互助县国土资源局政风行风调研报告

第一篇：互助县国土资源局政风行风调研报告

互助县国土资源局政风行风

评议工作调研报告

政风行风建设是构建和谐社会、维护社会稳定的重要工作内容，也是加强社会建设的重要组成部分。近日，我们对国土资源系统政风行风建设情况进行了深入调研，既从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合国土资源工作实际提出了一些建议和对策。

一、政风行风工作基本情况

（一）组织领导不断加强，政风行风明显好转

在几年来的政风行风建设实践中，国土资源局党组切实解决单位内部“三虚”问题，确保政风行风建设有人抓，抓得实。一是领导机构不“虚设”。去年以来，通过对政风行风建设工作的全面总结和深入剖析，发现在组织领导上虽然机构比较健全，领导成员也比较得力，但由于某些方面在分工上存在矛盾，直接影响到领导力度。针对这种情况，局党组对领导小组成员的工作分工进行了一次全面调整，在坚持一把手亲自抓的前提下，侧重一名主管副局长具体抓，并明确奖惩，使其能够真正把主要时间和精力放在抓政风行风建设上，有效地解决了政风行风建设领导小组在某种程度上的“虚设”问题。二是日常工作不 “虚抓”。局党组始终坚持政风行风建设在定性上不是“务虚”，而是“务实”，在实际工作中不摆样子，必须出成果。为确保达到这个标准，领导小组与各股室负责人层层实行责任制，而且在具体工作中采取了“逐级管理、逆向监督”的措施，即：在工作领导和指导上，按照职级由上而下进行，但在总结评价工作和工作监督上，领导干部的工作好坏由一般干部职工参与评价，这就从根本上保证了政风行风建设的各项工作规划全部落到实处。三是领导干部不 “虚喊”。“喊破嗓子不如做出样子”，在政风行风建设实践中，领导干部在加大领导力度之外，还充分发挥模范带头作用，凡是倡导的率先垂范，凡是禁止的坚决不做，从而以领导干部反腐倡廉的实际行动促进政风行风建设的不断深化。当前，一种团结协作、乐于奉献、求真务实、勇于创新的良好工作氛围正逐步形成

（二）大力开展行政效能建设，纠正行业不正之风

1、清理规范行政审批事项，规范行政行为。结合行政审批项目清理工作，国土资源局对原有的一些比较烦琐的规范性文件进行了清理，废止了《互助土族自治县土地管理暂行规定》、《互助县耕地保护区管理办法》等文件，并按照国家和省上已命令取消和减少的审批事项，取消了一些该取消的行政审批事项，减少了审批程序，实行了招商引资建设项目用地“一条龙”优质服务。在用地审批方面，简化审批程序，缩短审批时间，实行现场办公和上门服务，急事急办，特事特办，提高用地审批效率。在征地管理方面，提前介入，及时做好征地测量、登记、定桩划线、补偿拆迁、协调服务等工作，会同有关部门，在深入调查研究的基础上，合理制定征地补偿安置方案，做好群众的思想工作，认真依 法落实被征地农民的安置补偿，切实维护农民的合法权益，并积极办理群众来信来访，解决群众关心的突出问题，维护农村社会稳定。

2、实行窗口式办文，努力提高办事效率。从方便群众办事，提高工作透明度出发，一是推行窗口办文，公布了项目审报应提交的材料，实行了告知单，明确了工作流程给县政府和招商部门提供了土地审批和采矿权设置等办事程序和优惠政策。各队、室、所依据各自的职责，将其工作内容工整书写装入公示牌并上墙公布。与此同时，我们定期或不定期将国土资源管理工作的任务、内容、程序、期限以及有关收费标准及依据全部公示于众，接受人民群众的监督。二是建立政务信息公开查询制度。特别是对涉及公民、法人具体财产权利的土地登记发证、规划许可、税费等政务信息资料，实行公开查询制度，凡持异议的，畅开渠道查阅档案资料，不收费不推脱。三是实行公文督办制度。对受理的各类业务来文遵循“注重实效、实事求是、秉公办理”的原则，进行专项监督检查和催办，公开、快速、负责地办理来文，在规定时限内反馈办理结果，保障和促进了公文办理效率。四是建立了局长接待日制度，密切了同用地户的联系，每月6日为局长接待日，领导不下乡、不出差，专门坐在办公室接待办事人员，无论是节假日都坚持值班，领导接访时，由专人负责做好记录，能立即答复和办理的立即办复，不能立即答复和办理的，根据情况限定答复和办结时间，在规定时间内指定专人负责办理并将结果报局领导。通过推行公文督办和政务公开，切实提高了办事效率，推进了机关工作作风的明显好转。

