陕西省紫阳县界岭镇双泉村新农村建设规划

第一篇：陕西省紫阳县界岭镇双泉村新农村建设规划

陕西省紫阳县界岭镇双泉村 社会主义新农村建设规划

(2011—2013)界岭镇人民政府

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，根据双泉村资源条件、发展现状和村民的愿望需求，结合市、县建设新农村建设要求，制订本规划：

一、现状与发展需求

（一）基本现状

1、自然资源和社会经济状况。双泉村隶属陕西省紫阳县界岭镇，地处大巴山北麓，位于界岭镇政府所在地西南部，东与本乡双明、金狮接壤，南接四川万源、重庆城口，西邻国有大南河林场，北连本乡双明村，总面积35.1平方公里，属高山地区，气候较温和，日照率为36％，属低日照区。有霜期短，属北亚热带季风湿润气候区，冬凉夏热地带。年平均气温12.1℃，无霜期204天，年平均降水量1100毫米，降水主要集中在5—8月份。农业用水主要依靠自然降雨，生活用水主要靠河沟山泉管道引水。

双泉村辖5个村民小组，现有农户408户，人口1621人，其中劳动力880人。全村共有林地面积44926.0亩，森林覆盖率达85.3%，林特产品种繁多；全村土地总面积3115亩，其中退耕还林面积2000亩，常用耕地 亩。2010年双泉村社会总产值740万元，其中第一产业产值（农业产值）占总产值60%，第二产业占总产值5%，第三产业（含外出务工）占总产值35%，农民人均纯收入4125元，林业经济和劳务收入是村民的主要经济来源。本村是陕西省秦巴山区中等发展规模的典型农业村，村级负债近十万元。

2、农业产业发展状况。粮食作物主要以玉米、洋芋为主，燕麦、苦荞、红小豆等特产也有种植，养殖业以养猪、养鸡、山羊为主，目前我村共有养猪养羊大户5户，药材1000余亩，魔芋300亩，已形成了药、畜、芋为一体的支柱产业。

（二）主要特点

2005年之前，双泉村一直属于紫阳县经济发展水平较差的村，2006年以来，通过对支部班子的改选，四年的努力使全村有了较大变化。一是村级道路全部贯通，村组道路共计14.6公里，已硬化5公里，5个村民小组全部通车；二是信息畅通，新建移动手机塔一座，电信宽带已开通，ETS电话230余户，移动手机350部，固话和手机入户率85%，电视入户率达95.3%。；三是村内风光秀丽，境内山谷纵横，河溪密布，自然景观丰富，连接川陕的重要通商通道之一的盐茶古道从境内穿过，八角庙、百步梯、龙头寨、棺材峡等古迹作为旅游资源开发，蕴藏着巨大的商机；四是全村矿产资源丰富，铁矿、煤矿、青板石、菱镁矿、冰洲石、水晶石、金矿等矿产资源均有丰富的储藏。五是支部班子团结务实，有开拓精神，能为老百姓办实事，村民建设新农村的愿望迫切，积极性较高。

（三）存在的问题

1、产业结构单一。除劳务输出以外，还没有其他增收产业。

2、矿产和自然旅游资源没有得到利用开发。

3、农户居住分散，特别是在海拔1200米以上居住的群众生产生活条件差，移民搬迁及旧房改造任务量大面广。

4、基础设施薄弱，通村到组公路硬化率低，低压电网虽已改造，但已经不能满足用户增多的需求，人畜饮水困难。

5、农民素质偏低，产业型、技术性农民缺乏。

二、指导思想、原则和建设目标

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕农业部关于“主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”社会主义新农村建设的整体思路，以发展农村经济、增加农民收入为核心，以繁荣农村各项事业为目标，以改善农村生产生活环境为突破口，以加强基层民主政治建设为保障，发展壮大新产业、建立健全新组织、规划建设新村居、培养造就新农民、引导树立新作风。在稳定粮食生产的前提下，积极推进“一村一品”，大力发展现代生态农业，稳定发展二、三产业；努力推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转化；继续加强农业基础设施、村容村貌整治和村民住宅规划建设，改善村民生产生活条件；积极发展各项社会事业，促进物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展。科学规划、健全机制、整合资源、分类指导、突出特色、循序渐进，力争通过3年努力，把全村建设成为经济繁荣、人民富裕、社会和谐的现代化新农村，对山区同类型村庄的发展发挥示范、辐射带动作用。

（二）规划原则

1、因地制宜，科学指导。深入调研，认真分析，立足该村实际，突出区域特色，提高规划的针对性、可操作性。

2、突出特色，全面发展。以发展生产、增加村民收入为根本，围绕“一村一品”，壮大主导产业，发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。

3、注重实效，循序渐进。从村民最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。

4、依靠群众，项目带动。动员引导村民积极投入到新农村建设，争取各级政府的支持，实施产业项目带动战略，打造示范带动平台。

（三）建设目标及任务

按照双泉村以“产业兴村、生态富民，努力建设旅游休闲名村、特色产业大村”的发展目标，建设以“药、畜、游、芋”为主的经济框架。从2011年规划起步实施到2012年全面推进建设，2013年完善提高，力争经过三年努力，将双泉村建成经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、公共服务配套、人与自然和谐的充满发展生机的新农村示范村。

1、经济快速发展。到2013年全村社会总产值达到3000万元，初步构建起特色鲜明和竞争力较强的产业体系，走出一条经济效益好、资源节约、环境友好的路子，村民人均纯收入达到5000元。村民增收的长效机制开始建立，多元化的收入格局初步形成。

