嘉祥：多措并举 转变干部作风 提升工作效能 助推经济发展

第一篇：嘉祥：多措并举 转变干部作风 提升工作效能 助推经济发展

嘉祥：多措并举 转变干部作风 提升工作效能 助推经济发展

本台消息：

今年以来，我县把优化发展软环境作为当前各项工作的重中之中，不断创新工作思路，加大工作力度，实行行政审批“两集中、两到位”、重大项目“两不见面”全程代办等制度，积极为企业构建高效服务平台，以干部作风的大转变，促进工作效能的大提升，以发展软环境的大优化，助推经济的大发展。请看报道！

嘉祥台主持人：王媛媛

我现在所在的位置是嘉祥县行政服务中心，今年嘉祥县大力转变工作作风，提高工作效能，出台了“一费制”、“两集中、两到位”等一系列政策，这些政策的实施给前来办理（业务）的群众带来了那些实惠，我们一起走进去看一下。

采访群众1.主持人问：你好！大叔来这儿办理什么业务？

我办驾驶证

主持人问：感觉这窗口的服务样？

很好！

主持人问：效率怎么样？

来到就办了很快，很满意。

采访群众2.群众可以自己说，尤其是和以前相比的变化。

为改进干部作风、提升服务效能、优化发展软环境，我县行政服务中心精简行政审批事项、压减办理时限，进一步优化审批流程，实行审批流程限时办理，对与民生密切相关的行政审批事项及服务项目，实行随到随办，无法现场办结的项目，承诺办结时限，及时予以答复。实行行政审批“两集中、两到位”，部门审批项目向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中，审批项目进驻大厅到位、审批授权到位，防止“两头办理”、“体外循环”、推诿拖延等现象的发生。

采访：负责人 边走边说 两集中 两到位的情况

殷庆国是嘉祥鲁燕棉业有限公司经理，他经常在行政服务中心办理业务，现在他尝到了“两集中、两到位”制度的甜头。

同期声：嘉祥鲁燕棉业有限公司经理：殷庆国

综合办公确实给企业带来了一定方便，效率也快、服务态度也好，他们一条龙服务，给企业减少了（办理）时间。原来得跑给个个部门，逐步个个部门审批，（现在）政府成立了一个审批大厅，确实给企业，包括注册啦、办什么手续啦都是一条龙服务。

采访另外一个企业：说点具体的业务。

为更好的服务企业服务群众，我县实行涉及企业行政规费和行政审批收费“一费制”，把涉企行政规费征收纳入“一费制”管理，边多头入企征收为一口收费，扎口管理，并制定《项目审批收费“一费制”目录》和收费“明白卡”，向社会公开，接受群众监督。大力实行“一张桌”汇审联办制度，县直有关部门与投资方签订正式合同后，及时把项目基本情况收集，由行政审批中心牵头召开联席会议，对重点项目，在具备条件的情况下，可由相关部门出具“虚拟文号”，办理相关手续，县政府领导定期到行政服务中心现场办公，集中研究项目审批，“一张桌”汇审联办制度。

采访负责人：说一费制（拿着《项目审批收费“一费制”目录》和收费“明白卡”可以演示）同时，我县还创造性的实行了重大项目“两不见面”全程代办制度，实现重大项目落地全程代办，在与项目方签订合同的同时，一次性告知项目方手续办理过程中所需要的材料，并向项目方提供收费“明白卡”，全程代办服务，做到行政审批和收费不与部门见面，项目占地补偿和施工建设部与群众见面，避免办事环节、头绪过多给项目建设带来不便。

同期声:行政服务中心主任吕忠福

我们行政服务中心，完善提高各项审批服务措施，保障企业在我县的快落地、快上马、快投产、快增效，为企业发展创造最优的发展环境。作为较大规模的？？企业，能够在我县落地投产，方便快捷的审批手续和办理制度是吸引其落户嘉祥的重要原因。

