网上信访和满意度评价的做法及意见

第一篇：网上信访和满意度评价的做法及意见

网上信访

网上信访更快捷地传递了民生诉求，提升了政府的办事效率，架起了一条党和政府联系群众的“绿色通道”，有效降低和减少了群众走访量。

一、主要做法

一是加强阵地队伍建设。XX镇党委政府始终把加强网上信访阵地队伍建设作为提高信访工作水平的基础性工作来抓，增加了网络信访办公用房，配备专用电脑、打印机和扫描仪，把责任心强、工作能力强的年轻干部充实到网上办信队伍，配备了专职网络办信人员，保证了网上办信工作有人抓、有人办。

二是规范网上业务办理。熟悉网上信访平台操作流程，安排专人负责将每天的网上信访事项一事一表登记编号，报镇主要领导和分管领导阅批，根据领导批示意见第一时间将信访件转有关部门或个人回复，信访办适时督办，做到不超时、不漏办。

三是加大网访宣传力度。为拓宽信访渠道，降低信访成本，使网上信访尽快得到普及，我镇通过微信、今日头条号、新XX报纸、印发宣传单等载体进行多种形式宣传，最大限度地使群众知道这种信访成本最低、速度最快的信访方式，使群众知道怎样通过网上信访渠道反映诉求，极大地方便了信访群众。

二、建议

一是建议组织信访业务培训，促进各镇之间网上业务交流。二是建议进一步规范网上业务办理流程和标准。

满意度评价

开展群众满意度评价工作是践行群众路线、改进工作作风的重要举措，是提高信访工作质量的有力抓手，也是打造“阳光信访”的有效办法。

一、主要做法

一是加强政策宣传，提高群众参评率。我镇注重与信访群众的沟通和交流，在耐心细致的向群众宣传解释相关法律法规的同时广泛告知群众评价途径，让群众在网上对信访处理结果看得见、查得到、评得了。我镇采取的方法有：在送达受理告知书时积极主动向群众宣传；在送达处理意见书时对符合参评条件的积极引导群众参与评价；在回访时对群众未参与评价的想方设法帮助群众作出评价，进一步提高群众对信访事项的参评率。

二是纳入绩效考核，提高群众满意度。我镇信访工作领导小组坚持把满意度评价结果纳入信访工作绩效考核内容，作为评选表彰的参考，定期对评价结果进行综合研判，深入剖析信访事项办理工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时向党委、政府报告情况。对群众满意度低、意见大的单位和个人敢于动真碰硬问责，迫使办理部门和承办人改进作风，进一步提高群众对案件办理的满意度。

三是规范办理流程，提高业务能力。我镇严格按照《信访条例》规定流程办事，突出做好落地接收、受理告知、出具答复意见书等关键环节工作，注重提高信访事项按期告知率、答复率和办结率，坚持保密工作原则，进一步提升群众对信访部门的满意度。

第二篇：信访满意度评价就是另一种通报

信访满意度评价就是另一种通报

2014/12/19

昨日，记者从国家信访局获悉，国家信访局最新制定的《信访事项办理群众满意度评价工作办法》（以下简称《办法》）将于2015年1月1日起实施。《办法》首次将群众满意度评价纳入信访工作考核，如果因群众不满意发生信访事项处理不当，工作人员存在不作为、乱作为等问题，情节严重的按规定问责。

众所周知，在中国信访问题一直就是个具有中国特色的社会问题。按理说群众上访，政府接访，能够处理就处理，对无理要求不能处理的就要说明情况劝其不再上访，对不听劝无理取闹上访的将依法追究责任，这才是正道。但目前的上访接访情况却是只要有人上访，大家都想着怎么去息事宁人，不是想着用法律的武器来解决问题，而是靠哄、靠满意无理要求来平息上访事件。去年以前，有群众去北京国家信访局上访当地政府还要被通报，弄得访民越来越猖狂，地方政府越来越被动。去年好不容易国家信访局不再通报信访事件了，现在又搞了一个信访满意度评价，这个满意度评价最终还是要进行通报的，只要被通报肯定又要影响到基层政府的其他工作，这样一来，不是和原来一个样？

中国特色的信访问题也是不依法办事的重要特征。只要群众上访闹一下，各级政府都要考察到事件会不会产生大的影响，会不会影响到本人的政绩和政府的绩效，而不是这个事件合法不合法。有时就是不合法，为了减少上访人员越级上访而帮他们违规办理。就因为各级都怕上访户，现在在某些地方都已经出现了上访专业户，他们平时好吃懒做，没钱用了就去找政府资助，不资助就去上访，你喊他们通过司法途径解决问题，他们才懒得理你，真的通过司法解决他们就断了自己的财路，他们才不会做那亏本的买卖。