3、改进用地审批程序，建立新型民主决策制度。一是在建设项目 可行性研究或者项目建议书阶段，及时派员参与项目论证，对建设项目选址、布局、用地标准及规模、类型等事项进行严格审查，作为建设用地可行性研究报告审批的重要依据。二是积极协助用地单位进行现场勘察、绘图、材料收集和地价评估等工作，广泛听取各方面和人民群众的意见和建议，凡是用地结构合理、符合国家产业政策、土地利用总体规划和城镇建设规划的，在最短的时间内报县政府研究审批或呈转省政府审批。三是对国家重点建设项目和一些技术含量较高的外商投资重要骨干项目，提前介入征地工作，变“坐等审批”为“上门服务”，简化办事手续，邀请省、地业务部门会同城建与环保、乡(镇)人民政府及村社进行现场办公，广泛征询意见，研究解决实际困难和问题，提高了办事效率，加快了审批速度。同时，对各类建设项目用地进行内部会审，有效杜绝了随意行政行为的发生，提高了行政效能。

4、突出重点环节，狠刹不正之风。一是落实最严格的耕地保护制度，严格征地程序，不断完善征地制度，公开征地补偿标准，协调解决了与农民生产生活密切相关的道路、桥涵、电力等问题，切实保护了农民的合法权益。几年来，全面完成了兰青铁路复线、西过境公路、新城区体育场、酒城南路等工程的征地任务，征用各类土地700余亩，登记发放房屋拆迁、林木、地上其他附着物等各类补偿费3000多万元，不存在拖欠农民征地补偿安置费和损害农民利益的行为。二是大力整顿矿产资源开发秩序。认真贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作，坚决制止矿产资源开发中乱采滥挖、严重浪费等违法行为。2007年，会同公安、安监、建设与环保等部门对塘川地区石膏矿存在严重安全隐患、一矿多开、乱采滥挖的违法采矿行为进行了联合执法监察行动和集中整治，制止非法采矿点75处，清除采挖设备21台，收缴封存炸药1000公斤，关闭非法矿点7家。同时，规范和完善矿业权市场建设，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，加大矿产资源市场整合工作，积极推进探矿权、采矿权招标拍卖挂牌管理规定的落实。三是加强经营性土地使用权招拍挂出让工作。全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让，杜绝了协议出让行为。两年来，对互助县硫铁矿石英砂厂、县医药有限公司，县手工业联社建筑安装公司等7家土地使用权进行了挂牌出让，总面积达27689.54平方米，总成交金额821.43万元，确保了国有土地收益足额入库。四是重点加强对党员领导干部利用职权插手或变相插手土地管理、矿产开发活动及土地整理的监督检查，预防各项资金被截留、挪用、贪污。同时，运用纪律和法律手段，对领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风政风问题进行有效监督，切实维护了国土资源部门的良好形象。五是努力做好来信来访工作。围绕城镇拆迁、土地征用和产权纠纷等群众反映的倾向性、苗头性和事关群众利益的突出问题、党员干部的作风问题、领导干部违反廉洁自律的问题，切实开展了矛盾纠纷调处和信访案件查处，共处理各类涉土矛盾纠纷150余起，化解率为96%；信访案件22件，查处21件，结案率达95.4%，做到了事事有人管、件件有着落，极大地维护了社会稳定。

5、开展作风建设，改进工作作风。按照国土资源系统队伍建设“有能力、会干事、善做群众工作”的总体要求，国土资源局加强干部职工 的教育管理，针对吃喝风、刁难风、赌博风突出的实际，结合全省“风建设年”活动和“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，在全局开展纪律作风整顿活动，教育干部职工严格遵守“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”的良好职业道德规范，对存在的赌博风、刁难风、勾兑风等“三风”和门难进、脸难看、事难办等“三难”陋习进行了大力整治，不断转变服务态度，推行礼貌用语和热情待人接物，工作中坚持实事求是、开拓创新的优良作风，做到讲实话、办实事。与此同时，积极倡导“三个清”（工作咨询一口清、发放资料一手清、受理审查一次清）和“四个一”服务（工作节奏突出一个“快”字、服务质量突出一个“优”字、办事效率突出一个“高”字、业务能力突出一个“精”字）。当前，相互扯皮、办事拖拉等机关顽疾得以不断消除，一种团结协作、乐于奉献、求真务实、勇于创新的良好工作氛围正逐步形成。