采访:企业经理

我们公司在报批时，行政服务中心的工作人员就为我们代为办理，不用我们跑腿、花时间、费精力，各项手续就为我们办理好了，工作人员的服务态度很认真很热情，办理的也很快捷高效。在企业发展中，服务中心领导定期到这里查看、回访手续办理情况，为我们创业发展创造了优越的发展环境，让我们对继续在嘉祥扩大投资规模、再创新业充满了信心。

在实行行政审批“两集中、两到位”、重大项目“两不见面”全程代办等制度，积极为企业构建高效服务平台的同时，县行政服务中心也加强自身队伍建设，以干部作风的大转变，促进工作效能的大提升。

同期声：嘉祥县行政服务中心主任：吕忠福

我们建立健全了各项考核制度，严禁工作人员“吃、拿、卡、要”，实行窗口人员每天四次指纹考勤制度和请销假制度、去向登记制度，每月一奖惩，每月一通报，对每个服务窗口，职能部门进行绩效考核，并聘期企业老板、工商个体户等组成监督小组，定期对各部门的服务情况进行评议，充分发挥充分发挥县行政效能投诉中心的作用，认真受理和办理效能投诉，按照“有诉必查，有查必果，有果必复”的原则，做到“事事有回应、件件有着落”。

在现有工作基础上，我县还积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。进一步取消和调整行政审批项目。积极推进行政审批规范化建设。加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。进一步健全行政审批服务体系。深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行“阳光审批”。利用电子监察系统，对重大项目从受理到办结全过程在《政府门户网站》上及时公开，制作《行政审批收费公示栏》、印制《重大项目办事须知》，全面公开审批依据、审批条件、收费标准、收费依据和服务电话，自觉接受社会监督，全力打造风清气正的审批服务环境。

采访：操作演示电子监察系统

就手续办理情况进行回访是县行政服务中心制定的硬性规定之一，它的深入落实，拓宽了政企双方的沟通渠道、便于行政服务中心充分了解企业的发展状况和诉求，帮助企业解决实际困难，严厉打击各类干扰破坏发展环境的违法犯罪犯罪行为，为企业发展提供良好的发展空间，有力的助推了经济的快速发展。

采访：企业 回访

我县行政服务中心以“为民、便民、利民”和“亲商、安商、富商”为宗旨，树立“依法行政、廉洁高效、优质服务、促进发展”的思想观念，倡导“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转，中心围绕社会转”的服务理念，努力提供一流服务，打造一流队伍，创造一流业绩，为实施嘉祥突变发展战略做出积极贡献。同期声：嘉祥县行政服务中心主任：吕忠福

为贯彻落实好全县解放思想转变作风动员大会精神，县行政服务中心将全力全速服务“三重一大”建设项目，服务企业、服务群众，为全县“三重一大”项目建设提供高效的服务环境。提高窗口工作人员服务全县大局意识、服务项目意识。与群众密切相关的一般事项窗口当场办结，重大事项窗口牵头限时办结，树立政府对外“第一窗口”良好形象。

记者感言：今年嘉祥县委、县政府以改善发展软环境为着力点，从转变干部作风、提升服务效能入手，出台了 “一费制”、“两集中、两到位”、“一张桌”汇审联办、重大项目“两不见面”全程代办等制度，减少了行政流程的中间环节，为企业和群众办理各项行政审批手续搭建了高效平台，处处体彰显简便、快捷、高效、负责，充分说明了县委、县政府关注民生、关注发展，相信各项政策的出台实施必将助推嘉祥经济社会的大发展、大繁荣。

第二篇：大由乡多措并举促干部作风转变

大由乡多措并举促干部作风转变

今年以来，大由乡党委政府以“发展提升年”活动为契机，以切实加强乡村干部作风建设、树立为民情怀为目标，以进一步增强为民服务意识为宗旨，以乡村服务队为触角，以监督检查为手段，多措并举促进干部作风大转变。

