第一篇：某市纪委监察局反腐败治本抓源工作方案
某市纪委监察局反腐败治本抓源工
作方案
某市纪委监察局反腐败治本抓源工作方案
为贯彻落实好全市反腐败治本抓源各项目标任务，制定本方案。
一、总体要求 认真贯彻中纪委、省纪委七次全会、国务院、省政府第五次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》，以改革统揽预防腐败的各项工作，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，健全制度，创新体制和机制，坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人，推进建立结构合理、配置
科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
二、主要任务和工作目标 根据省委、省政府和市委、市政府的部署和市纪委二次全会、市政府廉政工作会议的要求，我市反腐败治本抓源工作以强化政务服务中心建设为重要突破口，加快推进我市电子政务和电子监察系统建设，规范和完善政务中心，切实加强效能建设，提高政府机关的行政效能和公共服务水平，切实规范行政权力运行。同时，努力做好其他改革和制度建设工作。
继续深化“七项改革”
1、深入推进行政管理体制改革。按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，改革和完善政府决策机制和行政执法责任制，建立和完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和决策失误责任追究制度。深化机构改革，加强效能建设，理顺职责分工，降低行政成本，提高行政效率。建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立和完善执法行为评议考核制度。
本项工作牵头责任单位：市政府办公室；配合单位：市政府法制办、市司法局、市直有关单位。
2、深化干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制，实施党政领导干部职务任期制等制度，完善领导干部交流、任职回避等制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。完善领导干部经济责任审计制度，扩大经济责任审计范围，切实运用好经济责任审计成果。加强对县处级党政领导干部和市管国有企业领导人员的经济责任审计。
本项工作牵头责任单位：市委组织部；
配合单位：市人事局、市审计局、市直各单位。
3、推进司法体制改革。探索建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制；支持司法机关依法独立公正地履行职责，加强司法队伍建设和领导班子建设，提高司法队伍素质；加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，惩治和预防司法领域中的腐败行为。本项工作牵头责任单位：市委政法委；配合单位：市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局。
4、继续深化行政审批制度改革，加强政府效能建设。将遵府发[]18号文件公布保留的行政许可、非行政许可、便民服务项目和收费项目，除特殊情况并经市人民政府批准外，一律纳入市政府政务服务中心集中受理和办理。积极探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，不断提高政府行政效能，力争市级全面实现网上办公，将市级各部门所
有管理事项和服务事项在网上公布，实现网上申报、登记和审批，并在市政务服务中心电子管理系统和行政审批部门电子审批系统中加载电子监察系统。同时进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目，加强对行政审批的规范和监督，做到能不审批的事项一律不审批，能简化的审批环节一律简化。加强中心政务公开工作，优化办事程序，提高办事效率，防止违规操作。本项工作牵头责任单位：市政府办；配合单位：市政务服务中心、市政府信息中心、市政府法制办、市监察局、市直各单位。
5、加快推进财政管理制度改革。继续推进财政管理制度改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，进一步落实“收支两条线”规定，逐步把政府非税收入全面纳入财政预算管理，严格公共资金的管理和使用。本项工作牵头责任单位：市财政局；配合单位：市政府办公室、市审计局、市
直各单位。
6、深化投资体制改革。认真贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》，完善政府投资监管体系，加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。逐步建立政府投资项目后评价制度和政府投资责任追究制度。本项工作牵头责任单位：市发改委；配合单位：市财政局、市审计局、市直有关单位。