（三）征求意见广开言路，整改问题适时到位

为了树立全局良好的社会形象，认真倾听群众心声，尽快革除影响全局政风行风建设中的不利言行，国土资源局首先认真组织召开了有人大代表、政协委员、服务对象代表、国土资源监察专员参加的征求意见座谈会。座谈会上，代表们畅所欲言，对国土资源工作给予了较高评价和肯定的同时，提出了许多好的意见和建议。其次，发放征求意见表。据不完全统计，已向全县40余家行政、事业单位、企业和服务对象发放《政风行风意见和建议表》，收到反馈表38张。再次，畅通信访渠道。积极受理监督评议电话和信件。向全社会公开信访评议电话和信箱，并指定专人接听和管理，确保群众的意见和建设能够得到及时、有效的 处理。

二、存在的问题

一是局内部互评机制尚未建立，政风行风评议仅停留在由政府组织的外部评议当中。二是部门沟通较少，主动征求相关单位的意见和建议还不够。三是群众监督与政风行风评议监督员制度落实不位。

三、对策及建议

一是逐步形成班子成员互评、干部职工互评、股室之间互评及党员互评的一整套规章制度，有效地保证政风行风建设内部工作深入开展，并同时纳入政府行风评议系列中作为一项重要参考。二是在完善信访工作的基础上，定期开展同服务对象、合作单位及相关部门领导的沟通，拓宽听取意见建议渠道，实现外部评议的经常化、规范化。对征求到的外部意见都在领导班子会和干部职工大会上公开，共同研究，采取措施，及时纠正工作中存在的各种问题。三是自觉接受群众监督，把群众满意不满意做为政风行风建设的“风向标”。

第二篇：建始县国土资源局政风行风整改报告（范文）

建始县国土资源局

民主评议政风行风工作整改报告

今年5月以来，我局在县纠风办和州国土资源局的大力指导和社会各界大力支持下，按照•县人民政府办公室关于印发建始县2012年民主评议政风行风工作方案的通知‣（建政办函[2012]73号）和•中共恩施州国土资源局党组关于印发†2012全县国土资源系统民主评议政风行风工作实施方案‡的通知‣（恩施州土资党发„2012‟5号）文件精神，顺利完成了民主评议政风行风第三阶段的工作，共收集整理“规章制度没有完全落实到位”等方面的意见和建议九条。现将整改情况报告如下：

一、统一思想，切实加强组织领导

在查找问题阶段，全县国土资源系统共发出调查问卷表1000余份，收回各类意见和建议50余条,分类整理归纳为九个方面的整改内容。我局迅速将九条意见和建议以文本形式予以印发，并向班子成员和股室作了通报。为将这些意见和建议整改到位，局党组高度重视，又及时召开局长办公会议逐条分析讨论，进一步统一了思想，形成了基本的整改意见。分析讨论中，大家认为这些年以来，由于我局始终坚持不懈的重视政风行风建设，取得了显著成效。这次行风评议组反馈我局的九方面意见和建议是中恳的，实事求是的，由于主观和客观的多种原因，我局确实存在这些问题。大家表示要以这次民主评议政风行风工作为契机，结合全县国土资源系统工作实际，认真对待、客观分析，积极进行整改，切实推进国土系统政风行风建设,全面推进依法行政，不断增强服务意识，全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍。

二、深入分析，认真落实整改责任

通过对九个方面的意见和建议进行认真分析，局党组一班人首先在思想上达成了共识，开展民主评议政风行风工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与开展促进全县富民强县跨越式发展和“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和开展“环境建设优化年”等活动工作有机结合，严格按照“管行业，必管行风”和“谁主管，谁负责”的工作要求来落实整改责任，认真组织整改。为此，及时研究出台了•建始县国土资源局民主评议政风行风工作整改方案‣，并下发到各单位，明确任务，明确责任单位、明确责任人、明确整改时限，落实整改。截止目前，九个方面的意见和建议都得到了积极有效的整改。

（一）关于“规章制度没有完全落实到位。制定了一系列国土资源管理规章制度，但是在具体执行上还有差距，存在执行打折扣、执行不到位、执行偏软等现象”意见和建议的整改开展情况。

