反腐倡廉建设任务落实实施方案

第一篇：反腐倡廉建设任务落实实施方案

反腐倡廉建设任务落实实施方案

反腐倡廉建设任务落实实施方案

县财政局关于贯彻落实反腐倡廉建设主要任务的实施方案根据中共县委反腐败协调小组办公室印的《县直机关贯彻落实反腐倡廉建设主要任务分工意见》文件精神，为明确责任和工作要求，确保今年各项反腐倡廉建设任务的完成，特制定本实施方案。

一、工作任务加强公务用车使用管理。工作任务：加强公务用车使用管理，严禁超标准为领导干部配置用车，严禁领导干部私驾公车，积极稳妥推进公务用车制度改革。具体措施：1．加强公务车辆的清理整顿。根据全省统一部署，结合我县实际，把加强对公务车辆的清理整顿和规范管理作为党风廉政建设的一项重点工作，抓

好各级党政机关、事业单位超编制超标准配备公务小汽车，重点检查各部门和单位在购置公车时是否突破本部门和单位核定的车辆编制数，车辆的购置更新是否实行“县政府县长办公会通过、县纪委报备、县财政局上报市、省控办审批制度”。2．搞好调查摸底。开展全县公务车辆的摸底调查工作，对全县各部门的自查自纠情况进行监督检查，研究全县公务车辆配置和使用管理中存在的问题，制定长效管理办法。3．严把审批申报关。对县党政机关、事业单位公务用车一律配备国产小汽车，县处级领导干部一般配备排气量在以内，车价不超23万元；科级单位配备排气量在以内，车价不超18万元的国产小轿车。特殊情况需要购置越野车的，需经县政府常务会批准后，按照配备标准实行政府采购。4．加强监督检查。对各单位的自查申报情况进行核查核对，对漏报、瞒报，弄虚作假、不如实申报的单位，要严肃追究领导责任，坚决防止漏报、瞒报、弄

虚作假行为，确保清理公务车辆工作扎实有效。参与单位：县纪委、监察局、公安局、机关事务管理局加强各项专项资金管理。工作任务：加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金的管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。具体措施：1．加强“四金”监管工作领导。各相关部门要高度重视“四金”监管工作，把加强“四金”监管作为促进和谐社会建设的重要举措、作为从源头上预防和治理腐败的重要任务列入议事日程，认真研究，及时部署，明确责任，采取有效措施及时解决“四金”征收、管理、使用中发现的问题，确保“四金”运行安全有效。2．完善“四金”内部监管机制。各主管部门要按照各自职责，负责管辖范围内相关资金的监管，定期安排对“四金”征收、管理、使用情况的自查自纠，查漏补缺，整改提高。要建立健全内部监管机制，严把“四金”征收、管理、使用关口，切实做到以制度管人、管事。要按照工作

流程设置岗位，按照岗位划分职责，按照职责实行目标管理，使责任细化、量化、具体化，到岗到人，确保“四金”收支规范化、程序化。要加强“四金”管理队伍建设，加大业务培训力度，提高管理水平和质量，建设一支思想过硬、作风优良、业务熟练、执法公正、服务规范的管理队伍。要加强“四金”管理信息化建设，提高管理效能，逐步实现“四金”规范化、信息化和专业化管理。3．加强“四金”监督检查。县纠风、财政、审计等部门要在各主管部门自查自纠的基础上，定期开展“四金”真实性、合法性、效益性专项监督检查，及时发现“四金”在征集、管理、使用中存在的突出问题，挖掘违法违纪案件线索，及时反馈检查情况，督促整改提高。要拓宽监督面、畅通监督渠道，通过公布举报电话、设立举报信箱和网上投诉，构建社会监督网络。各级“四金”主管部门要定期向社会公布各项资金收支、管理、使用等情况，主动接受社会各界的监督。4．强化

“四金”责任追究。县纠风办要对监督检查中发现的违法违纪行为认真核查。对事实清楚、证据确凿、情节严重的问题要立案查处，对相关责任人实施责任追究；对拒不自查自纠、拒不配合监督检查、拒不整改的单位和个人，按照有关规定严肃处理，并追究相关领导的责任。参与单位：县委农办、县纠风办、劳动保障局、民政局、发改局、经贸局、审计局、银监办、人行支行、公积金管理中心强化财政支农惠农资金监管工作任务：加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，认真贯彻《关于进一步强化财政支农惠农资金监管工作意见的通知》，进一步管好用好支农惠农资金,切实加强财政强农惠农资金监管。具体措施：1．突出监管重点。坚持全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，以督查强农惠农政策落实情况为重点，紧紧抓住“自查自纠、重点抽查、整改落实、总结完善、深化提高”五个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解