7、有序推进金融体制改革。完善金融监管体制和协调机制，建立金融风险识别、预警和控制体系，强化金融机构内控机制，加强对地方商业银行的国资管理，加快金融企业改革。本项工作牵头责任单位：市银监局；配合单位：市人民银行、市商业银行、市政府办。
继续完善制度建设
1、完善产权交易进入市场制度。落实企业国有产权转让进产权交易市场交易制度，完善交易规则，强化对国有资产 的监管，加强对交易活动的全过程监管。规范中小企业国有产权转让中的管理层收购；健全国有资产经营责任的相关制度；规范国有企事业单位管理层的职务消费。
本项工作牵头责任单位：市经贸委；配合单位：市财政局、市审计局、市直有关单位。
2、完善政府采购制度。完善政府采购体系建设，不断扩大政府采购的范围，提高采购的规模效益和质量效率。逐步提高工程和服务采购的比例，建立协议供货制度，探索网上采购工作。严格督促各单位、部门年初政府采购预算的编制，严格按预算采购，减少和杜绝临时性、随意性采购，查处和通报将政府采购化整为零的违规违纪行为。工程采购上逐步将装修装饰工程、医疗系统设备、计划生育卫生防疫器械及教育器材纳入政府采购。推动全市政府采购管理机构与采购执行机构彻底分离，加强对集中采购机构的监督管理，建立完善监督制
约机制。
本项工作牵头责任单位：市财政局；配合单位：市政府采购中心、市发改委、市审计局、市直各单位。依法有序推进“三公开”
1、进一步推行政务公开。理顺政务公开的领导体制和工作机制，规范政务公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施。市、县、乡镇要进一步扩大政务公开的范围，规范公开的内容和形式；市直部门要全面推进电子政务、信息公开，没有建立政府网站和政务服务中心的县、市，要积极创造条件加快建设步伐，年内全部建立，及时方便地为人民群众提供相关政务信息。在学校、医院和供水、供电、供气、供热、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位，全面推行办事公开制度。本项工作牵头责任单位：市政府政务服务中心；配合单位：市政府办、市政府信息中心、市总工会、市直各单位。
2、进一步推行村务公开。要继续以贯
彻中办发17号文件为主线，进一步推进村务公开和民主管理的制度化和规范化。坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。在全市推广村务“点题公开”。本项工作牵头责任单位：市民政局；配合单位：市直有关单位。
3、进一步推行厂务公开。要进一步巩固、规范、深化国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理；切实加强改制企业的厂务公开民主管理工作；努力推进非公有制企业的厂务公开民主管理工作，增加实行厂务公开民主管理的非公有制企业的比例；要加强分类指导，加强理论研究，推进厂务公开民主管理的制度建设工作。
本项工作牵头责任单位：市总工会；配合单位：市经贸委、市直有关单位。
三、保障措施 认真开展调查研究
当前反腐败抓源头工作涉及的部门更多、领域更广、专业性更强。全市各级纪检监察机关和各牵头单位要适时开展专项调研，召开有关会议，总结本地本单位近年来组织协调反腐败治本抓源工作的情况，分析存在的问题并研究提出解决的办法，推广成功经验和有效做法。要拟定切实可行的工作方案，认真研究制定政策规定，增强工作指导的针对性和有效性。通过多种方式和途径，及时掌握反腐败治本抓源各项工作的情况，为领导决策提供依据。加强组织协调，建立起工作联系制度和情况综合机制
全市各级纪检监察机关要按照市委落实《惩防腐败体系实施纲要》的要求，调整内部分工，充实加强监察综合室及内部承担治本抓源职能的相关室的人员配备，明确职责、责任到人。要加强与各牵头单位的沟通联系，建立经常性的工作联系制度和情况综合机制，形成工作的合力。根据工作的推进情况和问题，纪检监察机关认为必要时可通知各牵头部门或职能部门前来汇报工作开展情况。通过抓组织协调、抓决策部署、抓检查督办、抓责任落实，推动职能部门履行职责。各级业务主管部门要认真按照党风廉政建设责任制和政府廉政目标责任制的要求，认真履行牵头职责、主抓职责和配合职责。牵头部门要明确有关科和专门人员具体承办治本抓源工作，主动与配合部门加强沟通，保持与纪检监察机关监察综合室等的工作联系，每季度末月下旬报送一次工作进展情况，年终报送工作总结。各派驻纪检组、监察室要认真履行纪检监察职能，积极配合驻在部门业务处落实相关工作，并协助纪检监察机关搞好监督检查和情况综合。
明确工作责任，认真履行职能
各牵头单位要认真履行好牵头工作职责，做到工作有计划、有方案、有措施、有检查、有报告、有效果；牵头单位应对目标责任进行分解细化，进一步明确
责任，搞好组织协调，加强监督检查，负责对配合部门履行责任制的情况进行考核，并将考核结果提供给纪检监察机关纳入年终考核；配合部门要认真履行职责，协助牵头单位积极主动搞好职责范围内的工作，接受牵头单位的协调、检查和考核。市纪委监察局年终对牵头单位任务目标执行情况进行监督和量化考核，考核结果纳入市直目标考核体系。密切工作配合，加强工作联系 牵头单位应根据工作实际，建立工作联席会议制度。参加联席会议的部门由牵头单位根据工作需要确定。联席会议的主要内容为：通报阶段性工作和半年、全年工作情况；分解工作任务；研究剖析日常工作中存在的主要问题、特点和成因；商议协同配合、监督检查的具体工作方案；总结工作情况。强化监督检查，落实工作重点 牵头单位要主动1 2 下一页
