第一篇：平罗县国土资源局政风行风建设承诺
平罗县国土资源局服务承诺制
1、对群众提出的问题和事件，做到条条有回音、件件有着落；对群众来访做到热情接待、耐心解释，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象；对符合规定的事情立即办、马上办、办得好。
2、坚持依法行政。严格按照国土资源管理法律法规程序办事，坚持依法行政，严格土地执法，严肃查处各类土地违法案件。对经营性土地全部采取招标、拍卖、挂牌方式出让，充分引入竞争机制，不断完善国土资源市场化配置机制，规范土地市场秩序，推动国土资源集约利用向纵深发展。
3、坚持廉洁从政。严格执行国土资源部“十项为民措施”和“五条禁令”，坚持原则，按章办事，不徇私舞弊，不谋私利，一视同仁，确保办事公平、公正、公道、廉洁清正。严守纪律，不接受吃请，不提出任何与办事无关的要求条件。
4、坚持实行政务公开制度。实行办事条件、标准、要求、时限、结果五公开对外公示制度和重大管理决策、人事、财务重大事项对内公示制度。建立对外对内政务公开栏，扩大社会透明度，自觉接受群众监督和社会监督。
5、坚持行政效率原则。对县政府审批权限内的存量建设用地在7个工作日内办结相关手续，新增建设用地或超过县审批权限的项目，在手续齐全的条件下15个工作日内上报区、市人民政府审批。
6、对影响全县经济发展的大项目实行急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办，并积极与区、市加强协调，保证及时供地，确保项目开工建设。
7、对土地登记发证工作，权属合法，面积准确，四邻无争议，图纸资料齐全，符合登记要求的，初始登记发证从受理之日起30个工作日内办结；变更登记发证从受理之日起15个工作日内办结；注销登记和土地抵押登记自受理之日起3个工作日内办结。
8、对采矿权申请，材料齐全、符合要求的，从受理之日起40个工作日内完成登记工作。
9、对违背承诺的责任人，视情节给予相应处罚。监督电话：0952—6582232 0952—6582236
平罗县国土资源局 二00五年九月二十六日
第二篇：市国土资源局政风行风建设自查报告
市国土资源局政风行风建设自查报告
为切实加强市国土资源系统政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神以及市委办公室、市政府办公关于转发《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于2009年民主评议政风行风工作的实施方案》的有关要求，我局精心组织，广泛宣传、全面发动，在认真做好第一阶段工作的基础上，开展自查自评，广泛征求意见和建议,认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题，在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下：
一、主要工作做法
自全市国土资源系统政风行风动员会以来，我局按照市委、市政府的统一部署，认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠，促进了政风行风建设的开展。
（一）切实加强领导。一是认真贯彻传达精神。市局多次召开党组会，对全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对行风评议工作重要性和必要性的认识，明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导，确保工作顺利进行，市局成立了由局党组书记、局长刘炎发任组长，其它党组成员任副组长的政风行风建设领导小组。领导小组下设办公室，负责行风评议日常工作，各二级单位和基层国土所也相应成立领导小组和工作专班，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《全市国土资源系统2009年民主评议政风行风工作实施方案》。方案进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象、评议内容等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。