掌握我县强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制，促进农业经济发展、农民持续增收、社会更加和谐稳定。2．加强强农惠农政策宣传。要结合财政支农政策培训，加强对基层农村干部进行惠农政策的宣传培训，让基层农村干部全面了解掌握国家的强农惠农政策，同时通过编印和发放政策宣传资料、开展政策咨询、组织收看财政支农政策讲座等直接面向农民的专项宣传活动，让农民了解党和国家的各项惠农政策，做到家喻户晓。3．加强各项强农惠农资金日常监管。重点督查各项强农惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式等是否做到公开公示；是否建立以户为单位的银行卡或存折登记制度；是否有套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分等问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否按照规定程序拔付、按规定用途使用问

题；是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题；是否有其他违反国家法律法规的行为。4．督查时间和方法步骤：根据省惠民政策督查工作协调小组办公室统一部署，制定我县督查方案。参与单位：县委农办、县委组织部、县纠风办、监察局、农业局、国土资源局、林业局、审计局“小金库”专项治理工作任务：深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作长效机制。具体措施：1．明确专项治理范围：在开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理的基础上，向社会团体和国有企业延伸。2．明确专项治理内容：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是以来各项“小金库”资金的收支数额，以及底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严

重的，应追溯到以前年度。3．专项治理的方法和步骤：“小金库”专项治理工作主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。按照省、市的统一部署，制定我县具体实施方案。参与单位：县纪委、监察局、县审计局、县直有关单位深化财税管理等体制改革工作任务：继续深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，试行政府重大投资项目公示制，推进反洗钱和征信体系建设，完善国有资本收益管理制度。继续做好规范公务员津贴补贴工作。具体措施：1．进一步完善财政管理，提高科学理财水平。一是深化部门预算编制。规范预算编制，出台《县县级部门预算公用经费定员定额办法》，部门公用经费实行定额编制；完善预算拨款结余管理办法,部门综合收入预算增设上年结转项目，填列单位上年结转结余指标，纳入年度预算,促进结余资金管理与预算编制有机结合；实行

软件编制,提高预算编制质量与效率；规范预算追加，出台《县规范预算追加管理暂行办法》，规范预算执行中准予追加支出的范围和政策要求，增强预算的约束力和严肃性。二是完善单位财务管理。推进单位财务核算实行电算化；统一单位财务科目核算内容，并实行日常公用经费与专项分开核算，形成预算执行与预算定额内容一致，便于分析部门预算执行情况及预算定额合理性，为下一年度预算定额完善打下基础；统一单位上报财政月报格式，便于审核与分析。三是调整、优化支出结构，大力压缩一般性支出，严格控制会议、车辆、接待、差旅、出国考察等费用及其他各项非生产性项目支出。2．加强预算单位日常财务监督检查。继续加大对各部门的财政监督力度，完善财政日常管理监督办法。一是资金拨付上，改变以往单凭指标拨付,实行凭指标及资金结存情况予以拨付,即单位每月须向财政报送月报表,财政根据单位指标及资金结存情况予以拨付,对

工作跨年度的年度指标，实行滚动管理，列入次年预算。二是日常监督上，财政日常监督的重点转向对单位专项支出的审核,专项资金原则上实行国库集中支付,以保证资金专款专用。三是加强预算执行监督，发现问题及时督促落实整改。3．完善和规范财政转移支付制度。开展乡镇财政运行情况调研，进一步完善县乡财政体制及县对乡镇一般转移支付办法和缓解乡镇财政困难补助办法，提高资金分配的合理性和公正性，进一步调动乡镇培植财源，增收节支的积极性，促进乡镇持续健康发展。4．继续做好规范公务员津贴补贴工作。财政、人事、纪委等相关部门要按照中央和省、市关于规范津补贴工作的要求，继续做好规范公务员津贴补贴工作，继续落实规范公务员津贴补贴经费。参与单位：县发改局、人事局、审计局、人行支行深化政府采购改革。工作任务：完善政府采购制度，组织开展网上竞价采购，严格实行“管采分离”。具体措施：1．完善政