第二篇：乡2012年反腐败治本抓源头工作方案
谷坪乡2012年反腐败治本抓源头工作方案
各村两委，乡属各机关单位：
根据十七届中央纪委七次全会、第十届省纪委七次全会、州纪委十届二次全会、州纪委十一届二次次全会精神和纪委《从江县2012年反腐败治本抓源头治理工作方案》【从纪办发„2012‟2号】文件要求，结合我乡实际，特制定2012年反腐败治本抓源头工作实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，突出重点、狠抓落实，着力创新源头治理的办法和措施，紧紧围绕从江县环境建设年重点工作，努力取得治本抓源头工作新成效。
二、主要任务和工作目标
（一）深入推进制度改革，着力创新源头治理方法。——深入推进行政管理体制改革。深入贯彻落实中央《关于深化行政管理体制改革的意见》，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，切实转变政府职能，努力营造良好发展环境。深入推进行政审批制度改革，进一步精简和调整行政审批事项，减少审批环节，缩短办理时限，积极推进行政审批电子监察系统建设。严格规范行政执法行为，对各站所行政职权进行梳理审核，细化行政权力运行流程，对行政处罚自由裁量权进行规范。加强行政效能建设，促进政府职能转变，积极推行行政绩效管理和行政问责，强
化岗位责任制和责任追究制。
——深入推进干部人事制度改革。认真贯彻《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，稳步推行差额选拔干部制度，推行中层干部竞争上岗制度，积极稳妥地推进干部人事工作的民主。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，强化执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处严重违反组织人事纪律的案件。
——深入推进司法体制和工作机制改革。认真贯彻落实中央《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，从人民群众的司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节，调整司法职权配置，规范司法行为。完善对司法权运行的监督制约机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度，确保司法机关公正廉洁执法。
——深入推进财政管理制度改革。深化政府非税收入和国库集中支付改革，将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。通过编制综合预算，实现政府税收与非税收入的统筹安排。对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，继续开展“小金库”专项治理工作。
——深入推进投资体制改革。进一步转变政府管理职能；调整优化基本建设投资项目审批、核准、备案权限。依法监督管理，保护投资者的合法权益。
（二）完善监管机制，加大源头防范腐败力度。
——完善工程建设项目招标投标监督机制。大力推进工程建设领域突出问题专项治理工作，建立健全工程建设领域信息公开制度，认真解决项目审批、资金安排使用、物资采购、工程质量监理以及规避招标、虚假招标、转包和违法分包等方面的问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，加强对政府投资工程招标投标的监管。加强对以民生工程、基础设施、生态环境等建设项目的招标投标情况的监督检查，严肃查处违纪违法案件。
——严格执行经营性土地使用权和探矿权、采矿权出让制度。深入开展国土资源领域腐败问题的专项治理。集中力量对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况进行全面清理，严肃查处擅自变更规划、改变用地性质、提高容积率、拖欠土地出让金获取非法利益的案件，严肃查处违规干预和插手土地出让、非法批地的案件，严肃查处矿业权出让、矿产资源开发中以权谋私和失职渎职的案件。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中违纪违法行为。
——建立完善农村“三资”管理制度。加强对公共资源交易行为的监督。完善农村“三资”监管、转让、登记及资产评估等管理制度，进一步规范农村“三资”管理工作。
（三）深入推进基层事务公开，进一步促进权力公开透明运行。
——深化政务公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，扩大公开范围和层次，规范公开内容和形式。进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施。深入推进行政权力运行公开透明和程序化，对各站所行使行政许可、非行政许可、行政处罚、行政
