当阳市家电下乡工作领导小组办公室文件

第一篇：当阳市家电下乡工作领导小组办公室文件

当阳市家电下乡工作领导小组办公室文件

当家电发〔2011〕1号

关于取消当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏

家电下乡销售网点资格的通报

家电下乡各销售网点：

根据群众举报，经当阳市家电下乡工作领导小组相关成员单位调查核实，当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏（河溶有源电器）存在私自留用标识卡，录入虚假信息，骗取补贴的行为，情节严重。根据《家电下乡操作细则》第四十二条、《家电下乡流通网点管理实施细则》第三十七条规定，当阳市家电下乡工作领导小组办公室决定取消当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏（河溶有源电器）家电下乡销售网点资格。现予以通报。

今年是家电下乡、家电以旧换新监管年，各家电下乡销售网

点要引以为戒，严格执行《家电下乡操作细则》、《家电下乡流通网点管理实施细则》，诚实守信，依法经营，切实把家电下乡这一惠农政策落到实处。市家电下乡工作领导小组办公室将组织有关部门进一步加大监管和查处力度，发现一起，查处一起，切实维护家电下乡正常工作秩序。

二0一一年三月十一日

主词题：取消

家电下乡

销售资格

通报

抄报：领导小组组长，副组长，各成员单位

当阳市家电下乡工作领导小组办公室

2011年3月11日印发

共印20份

第二篇：重庆市家电下乡工作领导小组办公室

家电下乡政策执行监管及违规处理办法

第一章 总则

第一条 为督促各地切实加强家电下乡政策执行监管，促进中标生产企业、中标流通企业及其备案销售网点（以下简称“备案网点”）规范经营，确保家电下乡工作有序开展，根据《家电下乡操作细则》（财建[2009]155号）等有关规定，制定本办法。

第二条 家电下乡政策执行监管的主要责任在地方，各省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）财政、商务、工业和信息化等家电下乡主管部门、中标生产企业、中标流通企业及其备案网点及相关个人，应当遵守本办法规定。

第二章 家电下乡主管部门监管职责及违规处罚

第三条 省级财政、商务、工业和信息化部门应当会同有关部门督促地方加强日常监管，并开展重点检查和抽查，形成持续监管压力，督促各地严格执行家电下乡政策，保障工作顺利实施。

第四条 地方财政部门对家电下乡补贴资金审核兑付工作以及财政资金安全负有监管职责。省级财政部门要专项检查和重点抽查并举，督促县乡财政部门落实好家电下乡政策，防止骗补行为发生。

（一）省级财政部门收到中央财政预拨的补贴资金后，应当足额安排本级应负担的补贴资金，并根据各地补贴兑付情况及时预拨。实际兑付补贴资金如有缺口，省级财政部门应先行垫付。对检查发现未落实好本条规定的，将予通报批评。

（二）乡镇财政所应严格执行家电下乡政策，认真审核农民补贴兑付材料，仔细查验其完整性和真实性，及时准确兑付补贴资金。材料及信息不全的，应暂停兑付补贴，有作假嫌疑的，应会同有关部门进行彻底核查。采取商家代垫补贴方式的，乡镇财政所必须对购买发票、家电下乡产品标识卡（以下简称标识卡）以及购买人身份证、户口本等材料同时审核确认后，方可拨付补贴资金。对已补贴结果应当及时进行公示，方便群众监督。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格，并视情况核减工作经费。

（三）县乡财政部门对家电下乡信息管理系统（以下简称信息系统）显示已领取补贴的农民，要采取电话回访、实地调查等方式按一定比例进行定期抽查，抽查情况应专门造册。采取商家代垫补贴方式的，对补贴2台以上（含2台）及他人代领补贴的农民，乡镇财政所要实现100%抽查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（四）地方各级财政部门要会同商务部门对信息系统数据分析常态化，发现异常数据或疑似骗补行为，要及时核查处理并作好核查纪录。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第五条 地方商务部门对行政区域内中标销售企业及其备案销售网点家电下乡产品销售、中标生产企业标识卡申领及使用等负有监管职责。要加大监督检查和重点抽查力度，切实规范企业家电下乡行为。