府采购制度。进一步完善政府采购各项管理制度，逐步规范政府采购操作规程，构建起政府采购工作的制度体系，确保做到权责明确、管理规范、运作有序。2．坚持“管采分离”，确保采购工作机制协调有序。9月我县成立政府采购中心，实行采管分离，县财政部门负责政1 2 下一页

第二篇：反腐倡廉建设牵头任务抓落实情况

市直机关落实党风廉政建设

责任制牵头单位工作汇报材料

2010年1-3季度反腐倡廉建设和作风建设

专项工作抓落实情况工作报告

根据市纪委《反腐倡廉建设和作风建设责任分工函告书》要求，2010年由我局和其他单位共同牵头负责的牵头任务为:查办领导干部违纪违法的大案要案，建立健全执法执纪机关、监督机关的协同配合机制，完善大要案通报制度，进一步发挥办案的治本功能。现将牵头任务抓落实情况汇报如下：

一、加强纪检组织建设，充分发挥纪检监察职能作用

为增强纪委查办领导干部违法违纪大案要案的力度，我局积极构建以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体内外并举的监督机制，充分发挥纪检监察职能作用。一是利用专职纪检监察员的工作职能，一方面做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，另一方面利用省局廉政档案管理系统，为51名副科以上领导干部建立廉政电子档案，要求领导干部自行申报重大事项，进一步促进领导干部勤政廉政；二是建立市局《兼职监察员工作制度》，即在我局各处室、未设立监察科的各直属单位、派出机构设立兼职监察员18名，同时在各直属单位、派出机构每一内设科室确定一名兼职监察员 1

（共31名），强化内部监督，促进领导干部勤政廉政善政建设；三是重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，深入基层和企业，开展经常性的明查暗访，充分发挥他们的检查、指导作用，进一步强化外围监督力量；四是在市本级一般纳税人中聘请国税行风监督员294名，建立定期沟通联系制度，加大对领导干部参与涉税事项，涉嫌违反党纪政纪等案件线索的收集，使查办案件工作做到有的放矢。

二、建立健全办案制度，不断完善查办案件管理体系 我局着眼于新形势下查办案件工作需要，立足实际，全方位构建查办案件制度体系，着力建立以下四个制度：

一是建立健全办案领导制度。为加强对办案工作的统一领导，建立了由“一把手”为组长，其他其党组成员为副组长，各单位负责人为成员的预防职务犯罪、治理商业贿赂、党风廉政建设责任制工作领导小组。党组书记作为第一责任人，纪检组具体负责大要案查处协调工作的组织领导，定期听取大要案查办工作情况汇报，及时帮助指导，排除办案阻力，解决查办案件过程中遇到的困难和问题，促进办案工作思想统一、步调一致、上下协调、健康开展。

二是建立健全办案协作制度。建立执纪执法机关查办案件工作信息沟通、情况通报及协同联合办案等协调配合机制，形成办案合力。2010年,我局在稽查局试运行《行政执法与刑事司法信息系统》，加强行政执法与刑事司法共享平

台建设，进一步促进国税机关与司法机关之间执法协作与配合，规范涉嫌犯罪案件移送工作，有效杜绝国税干部在行政执法过程中徇私舞弊、玩忽职守、失职渎职等职务犯罪行为的发生。1-9月，通过该系统共录入20户行政处罚案件，1件移送公安查处案件。同时积极参与部门联席会议，交流国税机关查处案件的工作经验，吸收兄弟单位好的办案经验和做法，深入推进本单位职务犯罪预防工作。对其他执纪执法部门在行政执法或日常工作中发现的职务犯罪案件线索，需要深入侦查、调查、取证等工作，要求国税机关予以配合和支持的，我局坚决给予支持配合。

三是建立健全案件管理制度。为加强对查办案件工作的统一管理，根据《税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法》，我局对案件线索的受理、初核和立案、调查、审理、处理决定、处分的执行、案卷整理归档等环节都作出明确规定，提出了工作要求。同时，为扩大办案的综合效应，我局对查处的典型案件还落实了“一案双报告”和“一案三追究”制度。今年信访案件按期办结率达到了100％，实现了案件数据“零差错”，案件信息“及时通”，案件剖析“深层次”，提高了案件管理综合效益。

