第一篇：文化馆发展现状及建设意义研究
文化馆发展现状及建设意义研究
摘要：随着我国社会经济的不断发展，对知识的结构, 普及有了新的要求。活到老学到老成为了社会文明进步的体现，知识经济的时代正在以迅猛的速度发展着，并对我国现代文化科学发展起到了重要的影响。文化的作用被不断的放大，并体现出日益重要的作用，文化的大发展为文化馆的建设和发展提供了机遇，“改革创新”求生存求发展已成文化馆的必然选择。本文将对我国文化馆建设中存在的问题做详细的阐述。
小清新：
文化馆
现状
建设意义
发展
文化馆作为文化事业的重要组成部分，它是开展群众文化活动的指挥机构和活动阵地，同时也是我国悠久历史文化的传播者。如今它更是承担起了构建社会和谐、建立和完善公共文化服务体系的重任。改革开放以来，各级文化馆在组织开展群众文化活动、丰富活跃广大人民群众的文化生活、社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设等方面做出了显著的贡献。
在当今社会经济迅猛发展，科学技术日渐进步，文化发展积极, 快速的形式下。全国各地的文化生产方式和人民群众的文化生活方式，已经在无声无息间发生了翻天覆地的变化。日益完善的文化体制使得人们选择更加自由，项目更加多元化，个人的认同感更容易引起社会的流行潮流。到目前为止，多元化的市场文化消费，大众传播媒介的突起和群众文化结构的多元化都对传统的群众文化造成了一定的冲击。因此，文化馆在新形势下如何找准自己的定位，成为了当前面临的一个新课题。
一、文化馆的含义及作用
（一）文化馆的含义
文化馆从字面意思上理解就可为所见一斑，它就是组织开展群众性的文化活动并提供活动场地。在相关文化主管部门的组织领导下，提高广大人民群众的综合素质。对文化馆工作的重视，加强文化馆及专业化队伍的建设是做好文化馆工作的前提条件，也只有在正确、统一的思想理论指导下，才能按照统一部署把所要表达的文化思想传播到广大人民群众。
（二）文化馆的作用
中国作为世界上历史最为悠久的国家之一，必然有我们的祖先留下的丰厚文化资源，这也包含了中华民族的伟大精神，这是对这一精神的传承延续，才有了今天国家的进步，社会的繁荣。这一文化积淀是一代代中华儿女的勤劳勇敢，更是世界激烈竞争的取胜基础。因此，文化馆就自然担当起宣扬我们的传统文化和提高国民素质的重担。
文化馆作为我国社会体制中开展群众文化活动最基础的阵地，在贯彻落实基层文化开展、丰富群众文化生活、宣传贯彻党的基本方针政策和宣传先进文化并满足人民群众的日益增长的精神文化需求等方面起着重要作用。文化馆是国家出资兴建的公益性文化事业机构，作为国家文化意志的体现方式，就必须以时代背景为主线，坚持为人民服务，为社会主义服务，“百花齐放，百家争鸣”的方针各级文化馆的主要职责就是，在国家文化部门及相关机构的领导下，最大限度组织提供基本的公共文化服务，用来满足人民群众对公共文化的实际需要，并起到承上启下的纽带作用。国家自兴建文化馆以来，对延续和发展我国社会主义精神文明事业起到了重要的作用。另一方面，文化馆的建设对我国人民的文化素质的提高也起到了显著作用。据国家统计表明，新时期的文化馆已经成为了人民文化素质提高的重要途径，成为了国家向人民群众宣传党和政府的大政方针的宣传站，成为了现代科普文化面向大众的辅导站，也是我国文化市场和文化改革方向的前沿阵地，对缩小我国城乡文化距离，促进城乡文化结合做出了重要贡献。所以说，文化馆在当代群众生活实践中是不可缺少的，并将在未来的发展中愈显重要。
二、我国文化馆的发展现状及其思考
我国文化馆的建设起步较晚，发展较为缓慢，这与我国特有的社会时期有关。改革开放以后，经过国家的大力支持，到目前为止，我国文化馆已经成为了群众文化事业的专业领导机构，也是群众文化活动的组织者和辅导者。至新中国成立到今天已经走过了六十多个春秋，其间还包括了三十多年的改革开放时期。在这漫长而又短暂的时间里，我国文化馆的建设有所发展，但也存在着不少值得我们思考的问题。现在的文化馆建设发展，除去其中的部分办得较为成功之外，其余的都存在着或多或少的问题，一般是体现在：文化馆在目标定位上的不清楚，没有长远规划，涉及覆盖的人群有限，组织兴办的活动不够，活动的内容和形式呆板单调，组织队伍有了不同程度的弱化等问题。总的来说，现代的许多文化馆失去了群众业余文化活动的中心地位，形式比较严峻。当然，在文化馆事业的发展过程中又表现出了较为积极地一面。在几十年的发展中，文化馆过去所积累的有些经验和方法，已经升华成为了重要的科学理论，反映文化发展的客观规律，并且指导着今后的文化事业不断向前迈进。根据国家的相关研究表明，现在我国各地区的文化馆仍在继续普遍使用，随着文化的大发展，政府的不断投入，正在呈现转型，繁荣向上的趋势。
三、我国文化馆建设的现实意义
当代社会的发展面临着新的挑战，新的局面。文化馆的建设也出现了一些新的形式。一方面，参加文化馆活动的成员出现了较大的年龄跨度，从牙牙学语的儿童到白发苍苍的老人，整个年龄层次出现了六.七十多岁的差别。另一方面，活动内容空前丰富，活动形式多样化，文化馆的工作人员文化水平不断提高，接受教育的参与人员学历水平提高，艺术涵养和文化素质有了明显的提高。近年来还出现了包括多媒体，旅游文化，饮食文化，流行音乐、电脑图像制作等多种形式的文化活动。这一形势的出现对我国文化馆的建设及社会主义文明建设都具有重要的影响意义。