从国家信访局副局长范小毛的介绍中可以看到，把属于各级人民代表大会以及县以上各级人民代表大会常务委员、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围。那么哪些信访问题才属于此范畴？群众不认可他们的问题属于此范畴怎么办？现在的上访群众是不怕政府的，大不了被关几天，还有吃有喝，他们损失不了什么，但对地方政府来说却是个难以解决的问题。

其实上级信访部门对待信访事件，不应该过于迁就，特别是一些老上访户的滥访缠访问题，必须依法给予打击。如果对下级政府的接访工作有疑问，完全可以进行追查，只要下级信访部门的处理是合理合法的，就没有理由去要求下级政府在多长时间内解决问题。这样的要求只要逼迫基层政府最后采取违规违法违心的手段去解决问题，从而造成上访民众信访不信法，不管有事没事先上访再说。有些已经通过司法程序的人员也加入到信访大军中来，给基层单位处理信访问题造成了极大的难度。

在国家大力提倡依法治国的今天，任何信访事件都可以通过司法渠道进行解决，只要全国从上到下全部把信访问题都纳入司法渠道进行解决，还有什么解决不了的问题？应该是哪个承担的责任就由哪个承担，就是各级政府都不能随意干扰。也只有这样，才能避免人权大于法律，才能解决这些每年不断增多的信访事件，才能够逐渐形成依法治国的法治氛围。

第三篇：网上信访

近年来，市委、市政府高度重视信访信息化建设，借助“数字湖南”建设的契机，加大经费投入，整合网络资源，强化培训力度，规范“网上信访”运作模式，建成了以国家信访信息系统为主干，以市信访网站为补充，“横向到边、纵向到底”的“网上信访信息系统”，为营造和谐稳定的社会环境做出了贡献。截至3月，共受理群众网上信访件次，处理各类矛盾纠纷余件次，某某信访网上点击量累计超过余万次。

一、联网受理。一张网整合力量。市信访局成立了信息网络处，明确一名处长、三名具备计算机应用能力的干部，26个市直单位、00个区县（市）和高新区配备1-2名专职管理员，乡镇（街道）、村（社区）设立了网上信访代理员，重点工程指挥部成立网上民情室（站）。目前，全市共有专职网上信访管理员426人，网上信访代理员2689人。一平台共享资源。市政府出台了《某某市信息化建设规划纲要》，对全市网络资源进行整合，全市先后投入1400余万元用于信访信息网络建设。5月，“某某网上信访”互通平台正式开通；目前，000个区县（市）、000区、96个市直部门、286个乡镇（街道）开通网上信访，实现了与政府公众信息网资源共享。一个口受理诉求。我们把书记市长信箱、电话信访、网上投诉、建言献策等全部归口到网上信访，实现了真正意义上的变上访为上网。全市共用一个数据库，统一处理标准、统一汇总报送、统一分析研究，减少了人财物浪费，避免了多头受理、重复交办。一时间作出反应。我们还严格筛选聘请86名经验丰富、有一定知名度和影响力的网民担任舆情监督员，随时关注网情动态，群众表达诉求不受时间和地域限制，各级政府部门能一时间听取群众呼声、一时间作出反应。

二、联动培训。一是制度化。制定《某某市信访系统培训计划》，建立了干部培训制度，明确每年3-5月为全市信访系统应用管理队伍培训期，组织专业技术人员和业务骨干到市、区县（市）讲课答疑，现场指导，集中授课。培训时间不少于一个月。以来，共培训2800人次。二是结合化。采用走出去和请进来相结合的办法，学习外地网上信访先进工作经验和做法。先后分批组织到北京、上海、南京、沈阳等地学习考察，从邯郸、株洲等地聘请专业人员来授课，借鉴信息化成功经验；安排系统管理员不定期到省信访局办公室和办信处跟班学习，参加系统应用培训班。三是专业化。为解决系统运行专业技术人员不足的瓶颈制约问题，与等专业技术服务单位建立友好协作关系，由专业技术公司承担某某信访系统运维和全市系统建设技术指导工作，使技术队伍更加专业。四是系统化。市委、市政府将网上信访系统培训纳入某某市政府信息中心培训计划，同预算、同规划、同培训，以来共4次参与市信息中心组织的学习培训，参训干部137人。通过多层次、多方位、多类型的培训学习，提升了全员素质，促进了信访信息系统应用水平的提高。

