如何做好依法行政

第一篇：如何做好依法行政

如何做好依法行政

人力资源工作涉及到人，涉及民生，与人民群众切身利益密切相关。作为人力资源局局长，岗位职责可以用“规范管理、服务民生”8个字来概括，主要包括公务员管理及工资福利、就业再就业工作、人事人才工作和劳动维权四个方面的工作。要真正履行好岗位职责，切实服务发展、保障民生，就必须坚持做到依法行政。

一是要加强法律法规学习，做到带头精通。人力资源工作是项政策性、法规性都很强的工作，涉及《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等10多项法律法规，如果对这些法律法规知之甚少甚至根本不知，想要做到依法行政，就只能是一句空话。因此，作为人力资源局局长，首先应当过好人力资源相关法律法规知识这一关，熟练掌握必备的法律知识，不断提高法律政策水平，做到知法、懂法、用法，养成尊重法律、尊重程序、有法必依、执法必严的良好习惯。

二是要切实强化规范意识。依法行政的重要内容之一，就是行政行为的规范化，通过对行政权力运用的全过程进行明确规定，把权力关进制度的笼子，让其走上规范化的轨道。特别是人力资源工作全部涉及人，涉及全部的人，涉及人的全部，无论是就业、社保、维权，还是人事管理、人才服务，都直接与人民群众、用人单位打交道，如果规范意识缺乏，行政行为不规范，必将导致滥用职权、以权压法、执法犯法甚至徇私枉法等现象层出不穷，进而引起群众的强烈反感，严重损害着党的形象和国家法制的权威。因此，对人力资源局局长来说，必须以身作则，树立榜样，遵守法律，依法执政，规范办事。只有这样，才能让群众信任，上行下效，在全局营造依法行政、公平公正的良好氛围。

三是要自觉接受监督。权有多大，责就有多大。只有自觉接受监督，才能集思广益，减少决策失误和政策偏差，也才能及时发现并改正工作中的不足之处，从而推动各项工作的落实。因此，作为一名基层领导干部，必须牢固树立“监督就是保障”、“ 监督就是支持”、“接受监督有利于依法行政”的意识，自觉接受人大依法监督、上级行政监督、人民群众民主监督，从而确保自身以及所属人员严格依法行使职权、履职尽责。要进一步推进政务公开工作，通过广泛宣传、对外公示、权限上网等方式，及时将行政权力的依据、程序和运用的范围、权限展示给广大社会群众，让行政行为进一步公开透明，从而杜绝暗箱操作、自由裁量、随意执法。

四是要加强队伍培训。依法行政的执行主体归根结底还是具体的人，工作人员素质能力的高低直接决定了一个单位依法行政的水平。为此，应当把提升队伍能力素质作为推进依法行政的基础工作来抓，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部职工队伍。要加大培训力度，对全局工作人员，尤其是行政执法人员有针对性、经常性、多渠道地组织法律知识更新学习培训，突出本职工作所需要的法律、法规和规章等重点，确保熟练掌握工作所涉及的实体法知识。要把基础知识培训、知识更新培训和知识提升培训结合起来，通过加强学习培训，使之能够熟练运用劳动人事法律规范处理行政违法案件，严格按照法定职责和程序开展执法活动。要进行严格的考试，对考试成绩不合格的人员不能颁发行政执法证件，不能赋予其行政执法资格。

五是要严肃考核追责。强有力的内部监督管理制度是依法行政的保障。要建立和完善行政执法责任制和评议考核制度，依法界定工作职责，逐级分解工作目标与责任，切实规范行政处罚自由裁量权、行政审批等行政行为；加大对行政工作人员的监督、管理力度，定期组织检查督查、邀请“两代表一委员”明查暗访、开展案卷评查等，及时发现存在问题，严格实行问责，除对当事人在进行诫勉谈话、责任检查、通报批评等处理，还严肃追究相关科室负责人和分管领导的责任，不断提高全局干部职工的依法行政意识和能力。

依法行政，建设法治政府，是我国建设社会主义法治国家的共识，是依法治国的基本要素和重要组成部分。依法行政的实行，有利于保障公民的合法权益免受行政权利的肆意侵害，有利于发挥行政权利的积极作用。因此，我作为区人力资源局局长将在以往工作的基础上，进一步推进依法行政，在具体的行政行为中，自觉体现科学、民主、依法的要求，不断提高行政能力，促进行政行为规范、公正、透明，进一步优化依法行政环境，提升依法行政水平。