首先，文化馆的建设提高了人民的科学文化水平，是我国社会主义文明建设的必然要求。建设社会主义物质文明的出发点和落脚点，就是要进一步的推进人民知识水平的进步，促进社会生产力的发展，进而为我国社会的持续发展奠定坚实的物质基础。其次，我国文化馆的建设有利于提高人民的思想道德水平，是我国社会主义精神文明建设的精神动力和思想保证。国家的发展不仅要大力推进经济的发展，不断改善人民的生活水平，还要与时俱进的推动人民生活方式和思想观念的转变，努力培养文明向上的社会风尚，这是我国新时期下精神文明建设的必然选择。通过对文化馆的建设，充分发挥文化馆的作用，最大限度的使人民群众主动地接受文化辅导、积极投身文艺创作并参加文艺表演、切实的感受到艺术的熏陶、得到艺术享受和乐趣、在潜移默化中使参与者素质得到提高。再次，加强文化馆的建设有利于满足人民日益增长的精神文化需求，是建设社会主义新社会的重要目标之一。各级文化馆的建设是加强社会基层文化，完善社会主义公共文化服务体系的必然要求。文化馆的建设从根本上解决了人民群众文化匮乏的状况，并为他们送去了宝贵的精神文化食粮，从而提高了他们的科学文化素质，活跃了精神文化生活，为建设社会主义和谐社会起到了推动作用。结语
文化事业作为我国社会主义事业的重要组成部分，在我国社会建设中有着突出的地位。文化馆的建设为我国社会主义文化事业的发展提供了物质和精神上的保证，并随着文化馆的不断发展而真正成为社会文化的指导者和领路人。
文章来源——海内论坛:www.xiexiebang.com 参考文献
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第二篇：观光休闲农业园发展现状及建设意义
观光休闲农业园发展现状及建设意义
观光休闲农业园，是随着近年来都市生活水平和城市化程度的提高、以及人们环境意识的增强而逐渐出现的集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的综合园区。观光休闲农业园区是由最初的农田发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的园区发展的高级形态。观光休闲农业园区将生态、休闲、科普有机的结合在一起，同时，生态型、科普型、休闲型的观光休闲农业园区的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效的促进了城乡经济的快速发展。
我国的观光农业是在20世纪90年代后期兴起的，首先在深圳开办了一家荔枝观光园，随后又开办了一家采摘园。目前一些大中城市如北京、上海、广州、深圳、武汉、珠海、南京等地已相继开展了观光休闲活动，并取得了一定效益，展示了农业观光的强大生命力。如北京的锦绣大地、上海孙桥现代农业开发区、无锡马山观光农业园、扬州高冥寺观光农业园等，山东的枣庄万亩石榴园、平度大泽山葡萄基地、栖霞苹果基地、莱阳梨基地等都取得了很好的经济效益，尤其是我国台湾的发展居世界领先地位。
经过近几年的发展，观光农业已有了一些雏形，形成了一些经营模式，各地对观光农业都有了一定的认识，许多大城市的观光农业在当地的经济发展中都发挥着令人瞩目的作用。目前，广州的近郊仅观光果园就有近百个，每年接待旅游者400多万，旅游收入近亿元；北京近郊的观光农业景点也达130个，年接待游客600多万，获得经营性收入同样在亿元以上。因此，观光农业在我国有其生存、发展空间，特别是科技含量高、有中国特色的观光农业，将会有更为广阔的消费市场。
随着城镇生态环境的不断恶化，居民们也纷纷开始向往“回归大自然”的休闲、恬静生活。每逢周末和假期，都不约而同地去寻找绿色空间和清新的娱乐场所，以领略，感受和体验乡村的朴实生活，以解除紧张的工作压力，从而得到放松。因此，农业观光园有着很大的发展潜力。
观光休闲农业园区的景观规划建设用破与立的方式而非传统的农业生产建设，以城市---农田作为一个城市整体为出发点，强调了与城市生活的对话，形成了“可览、可游、可居”的环境景观，构筑出了“城市—郊区—乡间--田野”的空间休闲系统。景观规划设计充分以原有绿化树种、农作物为植物材料进行园林景观的营造，园林小品风格自然淳朴，田园气息浓厚；各景观功能区突出以人为本，同时又要和生产相结合。根据不同地块、不同树种、品种的观赏价值进行安排，使人们在休闲体验中领略到农耕文化及乡土民风的神奇魅力。其发展过程中存在以下几点问题：
其一，农业科技园区的功能还比较单一
大多数园区从事种养殖业和初级加工业。在新的竞争时期，需要一些园区来为农业提供技术产品、提供服务和保障，来发挥“技术溢出效应，来孵化农业生物技术的创业活动。发达国家的农业科技园区主要集聚农业高新技术研发、制造、技术服务和商务服务，成为农业生物技术和农业商务平台，成为农业技术创新的技术的重要环节，成为区域农业产业发展的推动动力。国际上直接从事种养殖的园区很少，种养殖业仍由广大农户来做。其二，投资主体比较单