（二）全面宣传发动。为了把全局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来，我们将思想发动作为我局开展行风评议工作的重要一环来抓。一是召开动员会进行宣传发动。市局先后召开了全系统政风行风建设动员会和竟陵城区国土服务窗口单位政风行风建设再动员会议，教育大家认清形势，统一思想，深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是我们国土资源局服务全市经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、表态发言等方式，使大家从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是以多种形式开展宣传。我们在天门日报上开设了专栏，刊登局机关和所有二级单位的服务承诺，并邀请新闻媒体对整个政风行风建设进行跟踪报道；举办宣传展牌，大力宣传市局土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面工作的成果和亮点，宣传国土资源系统好的做法和经验；拟制作专题片在电视台播放，反映市国土资源系统民主评议活动和政风行风的新变化；利用广播电台大力宣传土地法律法规，宣传人民群众最关心、最直接、最现实的对国土资源部门的需求。通过广泛的宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。
（三）广泛征求意见。一是开通网上征求意见栏。由办公室和国土信息中心负责在市国土资源局门户网站公布征求意见函，明确征询意见的时间、内容，以及投诉电话、电子信箱，广泛征求意见和建议。二是发放征求意见函。我们通过网络传送电子邮件、邮寄等方式向全市党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、管理相对人等发放征求意见函300多份，目前已回收近200多份，意见和建议都比较诚恳和真实，评议较好。三是设立举报箱和举报监督电话。为了拓宽渠道，及时听取群众意见，接受群众监督或举报，市局机关和所属各个单位均开通了意见举报箱和举报监督电话，自觉接受广大社会和群众的监督。四是开辟群众意见栏和学习简报。市局及所属单位均开辟了群众意见栏，进一步客观收集群众对系统服务工作的意见；在市国土资源局门户网站公开市局政风行风建设进展情况，坚持及时上传动态，及时更新内容；编发《天门国土》简报，及时刊登报道全系统政风行风建设工作动态。
（四）加强监督检查。一是按照省厅和市委、市政府关于民主评议政风行风的总体部署和我局实施方案的具体要求，我们聘请了3名政风行风监督员，并加强与市行评督查组的沟通，支持、配合他们的工作，主动与他们取得联系，向他们汇报我局政风行风建设情况、提供资料、安排访谈，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。二是加大对本系统开展政风行风建设的督促检查力度，把督促检查贯穿于政风行风评议全过程，坚持专项检查与经常检查相结合，明查与暗访相结合，加强窗口单位、重点岗位、重点人员的监督。局党组成员对挂点单位进行重点督导，市局行评办公室对服务窗口单位的政风行风建设进行例行督查，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。
（五）积极开展自查。为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式，认真搞好“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生。
二、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局政风行风建设方面主要存在的六个方面问题。
一是服务经济建设不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位，；少数单位不能主动上门帮用地单位完善手续；还存在多站式服务，延长了用地单位的办事时间。对项目建设用地的提前介入、超前服务比较欠缺，不能提前做好地籍资料的审查以及被征地村组的思想工作，出现问题手忙脚乱地去做协调工作，工作显得被动。
二是思想素质和业务水平不高。有些干部职工思想观念存旧，总是跟不上国土资源管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的对党的方针政策理解不透彻，对国土资源法律、法规不熟悉，钻的不深；有的人业务素质低下，对业务知识的学习不够精，业务水平不高，三是土地执法监察力度不够强。对一些有影响的案件不能够及时解决，查处还不是很到位；部分基层国土所把农民建房收费当作“高压线”，不敢大胆管理，致使少数地方农民建房不依法履行手续，未批先建、乱占滥建现象有所抬头；部门联动配合机制发挥不够，查处土地违法案件跨时过长，案件执行查处不能及时到位。
四是落实廉洁自律有关规定不是特别严格。在公务活动中，还存在接受吃请，极少数地方存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃、拿、卡、要”的现象。五是机关作风不够扎实。少数单位、少数人员存在对来办事的人员接待不热情，态度生硬，工作不够细致，解释不够耐心，语言不够文明；少数人员作风懒散，纪律松驰，有事难办，有事不办；少数单位下午上班时间找不着人；少数人存在上班迟到、早退等现象。