（一）省级商务主管部门应当加强对中标销售企业及备案网点的监督管理，制定家电下乡销售网点统一备案标准，指导和督促县级商务主管部门做好销售网点备案工作。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（二）省级商务主管部门应当会同工业和信息化、财政等部门加强对中标生产企业标识卡申领、生产、配发及流转的监督检查并不定期抽查，防止滥用标识卡。对中标生产企业标识卡申领、生产、配发及流转情况，每月至少抽查一次。遇中标生产企业特殊情况需超额申领标识卡的，省级商务主管部门应当对相关情况具实审核，及时提出建议并负责。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（三）县级商务主管部门要严格按照有关规定对销售网点备案。符合备案标准的，应当在接到备案申请的5个工作日内完成备案，严禁以网点备案为条件向企业收费或以不正当理由拒绝备案。县级商务主管部门应当加强备案销售网点管理，督促备案销售网点严格遵守家电下乡政策规定，诚信经营。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（四）县级商务主管部门要加强监督检查和抽查。要督促销售网点特别是代垫补贴网点建立完善家电下乡产品进销存台帐管理制度，定期核查台帐，确保真实销售，严防“机卡分离”。要会同有关部门对备案网点进行经常性现场抽查，每月抽查比例不得低于10%；对采取商家代垫补贴方式的备案网点，每月抽查比例不得低于20%，并建立《家电下乡检查记录》。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格，并视情况核减工作经费。

（五）地方各级商务主管部门应实现对信息系统数据分析常态化，发现异常数据或疑似骗补行为应当立即处理。对信息系统的预警信息，县级商务主管部门要会同有关部门进行100%检查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第六条 地方工业和信息化主管部门主要监管职责：

（一）省级工业和信息化主管部门应当加强对中标生产企业的监督管理，加大监督检查和重点抽查力度，督促中标生产企业履行家电下乡承诺以及规范生产家电下乡产品。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（二）省级工业和信息化主管部门应配合商务等部门对中标生产企业标识卡在生产环节的使用进行监督检查和抽查，防止滥用标识卡。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（三）各级工业和信息化主管部门应配合商务、财政部门对中标流通企业及备案网点销售、补贴代审、补贴垫付、标识卡管理等进行检查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第七条 对家电下乡主管部门监管职责落实不力或发现问题未及时处理造成骗补的，应当对所在地政府通报批评，并视情况核减工作经费；对直接责任人，依法依规处理；造成的损失要及时追缴。各地应将相关监督检查及违规处理结果及时上报。对地方自行检查发现并及时处理的案件，中央有关部门不再另行处罚。

第八条 中央有关部门专项检查中发现未按规定落实好政策的，对所在地政府及相关部门，实行通报批评，并视情况核减中央财政对地方家电下乡工作经费补助或扣减家电下乡补贴资金中央财政负担比例；对存在违规违纪的地方行政主管部门直接责任人，依法依规从严处理。

第三章 中标生产企业家电下乡职责及违规处罚

第九条 中标生产企业对标识卡申领、生产、配发合规性负总责，应当指定专人负责产品标识卡申领工作，设立专门的标识卡管理台账备查，登记内容应分别包括期初标识卡数量、当日标识卡号领取数量、当日标识卡生产数量、当日标识卡配发数量、当日标识卡出库（即随货销售）数量。对违反本条规定的，应限期整改；整改后仍不合格的，暂停其家电下乡产品发货。

第十条 中标生产企业应当及时将生产、发货信息于发货后2日内录入信息系统。对违反本条规定的，应限期整改，整改后仍不合格的，暂停其家电下乡产品发货。

第十一条 中标生产企业应当遵守标识卡使用要求，做到“一机一卡”、“卡随机走”、机卡严格对应，严禁以机卡分离的方式向其他方转移标识卡。对违反本规定的，应立即取消该企业中标资格，并视情况采取扣缴保证金、取消投标资格、全国通报批评、取消国家优惠政策享受资格等措施予以严厉处罚。中标生产企业中标资格被取消所导致的纠纷和经济损失由中标生产企业自行承担。剩余履约保证金一年后视该企业的善后处理情况予以相应返还。