三、联调处理。一是日常业务内部流转。建立了网上受理、网上分流、网上转办、网上交办、网上督查、网上回复等日常工作流程，2个工作日交办、10个工作日反馈、3个工作日审核，确保15个工作日回复。湖北网民左先生因外甥女在某某深陷传销窝点，多次营救无门，通过某某网上信访写信救助。市信访局网上交办后，市公安、工商、综治等采取联合行动，端掉传销窝点，成功解救人员。二是热点问题网络征询。对网民提出的政策调整，尤其是征地拆迁、社会保障、民政救助等热点敏感话题，在网上广开言路，组织展开讨论，征询网友意见。一方面宣传党的政策，另一方面引导网络步入良性循环。如有网民发帖举报我市某信访干部不知道有《信访法》后，立即有网友跟帖指出我国目前只有国务院《信访条例》，有理有据，随后很多网民就《信访条例》知识展开讨论，提出了大量很好的建议。三是特殊个案视频听证。针对私改遗、文革、知青等特殊个案处理单位已经分离的不便之处，通过网络视频，远在省城的专家可以通过视频听证，组织政策解释、疏导当事人情绪，指明诉求方向，既节省了群众来回反复奔波的麻烦，又节约了时间和费用。四是疑难杂症联合会办。组建了网上信访事项联合办理工作组，由公安、法院、民政、人社、国资、法制、城管等部门单位组成。联合会办主要采取约访方式，由市、区县（市）信访局筛选出疑难杂症、涉及多个层面、处理难度大的信访问题提交本级联席会议，通过召开相关责任部门和单位参加的多方协调会，寻求化解问题的办法，让群众感受“一条龙”式服务的便捷和实惠。仅今年，市信访局通过网上信访事项联合会办，共协调化解信访积案32件，成功率98%。

四、联合规范。一是岗位责任制。实行网上信访“首问责任制”和“限时办理承诺制”，要求干部必须及时 录入每一个信访信息，认真处理好每一封网民来信、每一条工作建议，做到“谁办理、谁负责，问到谁、谁负责”，凡转送交办的信访事项，必须限时办结，并随时督促检查办理进度，对问题得不到及时解决的，要求责任部门配合调查，协调处理，直至问题解决。二是目标考核制。将网上信访工作列入信访工作目标绩效考核，对网上信访硬件建设、人员配备、数据录入、案件办理、系统应用、工作成效等逐一细化，对信访数据录入系统运用不达标的单位实施一票否决。三是督查通报制。组织对各区县（市）和市直单位使用网上信访及全国信访信息系统情况进行专项检查和跟踪督查，每月通报，季度讲评，考核。通报推介好的经验和做法，督促工作不力的部门和单位，促使全市工作协调推进。四是责任追究制。市委、市政府印发了《某某市信访工作责任追究规定》，对网上信访办理不力或激发矛盾等情况，逐一明确了责任追究形式。

第四篇：网上信访工作总结（模版）

XX市XX年网上信访工作总结

XXXX（上级部门）：

今年来，我市的网上信访工作在上级部门和市委、市政府的正确领导下，在乡镇和市直相关部门的支持配合下，依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将我市一年来的网上信访工作总结如下：

一、统一思想，提高认识

市委市府高度重视网上信访工作，深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。一年来，我部切实把思想和行动统一到中、省、市的要求上来，利用网络平台，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。

二、认真组织，加强领导

一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，设立“网

络信访科”，具体处理群众网上信访工作；二是把网上信访工作纳入单位工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了专项资金作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备，确保了网上信访工作的顺利开展。

三、畅通渠道，丰富形式

我市于今年初开通运行“信访网”（域名XXXXXXX），共设置“组织机构”、“信访动态”、“网上信访受理中心”、“领导信箱”等栏目。运行以来，访问量日益增加，为网上信访工作的开展提供了有效平台。

目前，我市网上信访工作形式多样：人民网地方领导留言板，省长信箱，市委书记、市长信箱，信访局信箱，书记、市长热线电话。为群众来访降低了成本，畅通了渠道，在群众中形成了“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围,充分发挥了网上信访工作在整个信访工作中的作用。

四、建章立制，规范操作

根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，逐步实现了网上信访的规范化和制度化，促进了网上信访工作有序开展。一是查实。确定专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，网络信访科及时对问题进行审核分类；三是报批。先由网络信访科对信访件提出初

步意见，报局领导审核，然后呈报分管领导（重要信访件报市委、市政府主要领导）签批。四是办理。根据领导的签批，明确办理要求和时限后转交相关职能部门办理。五是回复。责任单位在规定时限内办理完结后将处理情况报告市信访局，然后由市信访局审核后及时反馈信访人，做到案结事了。