一是针对规章制度没有完全落实到位等情况，县国土资源局行评小组结合当前国土资源管理政策调整和变化的新情况、新要求，重新将系统的各项规章制度进行了审定，通过删减 “务虚”的条款，增加“务实”的内容，重新修订编写了•建始县国土资源系统行业规章制度和纪律手本‣，让制度执行更为实在和具有可操作性。同时新出台了•建始县国土资源局机关车辆及驾驶员管理制度‣、•建始县国土资源局乡镇所财务管理办法‣、•建始县国土资源局接待管理办法‣、•建始县国土资源局干部考核评价实施细则‣等一系列规章制度，进一步细化内部规章制度和办事流程，并将全部行政审批业务转移到县行政服务中心进行，依托电子平台建起的政务超市深入推行行政审批“三集中、三到位”。

二是7月16日至23日，县局组建由一个领导班子成员带队，纪检监察室牵头负责，相关股室负责人参加的明察暗访工作专班，结合半年工作考核，采取听汇报、看资料、实地走访、查看现场等形式，对各基层国土资源所的民主评议政风行风工作及半年工作任务完成等情况进行了督导检查。主要检查五个方面的内容：

1、民主评议政风行风工作方案的制定、执行情况；

2、群众反馈意见建议的整改落实情况；

3、对群众办理土地使用证及宅基地审批兑现公开承诺的情况；

4、违法占地、非法采矿打击力度及程序执行情况；

5、半年工作目标任务完成情况等。通过督导检查，现场指正工作中存在的不足，从而规范了各基层国土资源所的业务工作，提升了民主评议政风行风工作的氛围，增强了干部职工的工作责任意识。

（二）关于“农村宅基地登记发证工作存在尾欠，尚需查漏补缺、加大力度。由于历史遗留问题的原因，以及现行农村人口流动性强、房屋翻修的越来越多，基层国土资源所人员少等现状，致使农村宅基地登记发证工作的进度较之以前有所减小”的意见和建议的整改开展情况。

一是硬性下达工作任务，并将此事纳入工作目标考核；二是加强相关部门和股室的配合，简化办事程序和环节，凡是符合政策和条件的农户，实行规划、建设审批、登记发证一条龙式的服务；三是各所安排有专班，根据各自乡镇完成的情况，分别采取整村推进和查漏补缺的方法开展工作；四是在各乡镇设立了行政服务窗口，与县行政审批大厅挂接，对办理宅基地流转、翻修等变更手续的权利人提供了公开、公证、高效、便捷的服务。

根据•中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见‣(中发„2011‟1号)、•中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见‣(中发„2012‟1号)文件，根据•国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知‣（国土资发„2011‟60号）、•国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见‣（国土资发„2011‟178号）等文件的精神，农村宅基地登记发证工作得到党中央、国务院的高度重视，要求成立多个部门参与的领导小组，专项抓包括农村宅基地在内的集体土地登记发证工作，有望在技术、经费、人员上得到改善，已促进此项工作的落实。我县也成立了由分管县长任组长，县分管办公室主任和国土资源局局长任副组长，各乡（镇）分管领导、县农业、财政、林业等部门负责人为成员的领导小组，编制工作方案、组建专班，正紧锣密鼓的按照文件要求开展此项工作，力争2012年完成集体土地所有权登记发证工作，2015年前完成集体宅基地使用权、建设用地使用权登记发证工作。

（三）关于“农村违法占地现象屡禁不止，全县耕地特别是基本农田保护力度需进一步加强”意见和建议的整改开展情况：

1、进一步加强了巡回检查工作，提高了巡回检查频率，做到对违法占耕地特别是基本农田的行为早发现、早制止、早查处。各单位按照巡查工作制度，对所辖区域的耕地特别是基本农田进行了重点巡查、专项巡查并常态化。

2、对发现的违法占地及时立案查处。组织各所对所辖区域违法违规占地行为进行了全面、彻底地清理，县局执法监察大队联合县法院、县公安局治安大队对重大案件组建专班进行查处，根据实际情况，对符合建房条件、住房困难、占劣地、占未利用地的案件处罚后对其补办用地手续；对不符合建房条件、又影响较大，特别是占用基本农田的，严格按照法律法规查处，该拆除的坚决拆除，该移送司法机关追究刑事责任的坚决移送追究，使全县的用地秩序得到规范。

（四）关于“办事效率不高的问题仍然存在，应在土地行政审批上进一步优化程序，能办理的证件保证在规定的时间内办结，不能办理的也要及时给予答复”的意见和建议整改开展情况：