一、集中
在我市现有的41个休闲观光农业园区中，绝大多数园区的投资主体是农业龙头企业或农民合作组织，工商资本投资只有寥寥数家。“由于农业龙头企业或农民合作组织在资金实力和融资能力方面不具备优势，休闲观光农业园区的发展壮大势必会受到影响。”市农业局有关人士说。
其三，缺乏规划，发展无序
目前多数观光农业项目基本上以村民或企业自主开发为主，缺乏科学规划和市场调查，项目设计雷同，布局不尽合理。主要表现在：1.各地区观光农业开发缺乏必要联系，更不能分工合作、优势互补；2.个别地区并无良好开发条件，却盲目开发；3.同一区域内观光农业项目重复建设、功能雷同，造成恶劣竞争。
其四，产品开发层次低，结构逼近合理。
观光农业产品多观光采摘活动，购物、养生、度假、科普教育等类型活动项目较少；对农业资源、观光资源、生态资源开发的较多，但对民俗文化资源开发不足；另外，目前开发的观光农业项目大多受规模所致，功能单一，不能满足游客多样性消费需求，产品的数量结构、层次结构、内容结构等有待调整。
其五，经营水平低，辐射带动作用弱。
由于缺乏科学的经营手段和专业人员，目前我国观光农业经营水平普遍低下，营销手段缺乏、服务设施落后，再加上经营淡旺季的原因，相当一部分景区经济效益低下，除自身难以为继外，也无法为地方经济发展做贡献。另外，也有部分观光农业园区虽然效益较好，但由于产权关系或其他原因，景区周围居民参与程度低，不能从中直接受益，导致社会矛盾产生。
其六，缺乏规章和监管，发展尚不规范
目前我国观光农业发展缺乏明确的规范标准，更没有相关的法规约束，不仅项目开办审批不规范，经营过程也缺乏有效指导、监督和动态跟踪管理，造成项目建设随心所欲、从业人员无序竞争、乱收费等现象时有发生，严重影响观光农业的健康、持续发展。
观光休闲农业园规划建设意义如下：
其一，从城市化进程的角度
城市在快速的城市化发展过程中出现了快速的蔓延和扩张，这也就给了城市边缘区农田景观衍变一种不确定的空间限制条件，它们必须要迎合未来城市扩散对土地资源重新分配的需求。这就要求农业土地一方面在经济上有利可图并转向专门化，在成为都市居民的公共开放休闲空间使获得增值。另一方面，还要求自然环境保留“原始野性”的价值，因为它们不带有任何都市标记而受到推崇。农田应与城市的绿地系统相结合，成为城市景观的绿色基质。因此，我们认为城市化不简单是城市景向乡村的蔓延，城市的扩展、疏解大城市的机能以及提高田园城市公共生活的水平与质量应该在保持农田景观应有的规模和乡村风光特色前提下进行。
其二，从旅游业发展的角度
目前我国已成为国际旅游的主要目的地之一；国内旅游已进入快速发展阶段；旅游产品正从观光型向观光、度假、和专项旅游相结合的趋势发展。而观光旅游正与度假旅游、和专项旅游一起，成为21世纪我国旅游的3大亮点（周建明，2004）。也就是说，新的世纪，传统的静态休憩模式受到冲击，现代化参与性外出休闲模式将倍受现代都市人的认同和青睐，旅游活动形式从而向多元化、特色化和参与化逐步演变发展。观光休闲农业园区规划建设中自然景观与人文景观的融合体现了人与自然的和谐与对话，充分尊重和利用土地的自然环境，强化整个环境的融合与渗透，强调与城市生活的“对话”，有效发挥空间环境构成的再创造价值及人文价值。原有农田景观与农业旅游观光园建设有机结合，不仅可以提高基地自身的经济效益，还可以对推动城市绿色产业结构调整，为人们提供高品味健身休闲场所，对富裕农民提高收入具有重要意义；是集经济效益、生态效益、社会效益为一体的新型绿色产业发展模式。
第三篇：我国企业债券融资现状及发展意义
目 录
摘 要...................................................................1 关键字..................................................................1
一、企业债券的概念及基本功能分析.......................................1
（一）企业债券的概念....................................................1
（二）企业债券的基本功能................................................2
1、融资功能.............................................................2
2、资金流动导向功能.....................................................2
3、宏观调控功能.........................................................2
二、我国企业债券融资的重要性............................................3(一)发展企业债券可减轻股票市场的融资压力................................3