第二篇：坚持依法行政 做好执法监督

坚持依法行政 做好执法监督

我镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序 公开执法内容，提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执（转载自本网http://，请保留此标记。）法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关； 在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开 使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督； 公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监 确保执法工作的公开、公正。

三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

第三篇：如何做好依法行政

1、如何做好依法行政？依法行政的基本要求:

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正当

4、高效便民

5、诚实守信

6、权责统一。依法行政，简言之，就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序，一切行政行为都要接受监督，违法行政应承担法定责任。依法行政要求行政机关坚持法律至上，行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。那么，怎样才能做到依法行政?本人结合自身工作实践，有以下几点体会：

一、以提高认识为前提，牢固树立依法行政的观念；

二、以提高干部法律意识为重点，深入持久地开展法制宣传教育；

三、以提高执法人员素质为关键，全面强化行政执法队伍建设；

四、以深化监督机制为突破口，促进依法行政工作更加公正、公开、透明。

2、如何文明执法？

1、完善行政执法体制和机制。

2、规范行政执法行为

简单地说就是依法行政。1.要提高执法人员的队伍素质，加强学习，学习于执法有关的知识和执法的程序，避免粗暴执法行为的出现；2.要建章立制，在制度上进行规范，规范执法人员的执法行为；3要加强监管，接受社会的监督，设立举报箱和举报电话，对违纪的执法人员严肃处理，“杀一儆百”，树立执法队伍的良好形象。实施文明执法“五步法”。敬礼亮证。指违取证。宣教听陈。行政处罚。法律救济。

3、执法人员行为规范

（一）执法人员要严格遵守《宪法》和《行政许可法》、《行政处罚法》等国家有关法律法规，执行上级有关文明公正廉洁执法的条例、规定、守则和我市制定的“五条禁令”。全局执法公务员必须用《公务员法》规范自己的言行，认真履行公务员职责和义务。

（二）执法人员必须文明执法

（三）执法人员不准在工作期间和工作前就餐时间饮酒，不准同行政相对人和同案件有直接利害关系的人饮酒；严禁酗酒，严禁酒后执法，严禁酒后驾车。

（四）执法人员必须公正执法。

（五）执法人员必须按法定程序执法。行政执法时需2名以上执法人员参加，出示有关执法证件，告知行政相对人纠正其违法（章）行为，并视情况下达《责令停止违法（章）行为通知书》，告知执法依据；对需作出行政处罚决定的要事先告知处罚依据、处罚标准，告知行政相对人享有陈述，申辩、听证、复议、讼诉的权利，需作为证据登记保存的违法（章）物品应按有关规定处理。

（六）执法人员在行政执法过程中不得“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”行为；严禁越权执法

（七）执法人员必须廉洁执法。

4、行政处罚方面的要求和需要注意的问题：（程序与实体等）

行政处罚是行使行政职权的一个重要的方面，具有行政处罚权的行政机关无疑在政府履行社会管理职能的过程中，扮演一个非常重要的角色，它可能对相对人的权利或义务甚至利益产生一定的影响。这就给行政机关实施行政处罚提出了要求：必须遵循行政处罚法定原则，行政处罚的设定合法、依据合法、主体合法。

需要注意的问题：第一、现场检查应真实全面，第二，询问笔录应把握的要点，第三，复制证据应注重效力。第四、送达的相关问题，我们在执法办案中应当根据《民事诉讼法》和行政法规、规章的规定，对相关的法律文书进行依法送达，第五、当事人拒绝提供证据时应当怎么办。一是当事人拒绝提供办案资料。可以采取下达询问通知书指令其携带有关材料的方式，通知一次不行，通知两次，并保留向当事人要求提供资料的相关证据。

行政处罚事先告知书

字[ ]第 号

xxx(被处罚单位的名称或者被处罚人的姓名)：

你(单位)于 x 年 x 月 x 日在(案发地点)xxx因xx(违法行为的具体内容)xx 的行为，违反了 x xx(法律依据的全称)第 x 条第 x 款第 x 项的规定，依据 xxx 法律依据的全称)第 x 条第 x 款第 x 项的规定，本机关拟作出如下行政处罚：

1、--------------;