强制、行政征收等职权进行清理，并向社会公布。加强便民利民党务政务综合服务中心建设，规范便民利民党务政务综合服务中心的机构职能、管理制度、运行模式、人员配备、服务内容，扩大进驻中心办理事项的范围并充分授权。把政务公开与推进政府职能转变、管理创新紧密结合起来，及时掌握群众关注的热点、难点问题，有针对性地扩大公开渠道。同时充分运用多种方式，拓展服务领域、优化工作流程、改善软硬件环境，提高行政服务水平。
——深化村务公开：探索政务公开与村务公开联动的办法，重点公开中央关于“三农”工作决策部署、强农惠农政策措施在基层落实情况，各类专项资金管理使用情况，征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用情况。
（四）积极推进市场环境建设，进一步拓展源头治理工作领域。
——加强社会信用体系建设。认真贯彻国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，建立企业及个人信用管理制度，逐步完善市场诚信体系建设，营造公平竞争市场环境。制定市场主体信用信息收集公布利用管理制度、数据交换标准和工作规程，建立市场主体信用体系中心数据库和信息发布平台网站。
——深入治理商业贿赂。进一步拓宽信访渠道，积极扩大案件线索来源。继续以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域为重点，严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。
三、工作要求
（一）严格落实党风廉政建设责任制各项规定。大力推进重点领域和关键环节改革，进一步加大从源头上预防和
治理腐败力度，既是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要政治任务，也是促进政府职能转变，规范权力运行和都匀经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”的客观需要。切实落实县环境建设年各项工作要求，把治本抓源头工作纳入工作总体规划，切实加强领导，统一研究部署，全局统筹谋划。
（二）突出工作重点，认真作好工作安排部署。治本抓源头工作内容涉及经济、政治、文化、社会等领域，在各项改革和制度中，有各自的重点内容和重点环节。要结合环境建设年各项任务的贯彻落实，有针对性地确定各个阶段的主要目标，坚持不懈地抓，实现重点突破。要以关键环节的突破带动整体建设的推进，以重点工作的成效带动全局工作的发展，要坚持以管人管事管钱等容易滋生腐败的重点领域为突破口，加大体制机制制度改革创新的工作力度。要紧紧抓住确保权力正确行使这个目标，以公开透明为原则，以维护群众利益为根本，把治本抓源头工作与各村、站所的业务工作有机结合，认真搞好调查研究，找出工作中的重点内容、重点环节，有针对性地提出今年的工作目标和工作任务，明确具体措施和进度要求，为治本抓源头工作抓出实实在在的成效奠定基础。
（三）开展监督检查，确保各项制度措施落到实处。要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要高度重视各项改革措施和制度的落实，加强对规章制度贯彻落实情况的专项检查，查找问题，认真整改，切实解决有的制度在一些部门形同虚设的问题，维护制度的严肃性。对工作不力、敷衍塞责的要严肃批评，追究责任，限期整改。同时，要认真总结推广好的工作经验，发挥先进典型的示范带头作用。
（四）切实履行纪检监察职能，推动治本抓源头工作深入开展。乡纪委要切实履行好职责，强化组织协调、监督检查和政策调研。通过积极开展组织协调，充分调动各方面的主动性和积极性，形成各村、各部门各负其责、齐抓共管的良好局面。要重视信访举报和案件查办工作，对涉及违反源头治理有关法律法规的行为进行剖析，进一步完善源头治理各项制度，充分发挥查办案件的治本功能。
中共谷坪乡纪律检查委员会
2012年6月15日
第三篇：治本抓源头工作方案
凤冈县国土资源局关于治本抓源头反腐败的工作实施方案
各乡镇国土资源所，机关各股室、站、所、队（中心）：
现将《凤冈县国土资源局关于治本抓源头反腐败的工作实施方》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
凤冈县国土资源局2011年治本抓源头反腐败工作 实施方案
根据十七届中央纪委五次全会、十届省纪委五次全会、二届市纪委六次全会精神，按照遵市国土资发[2011]45号《遵义市国土资源局2011年治本抓源头反腐败牵头工作方案》要求，结合我县实际，制定2011年全县治本抓源头反腐败工作实施方案：
一、总体要求
认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委五次全会精神和十届省纪委五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续深入拓展源头治理工作领域，不断健全源头治理法规制度，不断完善源头治理工作机制，突出工作重点，加大工作力度，狠抓工作落实，努力取得治本抓源头工作的新成效。