1、全面实行网上审批制度，公开每项工作的办理时限、责任人、分管领导，方便群众监督。

2、对招商引资各类企业行政审批开设“绿色通道” 一改过去的串联式审批为并联式审批。

3、变被动服务为主动服务，处理好服务与监管的关系，不断改进工作方法，创造性地开展工作。办理证件时，做到资料齐全的立即办，要求急的加班办，难度大的领导亲自办，依法不能办的坚决不办，对暂时办不了的也要向群众耐心解释，积极、主动、热情、高效地为群众提供优质服务。

4、坚持主动介入，积极引导，上门服务，切实解决企业运转过程中遇到的实际困难，努力给招商企业创造良好的发展环境，做到招得来，留得住，使企业安心谋发展。

（五）关于“在履行职责，公正执法方面，存在执法力量薄弱，巡回检查力度、查处力度需进一步加强，并进一步加以规范。”意见和建议的整改开展情况：

1、履行职责，公正执法方面：组织专班对各所查处土地违法案件进行了全面检查，主要检查了案件查处是否及时、措施是否到位、程序是否合法、资料收集是否齐备，有无“不作为、乱作为”或“乱罚款”现象发生。对出现的问题进行了指正并进行通报，落实了错案责任追究、违法行政问责等工作制度。

2、加大了巡回检查力度。县局执法监察大队着手前移了违法违规用地查处整治关口，建立违法违规用地行为举报查处快速反应机制，及早发现制止，减少执法成本和拆除损失。并要求各单位在今后的工作中严格落实巡查工作制度和县局工作考核方案，县局执法监察大队对全县重点地区每2个月不少于一次巡查，各所对所辖一、二、三级区域分别不少于15天、30天、45天的全面巡查，并将每月巡回检查记录上报监察大队。

3、切实解决执法力量薄弱的问题。一是组织对全系统执法人员进行了培训，县局执法大队组织专班对各所办理案件实地进行了一次指导；二是增强了执法力量，配备了工作人员和执法的办公设备、交通工具。

（六）关于“服务发展的思想观念缺乏超前意识和前瞻性，思想观念不够解放，眼界不够宽，思路不够活，办法不够多”意见和建议的整改开展情况：

1、加大干部学习教育培训力度。按照“学习水平提升创新水平、创新水平提升服务水平、服务水平提升系统形象”的思路，通过局机关和各所根据工作实际，不定期开展中心组学习、“三会一课”、人人讲学、集中培训、社会调研和定期开展政治业务学习或召开读报分析会等形式学习开展学习教育培训活动，努力使全系统干部职工在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素质上有新的提高。

2、通过 “走出去”的方法建立完善联系工作制度要求局领导班子成员全年下基层次数不得少于2次，其它副科级以上干部下基层次数不得少于4次，更多听取系统职工和服务对象意见和建议，同时采用“请进来”办法主动邀请县四大家及乡镇、部门领导视察国土工作及主动向行评监督员汇报国土工作和行风政风评议活动情况加强沟通协调、集思广益让他们针对存在的问题和不足为国土资源管理工作支招，将两者相互结合更具有针对性和实效性地扩宽工作思路，增加更有效的工作办法，进一步提升国土资源管理水平。

（七）关于“严格对照•廉政准则‣的各项规定和要求，还存在一定的差距，仍然不同程度的存在吃请等现象”意见和建议的整改开展情况：

1、加强学习。结合党风廉政宣教月“保持党的纯洁性，喜迎十八大”这个主题，有针对性地开展了党风党纪教育；

2、建立完善了党风廉政建设责任制，各国土资源所所长与局长签订党风廉政建设责任书；

3、督查组对全系统党风廉政建设制度执行情况每季度进行了一次跟踪督办检查，查漏补缺。

（八）关于“尽量解决乡集镇国有建设用地指标，缓解集镇用地矛盾，减少集镇违法占地”意见和建议的整改开展情况：

这是一个政策性、原则性比较强的问题，按照有关规定，新增国有建设用地一律都得进行招拍挂。而且由于用地指标是省里下达到县政府，由县人民政府负责进行分解。对此项工作，县局已向县政府及州局领导进行了专门汇报，现正在拟定相关方案积极向州局，向省厅争取指标。

（九）关于“宣传工作有待进一步提高。国土资源工作与广大人民群众的切身利益息息相关，由于政策性强，人民群众必然存在许多不理解的地方，必须进一步加大宣传力度，最大限度地赢得人民群众的支持和理解”意见和建议的整改开展情况：