2、现代农业初具规模。基本实现魔芋和厚朴主导产业实现规模化、标准化管理。

3、人居环境改善。按照“调整自然村、建设中心村”的思路，适当压缩人均宅基地面积，鼓励和支持村民进行危旧房改建，农户人均住房面积达到35平方米，全村消除露天厕所、粪坑，基本实现垃圾集中处理。

4、公共事业配套。九年义务教育适龄学生入学率达到100%，初步建立村级医疗、养老、低保等社会保障，新型合作医疗覆盖率达到100%，35岁以上村民养老保险参保率力争达到60%以上。农村文化生活更加活跃，群众生活质量明显提高。

5、村民素质提高。经过培训，村民科技文化素质普遍提高，全村力争培养2个以上农民高级技师、20个以上农民技师，每户有1～2名技术明白人，每个劳动力至少掌握1项专业技术。村民公德意识、环保意识、节俭意识明显提高，基本形成乐于助人、互敬互爱、团结协作的新风尚。

6、管理民主有序。民主管理、民主监督、民主选举、民主决策体制更趋完善，农民的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。村民对村级管理的满意度达到95％以上。

7、农村社会和谐。社会治安状况良好，村民安居乐业，邻里和睦相处，村民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。

三、规划布局及建设内容

（一）村庄规划布局及建设内容

按照“立足现状、适度集中”的原则合理规划村庄布局，基本保留已形成的居住区，对空闲庄基进行复垦或改造，压缩现有村庄面积，开展旧村改造升级，实现集中居住。规划三处新的集中安臵点，鼓励有条件的住户结合旧房改造迁入集中安臵点，并向农民免费提供住宅设计图样，指导村民建设节地、节能、节材和功能配套合理的二层板石特色民居住宅，逐步解决村民住房布局不合理、造型不美观、功能不完善及频繁拆建的问题。

1、小村镇建设。以村委会所在地转角楼为中心，向北延伸至瓦铺子，向南延伸至河马湾，形成由北向南长800米，可容纳100户居民，街道宽6米，新安臵移民户80户，对原有的20户进行改造；以八角庙为中心，向东延伸至刘家河坝，向西延伸至龙家湾口，新安臵移民户30户，对原有的30户进行改造；以龙行坝为中心，新安臵移民户30户，对原有的10户进行改造；对村内不搬迁的200户原住户进行民居环境改造。

2、活动场所。完善村级综合服务中心配套设施建设，拓宽现有活动场所达到占地1000平方米的群众活动广场，设臵农家书屋、农民健身运动项目，成立双泉村鼓乐队、秧歌队，活跃农村文化生活，新建村卫生室，面积100平方米。

3、旅游观光区。项目建设地点位于八角庙及沿村公路两侧，开发村内自然风景八角庙、双拱桥，完善基础设施，对现有5公里通村路进行绿化，优化景点环境，在完善八角庙景点基础设施建设的基础上，恢复重庆桥，龙王庙等景点，配套建设5家自助式农家乐展示农耕文化设施，开发绿色农家菜餐饮，让游客参观、亲自体验特色农家菜的烹调过程，并以此为基础，逐步树立品牌，吸引城市人气，作为城市人群回归大自然、体验农家生活乐趣的基地，达到外来游客观光、休闲、娱乐、餐饮于一体的农家乐旅游产业区。

（二）产业规划布局及建设内容

1、大力发展特色产业，促进农民增收

双泉村的产业发展应立足本地特点，以发展现代生态农业为目标，明确畜牧业和魔芋、木本药材种植业、劳务输出作为本村的主导产业，配套餐饮、观光旅游等农家休闲项目。畜牧业以生猪养殖为龙头，兼顾牛、羊、土鸡等；种植业主要以魔芋规范化种植为主导，发展木本药材种植，努力建设旅游产业。围绕主导产业发展，重点抓好以下几项建设：

①培育养殖示范户。在村内培育养殖大户6户，按照正大模式带动全村养殖业的发展，积极推行“支部+协会+农户”的生产经营模式，实行产供销一体化，加快发展畜牧业。力争到2012年新建成猪舍6000m，完善和新建兽医室、防疫室等附属设施100m,年出栏育肥猪1000头。在规划期内，按照以生猪养殖为重点，适度发展其他品种的原则，进一步扩大养殖规模和推行科学养殖方法。同时促成特种水产动物—娃娃鱼的养殖，从而带动旅游产业的发展。

②千亩厚朴、千亩魔芋园建设。通过土地流转，在全村规划建设

2千亩厚朴、千亩魔芋园。分5年时间逐步实施，2011-2013年规范化种植魔芋500亩，厚朴3000亩，后期进行推广，分年实施，预计3年建成魔芋初加工等产品加工项目，形成以“药、芋”为支撑的村落经济发展产业链。

③劳务输出

继续发展劳务经济，稳定劳务输出数量，提高劳务输出质量，认真做好农民工技能培训和维权工作，逐步提高劳务输出的组织化程度，每年劳务输出稳定在500人以上，切实促进农民增收。

④矿产资源开发。优化投资环境，在巩固江苏投资商开采煤矿的基础上，加大招商引资力度，争取五组硫铁矿的开采。从而带动其他矿产资源的开发。

（三）基础设施规划布局及建设内容

1、新修河堤2000米。

2、电网改造：升级改造全村变压器三台，以及全村输电线路12公里/100杆位，使全村305个用电户享受同网同价的惠民政策。

3、建电信基站一个，移动直放站一个。

4、新建便民桥5座。

5、改造硬化3条村到组道路总计9.6KM；实施大院落联户路的硬化，道路采用水泥硬化路面。统一配套村庄路灯、垃圾投放点、排水、排污沟。积极实施信息入户工程，推进通信网、计算机网、广播电视网“三网”融合，到2013年力争固定电话率达到98%，电脑入户率达到50%。