第四章 中标流通企业家电下乡职责及违规处罚

第十二条 中标流通企业应于收货后2日内将收货信息在信息系统中进行收货确认。对违反本条规定的，应督促其限期整改，整改不合格的，暂停其家电下乡产品销售资格。

第十三条 中标流通企业应当遵守对中标产品价格有关规定，不得向未备案的网点提供家电下乡产品，不得以备案为条件向网点收取任何费用。对违反本条规定的，应立即暂停其家电下乡产品销售资格，督促其限期整改；整改仍不合格的，应取消其中标资格及适当扣缴保证金。

第十四条 中标流通企业应当遵守标识卡管理规定，严禁以机卡分离方式转移标识卡，否则将视为骗补行为。一经查实，立即取消中标资格，扣缴保证金，并视情况采取全国通报批评、取消投标资格、取消国家优惠政策享受资格等措施予以严厉处罚。

第十五条 中标流通企业应当强化对下属备案网点的备案工作和日常监管，并对备案网点行为负连带责任。

第五章 备案网点家电下乡职责及违规处罚

第十六条 备案网点应当设立家电下乡产品进销登记册，并现场为购买人开具税务发票。违反本条规定的，应责令其限期改正；整改不合格的，应当暂停其家电下乡产品销售资格。

第十七条 备案网点应在规定时间内将家电下乡产品进销存及补贴备案相关信息全部如实录入信息系统，并将非补贴用户购买信息全部如实录入。违反本规定的，应责令其限期改正；整改不合格的，应暂停其家电下乡产品销售资格。

第十八条备案网点应当严格遵守家电下乡产品价格规定，不得进行虚假宣传、误导或欺骗消费者，不得擅自更换家电下乡产品商标、型号，不得以家电下乡名义销售非家电下乡产品以及假冒伪劣产品。违反本条规定的，取消家电下乡产品销售资格，并追溯相应中标流通企业和中标生产企业责任；情节严重的，按照有关法律法规追究相关人员责任。

第十九条 备案网点应遵守家电下乡资料代审、信息录入等有关规定，不得滥用农民、国有农林场职工等补贴对象户口簿、身份证等资料，不得虚开销售发票或向信息系统录入虚假备案信息，不得将标识卡配发到非匹配产品上，不得抽取产品标识卡并将家电下乡产品作为非家电下乡产品销售，不得将非家电下乡产品作为家电下乡产品销售。违反本条规定的，立即取消家电下乡产品销售资格；同时，追溯相应中标流通企业或中标生产企业责任；情节严重的，商相关部门取缔该网点经营资格，按照有关法律法规追究相关人员责任。

第六章 家电下乡监管处罚种类及处罚权限

第二十条 家电下乡违规行为处罚权限：

（一）对省级家电下乡主管部门取消评先评优资格、通报批评、核减家电下乡工作经费、扣减家电下乡补贴资金中央财政负担比的处罚由财政部、商务部、工业和信息化部按家电下乡工作职责联合或分别作出。对省级以下家电下乡管理部门相应处罚由省级家电下乡牵头部门会同有关部门作出。

（二）取消中标生产企业中标资格、中标销售企业家电下乡产品销售资格、扣缴中标企业家电下乡履约保证金、取消家电下乡投标资格、全国通报批评、取消享受国家优惠政策资格的处罚由财政部、商务部、工业和信息化部按家电下乡工作职责联合或分别作出。

（三）暂停中标生产企业家电下乡产品发货、暂停中标销售企业家电下乡产品销售、责令中标企业整改的处罚由省级商务部门会同财政、工业和信息化部门作出，并报商务部、财政部、工业和信息化部备案后执行。