1、利用“5.12”防震减灾日、“6.25”全国土地日，在全系统开展了丰富多彩的宣传活动，收到了良好的效果。

2、利用农村宅基地登记工作、上门服务、上门宣传。

3、结合“双联双促”活动的开展，帮扶困难群众的同时宣传国土资源法律法规。

三、下一步工作打算

一是进一步认真贯彻落实党和国家方针、政策、法律法规，建立健全国土资源管理的各项制度。

二是进一步加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设的各项任务。

三是进一步着实抓好队伍建设，提高干部素质。四是进一步加大国土资源法律法规的宣传教育。五是进一步解放思想，认真贯彻落实纠风整治工作任务。

六是进一步贯彻落实县委、政府出台的“七严禁”的有关规定。

七是在整改的基础上，建章立制，建立政风行风建设的长效机制，真正做到以评促纠、以评促改、以评促建，取得让人民群众满意的工作成果。

建始县国土资源局

二〇一二年八月十七日

第三篇：国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

按照省厅和市纪委的统一部署和要求，我局结合开展“优化服务年”活动，以加强政风行风建设为核心，以规范行政执法行为和解决损害群众利益突出问题为主线，切实加强领导组织，深入查找问题，查纠并进，扎实开展民主评议政风行风工作。现将自查自纠工作情况汇报如下：

一、创新形式，拓宽渠道，深入查找问题

在夯实组织领导、落实宣传动员和分解工作任务的基础上，我们采取多种形式，广泛征求社会各界意见，坚持边评边改、评改结合的原则，认真查摆政风行风方面存在的突出问题。

一是广泛调查征求意见。我局设计并印制了问卷调查表，广泛征求市直单位、企业和社会群众对我局的意见和建议。问卷调查表包括依法行政、服务态度、办事效率、制度建设、政务公开和勤政廉政等方面的内容。共发放问卷调查表75份，回收65份，其中总体评价满意的为61份，满意率达到93.8%,基本满意1份，其余3份未作出综合评价。

二是集中座谈征询求质。8月5日，我局邀请住建、规划、林业、安监等市直相关单位及工业园、产业园等服务对象单位召开征询意见座谈会，征求与会单位对我局在依法行政、办事效率、服务态度和工作作风等方面的意见。与会代表对我局在规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率、优化服务等方面所做的努力和取得的成效给予了充分的肯定，同时对我局进一步优化绿色通道、改进服务质量、加强与相关单位协调等方面提出了7条意见和建议。8月26日，我局邀请特邀监督员、人大代表、政协委员和群众代表举行质询座谈会。会上，刘杰局长首先介绍了今年来的主要工作情况以及下一步工作计划，文武宏组长就我局政风行风建设情况作了发言，虚心接受与会代表的评议和质询。与会监督员、代表和委员对我局举行面对面评议的做法给予了高度评价，同时指出了我局需要进一步加强保障科学新机制建设，尤其是要努力做到保障经济发展的同时切实维护群众合法权益，还要坚持推进政风行风建设，创新管理和服务方式方法，为全市经济社会又好又快发展发挥更积极的作用。

三是领导上门走访服务。班子领导上门跟踪服务和走访征询是我局“优化服务年”活动的一项重要内容。7月份以来，刘杰局长和文武宏纪检组长等局领导先后带队到武江区科技工业园和邮政储蓄银行等单位举行座谈会，对有关企业申办业务事项进行跟踪服务，听取有关企业代表对国土工作的意见和建议，获得了一致好评。地籍、办文窗口等科室结合工作需要，也先后到下级业务单位和市直机关对口单位，进行面对面听取意见和建议。

四是深挖根源切实自查。我们结合本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况，深入开展自查。对照“四大项评议内容”,强调“三查三看三增强”。一查履职情况，看是否存在行政不依法执法不规范等问题，增强依法履行职责，维护群众合法权益的能力；二查服务情况，看是否存在政务公开落实不到位、宗旨意识不强、服务质量不高等问题，增强服务大局服务群众的能力；三查工作作风，看是否存在庸懒散平问题，增强执行落实、高效履职的能力。在自查形式上，一是分解任务到各部门，组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施，并在此基础上撰写深刻的自查报告；二是暗访调查。局监察室不定期到进行走访，督查各科室工作情况。

二、明确目标，扎实整改，确保工作实效

经深入查找，我局政风行风建设主要存在4个方面:

（一）干部队伍建设有待进一步加强。经过规范服务年等活动，全局营造了争先创优气正风清的良好氛围，但仍有部分干部职工存在庸懒散平问题，一些干部职工学习不够自觉，面对新形势下的业务把握不够好，工作尺度不够准，少数干部服务意识淡薄，高效履职能力不强，工作作风还不够扎实。

