北富公路第二总监办质量提升行动方案

第一篇：北富公路第二总监办质量提升行动方案

北富公路工程质量提升行动实施方案

为进一步贯彻落实交通运输部《关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号）、，按照补短板、抓重点的思路，从细节着手，切实落实交通建设相关的规范规定，实现交通施工标准化，进一步完善北富公路施工标准化，有效提升施工工程的质量，保障施工质量安全，制定本方案。

二、实施范围

总监办管辖的G216北屯到富蕴公路工程

三、组织领导

成立施工程质量提升行动领导小组。

组 长：王海生

副组长：刘子武、吴志坚、章明

成 员：万昊、邱宗跃、胡进武、黎代鹏、邓军、曹青青、黄静

领导小组职责：负责组织、制定行动方案和推进计划，明确分工和责任，对排查整治工作进行安排，全程参与监督行动的开展实施，全面领导开展公路工程质量提升行动，确保工程施工质量。

领导小组办公室职责：负责行动中各小组成员的协调沟通，明确分工和责任，对质量提升行动工作进行安排，全程参与监督行动的开展实施，定期总结行动开展情况及提出行动调整意见，全面领导开展公路工程质量提升行动，确保工程施工质量。

四、实施重点

（一）强化监管，严控原材料质量

加强对材料厂家生产资质，对原材料的生产合格证、检测报告等材料进行严格审查，杜绝生产厂家以次充好、偷工减料的情况出现；另外，对原材料进行适时抽检，检查每一批次的材料是否符合设计与规范要求，检查其型号、规格、性能、厚度等，保证抽检的产品达到施工性能标准；对质量出现问题的产品必须进行及时处理，不得投入施工。

（二）加强检查,严把实体质量关

从细节入手，以问题为导向，着力解决在施工过程关键环节中的常见、典型的质量问题，重点检查路基填筑厚度、填石路基粒径、压实度、易溶盐检测、梁板预制和吊装、预应力压浆、实体工程的外观及内在质量。

五、实施步骤

本次质量提升行动时间为2018年5月1日至2019年4月30日，贯穿于整个施工全过程，质量提升行动分为三个阶段进行。

第一阶段：（2018年5月1日至2018年7月31日为自查阶段）由总监办组织施工单位对项目内在建施工点工程质量状况逐段(个)进行摸自查，并将检查结果汇总形成自查报告，第二阶段：（2018年8月1日至2018年10月31日为排查阶段）我办将组织专家、第三方检测机构分组对在建项目实施的工程质量状况进行全面检查，对每个分部建立施工质量状况档案，形成合同段工程质量状况分析报告。

第三阶段：（2018年10月31日至2020年4月30日为落实整改阶段）由总监办组织施工单位对工程质量中存在的问题进行全面梳理整改落实；应将交通安全工程质量提升行动中的整改情况及经验教训形成总结报告于2018年12月30日前报行动领导小组办公室，总结报告以电子文件和文本文件的形式分别报送。

六、行动总结

工程质量提升行动领导小组办公室将根据质量提升行动的实施情况及整治结果形成分析总结报告，吸取质量提升行动经验，针对下一阶段的施工程质量控制进行布置，同时对整治整改达不到要求的相关单位进行相关行政处罚，对实施效果较好的进行表彰。

七、工作要求

（一）加强组织领导，落实参建各方责任

施工单位要靠实责任，按要求认真组织开展质量提升行动，严格合同管理，全面落实工程参建各方市场主体质量责任。强化建设单位对项目管理的核心作用和首要责任，加快推进工程质量管理标准化，严格落实工程质量责任终身责任制。

（二）强化建设主导，提升项目管理水平

施工单位要充分发挥工程项目建设管理的核心主导作用，把打造品质工程纳入项目建设管理目标，全面调动参建各方的积极性和创造性，推动项目管理由经验性管理向科学精准管理转变。一要强化基本保障，严格履行基本建设程序，确保工程建设依法合规进行。二要加强科学组织，将打造品质工程建设作为工程建设目标之一，科学规划、合理设计。三要推进建设管理专业化，强化项目管理规范化，围绕打造品质工程目标和措施的落实，加强检查评价和督促整改，推动施工企业主体责任落实。

（三）强化施工组织，提升施工管理水平

一要着力落实企业主体责任，进一步健全施工企业质量安全规章制度和操作规程；强化绩效考核，建立健全质量安全责任考核机制完善奖罚激励措施，落实责任终身制。二要着力完善施工专业化，加强施工装备专业化，推进施工作业“机械化换人、自动化减人”；加强施工管理专业化，建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系；加强劳务作业队伍专业化，强化专业技能培训和考核。三要着力推进施工标准化，深入推进工艺标准化，全面推行首件工程制；大力推进班组作业标准化，规范班组作业行为；深入推进工地标准化，推行工点工厂化管理。四要着力提升从业人员素质，加强工程建设法规制度、专业技能和职业道德教育培训，加强人性化管理，保护一线从业人员合法权益。