四是建立健全办案业务学习培训制度。我局积极组织办案人员参加省局纪检监察机关举办的办案业务培训，拓宽知识视野，借鉴外地经验，提高办案能力；每年定期邀请市

纪委或市检察院专家为广大纪检干部授课，专题讲授办案业务知识；发放《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制》等书籍到全市国税系统纪检监察干部手中，供大家自学。通过针对性的学习、教育、培训，提高了纪检干部综合素质，提升了办案能力。

三、推进惩防体系建设，有效预防国税干部职务犯罪 建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，它关系党的生死存亡。我局从这一高度出发，结合实际工作，突出贯彻落实党风廉政建设责任制和加强部门内控机制建设两个重点，推进惩治和预防腐败体系建设，有效预防国税干部职务犯罪。

一是突出贯彻落实党风廉政建设责任制这一重点，全面落实惩防体系建设各项任务，积极构建具有衢州国税特色的惩防体系。年初制定《纪检监察工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，细化工作任务，责任落实到人，确保反腐倡廉建设任务有人抓有人管；及时召开全市党风廉政建设工作会议, 深入贯彻总局、省局和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系有关文件精神；层层签订责任书，明确各级领导和干部职工在党风廉政建设中应担负的责任，强化“一岗两责”意识；加大对县（市）局领导班子及成员的考核力度，严格责任追究，确保党风廉政建设“一票否决制”落实到位，防止惩防体系建设工作流于形式。

二是突出加强部门内控机制建设这一重点，大力开展廉政建设管理创新工作，促使惩防体系建设在实践中得到不断发展。围绕“两权”重点岗位和关键环节，立足风险防范，积极做好2009年管理创新项目---《内控机制监督管理系统》在市本级的推广运用。该系统通过对纳税人资格认定、申报征收、税源管理、纳税评估、税务稽查和行政管理等方面重要风险点的源头预防控制，实现对干部执法和行政及时的提醒，及时遏制或消除税务违法违纪行为；建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”相结合的方式，进一步公开接受社会监督和评议。同时，严格执行市局《行政管理制度执行督查办法》，加强对制度执行的日常监督检查，并定期召开例会，及时纠正督查中发现的苗头性、倾向性问题，进一步改进税收执法和行政管理制度上存在的弊端和薄弱环节，确保廉洁自律源头控管制度的执行力和可操作性，有效防范职务犯罪行为的发生。

四、四季度工作打算

1、进一步完善查办领导干部违法违纪案件报告制度及与其他执法执纪机关的案件查处协同配合机制，充分发挥国税部门在反腐败斗争中的作用。

2、认真贯彻落实中央、总局、市委和省局关于惩防体系建设的纲领性文件，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等各项重点工作，最大限度地减少违法违纪、失职渎职问题的发生。

3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，建立健全考核、追究和奖惩办法，着力解决反腐倡廉建设与税收工作结合不够紧密的问题。

4、从纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题出发，加强干部作风建设，完善国税政风行风建设长效机制，进一步树立衢州国税良好社会形象。

二〇一〇年九月二十五日

第三篇：关于反腐倡廉建设落实情况的汇报

---关于反腐倡廉建设落实情况的汇报

为深入学习贯彻---院长在全市---反腐倡廉建设工作会议上的讲话精神，切实加强新形势下的人民---反腐倡廉建设和---工作人员廉洁自律的能力，根据我院的总体部署和具体要求，结合我庭实际制定落实方案，现汇报如下：

一、从思想上高度重视，增强三种思想筑牢反腐倡廉根基

充分认识深入开展反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，充分认识人民---反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进司法廉政建设的责任感、使命感和紧迫感；充分认识广大人民群众对司法廉洁、司法公正的新期待、新要求，牢记司法为民宗旨；充分认识最高人民---“五个严禁”规定的必要性、针对性，提高思想道德素质，培养健康情趣，强化自我约束，检点司法行为，进一增强法制观念和纪律意识，筑牢思想道德防线和党纪国法底线，切实增强拒腐防变的能力和求真务实的自觉性。