五、工作成效及经验

今年1—11月，我市共受理“书记、市长接访热线”981件，其中：求决、投诉类287件，咨询类559件，建议及意见类135件；办理网上信访292件，其中：“书记、市长信箱”180件，“省长信箱”转交办件71件，人民网地方领导留言板16件，解决了一批群众反映的热点难点问题，得到了群众的认可和好评。

具体做法为：

（一）高度重视，努力营造网上信访工作氛围。在办理“网上信访”过程中，始终注重强调“谁主管、谁负责”的原则，不仅强调部门的责任，更注重强调领导的责任，突出“书记、市长信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群众知情、领导知情、部门知情，使群众也得到了满意的知情权。

（二）完善制度，努力强化网上信访工作保障。市群工部开展“网上信访”工作后，严格按照《信访条例》的有关要求和规定来加以规范和督办，建立“网上信访”办理工作规则，制作《省长信箱交办单》、《书记市长信箱交办单》等软件资料，明确办理部门的解决时限，做到件件有着落、事事有回音的“公开、透明”的信访模式。

（三）整合资源，努力完善“大信访”工作格局。“网上信访”方便了群众，规范了工作，提供了服务，尤其是在我市所面临的农村贫困群体、农民各种款项、土地拆迁、山林土地纠纷、涉法涉诉等众多信访突出问题情况下，还能将“网上信访”做得既有反映又有回音。

六、存在问题

一是个别部门对网上信访件的重视程度不够，不能在规定时间内办结；

二是由于网上信访工作的特殊性，其性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众通过网络渠道反映信访问题有所制约。

七、下步工作打算

（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为市委、市政府排忧解难。

（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。针对存在的现状，我们还要进一步加大工作力度，使网上信访工作成为我市信访工作的一个亮点；继续加强对网上信访工作的领导力度，全力推动大信访工作格局形成；进一步总结

完善网上信访工作，将“网上信访”工作做得更好，为民主政治建设和促进我市经济社会又好又快地发展作贡献。

中共XX市委群众工作部 XXXX年XX月XX日

第五篇：网上信访总结

一、统一思想，提高认识

教育局深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。在县信访办的统一部署和指导下，以xx大精神为指引，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，利用网络资源，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进教育系统建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访建设成为群众信访活动的主渠道。

二、加强组织领导

一是按照新津县网上信访工作的要求，成立以一把手挂帅、相关科室配合的网上信访工作领导小组，并落实相关责任。二是建立网上信访工作机构，加强干部队伍建设。为确保我局网上信访工作落到实处，成立了网上信访工作领导小组，领导小组名单如下：

组 长：冯仲祥 教育局党组书记、局长

副 组 长：曹炳强 教育局副局长

成 员：张崇洪 教育局办公室主任

张宏权 教育局人事科科长

刘明磊 教育工会副主席

吴成忠 教育局中教科科长

雷 虹 教育局小教科科长

王晓革 教育局安全科科长

谢 成 教育局艺体卫科科长

周永良

领导小组下设办公室，办公室主任由张宏权同志兼任。

三、工作原则

网上信访工作按照国家信访局关于网上信访试点工作“四项原则”和“四个因地制宜”要求，结合教育局网上信访的现有基础和实际情况，抓好了各项工作的贯彻落实。

（一）依托现有的原则。充分利用现有的网络资源和应用软件，做好与全县信访信息系统的对接。

（二）方便群众的原则。充分利用现代技术手段，面向广大群众，简化操作流程，方便群众利用网上信访渠道提出意见建议或投诉请求。

（三）公开透明的原则。严格按照《信访条例》的规定，增强工作透明度，力争把大部分可以公开的信访事项办理过程和处理结果在网上公开，主动接受群众和社会监督。

（四）快捷高效的原则。立足于解决问题，建立健全适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制，充分发挥网络的优势，提高工作效能，在第一时间内向群众反馈处理结果。

四、建章立制，规范程序

根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，研究建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，实现网上信访规范化和制度化。

五、工作措施

（一）加强网上信访宣传力度

加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为教育局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高了网上信访的知晓度。

(二)专人专机负责网上信访工作

教育局高度重视网上信访工作，为确保网上信访工作的顺利开展，专门配置了一台微机来落实网上信访工作，并安排了专人负责网上信访工作，由教育局办公室周永良负责每天进入网上信访网站，查看教育局的工作平台，及时处理有关教育的网上信访案件。

(三)严格按照网上信访要求,做好网上信访工作

一是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后单位领导包案处理。二是坚持领导值班制度。教育局对网上信访作了具体的安排，局长每周五为信访接待日，其余局领导轮流到信访室值班，切实掌握县教育动态，努力为信访群众解决实际问题。三是把信访案件当作开展机关效能建设、实践“xxxx”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级信访干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题，许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。