（二）企业债券大量发行上市还为投资者增加了新的投资渠道..................3
三、我国企业债券融资现状几影响因素分析..................................4
（一）我国企业债券融资现状..............................................4
（二）影响我国企业债券融资的因素分析....................................4
1、资本市场融资的政府主导...............................................4
2、企业债券市场的严格政府管制...........................................4
3、产权制度缺陷.........................................................5
四、我国企业债券发展的对策和建议........................................5(一)转变观念,充分认识发展企业债券市场的重要意义.........................5(二)加快企业产权制度改革,塑造真正的企业债券市场主体.....................5(三)规范信用评级机构等社会中介组织......................................6(四)对民营企业开放企业债券市场..........................................6
五、结束语..............................................................6 参考文献................................................................7 致 谢..................................................................8 我国企业债券融资现状及发展意义
学
生：马晶晶 指导老师：李桂华
（湖南农业大学人文学院，长沙410128）
摘 要：我国的企业债券市场是随着改革开放发展起来的从世纪年代末开始经历了萌芽、膨胀、整顿、监管、规范五个发展阶段。但是企业债券市场相对股权融资市场以及银行贷款融资市场来说发行规模显得微不足道而且存在着许多问题如外部因素、体制管理等影响企业债券是企业为筹集资金向社会公众发行的，保证在规定期限向债券持有人支付利息与偿还本金的凭证，发行债券是企业在资本市场融资的主要方式之一。企业债券的期限通常较长，一般为三年以上，企业通过发行债券融资可以获得长期稳定的资金，而且债券的利率通常较银行贷款利率低，有利于降低资金成本。这对企业的稳定经营非常有利。关键词：企业债券；融资；银行
我国企业的融资构成中，间接融资占有绝对主导地位，直接融资份额较小。而在直接融资结构中，债券融资又远远落后于股权融资的发展。在直接融资中，股权融资和债券融资是最主要的两种融资方式，两者应该协调发展。我国证券市场经历了十几年的快速发展已成规模，对我国企业改革乃至市场经济体制的建立发挥了重要作用。但是，我们发现债券市场发展中存在较为严重的不平衡现象，企业债券市场的发展远远滞后于其他证券市场，如国债市场和股票市场。与我国企业债券融资形成鲜明对比的是，发达国家企业债券市场的融资额通常是股票市场的数倍，也大于国债市场融资额。企业债券市场能够丰富了市场上的投资产品，为投资者提供了期限教程的多样化投资工具，对于改变我国当前投资渠道过于单
一、投资者难以进行有效资产组合的 局面意义重大。债券市场以及企业债券市场的发展问题受到了非常的重视。如何稳步发展我国企业债券市场，优化金融资产结构，推进金融市场的整体发展，成为当前我们面临的重要课题。
一、企业债券的概念及基本功能分析
（一）企业债券的概念
企业债券通常又称公司债券，是指依照法定程序向投资者发行，约定在一定期限内 按既定利率支付利息并按约定条件偿还本金的有价证券。它有三层含义：一是公司债券是依法定程序发行的有价证券。公司发行证券要由董事会制订方案，股东会（或国家授权机构、部门）作出决议同意，报请国务院证券管理部门批准。二是公司债券是还本付息的有价证券。发行债券的公司，在债券到期时，无论公司是否盈利，都应向债券持有人（债权人）支付债券本金和利息。三是公司债券是必须记载偿还期限的有价证券。偿还期限由公司在发行时根据生产经营情况决定，可以是短期的，也可以是长期的，短期债券的利率较低，长期债券的利率相对较高，并且往往在到期前支付利息。
（二）企业债券的基本功能
1、融资功能
债券市场作为金融市场的一个重要组成部份，具有使资金从资金剩余者流向资金需求者，为资金不足者筹集资金的功能。我国政府和企业先后发行多批债券，为弥补国家财政赤字和国家的许多重点建设项目筹集了大量资金。在“八五”期间，我国企业通过发行债券共筹资820亿元，重点支持了三峡工程、上海浦东新区建设、京九铁路、沪宁高速公路、吉林化工、北京地铁、北京西客站等能源、交通、重要原材料等重点建设项目以及 城市公用设施建设。