6、全面实施环境治理工程工程，到2013年农户节柴灶覆盖率达到100％，户用太阳能热水器入户率达到60%以上；完成全村农户厕所改造100户；加强村内环境卫生管理，建设垃圾集中填埋场二处和30个家

庭垃圾临时堆放点；加强对农药、化肥、薄膜使用的管理，逐步减少农业污染；控制污水、废渣等各种污染物排放，逐步实现生活污水废水集中处理。

7、安全饮水工程。在启动前期安全饮水工程建设的同时，力争通过2011年努力，建成四组安全饮水工程一处，并以此带动全村居住集中的大院落饮水工程的实施，成立供水协会，采用市场运作方式管理和维护，除极少数居住分散的农户外，使自来水入户率达到100%。

8、小流域治理工程。按照“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的治理原则，力争大沟“小流域治理工程”立项上马，以发展小流域区域经济为目标，努力形成“杉栗戴帽，厚朴缠腰、粮田作底”的治理模式。坚持生物措施和工程措施相结合，采取以种植核桃、厚朴、杜仲等经济林为主，以松杉树等水保林为辅的办法，加大项目工程建设力度；坚持治坡与治沟相结合，用生物措施有效涵养水分和固土，防治地质灾害的发生。

（四）精神文明建设

1、培养新型农民，提高综合素质

有针对性地培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。围绕双泉村魔芋、厚朴、核桃、畜牧产业，针对关键技术环节开展多渠道、多层次、多形式的实用技术培训。每年举办4～5期农业技术培训班，每个劳动力至少掌握1门专业技术。魔芋、厚朴关键技术普及率达70%以上，积极组织参加农村基层组织负责人培训。对初高中毕业回村青年和复员退伍军人进行家电维修、建筑、餐饮等技能培训，每年有组织的劳务输出100人左右。每年举办不少于2次全民普法宣传教育活动，开展以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制和改陋习为主题的“四讲一改”活动，积极引导村民坚决反对和抵制封建迷信及邪教活动。

2、发展公共事业，提高社会保障水平

（1）加强教育基础设施建设。进一步改善村小学教学设施，完善多功能教室、图书馆、阅览室，提高语音教学和远程教育水平。

（2）建立村级医疗养老保障体系。加大对村级医疗及公共卫生的投入，完善新型农村合作医疗体系。争取政府补一点、集体贴一点、村民拿一点，初步建立村级养老保险制度，鼓励村民办理养老保险。完善五保、低保评定管理，做到应保尽保，五保老人全部入住敬（托）老院。

（3）活跃村民文化生活。建立农村书屋。建设设施完备、功能齐全的村民活动中心，建立农村红白理事会。树立移风易俗、文明道德新风尚，开展“十星级文明户”、“好媳妇”、“好公婆”、“五好家庭”、“文明家庭”评选活动，每年表彰 “十星级文明户” 10户，“好媳妇”、“好公婆”、“五好家庭”、“文明家庭”各5个。

3、加强民主建设，培育农民专业合作经济组织

健全各项规章制度，完善村党支部、村委会工作制度、议事制度、村务公开制度、村民代表大会和村民会议制度，全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。

完善“一事一议”制度，不断修订完善党务、村务各项规章制度和村规民约，推行“54321”工作方法，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。在示范村建设过程中，对新农村建设总体规划、村庄改造建设计划、产业发展计划、农业新技术推广等涉及村民利益的事项，都要经过村民讨论，村民大会（或村民代表大会）通过。逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

加快农业产业化进程。按照“民办、民管、民受益”的原则，由生产或经营大户牵头，村民自愿参加，组建双泉村魔芋协会。引进市场机制，培养营销人员，组织产品对外销售。培育或吸引龙头企业，提高农业产业化经营水平。