（四）责令备案网点限期整改、取消备案网点家电下乡产品销售资格的处罚由县级（含）以上商务部门作出。

（五）其他法律法规规定的处罚由相应主管部门作出。

第二十一条 经检查或接举报发现有违规嫌疑的，家电下乡主管部门应当立即会相关部门深入调查。对确认违规的单位及个人，应当在7个工作日内作出处罚，处理结果应当公告并报上级主管部门备案。对本级没有处罚权限的违规行为，接到举报的家电下乡主管部门应当进一步查实情况，及时上报有处罚权的部门处理。

第七章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起执行。此前规定与本办法不符的，按本办法执行。其他未尽事宜按《家电下乡操作细则》（财建[2009]155号）等有关规定执行。

第二十三条本办法由财政部会同商务部、工业和信息化部负责解释。

第三篇：如皋市家电下乡领导小组办公室

灌 南 县 财 政 局灌南县商务局

灌财发【2011】162号

关于改进家电下乡补贴资金兑付方式的通知

各乡镇财政所（分局）、家电下乡销售备案网点、农村信用社及网点：

家电下乡是一项重要的惠农强农政策。根据财政部《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》的要求，为进一步加强资金管理，充分发挥家电下乡政策效应，现决定在全县范围内改进家电下乡补贴资金兑付方式，全面推行“销售网点代理审核并通过网上银行现场垫付补贴资金”的兑付办法，并将有关事项通知如下：

一、开设企业网银：各家电下乡销售备案网点于2011年8月31日前在灌南农村信用社及其网点开设家电下乡补贴兑付企业网银或个人网银账户。

二、补贴兑付方式：农户按下乡补贴家电销售价格购买产品，家电下乡销售网点按销售价格的13%将补贴资金通过网上银行现场兑付农户，销售网点凭银行回单及农户购买资料到乡镇财政部门领取补贴。