六是维护群众利益手段不硬。监督用地单位，协助处理土地征用、土地补偿等问题不够坚决、彻底；土地登记发证，维护土地权益不够及时；在处理土地信访等问题上，忽视了“执法为谁，为谁执法”的问题，在服务态度、处理方式及结果等方面存在不尽人意的地方。
三、边查边改初见成效
通过开展政风行风建设，全系统在工作作风，服务态度和质量，积极服务扩大内需保增长项目用地方面出现了新的变化，取得了一定的成效。
（一）服务窗口有新气象。一是全面推行政务公开。局机关、二级单位和基层所对政务公开栏进行更新和完善，将办事程序，办事指南，收费标准，工作人员文明用语、工作规范及职务、职责、电话和举报电话等一一上墙，增强工作透明度。二是认真搞好服务承诺。局机关、二级单位等服务窗口单位主要负责人、分管业务领导、财务等重要领域的人员在会上均作出了表态发言；机关工作人员、竟陵分局等单位人人作出了服务承诺，将自身工作、行为与全系统政风行风建设紧密联系起来，同呼吸，共命运。三是严格做到“六有”，即：对来本单位办事的单位和个人，做到文明礼貌、热情服务，有板凳坐、有茶水喝、有政务公开栏、有群众评议栏、有服务指南、有服务承诺和“六不让”，即：不让事情在我手里延误；不让文件在我手里积压；不让工作在我手里中断；不让差错在我手里发生；不让办事人员在我这里受到冷落；不让机关的形象在我这里受到影响。二是精神风貌有新展现。通过开展政风行风建设，全系统干部职工奉献意识、敬业精神、业务素质不断增强。市局机关和二级单位人人都能正确使用文明用语，每个服务窗口单位对来办事的人员做到热情接待，文明礼貌，行为规范，自觉使用“您好、请进、您有什么事”等文明用语，热情待客，服务周到，让办事人员高兴而来，满意而归。竟陵分局注重政治理论和业务知识培训，定期对干部职工教育培训，使每一位干部职工具体独挡一面的工作能力，涌现出了喻梅、肖丹等一批劳动模范和青年岗位能手。土地勘测规划院在矿业权核查测绘制图工作中，为了争取工作时间和质量，工作人员坚持全天候野外作业，没有双休，没有午休，中午在高温下衣服湿透了，赤膊上阵，有的同志甚至带病工作，无怨无悔，工作进展快、质量高。
四是工作作风有新转变。通过开展政风行风建设，局机关和二级单位干部职工工作纪律不断加强，工作热情和积极性不断提高，工作作风更加扎实。竟陵分局在办理天门新城与天门第一小学土地置换、纺机人才楼用地手续过程中，坚持在35度以上高温下现场办公，从资料组织、报批到土地证发放到用地企业和单位手中，仅用了2天时间，比规定时间提前了5天，得到用地企业和群众的好评；在进行天门新城第三期500多宗商住楼面积分摊手续过程中，工作人员主动上门服务，发放服务指南，积极组织相关资料，目前500多宗面积分摊工作已全面展开。
五是维护群众利益有新举措。在征地过程中，我们主动融入，积极服务，严格按照全市统一年产值和综合区片价标准落实土地补偿费，为征地户在银行设立专门账户，减少中间环节，确保费用直接到户，严格审查村级土地补偿费资金分配方案、调田方案等，极力维护群众利益，减少征地过程中土地纠纷的的发生。在兴隆水利枢纽工程项目、葛沪高压输变电项目、沪蓉高速铁路等国家启动内需和重大基础设施项目建设中，我们督促有关单位认真做好征地补偿安置工作，确保了征地补偿费、安置补助费等及时足额到户，群众比较满意。竟陵分局对官路社区28户居民因93年城调漏清导致至今没有土地使用证问题，及时开展调查、了解，按各自不同情况分类登记造册，现已根据不同情况逐步组织资料报批，使久拖不决的问题得到解决，群众评价很高。土地执法监察大队以严格执法、严厉打击土地违法行为的实际行动来切实维护群众利益。有一次，大队在中午十一点半接到群众举报后，顾不上吃饭和休息，快速出击，第一时间赶赴现场，对蒋场镇李场村十组村民张清平违法在耕地上取土激发群众矛盾一事，现场制止，宣讲政策，依法下达了停工通知书，当事人在强大的政策法律宣传下，认识错误，主动接受处理，并在一周内恢复耕地原貌，一起重大群众事件得到了平息，群众利益得到了有效的维护。
四、下一阶段工作安排
根据市政风行风评议领导小组的安排和市局政风行风评议实施方案的要求，下一步我们主要做好以下几个方面的工作：
（一）加大宣传力度，推动政风行风评议工作持续深入开展。运用多种宣传形式，向社会广泛宣传国土资源部门的职能，表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，真实反映我们的政风行风现状，及时报告我们评议工作的进展情况，大力宣传和剖析民主评议政风行风中的正反典型，下一步我们准备开展国土资源管理成果摄影展览，制作画册向社会各界分发，抓住这次机遇，让社会各界了解我们，进而理解、支持我们切实履行职责。二是实行阳光运作，增强政务公开的透明度。进一步加大政务公开力度，对办事人员、办事程序、服务指南、服务承诺、收费标准等政务信息，通过新闻媒体、门户网站、政务公开栏等载体公开，并及时进行补充和更新，接受社会各界监督，让“阳光”照亮国土资源权力运行的每一个环节，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。