1、切实增强责任意识。时刻牢记肩负的政治责任和使命，充分发挥职能作用，保障大局，服务大局。深入贯彻落实科学发展观，切实担负起保增长、保民生、保稳定的重大政治与司法责任。紧紧围绕党和国家工作大局，高度关注经济形势发展变化，高度关注企业经营状况，高度关注民生问题，高度关注社会稳定。

2、切实增强宗旨意识。坚持以人为本、司法为民，始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的根本出发点和落脚点，为群众办实事、做好事。建立健全民意沟通表达机制，经常深入基层，深入群众，了解民情，听取民意，不断加强和改进执行工作。

3、切实增强廉洁意识。严格管好自己，严格管好配偶、子女和亲属。时刻自重自律，讲党性、重品行、作表率，带头廉洁自律，带头执行制度，带头接受监督，将我庭干警打造成为全院廉政建设的领头羊。时刻牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。培养健康向上的生活情趣，始终保持高尚的人生追求，始终保持共产党人的政治本色。

二、从制度上下真功夫，确保反腐倡廉机制高位运行

党的十七大指出，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上强调，在反腐倡廉建设实践中，必须坚持“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”。这是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的基本要求。落实好这一基本要求，关键是更加注重制度建设。

1、3月26日-3月30日我庭深入开展了为期五天的对原有各项制度的调查研究，认真查找各方面、各环节腐败的主要问题、表现形式和发生规律，特别是要找出现有制度建

设方面存在突出问题和薄弱环节，找出监督管理手段上存在的缺陷或不足。要对查找出来的问题进行深入剖析，研究其发生的深层次原因，切实找准腐败现象易发多发的重点部位和关键环节。

2、在全面清理、科学论证的基础上，深入结合我院建立的廉政谈话制度和开展的“规章制度学习月”活动，坚持改革创新的精神，针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，我庭计划开展对原有制度的修订完善工作，并将新制度初稿进行一定范围内的讨论，无异议后定稿。

3、建立廉政谈话制度，完善反腐工作反应机制，确保队伍纯洁。在深入贯彻《---关于建立廉政谈话制度的意见》的基础上，将廉政谈话制度与廉政教育制度有机结合，将廉政谈话制度的作用进一步完善，起到严格预防和经常性教育的双重作用。

4、认真落实党风廉政建设责任制。全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年-2012年工作规划》，加强党风廉政建设责任制考核。根据党风廉政建设责任制要求，制定责任制考核方案，在考核中，严格程序，坚持标准，做到考核结果真实客观。考核后，及时予以通报，并将考核结果纳入个人廉政档案。

5、高度重视制度的贯彻执行，采取切实有效的措施，着力提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。

建立健全以“五个严禁”为核心的反腐倡廉控制机制。分解细化“五个严禁”内容，逐条明确具体要求和操作规范。修订完善和创新后的制度进行汇编，并采取多种措施抓好制度的学习宣传工作，并对制度执行情况按季度检查，完善奖惩措施，营造执行制度的良好氛围。

三、在自查上深入剖析，加强整改从源头入手遏制腐败

1、首先组织干警采取自己查找、群众反映等办法，从容易发生徇私枉法、权钱交易、违法违规办案等问题的重点岗位和关键环节入手，围绕案件找问题、找原因、查根子、追责任。认真对照针对查摆出的不同问题，分别整改，明确责任，规定时限，能即知即改，需限期整改要限期整改。

2、加强工作作风纪律建设。坚持司法为民，转变工作作风，确保司法公正。通过与警示教育、反面典型教育相结合，举一反三，认真分析、深入查找我庭在作风建设、工作纪律方面存在的薄弱环节，有针对性地进行反腐倡廉教育活动，重点预防和解决个别干警在工作中不文明、不规范行为；在接待当事人的方面出现的态度蛮横、不耐烦、发牢骚；工作不积极，纪律散漫、拖沓，迟到、早退；工作期间打电脑、办私事等问题。每个干警要认真剖析自身存在的问题，进一步采取切实可行的措施改进，增强执行人员的亲和力、信任感，提升人民---的公信力。

3、根据查找出的问题，快速制定行之有效的整改方案。

针对容易发生问题的薄弱环节和确实存在的问题，制定相应的防范措施，从源头上遏制司法领域的腐败问题，并对影响重大的问题的整改方案进行讨论，对整改措施的施行和效果建立检查验收机制，确保措施得力，整改有效，力求将结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的司法权力运行机制，正确有效行使。