三、执行时间：从2011年9月1日起，全县备案家电下乡销售网点均实行网上银行现场兑付购买农户补贴资金。以上通知，请遵照执行。

二〇一一年八月二十二日

主题词：家电下乡补贴资金兑付通知

抄送：连云港市财政局、连云港市商务局

灌南县财政局办公室2011年8月 22日印发

共印100份

家电下乡操作流程资料

一、开立家电下乡企业网银

企业经办人员凭以下材料到如皋农商行任一网点开立

账户并开立企业网银（具体联系人见附件一）：

1、经办人有效身份证、法定代表人身份证（原件及复印件）

2、营业执照（原件及复印件）

3、代码证（原件及复印件）

4、税务登记证（原件及复印件）

5、授权书（或单位介绍信，法定代表人签章并加盖公章）、6、单位印章（公单和印鉴章）

7、基本户开户许可证（如在他行已开立基本户）

二、企业网银操作：

1、进入网址或百度“江苏农村信用社

联合社”。

2、在“江苏农村信用社联合社”首页点击企业网上银行，输入组织机构代码证→操作员号（录入员）→密码→验证码

→动态口令密码（录入员口令牌上6位数字）。

3、进入系统后，点击转帐付款→行内转帐，按提示输入

付款金额→收款人帐号（类别选择一折通）→收款人名称→

用途→提交，输入交易密码→动态口令密码，核对无误后确

认。

4、审核人进入企业网银系统，输入组织机构代码证→操

作员号（审核人）→密码→验证码→动态口令密码（审核人

口令牌上6位数字），点击交易审核，审核无误后进行付款

确认，在交易成功返回页面下方点击打印进行交易回单的打印。如打印不成功可通账户查询→网银交易日志查询→点击

流水号，在左下角选择打印交易回单。（如帐号输错时机器

会提示“对私帐户不存在”，如户名输错，提示输入的帐号

户名错误）

5、商户凭自打的电子交易回单（见附件二）和银行打印的电子汇兑补充凭证（见附件三）到财政所进行资金的申报

审批。

三、家电下乡补贴专户个人网银操作

1、进入网址或百度“江苏农村信用

社联合社”。

2、在“江苏农村信用社联合社”首页点击网上个人银

行，输入用户名（在银行柜面自已设置）→密码→验证码→

动态口令密码（口令牌上6位数字）。

3、进入个人在线银行服务系统，点击转帐汇款→行内

转帐，按提示输入付款金额→收款人帐号（类别选择一存折）→收款人名称→用途（手工输入：家电下乡补贴）→提交，输入交易密码→动态口令密码，核对无误后确认。（如帐号

输错时机器会提示“对私帐户不存在”，如户名输错，提示

输入的帐号户名错误）

4、确认后，在左上角文件档中或右击鼠标选择打印，进行屏幕打印行内转账结果交易凭条(见附件四)。

5、最后凭身份证和存折到开户银行打印网银交易明细

查询清单(见附件五)。

四、家电下乡销售网点操作程序

1、购买人持本人身份证、户口簿、农户一折通，在指

定销售网点购买家电下乡产品。（包括外市县农户须携带农

户一折通）

2、销售网点严格执行产品零售价格。（不是指家电下

乡产品最高限价，而是实际销售价格）

3、销售网点登记购买人姓名、身份证号、地址、联系

方式等，以及购买产品的标识卡号和产品编号等。

4、销售网点及时将购买人姓名、身份证号、地址、联

系方式、产品的标识卡号和产品编号以及产品出售经手人和

出售日期、发票号码等信息录入《家电下乡信息管理系统》。

5、销售网点通过网上银行现场垫付家电下乡产品销售

发票价格的13%补贴款，将补贴款汇入农户一折通，并打印

电子交易回单（个人网银为：行内转账结果屏幕交易凭条）

一式三份，由销售网点加盖印章后，一份交给购买农户作支

付补贴依据，一份交所属镇财政所（分局），一份由销售网

点留存备查。销售网点到开户行取回由银行加盖印章的电子

汇兑补充凭证（个人网银为：销售网点凭身份证和存折每10

天到个人结算帐户存折开户行打印相应期间的网银交易明

细查询清单，由银行加盖印章。）

销售网点将盖章的电子交易回单（个人网银为：行内转

账结果屏幕交易凭条）、银行盖章后的电子汇兑补充凭证（个

人网银为：银行盖章后的网银交易明细查询清单）、农户一

折通复印件及相关资料交所属镇财政所（分局）审核，作为

结算垫付补贴款的依据。

五、财政所（分局）审核家电下乡销售网点资料

各销售网点需提供以下资料送交所属镇区财政所（分

局）审核：

1． 销售发票（复印件）

2． 户口簿中的封面及购买人具体信息（复印件）

3． 标识卡（原件）

4． 身份证（复印件）

5． 一折通（复印件）

6． 加盖销售网点印章的电子交易回单（个人网银

为：行内转账结果打印的交易凭条）（原件）

7． 由银行加盖印章的电子汇兑补充凭证（个人网银

为：每10天网银交易明细查询清单）（原件）

8． 加盖销售网点印章的垫付资金汇总表（见附件

六）

六、各财政所（分局）与各销售网点结算垫付补贴款

各销售网点送交的资料经财政所（分局）审核确认后，由财政所将网点垫付补贴款汇至相关销售网点。

第四篇：即墨市托幼工作领导小组办公室文件专题

即墨市托幼工作领导小组办公室文件 即托字[2008]2号

即墨市2008年学前教育工作计划

2008年，我市学前教育工作认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市、教体局工作目标，加强农村幼儿园建设，规范学前教育机构管理，做好山东省幼儿园注册登记工作，推进学前教育均衡发展、规范发展、品牌发展，深化教学研究与改革，不断提高农村幼师工资待遇，提升全市学前教育保教质量和整体办园水平。