三是突出机关建设，树立国土资源局机关良好形象。把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次政风行风评议整改落实的重要工作来抓，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。加强局机关的制度建设，进一步制订和完善机关干部考勤、请销假、财务管理等各项管理制度，树立部门良好的干部形象。
四是加强廉政建设，构筑反腐倡廉防火线。加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行党风廉政教育，提高思想认识，筑牢反腐防线；完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，真正做到用制度管人，用制度理事；严格落实廉政建设责任制，加大反腐斗争力度，加强监督，从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。
五是主动沟通协调，集中精力做好评议工作。针对评议内容，对照自查自纠发现的问题，认真找差距，充分倾听群众呼声，诚恳接受社会监督。加强沟通与协调，主动与市评议督查组联系，汇报工作，听取他们的建议和意见；主动接受评议代表的质询，进行现场答复；主动邀请评议代表对本单位进行无记名投票测评，找准工作中存在的不足，积极进行整改，促进本系统政风行风的根本好转。
二〇〇九年七月十六日
第三篇：潜江市国土资源局政风行风建设承诺书
潜江市国土资源局政风行风建设承诺书
为诚恳接受社会各界对我市国土资源系统政风行风建设的监督，进一步改进工作作风、提高服务质量，着力打造“服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土”，我们承诺：
一、认真履行管理职能。严格依法行政，切实维护国土资源管理秩序，为全市经济社会发展提供和谐而有力的资源保障。
二、实行项目领导负责制度。一个重点项目，一个领导负责，一个专班办理，一条龙跟踪服务到底。
三、实行限时服务制度。努力提高办事效率，在资料齐全、要件具备的前提下，市内审批的不超过7个工作日办结，需上报审批的不超过7个工作日上报。
四、实行“一站式”服务制度。对国土资源行政许可和有关的办理事项，由市行政服务中心国土资源窗口统一受理、核费和发放批文证书。
五、实行首问责任制。凡到国土资源部门办事或咨询的人员，第一位接待的工作人员热情接待。属于自己岗位职责范围内的事项负责解释清楚，认真办理；属于其他岗位职责
范围内的事项，负责及时转交相关工作人员办理。
六、实行一次性告知制度。服务对象第一次报件时，工作人员一次性告知所需材料及相关要求；第二次报件时，在报件人完善了第一次告知事项的情况下，无条件受理。
七、严格执行政务公开制度。设立政务公开栏，将办事程序、办事时限、收费项目、标准和依据及时公开；工业用地和经营性用地及同一宗地有两个以上意向用地者的，严格实行“招拍挂”方式公开出让；土地整理等重大建设项目一律实行招投标制和监理制度。
八、热诚欢迎社会监督。凡投诉和举报我局工作人员违反国家和地方法律、法规、政策和上述规定的，一经核实，将严肃处理，并在相关媒体上公布处理结果。市国土资源局民主评议政风行风举报电话：0728—6291701；举报电子邮箱：；网站：
第四篇：政风行风建设承诺
忻府区劳动和社会保障局
政风行风建设承诺
为进一步加强以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风工作，促进转变作风，提高效率，改善服务，推进全区经济社会又好又快发展，忻府区劳动和社会保障局向社会公开承诺：
一、政风行风建设目标
二○一○年，我局的政风行风建设要通过强化措施，落实责任，进一步转变干部作风，妥善解决人民群众的困难和问题，把工作成效体现在改善民生、为民造福上，真正做到接待群众热心，解答问题耐心，接受监督虚心，文明服务诚心，在人民群众心目中树立良好的部门形象，以良好的工作作风推动各项目标任务的完成。
二、解决的重点问题
1、办事效率有待进一步提高。主要解决各办事岗位之间衔接较差，环节较多，程序公开不够，期限不明，部分工作人员不能坚守岗位，工作拖拉等问题。
2、服务态度有待进一步端正。主要解决“门难进、脸难看、事难办”行为仍然存在，部分工作人员接待服务对象不热情，不主动，缺乏责任心，服务意识不强等问题。
3、政策宣传有待进一步加强。主要解决劳动保障政策宣传力度不够，群众获得有关政策的渠道有限，造成部分群众对劳动保障工作不了解、不理解，甚至出现误解的问题。