二、主要任务和工作目标
（一）深入推进行政管理体制改革。深入贯彻落实中央 《 关于深化行政管理体制改革的意见 》，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，切实改进行政管理与服务方式。进一步减少和规范行政审批，加强对已取消审批事项的后续监管，对涉及重大公共利益的审批事项开展听证。加强对行政审批权行使的监控，建立健全行政审批追究制，深化行政执法体制改革，推行行政执法责任制，建立健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制度等制度，促进依法行政。
（二）深化推进干部人事制度改革。规范干部选拔任用提名制度，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。健全领导干部职务任期、回避和交流制度，完善干部选拔任用和监督管理机制。完善符合科学发展观求的干部综合考核评价体系，加强对干部选拔任用的监督。逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之和腐败现象。积极推进党政领导干部经济责任审计工作，高度重视审计成果的运用。
（三）积极推进财政管理制度改革。建立和完善以基本支出定员定额为核心的支出标准体系，强化对项目库和项目支出预算的滚动管理。深化“收支两条线”管理改革，实现税收与非税收入的统筹安排。对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，巩固治理“小金库”成果。加快国库集中收付制度改革，将财政性资金纳入国库单一账户核算和管理，完善预算执行动态监控机制，规范财政转移支付，建立专项转移支付资金运行监管机制。
（四）深化投资体制改革。健全和完善核准制和备案制，深入推进投资体制改革，进一步合理界定投资范围，健全投资项目决策机制，积极推行重大投资项目公示和专家评议等制度，加快推进代建制。建立健全投资监管制度，抓紧建立投资决策责任追究制度，发挥市场中介组织的作用，加强对投资的审计和评估，建立后评价制度，完善投资社会监督机制。
（五）完善工程建设项目招标投标监督机制。认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，加强对投资工程招标投标的监管。加强对基础设施、生态环境和灾后重建等建设项目的招标投标情况的监督检查，严肃查处违纪违法案件。
（六）严格执行经营性土地使用权和探矿权、采矿权出让制度。加强对土地利用总体规划执行情况的监督检查。加强对经营性土地使用权出让情况的监督检查。整顿和规范矿产资源开发秩序工作，督促完善和落实探矿权、采矿权有偿出让和有偿处置制度。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中违纪违法行为。
（七）深化政务公开工作。
政务公开：建立健全政府信息主动公开、依法申请公开、保密审查、监督保障和考核评价等制度。继续推进行政权力公开透明运行，推进政务公开制度建设。不断深化政务公开的形式和途径。以维护群众根本利益为核心不断推进基层政务公开工作，提高服务水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导，严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重要政治任务，治本抓源头工作是反腐倡廉建设的一项重要内容，必须依靠各责任部门完成。各部门要站在政治和全局的高度，把治本抓源头工作纳入工作总体规划，负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的政治责任，精心组织实施，稳步扎实推进，不断推进治本抓源头各项体制机制改革。
（二）突出工作重点，认真作好工作安排部署。
治本抓源头工作内容涉及经济、政治、文化、社会等领域，在各项改革和制度中，有各自的重点内容和重点环节。要做好工作，既要坚持通盘考虑、整体推进，又必须根据实际情况，有针对性地确定各个阶段的主要目标，坚持不懈地抓，实现重点突破。各牵头单位要紧紧抓住确保权力正确行使这个目标，以公开透明为原则，以维护群众利益为根本，把治本抓源头工作与部门的业务工作有机结合，认真搞好调查研究，找出工作中的重点内容、重点环节，有针对性地提出今年的工作目标和工作任务，明确具体措施和进度要求，为治本抓源头工作抓出实实在在的成效奠定基础。
（三）开展监督检查，确保各项制度措施落到实处。各责任部门要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要高度重视各项改革措施和制度的落实，加强对规章制度贯彻落实情况的专项检查，查找问题，认真整改，切实解决有的制度在一些单位和部门形同虚设的问题，维护制度的严肃性。对工作不力、敷衍塞责的要严肃批评，追究责任，限期整改。同时，认真总结推广好的工作经验，发挥先进典型的示范带头作用。