一、加强农村幼儿园建设，促进学前教育均衡发展

加大村集体对幼儿园的投入，改善办园条件。进一步强化镇（处）一级政府管理学前教育的责任，加大集体建设投入，督促镇级政府办好中心幼儿园，村集体办好村办幼儿园。保证幼儿园的日常办园经费，根据《青岛市幼儿园现代化装备标准》，配套完善幼儿园内部设施，改善办园条件，提高办园质量。大力发展农村学前教育事业，促进学前教育区域内均衡发展。争取市政府出台文件，将幼儿园建设与发展融入社会主义新农村建设中。加快农村幼儿园基础设施建设的意见，进一步提高村级幼儿园教育教学质量，提升农村幼儿园的整体办园水平，办好人民满意的幼儿教育。

二、推进示范园创办，提升办园水平和教育质量

1、做好幼儿园的升类申报、指导与验收工作。努力敦促通济、龙泉、店集、温泉、华山、南泉、普东、田横等镇建设一处镇中心或村办青岛市农村示范幼儿园，以达到镇四中心建设管理配套，在迎接上级的各种检查中，使四中心更加完善、和谐、统一，达到社会主义新农村建设的要求。镇（处）中心幼儿园必须是集体幼儿园并达到青岛市级示范园标准，力争使部分农村一类幼儿园达到市级示范幼儿园标准，使每个镇、处都建有青岛市级示范幼儿园，充分发挥示范幼儿园的辐射带动作用，推动全市幼儿园均衡发展。实施激励政策，对年内创建的省级、青岛市级集体办农村示范园分别奖励3万元、2万元，并把创建示范园作为评选青岛市先进集体和考核的重要条件。

2、提升城区幼儿园的办园水平，打造教育品牌。加强城区幼儿园的指导与管理，端正办园方向，提升管理理念，突出办园特色，打造名师、名园教育品牌，发挥品牌效应，坚持开放制度，促进资源共享，使幼儿园多年的教学经验、管理经验和课程理念得到新的提升和发展。全面提高入园率，将入园率作为考核镇（处）幼教工作的重要依据，学前三年幼儿入园率达到92%以上。

三、加强学前教育机构管理，做好登记注册工作

认真学习贯彻山东省《关于做好全省学前教育机构登记注册工作的通知》及青岛市通知精神，对全市幼儿园进行重新登记注册。幼儿园申办必须符合属地政府统一规划，城区幼儿园建设以小区配套幼儿园为主。加强公民个人举办幼儿园的业务指导，提高个体办园的管理水平和办园质量，推动我市学前教育事业健康和谐发展。

四、不断提高农村幼师待遇，提高教师工作积极性

1、认真贯彻落实各级农村教育工作会议精神和山东省《关于学前教育改革与发展意见》，提高幼儿教师工资待遇。根据青岛市规定：农村集体办幼儿教师工资从镇财政拨款70%，村和幼儿园收费解决30%的要求。督促各镇落实上级文件精神，努力提高农村幼师工资待遇，镇财政拨付幼师工资的单位月工资达到620元以上，城区幼师月工资达到1000元以上。要求各镇（园）继续按照文件要求在社会劳动保障局为农村幼师办理养老保险，并提高集体承 担比率，政府拨付单位力争达到60%以上，减轻教师负担。妥善解决到龄幼师的退养待遇，退养待遇不低于在职幼师工资的70%，解除幼师的后顾之忧，使幼师专心从事学前教育事业。农村幼师待遇提高了，保证年轻的专业教师走进农村幼儿园，增强农村学前教育发展的新动力。加大对政府和教委办的考核力度，将幼师工资待遇、劳动保险和退养问题纳入对镇（处）政府的考核，并作为评先选优的重要条件。年初召开幼教工作总结表彰会。

2、落实即墨市教育体育局《关于加强农村幼儿园托幼经费管理的通知》（即教体字[2006]96号），规范农村幼儿园托幼经费管理。保证托幼经费的使用效益，与审计科配合将各单位托幼经费管理和使用情况进行审计，对各单位托幼经费管理和使用情况的审计结果，作为各单位量化考核和评先选优的重要依据。