四、投资概算与筹措

（一）人居环境

1、中心村建设移民搬迁160户668人，总投资1280万元，其中财政扶贫资金270万元，群众自筹资金1010万元。

2、中心村内砖混结构旧房改造200户826人，总投资600万元，其中部门捆绑资金138万元，群众自筹462万元。

（二）基础设施建设

1、公路改造9.6公里，总投资101万元，其中财政扶贫资金10万元，部门捆绑63万元，群众自筹28万元。

2、公路涵洞一座15延米，总投资20万元，其中部门捆绑20万元。

3、便民桥5座，总投资30万元，部门捆绑15万元，群众自筹15万元。

4、人饮工程1处4500米，总投资25万元，部门捆绑25万元。

5、河堤2500米，总投资325万元，其中财政扶贫资金50万元，部门捆绑200万元，群众自筹75万元。

7、新建农田100亩，总投资80万元，其中部门捆绑60万元，群众自筹20万元。

8、农电改造高压6.5杆公里，需投资78万元，低压6杆公里，需投资24万元，总投资102万元，部门捆绑102万元。

9、雨污分流排水、垃圾处理总投资80万元，其中部门捆绑80万元。

10、安装路灯36盏总投资18万元，其中部门捆绑18万元。

11、街道硬化1000米，总投资23万元，其中部门捆绑23万元。

12、建设征地及场地平整30亩，总投资40万元，其中部门捆绑40万元。

13、建电信基站一个，需投资60万元，其中部门捆绑60万元。

移动直放站一个，需投资30万元，其中部门捆绑30万元，总投资90万元，其中部门捆绑90万元。

14、节柴灶376户，总投资37.6万元，其中部门捆绑15.04万元，群众自筹22.56万元。

（三）产业建设

1新发展魔芋500亩，其中种源100亩，总投资22万元，其中财政扶贫资金12万元，部门捆绑资金5万元，群众自筹5万元。

2、栽植厚朴3000亩，总投资900万元，部门捆绑资金630万元，群众自筹资金270万元。

3、新发展核桃1000亩，总投资25万元，其中财政扶贫资金12万元，部门捆绑8万元，群众自筹5万元。

（四）社会事业

1、新建卫生室1所，总投资12万元，其中部门捆绑5万元。

2、社区服务中心1处，总投资33万元，其中部门捆绑33万元。

3、绿化工程3项，总投资30万元，其中部门捆绑30万元。

4、文化活动广场1处，总投资20万元，其中部门捆绑20万元。

5、鼓乐队、秧歌队一支，总投资5万元，其中部门捆绑5万元。

6、开发八角庙旅游区，总投资100万元，其中部门捆绑100万元。

（二）能力建设

1、产业实用技术培训350人次，总投资7万元，其中部门捆绑5万元。

2、劳动力转移培训150人次，总投资15万元，其中部门捆绑15万元。

3、文明户、五好家庭建设210户，总投资2.1万元，其中部门捆绑2.1万元。

该项目总投资4397万元，其中财政扶贫资金374万元，部门捆绑资金2020万元，群众自筹2003万元。

五、社会、经济、生态效益分析

实施社会主义新农村建设，是国家为了帮助贫困乡村脱贫致富，促进贫困地区经济社会发展，让广大贫困人口共享改革发展成果，促进城乡协调发展，保障贫困群众利益的重要举措，通过实施移民搬迁，基础设施建设、产业建设、制度和精神文明建设项目，有利于因势利导利用土地资源，减少水土流失，保护山区脆弱的生态环境，有利于改善群众生产、生活条件，提高人民生活质量。实现农民增收，社会经济协调发展，人们共同富裕的目标。

六、实施进度与安排

（一）2011年建设内容

1、成立新农村建设工作领导机构。

2、编制双泉村新农村建设规划。

3、编制项目建设可行性研究报告，积极争取政府扶持。

4、完成30户迁移民居建设。

6、完成村活动中心建设五间两层340平方米以及标准化村卫生室的建设任务，成立双泉村鼓乐队、秧歌队。

7、新修河堤500米。

8、新建便民桥2座。

9、新栽植1000亩厚朴及新建500亩核桃园；发展魔芋种源基地50亩，商品魔芋200亩。

10、完成移动直放站建设及完成100户电视“村村通”安装工程。

11、完成危旧房屋改造30户。

12、完成安全人饮工程1处。

13、完成高压6.5杆公里，低压6杆公里的电网改造任务。

14、完成6公里公路绿化及村庄绿化。

15、新建成100户节柴灶。

16、完成饮水工程1处

（二）2012年建设内容：

1、管理好1000亩厚朴及500亩核桃园、新栽植1000亩厚朴；新建商品魔芋300亩。

2、完成3家农家乐建设

3、启动开发八角庙景点。

4、完成中心村1000米街道硬化。

5、完成80户迁移民居建设。

6、新修河堤800米。

7、完成新建成276户节柴灶。

8、完成群众文化广场建设。

9、完成电信基站建设。

10、完成旧房改造130户。

11、完成9.6公里通村路改造硬化。

（三）2013年建设内容

1、完成河堤修建700米。

2、完成八角庙旅游景点开发。

3、完成完善新村设施，安装路灯36盏，完善排水300米。

4、完成垃圾填埋场及30个垃圾投放点建设。

5、管理好2000亩厚朴园及500亩核桃园；新栽植1000亩厚朴及500亩核桃；新建商品魔芋300亩。

6、完善健全各项管理制度。

7、对示范村建设项目进行全面验收。

8、总结经验。

第二篇：上岭桥镇新农村建设规划方案

上岭桥镇新农村建设规划方案

2009年全镇农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，坚持“工业反哺农业，镇政府以支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，着力加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康新村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

（一）明确目标，整村推进

2006年农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求，全面推行村级“1+2”模式，建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织；按照省委整村推进扶贫村要求，加快现代农业建设，增加农民和村集体经济收入；按照区委“全面建设小康村”示范点要求，科学规划、分类指导，有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量，形成全县农村基层组织建设、扶贫开发

和小康建设工作强大合力。

一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，大力提高农村党员干部“五种能力”，即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“1+2”模式创新村级组织制度，实现村级主要负责人“一肩挑”，班子成员交叉任职，党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。各村、单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐上岭桥的战略高度出发，支持这项工作。

二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照区委确立的“一村一品”工作思路，围绕建设农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚持从驻点村产业结构实际出发，调优产业布局，调长产业链条，扩大规模，提高品质。要在驻点村大力发展沼气，推行“猪—沼—茶”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—烟”为主的生态农业发展模式，实现农业资源的高效利用和循环利用。要千方百计增加农民和集体经济两种收入，探索集体经济新的实现形式，力争使驻点村农民人均

收入增长3500以上，村集体经济收入增长20000元以上。加大农村实用技术培训，转移农村剩余劳动力。

三是要大力发展农民专业合作组织。农民专业合作组织已成为推进农业产业化的重要组织形式。工作队要在驻点村全面推行村级“1+2”模式的同时，坚持民办民管民受益原则，大力发展农民专业合作组织，积极引导、支持龙头企业、专业大户、集体经济组织、基层技术服务部门和农村能人领办、创办多元化、多形式的农业专业合作组织。通过对农民专业合作组织的引导、扶持和管理，提高农民专业合作组织整体素质和带动农户的能力。

四是要加强农村基础设施建设。今年，我乡的投资方向和结构将发生重大转变，即由以城县建设为主转向更多地重视农村建设，对农业的投入只能增加、不能减少，各项支农措施只能加强、不能减弱，全乡将逐步建立稳步增长、合理有效的农业投入机制。各村、镇直单位和工作队要紧紧抓住这个重要的历史机遇，加大对农村基础设施建设的投入力度，通过资金和原材料补助或“以奖代投”等方式，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，发展农村清洁能源，提高农业综合生产能力。