（四）推进质量提升，支撑交通强国建设

开展质量提升行动，是贯彻落实党的十九大精神，加快社会主义现代化强国建设步伐的具体举措，是深化供给侧结构性改革，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然要求。开展交通运输行业质量提升行动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实《指导意见》和《质量发展纲要（2011-2020年）》，以提高交通运输发展质量和效益为中心，深化质量发展改革，夯实质量发展基础，坚持管理和技术的传承与创新，健全工程质量安全管理体系，深化现代工程管理，强化工程全生命周期设计、标准化设计和人性化设计，鼓励构件设计标准化和通用化，提升工程安全保障水平和绿色环保水平，推动工程建设协调发展和转型升级，努力打造“品质工程”，为建设交通强国、质量强国奠定基础。

第二篇：旅游业质量提升行动方案

旅游业质量提升行动方案

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（xx办发〔20xx〕xx号）和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，全面推进旅游革命，进一步发挥旅游业对全市经济社会发展的拉动、促进作用，推动旅游业高质量发展，制定本方案。

一、行动目标

围绕xx打造边、情、绿、宝旅游资源，推动文化旅游产业转型升级，到2020年，旅游服务设施进一步完善，旅游市场秩序进一步优化，旅游诚信体系和安全保障体系进一步健全，涉旅企业诚信评价全覆盖，游客满意度居服务业前列，旅游服务质量、产品质量水平达到或接近全省先进水平，旅游业供给侧结构性改革取得积极成效。

二、主要任务

（一）推动旅游产业转型升级

全面落实“旅游革命”任务部署，按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展原则和全域旅游理念，加快推进旅游产业转型升级。

全力推进旅游厕所建设。围绕全市美丽县城建设、城乡人居环境提升行动和“一部手机游xx”项目实施，按照规范化、人性化、精品化、智慧化的要求，坚持宜改则改、宜建则建，20xx年，在全市主要旅游城市（城镇）、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、旅游景区（点）、旅游度假区、旅游综合体新建改建a级以上旅游厕所16座。

重点推动智慧景区建设。推进信息化基础建设，推动旅游景区网络基础、信息安全、数据节点建设。强化科技支撑，利用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术深入推动景区智慧化发展。完善智慧服务体系，优化提升景区电子票务、综合信息发布、导游导览导航、智慧停车场、智慧厕所、互动体验、咨询投诉、紧急救助等智慧化服务体系。完善智慧管理体系，建设和优化提升景区视频及安全监控管理、客流车流监测分析、车船调度管理、应急救援与指挥调度、资源监测等管理系统。完善智慧营销体系，开展营销推广、口碑监测、事件直播等活动，发布景区动态，为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧体验服务，提升旅游供给品质和游客体验。

积极打造自驾旅游新亮点。适应游客出行新方式、新要求，按照“整条打造、分步实施、分期推出”的思路，积极推进全市精品自驾旅游重点线路建设。20xx年全市重点推进1条精品自驾旅游示范线路建设，打造市内环线游。依托各县市独特的自然景观和丰富的人文资源，加快交通基础设施特别是旅游公路建设，推动人流、物流、资金流、信息流等要素自由流动，把xx旅游环线打造成为生物多样、生态优美、文旅融合、路景一体的独一无二的旅游胜地，把旅游业培育成为xx脱贫攻坚的主导产业、带动贫困群众脱贫致富的民生产业。

逐步培育康养旅游新品牌。主动融入和服务大滇西旅游环线建设，推进旅游与体育、康养等有关产业深度融合发展，培育打造（瑞丽地海温泉度假中心、陇川龙安温泉酒店、梁河金塔温泉酒店）等温泉旅游、2条徒步旅游等康养旅游产品和品牌（一马跑两国、格兰芬多国际自行车节、户撒乡村马拉松）等体育赛事活动，将我市打造成为深受游客喜爱的健康旅游目的地。

加大全域旅游示范区创建力度。围绕xx打造边、情、绿、宝旅游资源，积极开展全域旅游示范区、a级旅游景区创建工作，推进精品酒店（客栈、民宿）和重大旅游项目建设，推动我市从景点旅游模式向全域旅游模式转型，形成供给完备、结构合理、要素完整的全域旅游供给体系。