一、推行机关干部工作日报告制

为深入贯彻落实省市县党代会精神，进一步加强机关干部作风建设，实行机关干部工作“日报告”制，不断促进干部作风建设。

明确要求机关每位领导、干部在工作日期间，按时于每天下午五点半之前把当天的工作情况及工作上存在的问题以报告的形式上报乡党政办，党政办统一收集整理装订成册，于下班前上报给乡主要领导。同时，把党政领导班子成员的日工作报告汇总，并张贴至公示栏，接受全乡干部职工的监督。

为确保此项制度落到实处，收到实效，明确要求在工作日期间不按时报告日工作情况的领导干部，每发现一次以缺岗一天论处，处以100元的罚款。工作日报告制度实施以来，有效增强了领导干部的工作责任感，有力地促进了当前各项工作的有序开展。

二、完善制度保证工作时间

为深入贯彻落实省市县党代会精神，进一步提升效能，激发潜能，引导乡村两级干部全身心投入工作，努力实现大由经济社会科学发展、进位赶超，我乡建立了考勤制度、干部请假制度、“双休日”常态化工作制度等。规定星期一到星期四晚上必须住在乡里，“双休日”工作是正常，休息是例外。号召全乡干部进一步振奋精神，充分发挥“人一我十”、甘于奉献的精神，花更大的精力和更多的时间来干工作，不断缩小与兄弟乡镇的差距，进而实现加快发展、进位赶超。有鉴于此，乡党委、政府决定建立“双休日”常态工作等多项制度，引导乡村两级干部不因“双休日”而影响工作的落实，从而进一步浓厚发展氛围，努力实现提速提效提质发展。全乡干部积极响应乡党委、政府的号召，切实发扬“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”的精神，时间服从工作，一切围绕工作转，确保“双休日”工作推进不停步，全面促进我乡经济社会加快发展、转型发展。

三、开好村小组群众会架起干群“连心桥”

为密切干群关系，杜绝“但闻楼梯响，不见人下来”的现象，我乡又推出新规：各驻村领导、干部每季度至少要下到每个村小组召开至少一次以上的群众会，对当前的重点工作、惠农政策向群众做好宣传，解答群众疑难，了解社情民意，同时要求做好会议记录，让参会群众签字。乡主要领导不定时到各村村小组进行抽查，看各村是否把这一新规落实到实处，是否存在弄虚作假的现象。该新规实行以来，干部作风明显转变，干群关系更加密切。

四、推行月绩效考评机制激发干部活力

今年以来，我乡对机关干部全面实施绩效考评，有效促进了全乡干部队伍作风转变，调动了干部职工工作的主动性、积极性、创造性，推动全乡经济社会又好又快发展。

1、切实加强对绩效考评工作的领导。乡党委、政府高度重视月绩效考评工作，把其列入重要议事日程，做到领导、人员、责任“三落实”。成立了乡绩效考评工作领导小组，由乡主要领导亲自挂率，各党政副职领导为成员，并在党政办设立月绩效考评领导小组办公室，负责全乡绩效管理工作的指导、检查、评估和推进。形成了“主要领导亲自抓、副科领导具体抓、党政办全力抓”的良好工作格局。目前，我乡广大党员干部对月绩效考评工作形成了三个共识： 一是认识到绩效考评是“指挥棒”，有利于提升政府效能，确保政令畅通；二是认识到绩效考评是“风向标”，有利于激发干部活力和干事创业的热情；三是认识到绩效考评是“硬尺子”，有利于科学评价干部，整庸治懒。、科学构建绩效考评体系。我乡出台了《大由乡站办所及机关干部绩效管理与考核办法（试行）》，对绩效考评范围、绩效考评指标、绩效管理流程、绩效考评程序、考评结果运用等方面进行了明确规定。同时为科学制定月绩效考评机制，乡党政联席会在每月28日打出当月领导干部的绩效考核分，并根据下个月的主抓工作，制定好适合下一个月的考评内容及考评细则，保证绩效考评工作持续开展。

3、选准载体，服务大局，扎实推进绩效考评工作深入开展。一是服务大局，以加强重点工作、重点项目督查为切入点检阅绩效；二是选准载体，以开展“发展提升”、“创先争优”活动为突破点助推绩效；三是加强管理，以推进绩效考评工作常态化为着力点提升绩效。