四、工作保障措施
为了进一步加强工作交流，以便纪检监察机关及时、全面掌握治本抓源头工作情况，各责任部门要按要求将工作进展情况报纪工委办公室。
（一）各牵头部门要结合实际制定具体的工作方案
（二）各部门每半年要报送本部门的治本抓源头工作总结（文字简练、数据准确）；报送具体时间分别为： 6 月 10日、11 月 5 日前。
（三）各牵头部门要明确 1 名工作人员为此项工作的联络员，并将名单于5月20日前报纪工委办公室。
凤冈县国土资源局
二O一一年四月18日
第四篇：市纪委监察局整改措施
文章标题：市纪委监察局整改措施
在今满意机关评议活动中，广大干部群众对市纪委监察局提出了一些意见和建议，现制定整改计划如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的总体要求，进一步加强委局机关的思想、业务、作风和组织建设，打造学习型、务实型、服务型、创
新型、廉洁型机关和干部队伍，做加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，切实推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。
二、主要问题
（一）理论学习的系统性不强，有实用主义思想。
（二）敬业精神、创新意识不够强，工作中存在被动应付现象。
（三）工作作风不够扎实，下基层深入研究问题、总结经验不够，有的工作效率和质量不高。
（四）对市直部门纪检监察工作的指导需进一步加强。
（五）自身建设要求不够严格，对一些问题缺乏高标准、严要求，对纪检监察干部的教育管理监督力度尚需加大。
（六）群众要求进一步加大机关效能建设、公车管理、纠风治乱、减轻农民负担、查办案件等工作的力度。
三、整改措施
（一）加强思想建设。
1、组织开展党章、社会主义荣辱观教育，继续做好委局机关先进性教育活动。（责任单位：机关党委）
2、按照台纪发〔2006〕12号文件要求，扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，确保取得实效。（责任单位：办公室）
3、认真落实台纪发[2006]13号文件精神，加强和改进市纪委监察局理论学习中心组的学习工作。（责任单位：办公室）
4、扎实开展“学习型机关”和“学习型党支部”创建活动，坚持周一夜和支部每周集中一次学习制度，抓好委局机关党委的政治理论学习。（责任单位：机关党委）
（二）加强业务建设。
1、制定委局机关纪检监察业务学习计划，组织开展公务员法、行政监察法、纪检监察业务、“十一五”规划、新农村建设、财经、审计等知识系列讲座，更新知识结构，丰富知识储备。（责任单位：办公室牵头，各室配合）
2、组织选送纪检监察干部参加中纪委、省纪委组织的业务培训；举办纪检监察信访举报、案件检查业务培训班；加强对新进纪检监察机关人员的业务培训。（责任单位：干部室牵头，教育调研室、信访室、纪检一室、纪检二室配合）
3、定期组织市直单位纪委（纪检组）和县市区纪委（监察局）开展工作交流，以会代训，提高整体业务水平。（责任单位：机关各室）
（三）加强作风建设。
1、认真落实《市纪委常委会关于加强自身建设的决定》、《市纪委常委会议事规则和程序》和《台州市监察局局长办公会议议事规则》，坚持民主集中制，完善集体议事制度，做到科学、民主决策。（责任单位：办公室）
2、建立实施市纪委监察局领导群众接待日、集中下访和机关首问责任制等制度，认真做好信访工作。（责任单位：信访室）
3、健全委局领导班子成员联系基层和调研制度，深入群众、深入群众、深入基层、深入实际，及时总结基层经验，认真研究解决新情况、新问题，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。（责任单位：办公室牵头，各室配合）
4、认真落实市委“七个减少”和“四个不”，推行一线工作法，进一步转变作风，狠抓工作落实。（责任单位：办公室）
5、严格纪检监察干部“十不准”和外出执行公务纪律规定，健全纪检监察工作规范，严肃办案纪律尤其是保密纪律。（责任单位：办公室牵头，各室配合）
6、开展联系村扶贫帮困活动，完成好农村工作指导员派驻任务。（责任单位：办公室）
7、进一步梳理完善委局机关办文办会、考勤、考核、车辆、财务、接待、执纪办案等内部管理和工作制度，并汇编成册，促进机关管理规范化。（责任单位：办公室）
8、建立室主任季度工作汇报制度。（责任单位：办公室）
（四）加强组织建设。
1、结合县乡两级换届，配齐配强县市区纪委监察局领导班子。（责任单位：干部室）
2、开展市直部门派驻纪检监察机构统一管理工作，在第三季度前完成。（责任单位：干部室）
3、在机关开展“规范化党委”和“规范化党支部”创建活动。（责任单位：机关党委）
（五）认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
1、落实好《台州市加强公务车辆管理暂行办法》。（责任单位：党风室）
2、研究制定加强农村和城市社区党风廉政建设的具体措施以及基层党员干部廉洁自律规范；开展廉政文化进农村活动；加强村级基础设施招投标的廉政监督。（责任单位：党风室牵头，教育室、执法室参与）