提升文化旅游品牌。依托全市丰富的文化资源节庆活动，培育打造一批适应旅游市场需求的文化旅游产品，依托泼水节、目瑙纵歌节、中缅胞波节等节庆活动，大力发展夜间演艺品牌（珠宝小镇、一寨两国）等演艺，丰富旅游产品供给，提升旅游供给品质和文化内涵，传播和弘扬全市民族文化和历史文化。

（二）丰富演艺产品有效供给

结合市场需求和文化资源优势，丰富xx旅游演艺产品有效供给，促进文化和旅游深度融合提升演艺产品品质。整合民族文化、民族歌舞艺术资源优势，指导演艺企业开发展现地域特点、体现民族文化、符合市场需求的演艺产品，对现有演艺产品开展质量提升行动，不断满足观众爱好及兴趣的变化需求。

加大演艺产品宣传推广力度。构建立体化、全方位的文化旅游宣传营销体系，组织演艺产品参加主题宣传推介活动，吸引游客参与体验，营造浓厚文化氛围，做好“搭载营销”，提升xx演艺业知名度和影响力。

创新演出运作机制。充分发挥剧场演出产品销售终端的职能，大力发展演出院线制，实现演出制作方和演出产品销售终端利益共享、风险共担。

拓宽演艺企业投融资渠道。改善投融资环境，丰富投融资渠道，拓宽资金来源，形成演艺产业投入多元的良性格局。协调产业链上有关企业与金融机构合作，通过协议合作、技术援助贷款、共同研发课题等多种形式，积极拓展新项目，利用融资优势推动演出演艺业发展。

（三）加强旅游标准化建设

构建我市旅游诚信体系，健全旅游标准体系；

扎实推动旅游企业标准化建设和旅游标准化试点工作；

重视旅游新业态标准制定，提升旅游业整体效能。

加强诚信体系建设。以全面提升我市旅游服务质量为目标，建立诚信评价机制，推动涉旅企业诚信评价全覆盖，督促和指导各县市加大诚信评价推进力度，构建优胜劣汰机制，不断提升我市旅游品质。

加大旅游标准宣传贯彻力度。加大旅游要素企业、从业人员的服务质量等级评定、复核工作力度；

巩固并扩大旅游业有关国家标准、行业标准和地方标准的贯标范围；

加大旅游服务标准的宣传贯彻和培训力度，探索宣传贯彻工作新模式、新思路和新方法，切实提升旅游服务质量。

（四）提升旅游服务质量

以全面提升旅游服务质量为目标，通过规范、优化旅游要素服务水平，提升旅游要素行业从业人员业务能力，提高旅游服务质量。

提升旅游景区服务水平。细化落实a级旅游景区复核和退出机制，贯彻实施旅游度假区和生态旅游示范区标准，优化景区控制管理系统，提升游客消费便利度。积极开展一线人员业务培训，提升服务专业性。

优化旅游住宿服务。强化星级饭店评定复核工作，建立动态监管机制；

引导和规范精品酒店（客栈、民宿）行业有序发展，加强从业人员服务技能及管理能力培训，全面落实标准化、规范化服务，发展和改善个性化、特色化服务，持续提高服务水平。

提升旅行社服务水平。认真落实旅行社等级评定及复核工作，完善旅行社退出机制，规范旅行社经营活动，推动服务信息透明化，探索建立优质旅游服务承诺和管理制度，推动旅行社品牌建设。多角度推动旅行社增强新产品研发能力，提升旅游综合服务技能。

提高导游和领队业务能力。加强导游和领队培训教育，不断提升导游和领队职业素养、服务技能。宣传推广导游正面形象，增强导游的职业自尊和荣誉感。

（五）深化旅游市场秩序整治

强化旅游综合监管效能，落实属地管理责任，发挥多部门联合执法作用，严打严管违法违规行为，持续保持旅游市场秩序整治高压态势，不断提升旅游服务质量，切实推动“旅游革命”。

根除不合理低价游。深入落实《xx省旅游市场秩序整治工作措施》，打破“以购养游”经营模式，贯彻执行xx省旅游从业人员“八不准”规定，依法严厉查处发布和销售不合理低价游产品、组织和接待不合理低价游团队、签订“阴阳合同”逃避检查、强迫或变相强迫消费等违法违规行为，保持旅游市场整治高压态势，严厉打击各种欺诈行为。

加强旅游团队运行监管。加大落实旅行社填报新版《电子行程计划书》并上报全省统一管理平台，加快落实旅游客运车辆安装车载视频和卫星定位装置，对未按行程计划运行的旅游团队，重点检查有关旅行社、导游和客运企业，强化旅游综合监管效能。

加大违法违规行为的查处力度。坚持“向游客投诉要案源、向暗访督查要案源、向社会监督要案源、向网络舆情要案源”的原则，认真核查问题线索，提高“诉转案”率。加强涉旅案件行政执法与刑事司法有效衔接，保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”，依法查处旅游市场违法违规行为。