五、强化工作调度严格奖惩

为力促乡、村两级干部切实转变工作作风，推动全乡各项工作进位赶超，我乡对各项重点工作和目标任务进行细化量化，密集调度。实行每日一报告，每周一调度，每月一考评，并将此作为一个制度长期坚持，实行重奖重罚，同时把奖惩兑现作为干部选拔任用的重要依据。

所谓每日一报告，每周一调度，每月一考评是指：全乡各项重点工作的责任领导、干部必须就所负责工作的工作进度、落实情况、存在的问题对乡主要领导实行每日一汇报，并将日工作进度表在公示栏进行每日一公示；同时在每周一晚上全乡例会上，将对各项重点工作进行调度排名，列居全乡倒数一、二名的村书记、主任必须在大会上作表态性发言，连续二次列居倒数一、二名的村则该村驻村干部、挂村干部必须在大会上作表态性发言，连续三次列居倒数一、二名的村则处以该村500块钱的罚款并要求其驻村领导在两级干部大会上作表态性发言；反之连续三次列居前一、二名的村将分别给予500元及300元的奖励；每月25日各分管领导将对自己所分管的工作进行考评打分，并将考评分进行公示，以此推动各领导、干部的工作积极性，该考评分将与机关干部的月绩效考评及年终奖金挂钩。同时奖惩兑现将作为干部选拔任用的重要依据，真正使德才兼备、埋头苦干、政绩突出的干部得到褒奖，让工作不力、“庸懒散”的班子和干部难以生存，做到考中要害、评出实效，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。

第三篇：多措并举转变工作作风

兴隆乡四项措施转变工作作风

为了提高工作效率，改变机关面貌，春节上班后，兴隆乡党委、政府采取强力措施，切实转变工作作风，力争实现各项工作取得新突破。

建制度，进一步提高效率，提升形象。进一步建立健全首问负责制、岗位负责制、限时办结制、每天签到、严格请销假等规章制度。乡党委班子带头执行制度、遵守纪律，从我做起、拒绝理由，不找借口，带头抓落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。

重激励，进一步充实队伍，形成合力。对各办公室人员进行了调整，有效破解了机关干部懒惰散漫、松垮拖拉等不良行为，使全乡上下形成了“人人争先恐后，个个努力工作”的新局面。

强管理，进一步解放思想，更新观念。严格执行请销假、出勤签到和会议考核制度。实行每周一上午十点召开例会，由值周领导总结上周的工作，学习政策，安排本周工作，传达相关会议精神，通报出勤情况。进一步规范了，增强机关工作人员的组织纪律观念，提高遵守纪律的自觉性和主动性，以更高的标准和全新的精神状态扎实工作。

严考核，进一步加强管理，促进落实。考核办对干部工作情况进行不定期抽查，对上班期间迟到、早退、擅离岗位、擅离职守、网上聊天、玩游戏的干部，严格按照干部管理办法进行处罚，并张榜公示，切实增强了机关干部思想上、工作上的危机感和压力感。

通过一系列的措施，目前，干部职工工作热情大幅增加，干事创业的能力不断增强，群众的公认度大大提高，为推动各项工作打下了坚实基础。

第四篇：三措并举提升服务效能

三措并举提升服务效能

为深入开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，近日中心采取三项措施提升服务效能。

一是在4月份开展以“服务企业大走访、服务群众大赶集、服务社会大练兵”为主要内容的“三大服务”活动,进一步强化服务理念、规范服务行为、提高行政效能。中心到开发区内企业实地走访调研，了解企业生产经营中存在的实际困难和问题,研究制定相应措施加以整改，制定出台了《关于促进工业项目开工建设的意见》。活动开展以来，组织各镇（街道）分中心服务赶集18场次，面对面接受咨询1500多人次，现场为群众解答问题1200多件次；各分中心到村入户240多人，征求群众意见830多条，了解了当前群众生产生活中的问题和困难，并制定了相关措施加以解决，发放宣传材料9000多份，使群众对相关的政策法规有了更深的了解。