五是要积极推进小康新村建设。要进一步完善小康新村建设规划，全面实施“六改六建”，即改水、改沟、改路、改栏、改厨、改厕，建产业、建经济合作组织、建村民理事

会、建小康住宅区、建休闲广场、建垃圾池，切实改善村容村貌。根据农村现状，加大旧村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把驻点村建设成为环境优美、设备齐全、功能配套，政治、经济、文化、社会协调发展的文明富裕小康村。

六是要加强乡风文明建设。要广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，倡导健康文明的生活方式，认真组织好文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”活动，全面提高村民文明素质，逐步建立与社会主义县场经济体制相适应的农村思想道德体系。

（二）加强领导，落实责任

一是继续实行“领导挂帅、队员当代表、单位作后盾”的责任机制。要坚持作好示范、以点带面、推动全局。各村继续坚持县级领导办点制度，乡级主要领导的联系点要由乡党委考核验收。包村单位领导要切实履行职责，全力做好农村建设扶贫工作后盾。全乡领导都要以开拓创新的精神和求真务实的工作作风，多花精力谋大事，多下基层搞调研，多为群众解难题。全体工作队员既代表自身形象，又代表单位形象，更代表区委、区政府形象，要扎扎实实，勤勤恳恳工作，不辱使命，不负重托。

二是职能部门要切实履行职责。镇、村两级基层办、扶贫办要加强对全乡农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作的组织管理、督促检查、综合协调和业务指导。年中要进行两次全面督查，召开一次工作推进会，及时通报建设扶贫工作情况，总结成绩、经验，指出问题、差距，促进各

项工作全面发展。年底要根据目标管理考核方案进行检查验收，评先评优。

加快推进我镇新农村农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十七届四中全会精神，继续保持我乡建设社会主义新农村工作在全县的领先局面，统一思想，坚定信心，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为而努力奋斗！

上岭桥镇人民政府

2010年11月13日

第三篇：陕西省旬阳县关口镇宋坪村社会主义新农村建设规划

陕西省旬阳县关口镇宋坪村社会主义新农村建设规划

2016——2020

根据中、省、市、县建设社会主义新农村的总体要求，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部扩大会议研究，制定本规划。

一、宋坪村农业和农村经济发展现状

（一）基本情况

宋坪村位于关口镇西面，距政府驻地12公里，毗邻316国道，与本镇蒿塔、铺沟村接壤。境内有丰富的铅锌矿藏，现有采矿企业2家，选矿企业1家。

全村辖7个村民小组448户1445人，耕地面积2338亩，无水田，林地面积16576亩，其中退耕还林面积1200亩。2005年末人均占有粮食350公斤，农民人均纯收入1858元。

（二）主要特点

一是因有矿产资源，加之土地条件差，劳务经济是农户收入的主要来源；二是有线电视、移动通讯开通较早，村民思想解放，市场意识强，易接受新事物新技术；三是民营企业年为村集体提供一定经济收入，相对本镇其它村而言集体有一定积累；四是群众邻里团结、社会风气好，两委班子年富力强，作风硬，带领村 民奔小康的作用发挥的好。

（三）现状分析

1、特色产业品种多，但无规模、无支柱。2005年栽植烤烟200亩，养蚕50张，花椒实有面积700亩均为老劣园，家禽存栏2000只，养猪600头，产业品种杂而不专、多而不精，缺乏支撑农民增收的长效支柱产业。

2、户户通电，但用电质量不高。1993年农户投资投劳拉通了电，但因资金短缺，使用的是木杆细线，年久失修，急盼农网改造。

3、仅有30%农户通路，且路况很差。现有村组道路12.7公里，路面窄，坡度大，弯道急，均未实施硬化。

二、规划编制指导思想、原则和目标

（一）指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真贯彻落实科学发展观，充分调动广大村民的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面建设小康步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村庄建设、农村产业发展和基层民主建设为重点，以农业和农民经济结构优化调整为主线，以生态文明村建设为载体，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社 会主义新农村。

（二）规划原则

1、坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据本村实际，结合资源状况和经济基础，既要突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

3、坚持全民参与，因地制宜原则。开展新农村建设，应在上级政府的指导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

4、坚持整体推进和突出重点原则。要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活质量为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农民各项事业全面发展。

（三）目标任务

1、总体目标：通过15年的艰苦努力，至2020年全村农民人均纯收入达到6000元，农户住房砖瓦舒适化、道路通行畅通网 络化，用电质量优良化，致富产业体系化，社会服务公共化，有线电视入户率、自来水入户率、移动通讯拥有率均达到100%，实现“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的社会主义新农村。

2、主要任务：一是改善农民的生产生活条件，完善村内各项基础设施，彻底消除脏、乱、差现象，以村庄规划、环境治理为抓手，加快农户三改一建（改厨、改厕、改圈、建沼气）进程，改善农民生活环境，全面提升生活质量。二是构建具有较强竞争力的农业产业化体系，形成科学合理的农业生产发展格局，提高农业的整体水平和效益，实现农民收入的持续快速增长。三是加强农民素质教育和技能培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。四是完善村民自治工作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。五是引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，加强完善农村公共管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。

三、工作重点

（一）着力构建农业支撑体系和农民增收长效机制

1、大力发展优势主导产业。紧紧围绕烤烟、蚕桑、畜牧和林果四大特色产业做大做强，至2020年村民人均实现1亩园，户均喂养5头猪，其中烤烟700亩、蚕桑500亩，以拐枣、核桃为主的林果业700 亩，40%的农户成为种植大户，20%农户成为养殖大户。