强化行业自律管理。支持行业协会开展自律管理，孵化、培育和推动旅游新业态成立协会组织；

鼓励向协会购买服务，引导协会在推进旅游产业转型升级中发挥积极作用，营造旅游行业优胜劣汰的良性发展环境。

（六）推进“一部手机游xx”工作

优化完善“游xx”app平台工作，推动线上线下紧密对接，推进要素资源优化，提高管理服务水平，提升游客旅游体验。把“政府管理服务无处不在”落到实处，加快推进旅游产业全面转型升级。

建设旅游综合管理平台。推进旅游投诉处置、综合执法服务、综合智慧管理、应急救援服务、游客智慧服务等体系构建和旅游综合经济分析、可视化管理等平台建设，发挥综合管理平台作用，提高服务管理水平。

健全投诉和售后体系。建设旅游投诉处置工作体系，完善投诉处置规范，落实投诉处置主体责任和各级指挥中心的监管责任，高效处置旅游投诉。

严格执行游客“30天无理由退货”机制和办法。为有效遏制“不合理低价游”行为的蔓延势头和旅游从业人员对游客（消费者）诱导和欺骗行为的发生，切实维护消费者合法权益，净化旅游市场环境，要切实从源头上治理购物店和旅游企业之间暗箱操作欺诈游客的违法违规行为。xx市设立x个市级游客购物退货监理中心、x个市级游客购物退货监理中心，xx个游客购物退货服务点（其中：xx市旅游市场秩序整治工作领导小组办公室、x市、xx市设立游客购物退货监理中心，xx县、xx县、xx县、xx机场、3a级景区以上含3a级景区、x星级宾馆酒店等设立游客购物退货服务点），设立专项资金用于先行垫付游客购物退款，为游客提供购物退货“一站式”服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各县市和市直有关部门要加强组织领导，统一思想，明确任务，加大落实力度，抓好统筹协调，定期组织召开专题会议，研究旅游业质量提升工作推进情况，解决工作中遇到的突出困难和问题，稳步推进各项工作。

加强人才培养

实施“科教兴旅、人才强旅”战略，充分调动旅游从业人员提升旅游服务质量的积极性和主动性。加大全市旅游教育和研究机构建设力度，加强人才教育培训，不断提高旅游从业人员的专业化和职业化水平，增强服务意识，提升专业技能，培养职业素养。积极引进高层次旅游人才，扎实推进旅游志愿者队伍建设。

加强效果评估

以标准实施作为促进旅游质量提升的抓手之一，加强对旅游质量提升落实情况的跟踪评估，逐步建立和完善旅游服务质量评价体系，形成政府、市场主体和行业组织协调配合、共同推进的工作格局，推动各项工作任务落地见效。

加强宣传推介

借助“一部手机游xx”等平台，开展旅游及有关产品宣传推介活动，组织旅游企业和产品参加“南博会”“旅交会”等展会。充分利用广播、电视、报刊、网络等传播媒介，坚持正面宣传，服务xx旅游，塑造xx旅游新形象。

第三篇：食品药品质量提升行动方案

食品药品质量提升行动方案

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（x政办发〔20xx〕xx号）和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，进一步提高食品药品质量安全保障能力，守住不发生区域性、系统性、源发性食品药品质量安全事故底线，促进食品药品产业持续健康发展，制定本方案。

一、行动目标

按照习近平总书记提出的“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，全面加强食品药品安全监管，通过开展质量提升行动，到2020年，基本建立政府主导、企业自律、部门监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品药品安全治理体系，食品药品安全形势持续向好，与人民群众生活密切有关的主要食品安全评价性检测合格率达xx%以上，药品安全评价性抽验总体合格率稳定在xx%以上，治理能力、产业发展水平和人民群众满意度明显提升。

二、主要任务

（一）构建食品药品质量安全综合支撑体系

1.健全食品药品法规制度体系。不断完善监管制度办法,形成以法规规章为统领、规范性文件为补充、监管制度办法为基础的食品药品安全全程科学监管、有效监管、依法监管的法治支撑体系。

2.完善食品药品安全标准体系。逐步建立覆盖食品全生命周期的标准群，构建国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准协同发展的新型标准体系。

3.提升检验检测技术支撑能力。积极构建以省级检验检测机构为龙头、市级和区域性检验检测机构为骨干、县市级检验检测机构为基础、第三方检验检测机构和企业自检为补充的食品药品检验检测体系。全面提升食品药品检验能力，实现保健食品、化妆品注册检验零突破，对省产医疗器械、药包材检验能力分别达到xx%和xx%。