2、资金流动导向功能
效益好的企业发行的债券通常较受投资者欢迎，因而发行时利率低，筹资成本小；相反，效益差的企业发行的债券风险相对较大，受投资者欢迎的程度较低，筹资成本较大。因此，通过债券市场，资金得以向优势企业集中，从而有利于资源的优化配置。
3、宏观调控功能
一国中央银行作为国家货币政策的制定与实施部门，主要依靠存款准备金、公开市场业务、再贴现和利率等政策工具进行宏观经济调控。其中，公开市场业务就是中央银行通过在证券市场上买卖国债等有价证券，从而调节货币供应量。实现宏观调控的重要手段。在经济过热、需要减少货币供应时，中央银行卖出债券、收回金融机构或公众持有的一部分货币从而抑制经济的过热运行；当经济萧 条、需要增加货币供应量时，中央银行便买入债券。增加货币的投放。
二、我国企业债券融资的重要性
(一)发展企业债券可减轻股票市场的融资压力
在西方国家中,发行企业债券的债权融资数量要远高于发行股票的股权融资数量。债券市场的容量与交易量大致是股票市场的十倍左右。而我国却正好相反,如2002年我国股票融资金额与企业债券融资金额的比例大致为7:3,而2003年上半年这一比例进一步攀高至8:2。今年上半年企业债累计仅发行了65亿元,同比减少10亿元,下降了13%。同时,受扩容加速的影响,2003年五月份以来,沪深两市双双陷入盘整或盘跌的走势,股指已经难以承受扩容压力。在目前的市场格局下,大力发展企业债券市场,既可以化解银行的信贷风险,又可减轻市场的扩容压力,是缓解当前金融证券运行中多重矛盾的有效办法。
（二）企业债券大量发行上市还为投资者增加了新的投资渠道
随着企业债券发行数量的大幅提升,广大的中小散户也就有了更多的投资渠道。以前,我国企业债券发行数量稀少,且以AA以上级别的绩优企业债券居多,企业债券的信用等级几乎与国债相仿,故企业债券之间的发行利率与市场价格难以拉开距离。其实,企业债券市场应该是一个容量相当大的市场,它既包括绩优企业债券,又包括绩平企业债券,还应包括绩差企业债券(也即俗称的垃圾债券),以迎合不同投资者的投资口味。当然,在这些企业债券发行之初,要有专业的债券评级部门为投资者充分揭示投资风险,以做到企业债券投资的风险与收益相互对称。这样,随着企业债券数量增多,投资者除可投资于两个极端之外(一极为股票投资,风险、收益均高；一极为国债或银行存款,风险、收益均低),又多了一条中间投资渠道:企业债券投资。其收益与风险均适中。这有助于10万亿储蓄资金的分流,并进一步发挥证券市场资源配置功能的作用。而对处于困境中的券商而言,一个容量巨大的企业债券市场也有可能成为其新的利润增长点,为其提供新的淘金机会。
三、我国企业债券融资现状几影响因素分析
（一）我国企业债券融资现状
从我国企业的情况来看,企业(指非金融企业,以下同)的外部直接融资结构中,债券融资比例明显偏低,大多数企业外部融资方式的选择与偏好迥异于发达国家,即融资偏好顺序首先是股权融资,然后是银行贷款,最后才是债券融资。同时,在直接融资中,与股票市场相比,我国企业债券市场的发展严重滞后,这在一定程度上制约了资本市场的健康发展及其结构的完善,从而影响了资本市场功能的发挥
（二）影响我国企业债券融资的因素分析
1、资本市场融资的政府主导
我国资本市场筹资功能的发挥大多是在政府的推动下实现的。正是由于政府的直接金融控制,才使社会资金主要集中在国有银行体系内,并通过政府信贷计划的实施,投向符合政府意图的重点项目和国有企业中。我国股票市场的快速发展也是在政府的直接参与和控制下实现的,上市公司中的绝大多数都是国有企业。长期以来,中央政府并没有把企业债券市场看作是中国证券市场的重要组成部分,而是一直把企业债券作为有关部门和地方企业项目资金缺口的补充措施,与银行信贷以及股票融资相比,企业债券市场融资一直处于资本市场的弱势与被动的地位。
2、企业债券市场的严格政府管制
现行《企业债券管理条例》(1993 年 8 月 2 日国务院颁发)第 10条规定:“国家计划委员会会同中国人民银行、财政部、国务院证券委员会拟订全国企业债券发行的规模和规模内的各项指标,报国务院批准后,下达各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门执行。未经国务院同意,任何地方、部门不得擅自突破企业债券发行的规模,并不得擅自调整规模内的各项指标。”该条款明确规定了企业债发行采取严格的额度管理,额度决定权在国务院。事实上,从 1999 年起,中国人民银行将发行审批的主要权力移交国家计委,由国家计委从国家产业政策、项目可行性、企业财务状况、债券发行条款、评级担保等方面进行全面审查,决定企业能否发行,只有在发行利率确定时征求中国人民银行的审批意见,2000 年以来计委每年只特批少数大型企业发债。国家计委每年根据宏观经济运行状况等制定当年企业债券总体发行额度,并具 体分配到中央各部门和地方以及各行业,反映了我国政府目前采取的是股票和国债优先的倾斜政策,企业债券发行规模有限。
3、产权制度缺陷