4、亲民意识有待进一步增强。主要解决深入基层少，调查研究不够，对群众需要解决的紧迫问题不能及时予以掌握解决，上门服务意识差，坐门等客观现象仍未彻底改变的问题。
5、行政执法有待进一步规范。主要解决执法力度不够，执法方法简单，处理违纪违法行为不力，执法和服务结合不牢，就事论事，不能做到综合治理的问题。
6、职能履行有待进一步到位。主要解决部分职能履行不到位，缺乏必要的解决措施。与有关部门相关的工作协调不够，造成部分工作无人过问，群众困难得不到妥善解决的问题。
三、便民利民措施
1、广泛开展“三种意识”教育。
在全系统干部职工中深入开展“党的宗旨意识、人民公仆意识和岗位责任意识”为主要内容的“三种意识”教育，进一步提高每个工作人员的大局观、责任感和自觉性，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把“三个代表”重要思想真正落实到具体工作中，实实在在为群众提供方便、快捷、优质、高效服务。
2、努力搞好“三项工程”。
三项工程即“阳光工程”、“便民工程”和“暖民心工程”。“阳光工程”就是实行领导干部自律制，严格执行党和政府关于廉洁自律的各项规定，制定、落实本部门的各项廉政措施，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，树立高尚情操；实行行政机关公示制，各业务股室将各自的办事程序、职责、时限公开，做到让办事单位和办
事人心中有底，实行事业单位承诺制，严格履行职责，兑现承诺。“便民工程”就是从落实广大服务对象的“知情权、参与权、监督权”为主要内容，自觉深入基层、深入群众，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾听群众的意见和反映，深入开展调查研究，把劳动保障政策落实到每一项工作中，落实到每一个服务对象身上。
“暖民心工程”就是每个干部职工都要从说好每一句话，接好每一个电话，做好每一件事，干好每一天的工作做起，推行“微笑服务，热情报务，真心真意服务”，树立行业新风，塑造公仆形象。
3、完善健全“三类制度”。
一是学习制度，坚持班前半小时学习制度。要在全系统大力倡导理论学习之风、业务学习之风，扩展知识领域，紧密结合劳动保障中心工作，提高建设和谐社会的本领。
二是完善健全“三建两评”要求的六项制度，即政务公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、并联审批制度和台账管理制度。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风，进一步提高工作效率。
三是与“一岗双责、六大机制”紧密结合，健全以岗位责任制为主的基础性工作制度。每项工作都要确定工作内容、完成时限、责任人等具体责任目标，扑下身子、脚踏实地，一项一项抓落实，一件一件要结果。
4、积极开展“创三优”活动。
积极开展“优质服务、优良作风、优美环境”的“三优”“文明”窗口活动，改善服务环境和工作条件，加强服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，统一工作规则、办事流程、服务行为和纪律要求，改进工作方法，改善工作态度，提高办事效率，实现由被动服务向主动服务、职业服务向情感服务、一般服务向特色服务的转变，进一步增强为民爱民意识。
5、深入落实“三个监督”。
要把内部监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，加大督促检查力度，促进公信力和执行力的提高，确保工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
第五篇：市国土资源局政风行风建设自查心得
市国土资源局政风行风建设自查心得
为切实加强市国土资源系统政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神以及市委办公室、市政府办公关于转发《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于2009年民主评议政风行风工作的实施方案》的有关要求，我局精心组织，广泛宣传、全面发动，在认真做好第一阶段工作的基础上，开展自查自评，广泛征求意见和建议，认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题，在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下：
一、主要工作做法
自全市国土资源系统政风行风动员会以来，我局按照市委、市政府的统一部署，认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠，促进了政风行风建设的开展。