（二）聚焦食品药品质量提升重点

1.提升企业质量安全管理能力。督促企业落实质量安全主体责任，鼓励食品企业按照良好生产经营规范组织生产经营，建立危害分析和关键控制点体系(haccp)和食品安全管理体系(iso22000)等质量管理体系;严格监督食品药品生产经营企业实施质量管理规范、技术规程等，确保质量管理持续达到许可条件;指导食品药品生产经营企业配备质量负责人、质量安全管理人员，健全并严格落实质量管理体系;鼓励食品药品企业引进高素质专业人才；

加强对企业质量负责人、质量管理人员的培训、考核,增强其履职能力水平。

2.强化农村食品药品质量安全监管。进一步规范农村食品经营配送，推进农村食品统一配送。全面加强食品小作坊和小餐饮、小食杂店等食品摊贩的综合治理，严厉打击制售有毒有害食品的小作坊和食品摊贩。设置“农村便民药柜”，解决边远地区农村群众购药难问题。强化农村药品安全监管，提升村卫生室药品质量安全管理规范化水平。严肃查处游医药贩，防止假劣药品流入农村地区。

3.持续开展餐饮业质量提升行动。深入开展餐饮服务食品安全监督管理量化分级提档工作和“明厨亮灶”建设，不断提高量化分级优秀（a级）、良好（b级）比例，实现持证餐饮服务单位“明厨亮灶”建设全覆盖。加强网络餐饮服务线上线下联动监管，督促网络订餐第三方平台落实主体责任。

（三）严防严控食品药品安全风险

1.严把上市准入关。对管理权限内的特殊食品、药品、医疗器械、化妆品注册与备案，严格依法依规审评审批，严惩注册申请材料造假等违法行为。健全药品医疗器械化妆品审评审批专业技术委员会，建设技术审评信息平台，提升审评审批能力。

2.全面推行食品药品风险管理。开展食品药品风险分级管理工作，对高风险企业实施重点监管，实现食品生产企业和医疗器械生产经营风险分级全覆盖；

推行药品生产经营企业和医疗机构药械质量安全风险管理。加强食品药品安全风险监测网络建设，加大对重点品种、重点区域的风险监测力度。强化风险评估和研判，开展风险交流，化解风险隐患。

3.强化食品药品质量安全监管。在食品领域建立以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管模式。在药品领域全面推行全主体、全品种、全链条的严格监管。加快推进食品药品职业化检查员队伍建设。制定食品药品日常监督检查要点，实施“互联网食品药品监管”，提高监督检查的效能。食品生产企业对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保记录真实完整，确保产品来源可查、去向可追。加强全程追溯的示范推广，逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接，接受政府监督，互通互享信息。督促药品上市许可持有人、生产企业、经营企业、使用单位按照国家有关法规和技术标准，建立药品信息化追溯系统，实现药品生产、流通和使用全过程来源可查、去向可追、责任可究。

4.严肃查处食品药品违法行为。健全完善食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。严格执行“处罚到人”的规定，依法探索建立食品药品行业禁入制度。严格落实“黑名单”制度，加强信用联合惩戒。按照消费者权益保护法、食品安全法的有关规定，建立食品药品退货赔偿机制，切实保障人民群众合法权益。因食品安全问题造成损害的，食品生产经营者要依法承担赔偿责任。推进乳制品、肉制品和白酒生产企业以及集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险，有条件的中小企业要积极投保食品安全责任保险，发挥保险的他律作用和风险分担机制。加大对行业长链条、跨区域违法犯罪行为的深度打击力度,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。

（四）深入开展食品药品安全专项整治

扎实开展乳制品、茶叶、白酒、过桥米线等重点食品和食用植物油塑化剂防控、食品添加剂“超范围、超限量、非食品原料生产”和“地沟油”整治等专项行动，深入开展学校及周边食品安全、食品生产加工小作坊和食品摊贩、食用农产品集中交易市场专项整治，深化食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，继续开展特殊药品、非药品冒充药品、中药材、中药饮片、植入性医疗器械等专项整治行动。

（五）构建食品药品安全社会共治格局

全面落实食品药品安全党政同责，进一步强化党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任。理顺食品药品投诉举报联动处置机制，落实食品药品举报奖励制度，鼓励举报食品药品安全问题。将食品药品生产经营企业和法定代表人、有关人员的食品药品安全信用状况纳入社会诚信体系范围，实施信用监管。鼓励积极投保食品安全责任保险。充分发挥食品药品行业协会、社会组织的作用，强化行业自律。加强食品药品安全法律法规和知识的宣传普及，引导社会公众参与食品药品安全监督。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各县市要将食品药品质量提升行动作为“一把手”工程，加强组织领导，细化工作措施，逐级分解任务，明确责任分工和进度安排，推动工作开展。充分发挥各级食品安全委员会及其办公室的作用，协调各职能部门配合协作，形成职能上良性互补、政策上紧密衔接、管理上互相支撑的良好工作格局。