从我国目前的情况看,不少企业的产权结构不合理,存在严重的国有产权单一和国有产权独大的问题,能够相互制衡的企业多元化产权结构还不到位。企业产权制度缺陷给企业债券市场带来以下三方面的负面影响。第一,企业债券兑付中的违法行为大量增加,、成为了企业债券市场风险的发源地;第二,企业对银行贷款和股市融资的依赖性较强,削弱了企业的发债动力;第三,企业的负债率已经较高,难以适应企业债券的发债条件。
要改变优化股权结构,引导企业对债券融资的偏好,企业产权制度改革是基础,也是债券市场制度改革有效性的前提,只有经过规范的产权制度改革后,所产生的公司制企业和公司制金融机构,才能拥有真正独立的法人财产所有权,实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束,从而成为真正理性的“经济人”或市场主体,在此基础上,企业才能转变“重股轻债”的观念,才能真正承担债券融资的风险与责任。
四、我国企业债券发展的对策和建议
(一)转变观念,充分认识发展企业债券市场的重要意义
按照经济学家科尔内的“预算软约束”理论,在股票融资方式下,可能存在企业的“内部人控制”问题;利用银行贷款融资,也可能存在银行的“内部人控制”现象;而企业通过发行债券融资,由于有债券契约的限制,所以企业的预算约束是硬的。相比之下,债券融资要求企业的资金利用效率更高,进而更有效地引导资金流向高效率的投资项目或经营者手中。因此,大力发展企业债券市场,提高企业债券融资比重,能够提高全社会的资金利用效率和资源配置效率,也有助于改善资本市场融资结构,改变金融风险过多地集中在银行的状况,为国民经济健康、快速地发展提供新的动力。
(二)加快企业产权制度改革,塑造真正的企业债券市场主体
企业产权制度改革的宗旨是实现财产权的分散化,明确界定和充分保护产权,建立现代企业制度,转换企业经营机制;途径则是大力推进企业的股份制改造,建立有效的公司治理机制、国有资产运营和监督机制等。只有经过规范的产权制度改革后产生的我国公司制企业和公司制金融机构才能拥有真正独立的法人财产所有权,实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束,也才能成为真正理性的“经济人”或市场主体。在此基础上,企业才能转变“重股轻债”的观念,才能真正承担债券融资的风险与责任。这是发展、壮大市场化的企业债券市场的关键一环。
(三)规范信用评级机构等社会中介组织
众所周知,在我国的债券评级体系中,缺乏规范、公正、权威的评级机构。造成这种现象的深层次原因之一也还是产权制度的问题。除了上述企业产权制度改革的内容以外,我们还应当借鉴发达市场经济国家的成熟做法,制定和完善法律规章制度,使信用评级机构成为拥有独立的财产权、并承担责任、独立客观行使职能、完全靠出售自己的评价结果来生存的经济实体。为了生存,这些机构必然会对企业债券的信用等级作出客观、公正的评估。如果它们进行虚假的信用评级,并使投资者遭受损失,那么,它们不仅将失去信誉,而且还必须用其财产(包括个人的财产)对投资者进行赔偿。只有这样,社会信用中介机构才能成为建设社会横向信用体系的中坚力量,也才能在发展企业债券市场中发挥重要作用。
(四)对民营企业开放企业债券市场
改革开放以来,我国的民营经济获得了高速增长,特别是用较少的金融资源投入得到了相对多的产出。民营经济绩效优良,在各类工业企业所有制中,平均效率最高。民营企业一般产权清晰,资产负债率低,具有独立承担融资的权利与义务的能力。但由于我国横向信用联系残缺,又得不到国家政策的有力支持,民营经济外源融资困难重重。民营企业为了生存并谋求更大的发展空间,对外源融资就有着巨大的需求。在目前条件下,当务之急就是对民营企业开放企业债券市场。应该允许符合条件的民营企业通过发行债券的方式在市场筹集资金。这样,一方面,民营经济的融资需求可以渐渐得到满足,可以促进民营经济更快、更好的发展,提高国民经济总体资源配置效益;另一方面,通过企业债券市场的运作,增加信用产品的社会需求和供给,为建立横向信用联系提供坚实的基础,可谓一举两得。
五、结束语
企业通过债券融资的渠道是否畅通，取决于企业债券市场的发展。企业债券市场发展成败的关键在于培育高效率的企业，企业是债券市场的基石，我们只能通过加大国 6 有企业改革的力度，建立起一大批与现代企业制度相适应的真正的企业，才能为企业债券市场的发展开辟广阔的前景。
参考文献
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致
谢
本论文是在李桂华教授的悉心指导和热情关怀下完成的，在此笔者表示最真诚的谢意。
第四篇：浅谈新时期文化馆的建设与发展
浅谈新时期文化馆的建设与发展
文化馆作为群众文化事业的一级组织单位，自我们国家建国之初，国家就在全国各地普遍建立，从而显示了群众文化网络的必要性和可行性，文化馆所开展的各种活动，对于提高民族文化素质，培养人民群众的社会主义觉悟以及对国民经济建设都产生了不可估量的积极作用，随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济体制的建立作为我国人民精神文明建设的重要组成部分的文化馆面临着新的问题。