2、大力发展农村劳务经济。充分利用本村矿产企业优势和劳动力富余优势，大力发展劳务经济型的非农产业。要积极为务工村民提供就业技能、权益保护等方面知识的培训，主动同劳动力需求量大的企业和地区，建立劳务输出协作关系；要确定专人负责劳务信息的搜集、传递、以及输出劳动人员的管理、维权事务，积极引导剩余劳动力就近、就地有序转移，力争到2020年全村40%农户成为劳务经济大户。

3、大力发展农村专业合作组织。要创造条件，积极引导，围绕特色产业组建各专业协会，提高农民的组织化程度，充分发挥专业协会在信息引导、技术服务、纠纷处理、组织发动等方面的作用。

（二）着力改善村民生产生活条件

1、加强基础设施建设。一是科学规划，多方筹措资金全面提升村组道路通行等级。7公里村主干线全部实施水泥硬化，改造砂石硬化组级道路57公里，新修标准通组路

公里。二是积极 争取电力部门大力支持，全面实施农网改造。共计改造高压7公里，低压25杆公里。三是加强水利基础设施建设，着力发展高效农业。继续抓好烟水配套工程，新修水窖300口，实现户均一口窖；采取统一规划，分步实施的办法，加快安全引水工程建设，15年共计引水41公里，彻底解决人畜饮水困难问题。四是加强农村能源建设。抓住国家大力扶持农村沼气池建设的机遇，按照“统筹规划，坚持标准，圈厕沼三位一体”的原则，积极引导、帮助农民兴建沼气，以沼气池建设带动畜牧产业发展，实施改厨、改厕、改圈“三改”工程。力争5年内完成圈、厕、沼三位一体示范户400户，100%农户人畜粪便、生活污水得到无公害环保处理，庭院达到净化标准。五是按照“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标，着力改善村民的居住环境。根据宋坪村地理地形，不具备建新型村庄条件，农户居住只能采取适度集中，拆旧建新、旧房改造、美化绿化、依湾就院的方法星罗棋布的建成生态园林式的农家院落。

2、推进公益事业发展。一是倾力教育事业。要创造条件，积极发展学前教育，公开公正落实“两免一补”政策，实现义务教育阶段“零辍学”目标，确保义务教育完成率达到100%。二是大力发展医疗卫生事业。进一步加强村医疗室的建设和监督管理，提升医疗服务水平和质量，充分调动农民参与农村合作医疗 的积极性，力争5年内实现参合率100%。三是大力发展农村文化事业。新建移动通讯发射塔1个，开通互联网和无线数控电视信号传输，使有线（无线）电视覆盖率、移动通讯覆盖率、拥有率均达到100%。村新建广播室1个，分3片建成3处小型文化室、图书室、村民健身场等文化娱乐场所，充分利用农闲和农村传统节日，广泛开展文化体育活动。

（三）着力推进农村精神文明建设

1、努力提高村民整体素质。按照“乡风文明”的总体要求，加快培育“有文化、懂技术、会经营、守纪律”的新型村民，大力推进精神文明建设。以本村特色农业产业为依托，有针对性的对村民进行实用技术培训，提高村民的科技素质。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育，提高村民的思想素质；以普法宣传教育为契机，采取多种形式普及重点法律法规，提高村民的法律素质。

2、扎实开展各类创建活动。围绕建设和谐农村的要求，扎实开展各类精神文明创建活动。以开展“文明户”、“信用户”、“信用村”、“平安村”、“卫生庭院”等群众性精神文明创建评比活动为载体，不断革除农村的各种生活陋习，抵制迷信、赌博等不良文化侵蚀，激励先进、鞭策后进，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，塑造宋坪良好的社会风气。

（四）着力加强村级民主政治建设，提高“两委”班子的战斗力和凝聚力

1、强化基层组织建设。一是加强“两委”班子建设。采取“两推一选”的方法，把政治立场坚定，有求真务实精神，具备一定经济头脑的人员充实到“两委”班子队伍中来。不断加强班子成员的培训教育，逐步建立充满生机和活力的“两委”班子。强化干部监督，完善考核奖惩制度，最大限度调动干部工作积极性。二是加强基层组织阵地建设。按照省、县建议样式，计划2006年建成标准化“两委”活动室200平方米。三是加强党员队伍建设。着力改善党员队伍结构，开展无职党员岗位定责活动，大力实施“流动党员”之家工程和新发展党员素质工程，充分发挥党员先锋模范带头作用。

2、全面推进民主管理。一是强力推行村务公开，着力构建民主公开长效机制。二是强力推行“一事一议”制度。凡涉及群众切身利益的事项都要通过村民代表大会采取“一事一议”的形式进行民主决策，努力提高“一事一议”的执行效果。三是强力推行民主理财制度。切实规范理财程序，着力提高理财水平，确保民主理财制度取得实效。四是强力推行民主评议制度。每年对村支两委班子成员开展一次民主评议，并将评议结果作为村组干部工资待遇兑现的重要依据。