（二）严格监督考核

建立健全食品药品质量提升行动定期督查通报工作机制，适时分析工作形势，跟踪督办重要环节。将本方案落实情况作为对各级政府、有关部门食品药品安全工作督查和考核评价的重要内容，健全考核评价机制。市市场监管局要会同有关部门加强考核检查，确保各项任务落实到位。

（三）强化宣传引导

综合运用广播、电视、报纸、网站、微信等媒介，多渠道、多形式宣传普及食品药品安全法律法规知识，继续开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”以及食品药品安全知识进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业、进家庭“六进”等科普宣传活动，提高公众饮食用药安全意识和自我防范能力。坚持正确舆论导向，提升食品药品监管公众满意度，为提升食品药品质量营造良好氛围。

第四篇：消费品质量提升行动方案

消费品质量提升行动方案

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（xx办发〔20xxxx〕xx号）和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，进一步扩大消费品有效供给，保障基本消费、增加优质消费、抓住高端消费，推动消费品工业质量迈向中高端，特制定本方案。

一、行动目标

实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推动消费品工业转方式、调结构、促升级，提升消费品工业发展质量和效益。到2020年，力争消费品生产领域产品标准的主要技术指标与国际标准一致性程度达到xx％以上，主要消费品工业产品质量监督抽查合格率稳定在xx％以上，规模以上消费品工业企业研发投入强度达到全省平均水平，消费品企业新增x1个以上省级技术中心、x个以上市级技术中心。其中，纺织服装行业：基本实现自动化、智能化发展，适应个性消费、时尚消费、品质消费的需求进一步增强。木材加工及家具制造行业：智能制造水平进一步提升，定制家具、整体厨卫、全屋定制、有文化创意的红木家具、环保健康儿童家具等发展模式基本成型。橡胶制品及塑料加工行业：轮胎胶、乳胶制品、塑料管道、塑料薄膜等重点产业进一步发展壮大，橡胶初加工废水等综合利用水平进一步提升，塑料改性、合金化技术、再生利用技术等深入推广应用。日用化工行业：天然芳香提取物、精油等产品的研发和生产能力进一步提升，日化产品、化妆品以及精油康体保健品等形成完整的生产加工体系。工艺美术行业：珠宝玉石、剪纸、木雕等进一步传承发展，优势文化资源与民族特色进一步融合发展。

二、主要任务

（一）完善标准供给体系

1.加强标准体系建设。支持消费品行业协会和企业响应创新和市场需求，制定高于国家标准和行业标准的团体标准和企业标准，逐步建立起国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准协调配套、层次分明、科学合理的标准体系。提升印刷、橡塑、包装、日化等行业标准技术水平，满足绿色、节能、节水需求和消费品有效供给。

2.大力实施技术创新。强化标准与科技进一步衔接，支持消费品工业企业和科研院所加强合作，围绕产业发展和市场需求，通过大力实施技术改造和技术创新，不断提高生产装备水平和技术能力，探索智能制造关键技术，推广实施国家绿色环保标准。

（二）实施质量技术攻关

1.加强质量服务能力。充分运用计量、标准、认证认可、检验检测等手段，为消费品工业研发、中试、定型等提供全功能“一站式”服务和产品全生命周期质量技术支持。

2.提升质量管理水平。引导消费品工业企业实施精细化质量管理，积极推广和应用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，树立质量标杆。鼓励开展质量管理体系认证，推动消费品工业企业建立健全质量安全保证体系,开展消费品安全、绿色认证。

3.加快成果转化应用。加快质量技术成果转化，促进创新成果的标准化和专利化。鼓励科研院所加强与企业合作，开展纺织服装、橡塑、工艺美术等重点行业工艺优化行动，支持企业应用新技术、新工艺、新材料开发新产品，培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。

（三）提升有效供给水平

1.优化提升传统产业。加快推动纺织服装、工艺美术、橡塑、造纸等产业转型升级，瞄准国际标准和细分市场需求，从提高产品功效、性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手，全方位提高消费品质量。支持传统消费品产业由生产型向生产服务型转变，引导企业延伸产业链条、增加服务环节。

2.培育壮大新兴产业。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，更好满足智能化、个性化、时尚化消费需求，支持可穿戴设备、智能家居、智能家电等市场前景广阔的新兴消费品产业发展。鼓励对我市生物资源进行深入分析研究，力争形成独有的创新产品。