四、在方式上力求创新，打造长效的反腐倡廉运行体系

1、坚持专题教育与经常性教育相结合。将司法廉洁教育列为必修课，坚持每周进行廉政教育与学习，并在每季度组织全庭干警进行集体学习并做心得体会，根据工作态度、办案质量等因素进行打分，所计分数直接与年底考核挂钩。加强对春节、元旦等节日期间以及婚丧嫁娶、乔迁等特殊时段的提醒教育。

2、坚持正面教育和警示教育相结合。不断创新载体、丰富形式，发挥先进典型的示范带头作用。认真组织开展警示教育专项活动，运用反面典型案例开展警示教育，通过剖析---系统内反面典型案例和让违纪违法人员现身忏悔、组织收看专题教育片等形式，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

3、大力开展“规章制度学习月”活动，深入贯彻落实《全市---集中开展“规章制度学习月”活动实施方案》和廉政监察员制度，并根据实际研究制定我庭具体的学习计划

和自查计划，从思想上、行为上、工作上和生活上均做到严格要求，全力打造一只高质量高效率的战斗团队。

4、开展司法行为规范化教育。继续深入开展司法行为规范化建设，继续整顿作风，通过经常性的教育和检查，切实解决举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范等问题。

5、认真开展集中专项治理工作。以落实“四个一律”为抓手，严肃查处接受案件当事人及其委托代理人的钱物、吃请、娱乐、旅游，利用职权为己谋私等不洁行为。强化群众观念，坚决纠正漠视当事人利益、侵犯当事人权利的问题。坚决执行国务院《诉讼费用交纳办法》和最高人民---《收取诉讼费用监督管理规定》，坚决防止乱收执行费等问题。适时开展执行款物管理的专项检查，解决执行款物被拖延发放等问题。扎实推进我庭作风建设，解决在服务发展、服务基层、服务群众等方面存在的问题。畅通群众表达诉求的渠道，有效预防和妥善处理群体性事件，依法解决涉诉信访案件中反映出来的突出问题。

墨石专属

第四篇：反腐倡廉建设面临的形势任务

反腐倡廉建设面临的形势任务

（信息需求8）

当前，反腐倡廉总的形势是好的，我旗各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意度有所提高。但也必须看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，严重损害了党和政府的形象。因此，必须充分认识反腐倡廉的极端重要性，切实做到居安思危，不断增强忧患意识，树立长期作战的思想准备。

一、党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

在党风廉政建设方面，党风廉政宣传教育不够深入，监督机制不健全，责任追究不彻底。

在机关建设方面，个别单位还存在着工作不扎实，方法简单粗暴，滥用权力等现象。

在农村基层党风廉政建设中，农村“三资”处置随意性大，管理较为混乱，处置过程不透明。

在建设工程招投标方面，主要存在建设单位肢解工程、化整为零，明招暗定，“借壳上市”等方式规避招投标；施工单位以资质挂靠、收买贿赂、围标串标，分包转包谋利等方式进行不正当竞争。

在查办案件工作中，旗县纪检监察机关查办案件存在案

件线索难寻、调查取证难、成案率低、办案力量不强等问题，违纪违法人员作案手段趋向隐蔽化和高智能化，但纪检监察办案人员按照《案件检查工作条例》和《行政监察法》规定，办案手段有限，个别办案人员受人情干扰，思想有顾虑等。公安、审计部门查处的违纪案，多数以罚处理，不向纪检部门移交线索。

纪检监察干部队伍自身建设方面，专业化水平还不高，办公办案装备设施尚需加强。苏木乡镇纪委受工作体制、业务能力制约，职能履行不到位，对信访件办理达不到及时、准确、规范的要求，一些乡镇纪委查办案件数为零。

二、对策和建议

（一）强化反腐倡廉宣传教育

以深入学习贯彻《廉政准则》为抓手，以领导干部为重点，不断创新形式和内容，着力加强对各级干部特别是党员领导干部的党性党风党纪教育，筑牢党员干部拒腐防变思想道德和党纪国法防线。完善全旗科级领导干部廉政电子档案，使廉政档案成为掌握领导干部廉政状况的“晴雨表”。

（二）认真落实党风廉政建设责任制

实行“三级联动”，层层进行责任分解，延伸党风廉政责任制横向到“边”纵向到“底”，严格考核，严格责任追究制度；完善议事规则和决策程序，逐步建立决策失误责任追究制；加大查处违纪违法案件的力度，对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一案、教育一片、稳