（二）优化服务活动有待进一步深化。2010年以来我局大力推行特事特办、代收代办等便民举措，但从意见征求情况来看，仍存在有些行政审批环节较多、周期较长，不便于业务事项申办的；“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题还未彻底解决，少数工作人员态度比较生硬，不够热心积极，不依法依规办事情形还偶有发生。

（三）法规政策宣传有待进一步深化。政务公开工作还需要进一步深化，开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善，新政策新规定等宣传内容还需要进一步丰富，通过宣传让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业的能力还需要进一步加强。

（四）其他方面管理有待进一步加强。协调保护国土资源与保障发展的能力还需要进一步增强，妥善解决遗留问题的工作力度还需要进一步加大等。

针对查找出来的问题，局党组召开了专题会议，研究部署了整改工作，提出了具体要求，制定了整改方案，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，并对能立即整改的问题迅速进行了整改，对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施，力求取得政风行风建设新突破。主要有以下整改措施：

一是抓教育，提高干部素能。结合纪律教育月活动、“优化服务年”活动和党风廉政“学习日”，多措并举，切实加强干部职工宗旨教育、党纪政纪法纪教育，加强对基层干部职工的业务培训和业务指导，业务知识教育和服务意识教育相结合，进一步提高工作人员的责任意识和服务质量。

二是抓服务，保民生保发展。进一步修订和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度，加大暗访力度，切实解决“四难”问题。继续坚持和拓展“特事特办”和“代收代办”等举措，深入开展班子领导上门跟踪服务活动，为群众为企业提高更优质更高效的服务。7月底我局“特事特办”，为中国邮政储蓄银行韶关分行办理“永泰昌业”抵押业务，赶在该行客户贷款的最后期限前将所有手续顺利办妥，使该行得以顺利发放贷款，解决了其客户的燃眉之急，为该用户赢得了良好的社会效益和经济效益。还要进一步提高准确把握新政策新规定的能力，扎实推进“三旧”改造和增减挂钩等工作，妥善解决历史遗留问题，积极应对新形势新问题，为韶关又好又快发展服务。

三是抓公开，促进行政透明。结合全市电子政务综合平台建设，分解任务，落实责任，大力推进“党务公开、政务公开、信息公开”工作，进一步增强行政执法透明度，规范行政执法行为。同时通过“测绘日”、“法制日”加强宣传、开展咨询，多渠道宣传国土资源管理的政策法规，消除群众对土地问题误解造成的不满，畅通网络问政平台，倾听群众心声，了解民情民意，及时解决人民群众关心的热点问题。接下来，我们将继续结合自查自纠、社会各界反映的问题，正视问题，查漏补缺，完善制度，规范行政审批行为，坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立国土资源部门新形象的一项重要工作来抓，进一步深挖细查，做到将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实，确保实现“民主评议政风行风成绩升上去”的目标。

韶关市国土资源局 二〇一一年八月三十日

第四篇：国土资源局民主评议政风行风工作报告

国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来，我局扎实工作，求真务实，不搞花架子，不走过场，工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日，我局印制宣传资料1000多份，录制宣传磁带，组织宣传车，由局领导带队，在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作，炸毁非法小煤窑6个，在当地具有极强的震慑力，增强了群众的法律意识，提升了部门形象。同时，我局还在各国土资源所设置举报箱，公布举报电话，党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际，就政风行风建设通过电视向社会公开承诺，就工作机制，办事程序，机关作风，职业道德等6个方面提出了具体的要求，使群众看得见感受得到。二是多渠道，全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题，我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会，听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见，还组织机关干部到乡镇下基层征求意见，召开民主生活会，开展批评和自我批评，成立老干部督查组到基层所调查25人次，认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见，自查自纠阶段，我局共收到16条意见和建议，集中反映在机关作风，对外宣传，行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

农村个人建房报批，基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场，审核不严，存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬，服务意识差，办事拖拉的问题，服务对象咨询政策时，工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

行政执法力度不够，执法人员素质不高，导致执法水平不高，履行职责不到位。

机关作风有待进一步整改和提高，会风不严，有些干部职工不思进取、作风不实。

对外宣传力度不大，服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议，我局高度重视，局领导召开专题办公会，认真研究整改措施，确定责任领导，落实承办股室和人员。目前，已办理完毕建议3条，正在办理8条建议，逐步办理的建议和意见5条。