3.实施绿色引领供给。构建和完善绿色产品地方标准体系，推动消费品领域开展绿色认证和标识工作。鼓励支持橡塑、日用化工、造纸等行业打造绿色供应链，加强塑料改性、生物可降解塑料、无元素氯化学纸浆漂白等的研究开发和推广应用。

（四）实施“三品”专项行动

1.增加优势品种。支持企业深度挖掘用户需求，适应和引领消费升级趋势，在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新、引领创意。积极开展个性化定制、柔性化生产，加强智能装备的应用，加大新产品研发力度，开发适销对路的产品,提高新产品的比重，推动消费品工业从制造向创造转变，进一步优化消费品品种结构。

2.提升核心品质。鼓励纺织服装、造纸及纸制品、日用化工等行业采用新工艺、新技术、先进设备延伸产业链，开发高附加值时尚产品，进一步优化消费品品质质量。引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，不断提高产品质量水平，增加消费品有效供给，提升xx品牌品质。

3.培育重点品牌。着力抓好工艺品制造业、纺织服装业、家具制造业等品牌设计、传播、提升、推广等工作，推动创建更多品牌产品。引导企业健全商标品牌管理体系，鼓励品牌培育和运营专业服务机构发展，培育“xx珠宝”等领域一批知名品牌与企业。鼓励企业培育高知名度商标、地理标志产品、老字号等，采取多种形式和渠道扶持消费品企业提高自主品牌的知名度和竞争力，宣传和保护企业的自主品牌。

（五）推动“互联网+”质量

1.开展智慧管理。支持纺织服装、家具制造、家电、工艺美术制造等重点消费品领域企业，在品牌培育、研发设计、市场推广等方面的建设，推动传统产业+互联网,充分利用信息化平台，加快高效智能装备的应用，推动实现智能化、数字化生产和管理。

2.推动智能工厂建设。鼓励消费品工业企业通过技术创新，持续推进智能化改造，推广数字化技术、系统集成技术、关键技术装备、智能制造成套装备，建设智能工厂（车间），进一步提升生产装置及生产线，基本实现生产工艺自动化的全面覆盖。重点培育流程型智能制造，提高设计、制造、工艺、管理水平，推动生产方式向柔性化、智能化、个性化转变，进一步提升企业的生产效率与产品质量。

3.建立质量追溯体系。支持应用物联网、射频识别、物品编码、大数据等信息技术，提高消费品工业产品质量追溯能力。鼓励企业采用在线质量检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等先进手段,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。

（六）优化质量发展环境

1.创新质量监管制度。探索建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加快构建跨地区、跨部门、跨领域的协同监管和联合惩戒机制，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。严格实施缺陷产品召回制度，营造良好的消费环境。

2.落实质量售后责任。严格落实《部分商品修理更换退货责任规定》等有关规定，健全完善产品质量投诉、申诉处理机制，积极回应消费者的质量诉求。充分运用产品质量监督抽查、缺陷消费品召回等手段，切实维护消费者合法权益。

3.加强质量人才培养。鼓励高等院校开设质量专业课程，加强职业培训，为消费品工业培养、输送各类技术和质量人才。开展校企联合“双轨制”和新型学徒制技能人才培养试点，大力弘扬企业家精神和工匠精神。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各县市、有关部门要高度重视，精心组织，周密部署，明确责任单位和责任人员，确保各项政策措施落实到位。加强消费品工业质量提升行动的宣传教育和政策解读，倡导优标优质优价和绿色安全健康的消费理念，树立中国标准、xx质量的良好形象，持续提振市场消费信心。

（二）强化政策支持

各级政府要加大对消费品工业标准和质量提升工作的支持力度，创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等转型升级的关键领域质量研究和示范应用。完善有关产业、环境、科技、金融、财税等政策措施，推动消费品工业的产品研发、质量攻关、技术改造、绿色改造、品牌培育等工作。

（三）促进行业自律

充分发挥协会熟悉行业、贴近企业的作用，督促企业落实质量安全主体责任，推动实施企业产品和服务标准自我声明公开制度，建立完善质量、品牌、环境、职业健康安全和社会责任等管理体系。鼓励消费品行业协会制定本行业产品质量公约，主动提供产业政策、技术进步和标准实施等信息支持，积极推动重点消费品质量安全标准与国际标准接轨，配合政府部门开展质量安全追溯、举报查处、缺陷消费品召回等工作，形成企业自治、行业自律、社会共治局面。