2、--------------

3、--------------

如你(单位)对上述行政处罚建议有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以于 x 年 x 月 x 日 x 时到 x(一般为行政机关办公所在地)进行陈述或申辩。逾期视为放弃陈述或申辩。

(行政机关印章)

行政处罚听证告知书

___________:

你(单位)于____年 ____月 ____日在________ 因________________________________________的行为，违反了____________________ 的规定，依据____________________________，本机关拟对你(单位)作出________________的行政处罚。根据《行政处罚法》第四十二条的规定，你(单位)有权要求举行听证。如你(单位)要求听证，应当在收到本通知后三日内将回执寄到________________________，邮编 ________，地址________。逾期视为放弃听证。联系电话____________。

年 月 日

回 执

宿迁市建设局行政处罚决定书

编号： 090 被处罚人：宿迁金天置业有限公司

经查实： 你单位开发建设的俪景豪庭6号楼未组织竣工验收，擅自交付使用，违反了《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《建设工程质量管理条例》第十六条。

依据：《建设工程质量管理条例》第五十八条规定，决定对你单位处以罚款人民币叁拾壹万伍仟元。

履行方式：请在收到决定书之日起十五日内主动履行上述决定，罚款缴至中国农业银行 帐户：宿迁市财政局（待报解罚没收入），帐号***，开户：农行新区支行。

被处罚人逾期不履行本处罚决定的，本机关将依据《行政处罚法》第五十一条规定执行：

(一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向宿迁市人民政府或江苏省建设厅申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。申请复议或者起诉期间，本决定不停止执行。

宿迁市建筑工程行政执法支队

第四篇：依法行政努力做好基层统计工作

依法行政努力做好基层统计工作

通过参加镇党委组织学习，全面、系统的学习了《依法行政》，处于基层统计岗位的我们感到依法行政的责任重大。我们面临着任务大、责任重，更要加倍努力做一个合格的依法行政的统计员，认真负责的完成好基层统计工作任务。要适应这个新的任务和要求，坚持依法行政是当前乃至今后在加强和提高执政能力的重要方面

一、要切实提高依法行政的认识。新时期、新形势下推进和加强依法行政是提高政府依法行政水平,从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。实行依法治国，是我国社会文明进步的重要标志，也是国家长治久安的重要保障。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，宪法和法律、法规的许多规定主要是通过行政机关来执行的，担负着依法治国和确保长治久安的重大责任。对政府机关及其工作人员来说，最基本的要求就是要依法行政、依法办事。

依法行政，作为依法治国的核心和基础，是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。坚持积极行政、有效行政、依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是发展的客观要求。

坚持依法行政，是从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政，落实这“八个字”，是从根本上履行政府职能,服务于人民的具体体现。随着我国社会主义市场经济的发展，经济和社会生活各方面发生了一系列深刻变化。要靠政府机关正确运用法律杠杆发挥职能作用，以使我们的行为，更加符合社会改革和发展的要求，更贴近广大人民群众的要求。

二、要提高运用法律法规解决行政问题的能力。随着我国依法治国的方略深入到社会各个领域和各个方面，人民群众在改革和发展中,要求我们各个机关及其工作人员，在依法办事能力以及标准方面要求更高更多。法律触及的领域越来越广泛.有法可依的局面得到很大改观。依法行政和依法办事的能力急待提高。重要的是能够运用不断颁布实施的法律、法规，提高我们统计工作中办事的能力。这不是停止在口号上，而在于贯彻和实施。第一，要坚持学习国家颁布的法律法规，丰富法律知识，特别是要掌握职能工作和生活需要的相关法律、法规的精神实质。第三，要懂得运用程序和途径解决相关问题的方式。1

“徒法不能自行”。法律法规出台以后，不能企望所有的人都会遵从,所有的事都会依此办理。需要我们统计人员及其工作人员包括涉及这些领域事务的人，运用法定的程序和途径，遵从相关的规定予以解决。重调查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解决问题。第三，要重视协调。世上任何事务都不可能单独存在，任何矛盾不可能是单方面的，要在找准主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根据相关法律法规的规定，协调解决问题。