（-）管理机制落后，难以随上时代的步伐
在过去多年的计划经济时期，市县文化馆都是国家财政全额拨款按人每月如数下发工资外，遇有重大节日或大型庆祝活动政府还下拨一定数额的预算外专款，由于是拿的国家的工资，吃大锅饭，多干少干一样，能者于无能者一样，加之在计划经济时期政治活动较多，政治指令性任务少了，自然工作的机遇不多，因而显得无事可做，正是由于这种拿国家的钱，成天闲着无事可做的现象使得文化馆职工缺乏责任感，作风换散，纪律松懈，例如，文化馆的考勤制度，一直是个老大难问题，它即不能象企业，机关那样制定严格的考勤制度，但又不能没制度，但这样的制度也只能是一种形式而已，导致早退违纪现象严重。有的人倾心于自己的第二职业，利用上班时间在外捞钱，私下带学生，搞演出，有些人因业务能力较差，加上管理上松散而整天混日子。外界人士称文化馆为“福利院”、“养老院”，上述现象与当前激烈竞争的市场经济环境大相径庭，这种在计划经济体制中养成的作风已严重阻碍了文化馆的建设和发展。
（二）服务意识不强，难以发挥其多功能作用
随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济体制的建立，人民的思想观念和人生价值观发生了变化，拜金主义、享乐主义、个人主义影响着一部分人的头脑，封建迷信、邪教活动在一些地方又有所抬头，导致我们健康文明的生活方式受到了挑战，这就要求群众文化工作者必须要有较强的服务意识，更好的肩负起教育和引导广大人民群众树立科学的世界观，人生观和价值观的重要职责。在解放思想，明确认识的基础之上，文化馆必须充分发挥其在市场竞争中的独特作用，即如何在市场经济条件下充分发挥其多功能作用，如宣传教育功能，信息转播功能，形象塑造功能等，但文化馆由于现在有的管理人事制度及职工素质，造成了文化馆的等、靠、要的依赖思想，缺乏服务意识，难以发挥文化馆的多功能作用。
以上是我对文化馆在社会主义市场经济体制下存在的问题剖析，当然文化馆不仅仅存在以上问题，它还存在诸如，经费不足，设施落后，人才流失等等一系列的问题，这些问题的存在告诉我们只有解放思想进行改革，才能适应时代发展，真正担负起传播人类文化这一使命。我认为应从以下几点做起：
一、管理机制要彻底改革
文化馆只有通过管理机制的彻底改革才能建立健全符合自己特点运行机制，最大限度地发挥文化馆在市场经济中的积极作用。
（一）人事管理制度，打破以往年均主义，大锅饭建立符合市场经济人事管理制度，即“聘任制”一级聘一级，政府主管领导聘“馆长”馆长聘中层领导，中级干部聘基层干部人员，实施能者上雍者下，已真正有效地配置人才资源，充分调动工作人员的积极性，使得“人能尽其才”给每位文化工作者以充分展示才能的平台，使他们英雄有用舞之地。从而也给职工一种危机感，让职工认识到，不爱岗就无岗，不敬业就失业，从而使大家变压力为动力，以适应新时代的要求形成一个良好文化队伍。
（二）工资分配制度，要打破现有的按国家统一标准发放工资的模式，实行工资与劳动相挂钩的工资制度，即多劳多得、少劳少得，设立奖励基金，奖勤罚懒，以提高职工工资的积极性，这样的工资分配制度也能留住人才，防止人才外流。
（三）文化馆的作用要充分发挥
文化馆的文化性决定了文化馆功能的多重性，如它的娱乐功能，宣传教育功能，信息传导功能生活审美功能等，而这些功能本身又具有较多的市场内涵，即它能向市场提供具有交换价值使用价值的文化产品，信息服务等。因而文化馆必须面向市场，走向市场。有的人认为文化馆不应追求经济效益，走向市场就意味着取消了它的公艺性，其实，这种认识是片面的，正是这种过去存在着一谈市场就否定的思想认识，才造成文化馆在改革中举步不能的现象，这就要求我们文化工作者必须解放思想，明确认识，用辩证的思维方式和求实的精神去努力，探索文化事业发展的新路子，特别是要增强自主权，改变以往那种行政指挥下“等”“靠”“要”的依赖性思想，逐步减少指令性计划增大市场维护的容量以积极的心态投入到市场经济的建设中，从而最大限度的发挥其多功能的作用，真正使文化馆成为发展地经济的媒介，达到文化为经济建设服务，经济反过来又为文化进一步发展助力的双层效益和目的，从而最终使文化馆和当地经济在同步前进的良好环境中双向发展共同提高。
当然，作为一名合格的群众文化工作者，还要具备一定的思想政治水平和政策理论水平，加强自身的政治修养，才能准确地把握时代命搏做好文化工作。也只有过硬的专业能力，才能胜任自己所从事的工作。因而馆领导只有从抓每一位专业人员的业务能力入手，才能真正的建设一支高素质的文化队伍，树立良好的社会现象。
作为一名文化工作者还应吸取美学、社会学、心理学等等学科知识，了解新的文化形态能够灵活适应新型的文化设备和工具，向一专多能的方向发展，从而“内强素质、外树形象”，为文化事业的发展做出应有的贡献。
第五篇：环氧树脂涂料研究现状及发展
环氧树脂涂料研究现状及发展
摘要：环氧树脂是一种重要的热固性树脂品种。由于它具有优良的物理机械性能、电绝缘性能、耐化学腐蚀性能、耐热及粘接性能，所以用它配制的环树脂胶粘剂素有“万能胶”之美称，广泛应用于化工、涂料、机械、电子、家电、汽车及航天航空等工业领域，对国民经济发展起着极其重要的作用