定一方的作用。

全面加强机关干部作风建设，强化制度约束，优化工作流程，提高办事效率；强化考核和监督，将政风行风、干部作风、机关效能建设纳入绩效考核范围；开通“书记旗长信箱”、“行政效能热线”等监督载体，发挥社会监督作用，不断提高群众的满意度。

（三）推进农村党风廉政建设再上新台阶

认真落实中央关于农村牧区基层党风廉政建设新要求，全面推行“五位一体”村治模式、农村牧区“三务公开”制度、农村牧区集体“三资”委托代理服务，解决农村牧区“三资”管理混乱问题，要对农村牧区“三资”进行全面清理、清查入账，建立村集体资产处置审批制度、审计制度、公开制度，公开资产处置流程，实行阳光操作，确保农牧民对农村牧区“三资”管理的监督权。

（四）加强建设工程招投标监督管理工作

加强建设工程招投标管理和监督，要积极推进政府投资工程管理体制改革，实行工程项目“代建制”，从而减少业主对工程招投标活动的干预；推进电子化招投标建设，使用网上直接下载标书，以及多个账号报名，多家银行交纳保证金等手段，有针对性地解决围标、串标等一些市场不规范行为；加强工程项目中标后的监管，严格执行“押证上岗”制度，在岗抽查制度，强化施工过程中的变更监督，有效遏制借用和挂靠资质、分包和转包等违法行为，切实保证建设工

程质量和安全；建立招投标监督和案件查处联席会议制度。监察、发改、建设、审计、财政等有关部门要加强协调配合，加强对建设单位、主管部门和监督部门以及领导干部遵守执行招投标法规情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为。

（五）不断加大查办案件工作力度

充分发挥反腐败协调小组成员单位优势，提高突破案件和调查取证的效率；创新办案方式，对疑难复杂案件，由上级纪委负责，组织实施交叉办案、联合办案，实施旗县纪委异地办案、协作办案，避免人情干扰；重视关心基层办案一线人员的生活政治待遇，建立完善办案考核奖励机制，创造一个有利于办案人员成长、促进优秀人才脱颖而出、激发办案人员内在活力的良好环境。

（六）进一步加强纪检监察机关自身建设

继续开展和深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，着力提高纪检监察干部综合素质和工作能力。优化纪检监察干部队伍结构，加大干部轮岗、挂职、交流力度，增强干部队伍的综合素质和生机活力。对苏木乡镇纪委工作人员，建议在更高层次（自治区纪委）组织培训，并加大培训密度，提高乡镇纪委工作人员业务能力；在自治区和市纪委统一领导下，创新工作体制，探索乡镇纪委管理新模式，解决乡镇纪委工作上不敢管、管不了的现象。

第五篇：关于反腐倡廉建设工作落实情况的自查报告

本文作者：李青松 好范文原创投稿

丰都县市政管理局

关于2008年反腐倡廉建设工作落实情况的自查报告

县纪委:

一年来，市政局党组严格贯彻执行党风廉政建设责任制，通过强化班子建设，转变工作作风，提高工作效率，纯洁干部队伍等措施，各个方面均取得了良好的效果。现结合丰都县纪委、监察局《关于转发<中

共重庆市委组织部关于认真落实科学发展观严格遵守廉洁自律制止侈奢浪费行为等规定的通知〉的通知》（丰纪发〔2008〕29号）,将2008年加强廉洁自律重点工作落实情况报告如下：

一、加强学习，思想重视

一是学习相关文件精神。利用党组会、局长办公会、职工会等形式，组织讲解和层层传达中、市、县党风廉洁自律的相关规定和文件精神。进一步深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。做到了早打招呼、早敲警钟，预防为主，督促广大党员干部保持清廉从政、执政为民的公仆本色。二是充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体和廉政公益广告等载体，加强舆论引导，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。三是学用结合。注重将理论、业务知识用于指导日常的思想、工作和生活，不断地思考新问题，树立新观念，让思想和行为跟上时代发展的步伐和适应党风廉政建设的具体要求。四是党组书记李绍平同志经常深入到下属单位和部门，通过座谈、听取汇报等形式，开展党风廉政建设教育，全面掌握基层廉政建设情况，并根据实际，制定工作方案，狠抓责任追究，有力推动了行政系统的反腐倡廉工作。五是树立典型，强化自勉。经常以反面典型事例，提醒和教育班子成员，以高度负责的态度，严格执行中央和省、地关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自省、自重、自警、自励。班子成员都坚持从自身做起，从点滴做起，严格执行廉洁自律的有关规定，努力筑牢思想防线，使班子的廉洁自律意识明显增强。