四、实施进度与安排(一)2006年建设内容

1、成立新农村建设工作领导小组和实施小组；

2、编制宋坪村新农村建设规划；

3、编制项目建设可行性报告，积极争取政府支持；

4、组建农民专业技术协会（烟草、畜牧）；

5、力争建村委活动室1所。

（二）2007年建设内容

1、改造村级公路7公里，水泥硬化；

2、新修道路10公里，砂石硬化；

3、新修水窖40口；

4、种植烤烟500亩；

5、有线电视入户60户；

6、改造房屋60户180间。

（三）2008年建设内容

1、完成新建道路22.7公里，水泥硬化；

2、有线电视入户80户；

3、新修水窖60口；

4、庭院房屋改造70户210间

5、种植优质地膜烟300亩；

6、人畜饮水15公里。

（四）2009年建设内容

1、有线电视入户80户；

2、新修水窖60口；

3、房屋庭院改造80户240间；

4、新修沼气100口。

5、人畜饮水10公里。

6、农网改造32公里。

7、新建移动基站一个。

8、建村级卫生室一个。

9、建新型农民培训室1座。

（五）2010年建设内容

1、新建联通基站1座。

2、人畜饮水41公里；

3、新修水窖300口；

4、房屋庭院改造100户300间；

5、完成沼气100口；

6、新建村办小学1座；

7、移民搬迁50户。

（六）2011-2015年建设内容

1、新修沼气300口；

2、完成有线电视入户400户；

3、完成房屋庭院改造450户；

4、建文化活动室1座；

5、新建农民体育场1个；

6、移民搬迁90户。

（七）2016-2020年建设内容

1、宋坪村容村貌建设基本完成；

2、各项公共事业全面完成；

3、产业建设达规范化；

4、对建设项目进行全面验收。

五、规划实施保障措施

1、深入发动，形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大村民的积极参与。村党支部、村委会要在思想发动、组织动员上下功夫，充分发挥兵、青、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

2、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详细的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保三年大 变化，六年大发展，十年见成效。

3、多元融资，保证投入。一是大力发展特色产业经济，增加农民收入，确保农户自投的主渠道。二是上下联系，多方呼吁，积极争取国家各个部门的无偿扶持和信贷投入，规划中需争取国家部门捆绑资金642.4万元，信贷扶持资金133.5万元。三是进一步优化投资环境，依托矿产优势资源，增加村内民营企业数量，提升企业经济效益，通过企业壮大强盛，反哺农民，在基础设施方面开展村企共建活动。同时，积极号召宋坪在外工作人员、企业能人为家乡发展捐资引项，回报家乡，留名后世。

4、明确责任，加强领导。为加强社会主义新农村建设工作的领导，村上成立创建工作领导小组，组长由支部书记易有朝同志担任，村主任任副组长，村副主任、文书、各组组长及村民代表共13人为成员。

第四篇：陕西省旬阳县关口镇铺沟村社会主义新农村建设规划

陕西省旬阳县关口镇铺沟村社会主义新农村建设规划

2016——2020

根据中、省、市、县建设社会主义新农村的总体要求，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部扩大会议研究，制定本规划。

一、铺沟村农业和农村经济发展现状

（一）基本情况

铺沟村位于关口镇西面，距政府驻地2公里，毗邻316国道，与本镇宋坪、关坪村接壤。

全村辖4个村民小组454户1450人，耕地面积1947亩，无水田，林地面积1134亩，其中退耕还林面积987亩。2005年末人均占有粮食350公斤，农民人均纯收入2020元。

（二）主要特点

一是该村有丰富的铅锌矿藏；二是土地条件差，劳务经济是农户收入的主要来源；三是该村属中高山，地理条件差，农户居住较分散。

（三）现状分析

1、特色产业品种多，但无规模、无支柱。2005年栽植烤烟210亩，养蚕60张，花椒实有面积500亩均为老劣园，家禽存栏4200只，养猪1100头，产业品种杂而不专、多而不精，缺

2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据本村实际，结合资源状况和经济基础，既要突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

3、坚持全民参与，因地制宜原则。开展新农村建设，应在上级政府的指导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

4、坚持整体推进和突出重点原则。要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活质量为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。

（三）目标任务

——生产发展。经过15年的努力,把我村的农村经济结构调优,农业自然资源得到综合开发和充分利用,构建高效生态型农业发展格局。

——生活宽裕。农民生活水平显著提高，到2020年,农民人均纯收入达到5800元，年均递增8%。农民负担轻,生活质量高，居住条件好，最低生活保障制度全面建立,做到应保尽保。

——乡风文明。村道路主干线实现水泥硬化，组组通路并达到砂石化；人畜饮水安全卫生,自来水普及率达到100%。农

业2000亩，其中烤烟400亩，密植桑园1000亩，拐枣、花椒、核桃等林果面积900亩。

3、畜牧养殖。一是从推广科学养殖技术入手，改变传统饲养方式，解决村民自身生活需要；二是突出大组、大户，实施规模化、科技化、专业化养殖，提高畜禽商品率，做大做强畜牧产业。力争到2020年，全村养殖大户达到10户。

（二）两扩大：即扩大有线电视或无限数控电视覆盖率，扩大移动通讯网、互联网“两网”覆盖率。

在全村现有1 座移动通讯基站的基础上，再新建 1 座，使移动通讯覆盖率达到100%；开通有线电视传输信号或无线数控电视发射系统，提高地方台收视率，达到100%。开通互联网，实现信息化。

（三）三清理：即清理粪土乱堆、杂草乱垛、乱建乱占。环境卫生状况好坏是新农村建设的第一印象。全村要从四个方面高标准、全方位、深层次地开展环境卫生大清理、大整治工作。一是实施“教”。多形式、多途径加大宣传教育力度，不断提高群众环保意识和良好卫生习惯；二是突破“点”。重点清理整治粪土乱堆、杂草乱垛、畜禽乱跑这些不良卫生习惯。三是理顺“线”。村上成立环境卫生工作组，解决环境卫生长期有人抓、有人管；四是形成“体”。在组织制度，考核奖励等方面建立一整套科学的环境卫生管理体系。

积极向上的文化生活，根除封建迷信；四是深入开展群众性精神文明创建活动，以“五好家庭”、“好公婆”、“好儿媳”、“计生示范户”、“十星级文明户”等评比活动为手段，树立农村尊老爱幼、邻里融洽、婆媳和睦的良好风貌；五是加大社会综合治理力度，深入开展平安创建活动，创建“平安和谐铺沟”，为经济发展营造良好的社会环境。