（一）切实加强领导。一是认真贯彻传达精神。市局多次召开党组会，对全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对行风评议工作重要性和必要性的认识，明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导，确保工作顺利进行，市局成立了由局党组书记、局长刘炎发任组长，其它党组成员任副组长的政风行风建设领导小组。领导小组下设办公室，负责行风评议日常工作，各二级单位和基层国土所也相应成立领导小组和工作专班，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《全市国土资源系统2009年民主评议政风行风工作实施方案》。方案进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象、评议内容等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。
（二）全面宣传发动。为了把全局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来，我们将思想发动作为我局开展行风评议工作的重要一环来抓。一是召开动员会进行宣传发动。市局先后召开了全系统政风行风建设动员会和竟陵城区国土服务窗口单位政风行风建设再动员会议，教育大家认清形势，统一思想，深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是我们国土资源局服务全市经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、表态发言等方式，使大家从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是以多种形式开展宣传。我们在天门日报上开设了专栏，刊登局机关和所有二级单位的服务承诺，并邀请新闻媒体对整个政风行风建设进行跟踪报道；举办宣传展牌，大力宣传市局土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面工作的成果和亮点，宣传国土资源系统好的做法和经验；拟制作专题片在电视台播放，反映市国土资源系统民主评议活动和政风行风的新变化；利用广播电台大力宣传土地法律法规，宣传人民群众最关心、最直接、最现实的对国土资源部门的需求。通过广泛的宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。
（三）广泛征求意见。一是开通网上征求意见栏。由办公室和国土信息中心负责在市国土资源局门户网站公布征求意见函，明确征询意见的时间、内容，以及投诉电话、电子信箱，广泛征求意见和建议。二是发放征求意见函。我们通过网络传送电子邮件、邮寄等方式向全市党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、管理相对人等发放征求意见函300多份，目前已回收近200多份，意见和建议都比较诚恳和真实，评议较好。三是设立举报箱和举报监督电话。为了拓宽渠道，及时听取群众意见，接受群众监督或举报，市局机关和所属各个单位均开通了意见举报箱和举报监督电话，自觉接受广大社会和群众的监督。四是开辟群众意见栏和学习简报。市局及所属单位均开辟了群众意见栏，进一步客观收集群众对系统服务工作的意见；在市国土资源局门户网站公开市局政风行风建设进展情况，坚持及时上传动态，及时更新内容；编发《天门国土》简报，及时刊登报道全系统政风行风建设工作动态。
（四）加强监督检查。一是按照省厅和市委、市政府关于民主评议政风行风的总体部署和我局实施方案的具体要求，我们聘请了3名政风行风监督员，并加强与市行评督查组的沟通，支持、配合他们的工作，主动与他们取得联系，向他们汇报我局政风行风建设情况、提供资料、安排访谈，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。二是加大对本系统开展政风行风建设的督促检查力度，把督促检查贯穿于政风行风评议全过程，坚持专项检查与经常检查相结合，明查与暗访相结合，加强窗口单位、重点岗位、重点人员的监督。局党组成员对挂点单位进行重点督导，市局行评办公室对服务窗口单位的政风行风建设进行例行督查，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。
（五）积极开展自查。为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式，认真搞好“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生。
二、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局政风行风建设方面主要存在的六个方面问题。