二、完善制度，落实责任

一是健全完善规章制度。逐步完善“岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、责任追究制”等规章制度。二是继续坚持把党风廉政建设责任制工作与城市管理工作紧密结合起来，在党组统一领导下，动员方方面面的力量共同参与，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起奖惩，进一步促进了“一岗双责”、齐抓共管的良好局面。三是认真做好党风廉政建设责任制各项任务的分解、细化工作。年初制定下发了《2008年市政系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2008市政系统党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，细化了措施，明晰了一把手、分管领导和科室的职责，促使我局的廉洁自律和反腐败工作部署纵到底、横到边，落实到基层。使广大干部有令可行、有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。四是民主决策，凝聚力量。局党组始终坚持贯彻民主集中制，采取集体领导、集体决策，从不主观臆断，搞“一言堂”和自己说了算，时时处处自觉维护班子的团结。同时，坚持把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，会前认真征求意见，会上能够开诚布公，实事求是地总结回顾，认真开展批评与自我批评，勇于承担责任，促进了班子团结。五是坚持实行外出考察学习审批制度，并组织召开外出考察学习经验汇报会，实行结果满意度测评。

三、加强措施，强化监督

（一）严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、廉洁从政“五个不许”等廉洁自律相关规定。本单位领导干部做到了不以过节或争取项目、资金等为由向上级党政机关及其工作人员送钱送物，做到了春节不违反规范公务员津补贴政策滥发钱物，做到了领导干部不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财，做到了党员、干部不参与赌博，不擅自驾驶公车和公车私用。

（二）坚决落实中央和我市有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，牢固树立过紧日子的观念，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，禁止各种奢侈浪费行为。做到了领导干部到基层调研、检查工作从简接待。春节期间坚决杜绝公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动及节假日期间利用工作关系进行公款支付的游玩消遣活动。

（三）优化行政审批程序。对广告、摊点、道路开挖等方面的行政许可进行规范和优化，在办公室显著位置设立公开举报箱和举报电话，广泛接受人民群众监督。采取多种形式，利用电视、广播新闻媒体等各种方式，大力宣传市政管理的法律法规、政策规定，杜绝领导干部“吃、拿、卡、要”等不正之风。

（四）强化纪律勤政建设。直属单位人事任免、聘用问题，必须以局党组会研究决定为准，凭市政局介绍信接收安置工作；直属单位负责人外出县境必须经主要领导同意，并告知分管领导，实行外出登记制；加大对专项经费督促检查，纪检组每半年邀请审计、财政对专项用款单位进

行督促检查，另外局党组对直属单位各项工作责任分解落实情况进行跟踪督查，确保工作落实到位。

（五）领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢记党的宗旨，全心全意抓好本系统工作，为基层服务。在大讨论.推进年活动中，有机结合优化发展环境暨作风建设年活动，县局向社会公开作出“简化办事程序、提高办事效率、提供便利

条件、讲求廉礼服务”的服务承诺。

(六）严格招待费的管理。一是严格控制接待标准，分别明确了市县级接待标准，严禁公款到高消费的娱乐场所进行消费。二是严格控制接待范围，严禁用公款随意支付消费费用。三是明确出差住宿标准，出台财务管理办法明确干部职工出差住宿标准，从而严格控制了公款浪费，达到了建设节约型机关的目的。

四、立足实际，查找问题

2008年以来，我局反腐倡廉建设重点工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是职工学习氛围不浓。主要表现在学习持续性较差，因事务性工作繁多，不能按计划组织学习的现象时有发生；学习内容的系统性不强，学习方式比较单一。二是应加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，通过预防减少不廉洁现象的发生。三是执行纪律不严，主要表现在对局机关职工和下属单位的管理中，重批评教育，轻严管重处。在以后的工作中我们将认真整改存在的问题，力求把工作做到最好。

二○○九年二月三日