二是从4月中旬开始至5月底开展“手握手承诺、心贴心服务”主题活动。主要内容是：按照市行政审批服务中心的要求和工作安排，审批大厅各窗口进一步强化窗口服务功能，至少推出1项利企便民的服务措施；进一步健全审批代办服务工作机制，积极推进企业注册及开工建设全程无偿代办服务, 认真执行首问负责制等十项制度。组织中心和各镇（街道）、县直分中心管理人员深入基层、深入窗口，开展“换位体验”活动，互换“角色”、换位思考，积极主动地

改进工作、提速增效，并开展一次深化行政审批制度改革建言献策活动。重新修订车辆“绿色通行证”办理办法,及时为企业办理“绿色通行证”228个。待全县“三定”完成后，重新清理、修订、印制新的行政审批服务指南，为企业和办事群众提供方便。

三是联合纪委、监察局从4月上旬到6月下旬开展“群众满意的服务窗口”创建活动。要求各创建窗口工作人员业务精通，办事程序公开透明，服务效率快捷高效，服务态度热情礼貌，无群众投诉和违法违纪问题。要在服务窗口（大厅）显要位置公开“365”为民服务中心、投诉中心和单位主要领导办公电话。依法行政，严格依法审批、依法收费、照章办事；服务规范，工作人员持证上岗，挂牌服务，无“冷、硬、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。该活动分为宣传发动、组织实施和考核评议三个阶段。考评方式一是采取日常检查和最终考评相结合，按照评分标准进行打分，作为评选“群众满意的服务窗口”的依据,占总分的60%；二是组织镇（街道）、办事群众、企业和个体工商户填写“服务评议卡”，根据评议结果和得分情况进行集中汇总后打分，占总分的40%。按照计分方法，确定各服务窗口（大厅）的评议得分，根据得分情况确定排名顺序，评选出10个“人民群众满意的服务窗口”。(赵汉学)

第五篇：全市开展转变干部作风提升行政效能

全市开展转变干部作风提升行政效能

优化发展环境公开承诺活动

自4月9日开始，全市29个与经济发展和人民群众生产、生活密切相关的市直部门和单位一把手在市电视台一套、二套《今日关注》栏目集中向社会作出公开承诺，此次作出公开承诺的内容主要是围绕全市“三大战役突破年”暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，加强机关作风建设，提升行政效能，优化发展环境，高效廉洁从政，追究违诺责任等方面。电视播出后，从5月7日开始，《抚州日报》每天刊登四个单位和部门的公开承诺，抚州政府网和抚州廉政网设立专栏登载承诺书和视频，接受社会会各界监督。

公开承诺播出和刊登后，社会反映良好。公开承诺活动的开展，既向广大群众和社会各界再次宣传了单位和部门的办事流程、办结时限等事宜，又再次警示了相关单位和部门严格遵守工作纪律，提高行政效能，优化服务质量。随后，各县（区）也纷纷开展了作风整治专题活动。黎川县在县广播电视台《黎川新闻》开设《书记局长谈作风效能》专题，要求各乡（镇、场）党委书记和县直单位局长作专题论谈；宜黄县委、县政府向全县各乡镇、各单位部门及人民团体发

出创先争优公开承诺号召，把加强机关作风建设、提高机关效能、优化发展环境作为公开承诺的切入点和着力点，让党旗更红、窗口更亮、服务更优。目前已有50余个单位和部门通过宣传栏、网站、电视台等不同方式进行公开承诺，公开接受监督；南丰县在县广播电视台电视频道中开设“效能作风大家谈”活动专题。活动将领导承诺与群众访谈相结合，邀请服务对象、群众代表、人大代表、政协委员等现场参与访谈，对相关单位的服务质量进行评价，提出质询。