一是服务经济建设不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位，；少数单位不能主动上门帮用地单位完善手续；还存在多站式服务，延长了用地单位的办事时间。对项目建设用地的提前介入、超前服务比较欠缺，不能提前做好地籍资料的审查以及被征地村组的思想工作，出现问题手忙脚乱地去做协调工作，工作显得被动。
二是思想素质和业务水平不高。有些干部职工思想观念存旧，总是跟不上国土资源管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的对党的方针政策理解不透彻，对国土资源法律、法规不熟悉，钻的不深；有的人业务素质低下，对业务知识的学习不够精，业务水平不高，三是土地执法监察力度不够强。对一些有影响的案件不能够及时解决，查处还不是很到位；部分基层国土所把农民建房收费当作“高压线”，不敢大胆管理，致使少数地方农民建房不依法履行手续，未批先建、乱占滥建现象有所抬头；部门联动配合机制发挥不够，查处土地违法案件跨时过长，案件执行查处不能及时到位。
四是落实廉洁自律有关规定不是特别严格。在公务活动中，还存在接受吃请，极少数地方存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃、拿、卡、要”的现象。
五是机关作风不够扎实。少数单位、少数人员存在对来办事的人员接待不热情，态度生硬，工作不够细致，解释不够耐心，语言不够文明；少数人员作风懒散，纪律松驰，有事难办，有事不办；少数单位下午上班时间找不着人；少数人存在上班迟到、早退等现象。
六是维护群众利益手段不硬。监督用地单位，协助处理土地征用、土地补偿等问题不够坚决、彻底；土地登记发证，维护土地权益不够及时；在处理土地信访等问题上，忽视了“执法为谁，为谁执法”的问题，在服务态度、处理方式及结果等方面存在不尽人意的地方。
市国土资源局政风行风建设自查心得的延伸阅读——“八荣八耻”：新时代的公民生活准则
“八荣八耻”社会主义荣辱观的提出具有很强的现实意义，包括了丰富而深刻的内容，为我国公民生活提供了一个新时代的准则。
当前，我国正处在社会转型的关键阶段，社会生活由一元向多元发展。与此同时，一些旧的规则已经失效，一些新的规则尚未完全建立，人们的观念出现混乱或真空现象。诸如法律意识不足，道德意识滑坡，信仰意识缺失。有些人不知道自己的权利和义务，因此在现实中既不维护自己的权利，也不履行自己的义务。也有人不讲道德、漠视道德，没有用道德规范来约束自己。更有人要么是无信，要么是迷信，缺少真正的信念。
“八荣八耻”社会主义荣辱观把握了时代所产生的问题的症结，并指明了解决的途径。它不仅是一个普通的道德标准，而且也是一个包括法律、道德和信念三个层面的公民生活规范。
首先是法律层面。“八荣八耻”其中的一些重要部分是对于宪法精神的阐述，如“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”就是如此。危害祖国不仅是一种羞耻，而且也是犯罪，因为它触犯了法律。“八荣八耻”更直接地强调“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”，呼吁人们遵守宪法和法律。因此，我们特别要加强宪法的宣传和普及，让宪法所规定的公民的权利和义务成为公民生活的准则。这就是说，让公民知道自己的权利，哪些是能够做的，哪些是不能做的；让公民知道自己的义务，哪些是必须做的，哪些是坚决不能做的。
其次是道德层面。“八荣八耻”所说的“荣耻”就是在召唤人们的良心，并让良心看守自己的言行，知荣明耻。“八荣八耻”不仅继承了传统道德，如辛勤劳动等，而且包括了现代道德，如崇尚科学等。因此，它丰富和发展了人类道德的基本内容。一般而言，作为普遍的道德规范的最低原则（底线）是不伤害他人，它的最高原则是要关爱他人。“八荣八耻”既反对人们突破道德的最低原则，如损人利己，也希望人们达到道德的最高原则，如热爱祖国、服务人民、团结互助等。
第三是信念层面。“八荣八耻”的所有内容其实都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界观、人生观和价值观等，从而有一个精神支柱和寄托。一个人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行为。“八荣八耻”所阐明的信念和理想就是对于真、善、美的追求，对于假、丑、恶的反对。
“八荣八耻”社会主义荣辱观所包括的法律、道德和信念三个层面是紧密相连的。我们不仅要考虑它作为道德规范的约束力，而且要考虑它作为外在法律的强制性和作为内在信念的指导性。只有当法律、道德和信念三个层面的意义得到充分的理解并付诸实践的时候，“八荣八耻”才能显示其精神力量。
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