第五篇：5党员质量提升行动方案

关于以“三忠诚”教育为重点

扎实推进党员质量提升行动的实施方案

根据基层组织建设年“十项行动、百项任务”的有关精神和要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻全国、全省组织部长会议精神，紧紧围绕保持党的纯洁性，大力加强各级领导班子思想政治建设和党员干部队伍作风建设，进一步促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不断强化党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚定共产主义理想信念，坚持党的性质宗旨，坚守共产党人精神家园，永葆共产党人政治本色，始终走在时代前列。进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上，充分发挥干事创业的积极性、主动性、创造性，振奋精神，开拓创新，扎实苦干，为建设“五个六盘水”作出新的更大贡献。

二、目标要求

——忠诚于祖国，热爱家乡。教育广大党员干部把对

国家和民族的认同感、归宿感具化为对家乡的认同感和归宿感，积极投身六盘水市改革开放稳定各项建设事业，进一步增强主人翁责任感，最大限度地汇聚智慧和力量，最大限度地激发干事创业热情，在热爱家乡、建设家乡、奉献家乡中体现对祖国的忠诚。

——忠诚于党，服务群众。教育广大党员干部认真学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章，坚持在锤炼党性中坚定党性，在坚定党性中保持党的纯洁性。牢固树立立党为公、执政为民的思想，时刻把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正把群众当作亲人，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，在锤炼党性、践行宗旨、服务群众中体现对党的忠诚。

——忠诚于人民，推动发展。教育广大党员干部把推动发展作为忠诚于人民的出发点和落脚点，立足岗位实际，认真履行职责，努力为六盘水的改革发展稳定事业做出更大贡献，为全市各族人民谋求更大福祉，让人民群众过上更加幸福安康的生活，在推动发展、增比进位、创先争优中体现对人民的忠诚。

三、主要任务和措施

1、在党员干部中深入开展“三忠诚”教育活动。一是制定“三忠诚”集中教育活动方案。把“三忠诚”作为开展基层组织建设年活动的重要载体，对开展“三忠诚”教育的目的意义、主要措施、组织领导等作明确要求。二是采取有力措施，扎实推进活动开展。围绕开展活动的目标要求，着力抓好四项教育，即：围绕发展实际抓形势教育、围绕党性锻炼抓党员意识教育、围绕作风建设抓勤政教育、围绕反腐倡廉抓廉政教育。同时注重突出学习提高、分析检查、典型带动、考核激励等重点环节，确保整个活动取得实实在在的效果。

2、制定和落实全市发展党员计划。按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，制定全市发展党员计划，把是否对祖国忠诚、对党忠诚、对人民忠诚作为党员发展的重要衡量标准，注重从热爱家乡、服务人民、爱岗敬业，立足本职岗位做出工作实绩的优秀人员中发展党员，注重从青年工人、学生、农村致富带头人中发展党员。要严格党员发展程序，注重对党员的教育培训和政治审查，确保党员发展质量。要按照“五做到、五服务”的要求，做好流动党员的管理和服务工作。今年3月，市委党建领导小组办公室要在全市范围内开展一次对发展党员工

作的专项检查。

3、强化党员教育培训。一是加强对入党积极分子地培训。要严格按照党员发展的有关要求，对入党积极分子，都要进行培训，组织他们认真学习党的基本理论、基本路线，提高对入党的认识。二是加强对新发展党员的培训。对2011年新发展的党员，都要开展一次党性教育，重点培训党章，教育党员正确行使权利，自觉履行义务，真正从思想上入党。三是要紧密结合当前和今后一段时间中央、省委、市委的有关要求和部署，开展大规模党员教育培训，当前重点培训国发2号文件精神、市第六次党代会精神、“三忠诚”教育等方面的内容，十八大和省第十一次党代会召开后，要迅速组织广大党员学习，采取宣读团、辅导报告、专题讲座、集中培训等方式，在全市范围内掀起学习十八大和省第十一次党代会的热潮。

4、开展丰富多彩的主题教育。紧密结合“三忠诚”集中教育，采取演讲比赛、歌咏比赛、文艺汇演等活动，使广大党员群众在参与文艺活动中接受教育，提高素质。在农村，开展“感党恩淳民风，促发展构和谐”教育，大力宣传党的历史、党的光辉业绩和为民富民政策，组织党员、农民开展多种反映农村发展变化、讴歌党的路线方针政策的思想

文化教育及娱乐活动，引导广大农村党员和群众永远跟党走。在社区，采取文化广场、文艺演出、“红歌大家唱”等形式，进一步增强社区居民惜小家、顾大家、爱国家的意识。在高校，要以展现党代大学生风采为主，开展丰富多彩的文体活动。在机关，要以“强服务、转作风、促跨越”为主题，开展知识竞赛、演讲比赛等活动，使党员在活动中增强党员意识，坚定理想信念。在企业和园区，要围绕推动企业发展主题，开展生产技能大竞赛、岗位标兵评选等活动，增强企业党组织的凝聚力。