市纪委监察局“四个结合”严格防汛

工作纪律督查

5月8日，市纪委监察局召开防汛工作纪律督查工作会。市政府党组成员、监察局长徐云发出席会议并讲话。会议指出，当前，我市已进入防汛关键时期，各督查组要认真贯彻落实市委龚书记、市政府张市长在全市防汛工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，迅速到防汛重点地段，督查人员、任务、责任落实等情况，督促各级各部门恪尽职守严纪律、万无一失保安全，切实做到“四个结合”。一要做到明查与暗访相结

合，既要通过查资料、看现场、问情况对防汛面上工作进行明查，更要注重深入到各地防汛办，重点圩堤、重点水库、重点地质灾害防治点进行全天候、不定时暗访；二要做到查人员到岗与查物资落实相结合，既要全面督查各级防汛机构、防汛人员到岗到位和重点防汛地段是否24小时有人值班巡查等情况，更要注重督查各地防汛抢险物资、防汛设备及器械、防汛交通电力电讯是否通畅等；三要做到排查隐患与问题整改相结合，既要督促各地对重点圩堤、重点水库、重点地质灾害防治点、排涝涵闸存在的安全隐患进行排查，更要注重督查各地在安全隐患排查后对存在问题的整改落实情况；四要做到问效与问责相结合，要坚持原则，发扬不怕苦、不怕累的精神，深入防汛第一线，对各级防汛办的组织领导、部门参与等防汛工作运行效率等情况进行督查，注重对在防汛工作中擅自缺岗、脱岗，不服从组织统一调配，不遵守防汛工作纪律，不认真履行防汛职责，不能及时提供雨情水情灾情等信息，工作失职失察，截留、挪用、私分防汛款物，以及隐瞒重大水情、险情、灾情造成人员伤亡和财产损失的进行严厉问责。日前，市纪委监察局已组成五个明查暗访组，分赴市、县（区）防汛单位和防汛重点地段进行实地督查。

各地各部门多举措开展干部作风自查自纠

目前，全市干部作风整治活动现已转入“自查自纠”阶段，各地各单位坚持突出重点、统筹兼顾，实事求是、解决问题，边查边改、即知即改的原则，措施多样地开展自查自纠活动。

临川区结合企业派驻特派员制度的实施，通过听取派驻企业的意见和建议等方式，帮助查摆影响发展环境的干部作风突出问题。金巢经济开发区缩短测评周期，建立每季度开展一次干部作风测评制度，改变原来每半年一次的做法，并测评每次的测评结果在全区通报，扩大测评影响力，促进干部作风整治活动常态化。市国土资源局多渠道征求效能作风整治意见。一是向市直各单位、部门发放评议表、调查问卷、征求意见函200份，征求各方意见；二是在抚州市国土资源局门户网上专门开辟了咨询投诉专栏，及时了解群众所需、群众所急、群众所难；三是在窗口、业务科室设放了机关效能征徇意见登记表现场征求意见。黎川县林业局推行六个“2”举措开展作风整治自查自纠，即进行“2个层面的自查”（个人自查和单位、股室自查），开好“2个会议”（党组织民主生活会和征求意见座谈会），开展“2项评议”（干部职工民主评议和单位领导评议），实行“2个公示”（服

务承诺公示和整改措施公示）组织“2项调查”（问卷调查和暗访调查），做到“2个到位”（边整边改到位和促进各项工作落实到位）。

南城县审计局“三个零”提升行政效能

一是强化时间观念，做到预算审计“零拖延”。政府投资重点项目的审计，做到1000万元以下政府投资项目4天完成预算审计，1000-4000万元的投资项目5天内完成预算审计，4000万元以上的项目7天内完成预算审计；二是推进阳光问责，做到衙门作风“零容忍”。在政务公开栏上公布局班子成员服务单位、服务项目、服务范围和服务电话，同时公开局机关干部办公室电话和手机号码，接受被审计单位监督；三是优化投资环境，做到服务客商“零投诉”。积极帮助工业园区企业搞好资产评估审计，做到落户项目有人管、在谈项目有人跟、在建项目有人抓。