关键词：环氧树脂发展现状发展前景
随着我国树脂生产技术的提升，2008年中国环氧树脂行业迅速发展壮大，但是受到波及全球的金融危机的影响，2008年到2010年间，环氧树脂行业经受了巨大考验，环氧树脂市场及价格走势备受关注。2008年金融危机对环氧树脂可谓带来沉重打击，由于买方市场市场的急剧萎缩，环氧树脂的价格从高峰跌入低谷。经过2009年经济复苏的带动，环氧树脂价格也重新开始攀升，但仍与最高峰的价格有差距。
2009年全年，环氧树脂的价格呈现了稳步上升的趋势，2010年5月到达了价格的最高峰值。但在5月之后，开始大幅回落，618#由5月最高价将近26000元/吨的关口，直线下降到6月22000元/吨的价格，降幅12%。环氧树脂的原料环氧氯丙烷和双酚A的价格双双下跌，致使环氧树脂价格频频下滑。
国内产不足需
2000年我国环氧树脂产能为10.8万吨，产量为10万吨，消费量21.66万吨，2005年产量、消费量分别增加至35万吨和65万吨，年均增长率分别为28.5%、24.5%。
2008年我国环氧树脂生产厂商已达200多家，但产能在0.5万吨/年以上的厂商却只有12家。各地拟在建环氧树脂产能为55万吨/年。
虽然我国环氧树脂产量快速增长，但供需缺口仍在不断扩大，进口量也逐年增多。2000年我国环氧树脂净进口量为11.71万吨，2005年增长至16.51万吨，2006年超过20万吨，我国环氧树脂进口量占世界贸易总量的1/2。我国的旺盛需求以及世界范围内原料价格的上扬，导致近年环氧树脂价格上扬，进口成本不断攀升。
2008年是环氧树脂市场低潮年份。2007年产能大幅扩张、产量大幅提高，高速增长超过了实际需求，给2008年环氧树脂市场埋下供过于求的隐患。2008年环氧树脂市场受到了全球金融危机的影响，环氧树脂下游的需求骤降，导致了环氧树脂的价格下减。
2008年初时市场尚能维持，春节以后虽然传统旺季到来，但行情不见起色，交投不温不火，并且价格逐步有所下行；奥运期间因相关管制，市场渐行渐弱；年末随着全球金融危机蔓延，使
环氧树脂市场受到重挫。华东地区的环氧树脂价格直线下滑，液体树脂从28000元吨价，下同降至15000元，固体树脂从23000元降至10000元，下降幅度全部超过60%，创出了5年以来最低水平。而装置的生产能力利用率，也被压缩到平均50%水平以下，特别是10月创下液体树脂30%、固体树脂20%历史新低。我国的液体环氧树脂在2008年金融危机前呈现慢慢下滑的价格走势。但到金融危机全面爆发的2008年8月后，价格则狂泻千里，618#的价格由最高位的260000元/吨，跌至了12000元/吨。由于2008年环氧树脂市场受石油价格和中间商操纵的影响，价格出现了剧烈的波动。2009年，我国涂料行业市场逐渐好转，作为涂料原料的环氧树脂也走出阴霾，重新回归理性市场，价格也稳步提升。粉末涂料的生产中需要大量应用环氧树脂，从环氧树脂的企业构成来看，2008年以陶氏化学为代表的外商投资企业、巴陵石化为代表的国内实力派企业在我国粉末涂料市场上所占份额有所增加。陶氏化学预计，2010年我国消费量将达90万-100万吨。
其实环氧树脂在很多方面都有着不小的贡献，很多企业都愿意去研究它，下面就简单的来说一下目前环氧树脂应用研究方面有哪些：
发展： 环氧树脂基材的涂料将成绿色涂料主导
所谓“绿色涂料”是指节能、低污染的水性涂料、粉末涂料、高固体含量涂料（或称无溶剂涂料）和辐射固化涂料等。由于传统涂料对环境与人体健康有影响，所以人们都在想办法开发绿色涂料，20世纪70年代前几乎所有涂料都是溶剂型的，70年代以来由于溶剂的昂贵价格和降低VOC排放量的要求日益严格，越来越多的低有机机溶剂含量和不含有机溶剂的涂料得到了大发展。专家表示，现在产生了越来越多使用绿色涂料，但从基料性能和使用现状看，环氧树脂基材的涂料将成为绿色涂料主导。环保型汽车用水性环氧树脂底漆的研制
以新型第5类水性环氧树脂体系为基料，添加无毒无污染防锈颜、填料，选择适宜的助剂，制备了环保型双组分低温烘干型汽车用底漆。研究了水性环氧体系的成膜性能，环氧基与胺氢的摩尔比和颜料体积浓度（PVC）对漆膜耐盐雾性能的影响。环氧树脂基复合材料表面金属化处理研究
采用特殊的表面活化处理方法对环氧树脂基复合材料进行处理，然后采用电镀工艺在复合材料表面沉积铜-镍复合镀层，并对复合材料金属镀层附着力、环境适应性能和电磁屏蔽性能进行了测试分析。结果表明，金属层与复合材料基材结合良好；经过温度冲击试验，金属镀层无起泡、开裂、脱落等缺陷；通过雷达波反射特性测试，表面金属化处理的复合材料与金属具有相同的雷达波反射特性，可用于防静电性、电磁屏蔽性要求较高的包装材料。
参考文献：《环氧树脂纳米涂料研究进展》作者：唐光斌 《环氧改性氟树脂涂料研究》作者：吕君亮
《环氧改性氟树脂涂料研究》作者：施铭德
《环氧树脂生产与应用》作者：王德中
《环氧树脂应用领域、行业以及发展历史的概述》作者：王嵩《世界环氧树脂产品发展趋势》作者：苏站
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