3、认真开展治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁，企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工
资、企业违法排污等突出问题，巩固治理公路“三乱”成果，开展对公交、供水、供气等窗口单位的行风评议，减轻农民和企业负担。巩固和完善村级财务委托代理制，深化村务和财务公开工作。（责任单位：纠风室、执法室分工负责）
4、深入推进机关效能建设，强化效能监察，推进机关转变作风，促进“两年”活动顺利开展。（责任单位：效能监察室）
5、认真开展治理商业贿赂。（责任单位：纠风室）
（六）严肃查处违纪违法案件。
围绕市纪委四次全会确定的办案重点，坚持有案必办、深挖细查，依纪依法、安全文明，突破一批有影响有震动的大要案。（责任单位：纪检一、二室）
四、工作要求
（一）明确整改重点。要紧紧围绕党员干部自身存在的突出问题进行整改，进一步坚定理想信念，改进工作作风和学风，增强开拓创新意识，模范遵守和维护党纪国法，做党的忠诚卫士。要紧紧围绕群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，以及涉及群众切身利益的突出问题进行整改，切实维护最广大人民群众的根本利益，当群众的贴心人。
（二）健全长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，建立健全和完善保持共产党员先进性的长效机制，巩固教育成果。
（三）领导干部带头。要正确对待问题整改，党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部要首先做好，并要督促分管科室和党员落实整改措施，确保把整改提高的任务落到实处；市纪委监察局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级纪检监察机关做到的，市纪委监察局机关首先做好，切实推动创建“人民满意机关”活动深入开展。
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第五篇：市纪委监察局职责
市纪委监察局职责
一、负责贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定，实施党章规定范围内的监督，维护党的章程和党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，重点检查监督县处级党员领导干部执行党的路线、方针、政策情况及思想作风方面的问题；负责反腐败的组织协调工作，协助市委抓好党风廉政建设。
二、负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关行政监察工作的决定，实施《行政监察法》规定范围内的监督，重点监督检查市政府各部门及其工作人员、各县区政府及其主要负责人、市政府直属企事业单位及其由国家行政机关任命的领导干部执行国家政策、法律法规以及国务院、省政府、市政府颁发的决议和命令的情况。
三、负责检查处理市委和市政府各部门、各县区党的组织、市委管理的党员领导干部违反党的章程及党内法规的案件，决定或纠正对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉；必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内比较重要或复杂的案件。
四、负责调查处理市政府各部门及其工作人员、各县区人民政府及其领导人员、市政府直属事业、企业单位中由国家行政机关任命的其他人员违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出监察决定或提出监察建议；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告；保护监察对象的合法权益。
五、负责作出关于维护党纪政纪的决定，制定全市党风党纪政纪教育规划，会同有关部门做好党的纪律检查和行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传教育工作。
六、负责对党的纪律检查工作政策、理论及有关问题进行调查研究，拟定全市维护党纪政纪的规范性文件。
七、调查了解市政府各部门和各县区政府制定的有关规定的情况，对违反国家法律和有损国家利益的条款提出修改建议；变更或撤销市以下各级行政监察机关不适当的决定和规定。
八、会同有关部门及各县区党委、政府做好纪检监察干部的管理工作，审核各县区纪委领导班子和监察局领导干部人选；负责市纪委、监察局派驻市直各部门市管干部的提名和其他领导干部的任免工作；组织和指导全市纪检监察系统干部培训和组织建设工作。
九、对本机关的干部职工进行政治思想、理论政策、文化知识和业务技能等方面的教育和培训。
十、承办市委、市政府和上级纪检监察机关交办的其他事项。
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