已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责，办公室、监察股及大队具体承办，编印宣传资料1000余份，组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传，及时与行评代表沟通和联系，加大对国土资源工作的宣传力度，每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度，每月开展执法监察动态巡查两次，发现违法案件，立即责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施，做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评，把业务工作与行评工作有机结合，以业务工作带动行评，以行评促进业务工作;二是采取坚决措施，认真自查自纠，对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通，每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度，局行评办由专人负责资料收集、整理。

正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日，局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈，专题部署该项工作。26日，副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料，逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责，办公室、局行评办具体承办，对照意见逐条进行整改，及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办，局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定，进一步加强管理，督促基层所严格执行“三到场”制度，严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域，重点人员收集资料和证据，以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度，对违法案件发现一处，打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元，新修公路4.5公里，帮助建水窖130多个，组织干部职工为该村困难户捐款3500多元，衣物40多件，解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记，对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理，凡符合发证条件将逐步发证。截止目前，已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址，计划50户，目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事，给了好处乱办事”进行调查摸底，由局主要领导找部分干部职工交心谈心，以情感人，以理服人，切实解决此类问题。二是对基层所作风不实，对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题，由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定，讲要求，对极少数干部职工进行谈话，给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责，确保行评工作进度赶上来，各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风，树立良好形象。一是加大干部职工教育力度，进一步统一思想，提高认识，让全体干部职工树立人人都是行评对象，个个代表部门形象的强烈意识，增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度，成立督查专班，不定期抽查，对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。

第五篇：国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来，我局扎实工作，求真务实，不搞花架子，不走过场，工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日，我局印制宣传资料1000多份，录制宣传磁带，组织宣传车，由局领导带队，在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作，炸毁非法小煤窑6个，在当地具有极强的震慑力，增强了群众的法律意识，提升了部门形象。同时，我局还在各国土资源所设置举报箱，公布举报电话，党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际，就政风行风建设通过电视向社会公开承诺，就工作机制，办事程序，机关作风，职业道德等6个方面提出了具体的要求，使群众看得见感受得到。二是多渠道，全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题，我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会，听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见，还组织机关干部到乡镇下基层征求意见，召开民主生活会，开展批评和自我批评，成立老干部督查组到基层所调查25人次，认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见，自查自纠阶段，我局共收到16条意见和建议，集中反映在机关作风，对外宣传，行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

(一)农村个人建房报批，基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场，审核不严，存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

(二)存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬，服务意识差，办事拖拉的问题，服务对象咨询政策时，工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

(三)存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

(四)行政执法力度不够，执法人员素质不高，导致执法水平不高，履行职责不到位。

(五)机关作风有待进一步整改和提高，会风不严，有些干部职工不思进取、作风不实。

(六)对外宣传力度不大，服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议，我局高度重视，局领导召开专题办公会，认真研究整改措施，确定责任领导，落实承办股室和人员。目前，已办理完毕建议3条，正在办理8条建议，逐步办理的建议和意见5条。

(一)已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责，办公室、监察股及大队具体承办，编印宣传资料1000余份，组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传，及时与行评代表沟通和联系，加大对国土资源工作的宣传力度，每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度，每月开展执法监察动态巡查两次，发现违法案件，立即责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施，做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评，把业务工作与行评工作有机结合，以业务工作带动行评，以行评促进业务工作;二是采取坚决措施，认真自查自纠，对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通，每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度，局行评办由专人负责资料收集、整理。

(二)正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日，局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈，专题部署该项工作。26日，副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料，逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责，办公室、局行评办具体承办，对照意见逐条进行整改，及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办，局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定，进一步加强管理，督促基层所严格执行“三到场”制度，严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域，重点人员收集资料和证据，以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度，对违法案件发现一处，打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元，新修公路4.5公里，帮助建水窖130多个，组织干部职工为该村困难户捐款3500多元，衣物40多件，解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记，对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理，凡符合发证条件将逐步发证。截止目前，已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址，计划50户，目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事，给了好处乱办事”进行调查摸底，由局主要领导找部分干部职工交心谈心，以情感人，以理服人，切实解决此类问题。二是对基层所作风不实，对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题，由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定，讲要求，对极少数干部职工进行谈话，给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责，确保行评工作进度赶上来，各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风，树立良好形象。一是加大干部职工教育力度，进一步统一思想，提高认识，让全体干部职工树立人人都是行评对象，个个代表部门形象的强烈意识，增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度，成立督查专班，不定期抽查，对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。