三、要提高内外监督行政的能力,建立和健全内外法律监督机制。国家行政机关都或多或少地掌握着国家赋予管理社会某方面的权力。有权利就要有监督。没有监督的权力将是腐败的权力。就我们的基层统计工作而言，统计的数据真实可靠，并及时上报。只需要我们在工作中严格自律认真工作，同时接受各方面的监督、督促。要加强办事人员之间的监督，杜绝和减少个人行使权力的现象。要加强层级监督，任何一个事务的办理，都应有自下而上和自上而下的过程和分层（级）监督的制度来约束。要加强程序监督。要通过法定的程序解决要办的事务。杜绝和减少超越程序办事的现象。要采取外部监督。自身行政工作的好否，要让社会来监督，要让社会评说。外部监督不能走过场，要将这一监督程序化，争取和实行社会监督的有效保障。因此，在依法行政的过程中，如何提高和加强外部监督的程序和水平，是我们必须研究和解决的课题。要通过外部监督，确保我们的权力受到制约，促使依法行政水平的提高。

四、坚持依法行政，要强化三种意识

（一）强化依法行政为民服务的意识

常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，是经济发展、社会进步的动力，也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机。强化执法为民意识，就是要在工作中将服务群众放在首位，维护社会和谐稳定发展。基层统计工作任务繁琐，责任重大。统计各种社会经济数据要我们统计人员认真、仔细、负责的完成，依法执政在此表现就是要按照法规要求认真统计服务群众。要认真履行为人民服务的宗旨，把人民满意作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中，把执法建立在良好的群众基础之上，以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。在工作就要求统计数据要实事求是，科学合理的统计，不虚报，不瞒报。将统计工作及时认真扎实完成。

（二）强化依法行政中执法规范意识

强化执法规范意识，就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念，执法活动必须以程序加以规范，这样不仅能进一步提高工作效能，还能切实强化执法程序化，摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志，没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用，其方式就是以程序规范权力的运作。要加强对执法人员的教育培训，增强法制意识、程序意识和规范意识，依法办事，按程序办事。另外，还要加强对各项规范化、程序化制度的监督落实，使约束性制度成为自觉性行动，这样我们在依法行政上就有一个质的飞跃。

（三）强化依法行政高效意识

经济领域讲求效率，行政活动同样需要效率。强化依法行政效率，不仅意味着节省行政成本，同时可以更好地实现法律的公正，促进公民守法意识的形成。一个运作有序、高效转动的行政机关不仅能为区域经济发展提供安全保障，还能强化行政高效意识；努力培养提高行政的业务素质，提高工作效能，以适应区域经济发展和社会进步的要求。基层统计工作责任重大，社会经济各项数据需要及时的完成统计上报。依法发展统计工作意义重大。

随着时代飞速发展，我镇经济和社会将面临新一轮、高层次的加速发展。作为基层统计工作人员肩负着依法行政的重要历史使命，要以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念，坚守依法行政之职，恪守执法为民之道，勇于开拓创新新思路，体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性，确保我镇的政治稳定、繁荣经济、社会安定和人民群众安居乐业。也为临朐得发展，贡献自己的力量。

冶源镇统计站2012年4月22日

第五篇：工作报告坚持依法行政 做好执法监督

依法行政工作报告

——在广安市广安区前锋镇第三届人民代表大会第六次会议上

前锋镇党委副书记李国辉

我镇行政执法工作，在区法制办的大力指导下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个地方开展了此项工作。

一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常开展

一是进一步深入宣传实施行政执法责任制的目的、意思、内容和规定，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实施政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政执法证件管理办法》、《行政执法过错责任追究追偿办法》等行政执法地方的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合区法制办搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督检查组织、执法过错责任追究组织，逐级落实施 1

政执法领导责任制，为有效落实施政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作现实，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定检查目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议检查“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。认真开展了2008年政府规范性等相关文件清理工作。

二、严格执法程序 公开执法内容，提高执法品质一是坚持实施“办、审、定 ”三分离制度，按照“谁办理谁承担责任、谁审核谁承担责任、谁审批准承担责任 ”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，规定各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部一同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关； 在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人承担责任。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的做法是否符合法律规

定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、规定和办事时限—一公开 使前来办事的人明白各项规定，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督； 公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等做法的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监 确保执法工作的公开、公正。

三、加强检查，严格监督，加大过错责任追究力度根据《行政执法评议检查办法》的具体规定，按照综合检查、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈检查办法〉，科学确定检查目标和标准，进一步健全完善政府检查与群众评议相结合、执法检查与政绩检查相结合，内部检查与外部检查相结合的新型检查监督机制，切实加大对行政执法干部的检查监督力度。同时，认真落实施政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。