4、加强基层民主建设。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

（五）五大建设：即建沼、建窖、建园、建生态农家院落、建文化体育活动场所。

1、建沼。全村计划新建沼气400 口，户均拥有一口沼。

2、建窖。全村计划新建水窖350口，累计达到400口，恢复修建堰塘3个，解决“雨养农业”，改善农田水利基本条件。

3、建园。实施“建、造、护、封、改”综合治理措施，管好1135亩天然林，完成300亩荒山造林，使全村林木覆盖率提高到70%。

率达到70%以上。

6、改圈。实施圈、厕、沼三位一体，建设砖混、卫生、科学的标准圈舍，实现畜禽粪便无公害处理。

四、实施进度与安排(一)2006年建设内容

1、成立新农村建设工作领导小组和实施小组；

2、编制铺沟村新农村建设规划；

3、编制项目建设可行性报告，积极争取政府支持；

4、组建农民专业技术协会（烟草、蚕桑、畜牧）；

5、新建沼气20口。

（二）2007年建设内容

1、力争农网改造8公里；

2、新修水窖40口；

3、改造房屋20户60间；

4、种植烤烟500亩；

5、新建密植桑园240亩；

6、栽植林果100亩。

（三）2008年建设内容

1、改造村组公路14公里，水泥硬化；

2、新修堰塘1口2500m3；

3、农网改造9公里；

8、完成林果建园400亩。

（六）2011-2015年建设内容

1、新修入组路 6公里砂石硬化；

2、完成有线电视入户300户；

3、完成房屋庭院改造200户；

4、建文化活动室1座；

5、新建农民体育场1个；

6、建新型农民培训室1座。

（七）2016-2020年建设内容

1、新建村级卫生室1座；

2、新建村两委活动室1座；

3、铺沟村村容村貌建设基本完成；

4、各项公共事业全面完成；

5、产业建设达规范化；

6、对建设项目进行全面验收。

五、规划实施保障措施

1、深入发动，形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大村民的积极参与。村党支部、村委会要在思想发动、组织动员上下功夫，充分发挥兵、青、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

第五篇：新农村建设材料-镇村

新农村建设材料

西来桥镇西来村

西来村位于西来桥镇西南，地处集镇，南接常州，西傍长江，238省道穿村而过，地理位置优越，交通便利。全村区域面积约4.6平方公里，下辖41个村民小组，总户数1137户，常住人口4275人，耕地2420亩。在新农村建设推进过程中，村两委班子以“20字方针”为指导，全面落实科学发展观，团结和带领全体村民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会文化事业同步推进，使全村各项事业得到较快发展。

紧抓强村富民这一主线。近年来，村累计投资260万元，分期建立富民工业区，新建标准化厂房2100平方米，改造老厂房2000余平方米，工业区内实现水、电、路三通，各项基础设施完善，承载经济发展的平台作用得到有效发挥。村域经济长足发展，一方面带来了村级集体的增加，由“十一五”初的不足万元，到2010已达38万元；另一方面，带来更多更好的就业机会，全村约400余人就近上班，村民收入得到进一步提高，2010年，村民人均收入达9400余元。

发展特色农业，规模农业，高效农业是强村富民的必由之路。为了充分利用岛镇特有的江滩资源，我村在不破坏原有自然风貌的基础上对江滩进行围垦，建成农业生态园一座，现已成为集江虾、特色鱼养殖，花卉苗木种植培育和休闲度假于一体的特色农业基地。在发展规模农业、高效农业的探索中，我村大胆尝试，09年在市有关部门的大力支持下，流转土地100亩建成大棚秧草种植基地，随后在此基

础上，又成立了秧草种植专业合作社，在引导农民组织化生产、专业化种植、规模化经营的探索中获得了宝贵的经验。

集镇的优势为发展三产服务业提供了得天独厚的条件，随着整个西来桥镇“产业岛”建设的深入，三产服务业的需求也会更加迅猛，为此，村里的三产服务基地正在加紧建设中，以提供物业房的形式引导和带动三产服务业的发展，正如村支书施为民所说：“

一、二产的发展能强村，但真正要富民，还要靠三产，要人人有事干，人人有生意做，那么西来村就真正富裕了。”

发展重在利民，截止到2010年底，村累计投入400万元，铺设改造高标准水泥路面40000余平米，村内水泥路覆盖率达98%。下大力气进行村容村貌的改造，强化环境治理力度，对河道沟塘进行疏浚清淤，对道路、河道两旁种植香樟、紫薇、广玉兰、黄香球等花卉和美化树，生活垃圾日产日清。道路整洁，环境优美。一条条水泥路直通村民的家门口，道路两旁绿树成荫，家家户户院里整洁卫生，鲜花盛开。“村强，民安居”的设想已经初步实现。

以村民服务中心为阵地，积极开展群众文化活动，加强精神文明建设，促进农民素质提高。其中，每年定期举办文化培训不少于8期，累计培训村民不少于400人次。各项文体活动蓬勃开展，西来村老年秧歌队和太极柔力球队先后在市镇表演比赛中获奖。

深化村务公开，民主管理，是推进新农村建设的必然要求。几年来，该村把政治文明建设作为重点，不断健全规范村务运行体系。建立三级议事机制。对于事关村级发展，群众利益的大事，都要经过党

员、村民代表会和村民大会讨论通过。

我村通过“产业强村、生态建村、文化兴村、民主治村”，有力推进了社会主义新农村建设，在建设和谐新农村的道路上迈出了坚实的步伐。