将对各镇、处幼教投入、工资、保险，退养、入园率、升类情况、经费使用情况等进行综合评估后，列表公布，并发到各镇处。

五、加强师资队伍建设，提高教师专业水平

1、把好教师入口关，严格持证上岗。根据《教师资格条例》要求，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。一是对新上幼儿教师，要从年龄、学历达标、专业技能等方面进行笔试和面试，择优录用，逐步建立良好的循环机制，提高幼儿教师队伍素质；二是对在岗无证教师进行理论和业务技能培训，并组织指导幼师参加全国教师资格证考试。

2、多形式培训，促进园长教师的专业化成长。一是加强园长、教师的岗位培训，提高园长的管理能力和管理水平，提高教师的教育教学能力；二是采取“请进来，走出去”的方法，邀请专家传经送宝，现场指导，组织教师外出参观学习，接受先进的教育信息和教育理念；三是举行园长、骨干教师微机培训，进行现代化办公与管理；四是组织教师基本功比赛，促进教师的专业化成长；五是开展以提高幼儿园一日活动质量为核心有效的培训。认真组织学习《青岛市幼儿园一日活动质量评价标准》,通过跟踪指导评析、案例分析对一日活动各环节的设计与组织，开展以提高 幼儿园一日活动质量为核心有效的培训，使全体教师能掌握其《标准》的内涵，在有理论指导、把握质量标准的前提下研究优化幼儿一日活动。对各类幼儿园每位教师的半日活动进行一次全面跟踪指导，在活动中培训学习，理论与实践结合，提高教师组织一日活动的能力。

六、开展园本课程建设与开发研究，提升教师实践智慧 1．开展“课程在幼儿一日活动中实施”观摩开放活动。通过每人参与一日活动的实践研究发现教师教育的“亮点”。各镇要在全镇范围内开展幼儿园一日活动研究评析活动，举行镇级开放观摩活动，今年全市将举行“课程在幼儿一日活动中实施”观摩评析活动，总结教师优秀的教法和经验，培养教师的教育特色和教学风格。

2．用好《幼儿素质发展评估手册》，举行幼儿发展评价经验交流会。引导教师据此对幼儿开展进行评价，并通过评价不断调整课程目标和设计组织幼儿一日活动，进而促进幼儿有效的发展，促进园本课程不断完善。今年将举行幼儿发展评价经验交流会，提高《手册》使用水平，发挥好评价作用，促进园本课程的不断完善，推动全市幼儿园幼儿发展评价的研究，促进幼儿全面健康的发展。

3、继续开展教法研究。我们要在近两年研究的基础上，认真总结推荐优秀教学法参加青岛市教育局组织的“优秀教法评选活动”。关注每位教师在家园共育、环境创设、课程设计以及组织教育活动、生活活动、游戏活动、户外体育活动中的实践经验，通过活动案例、教育叙事、教学故事、经验总结、教法提升等形式进行提炼提升。积极组织参加青岛市示范幼儿园园长教法研究课活动，为园长进一步向“研究型”“专家型”迈进搭建研究平台，有力的促进园长专业化水平和教育教学指导能力的提高。将举行幼儿教师优秀教学法和教学经验交流活动，并推选出优秀教学法和教学经验参加青岛市教师教法评选活动。继续组织优秀教法和教育活动巡教活动。

4．继续加强各领域教学研究。通过举行园长指导课、研究课、观摩课、教学能手能评选等活动，引导教师边学习边实践，研究总结教法和教学经验，提高教师组织教育活动的整体水平。

5．举行优质课评选活动，发现培养骨干，并选拔6名优秀教师参加青岛市2007-2008教育教学优秀成果奖优质课评选活动。

6、举行全市幼儿园园本课程方案研究与实施研讨会。从幼儿园的实际出发，加强对课程的研究，根据《青岛市幼儿园园本课程研究与开发评估标准》认真研究建设开发园本课程，不断做好园本课程的修订、完善与实施。举行即墨市幼儿园园本课程方案研究与实施研讨会，交流推广课程 在一日活动实施、管理的经验及研究如何做好园本课程的修订、完善与实施。

7、举行全市幼儿园优秀教研活动开放观摩活动。为提高组织园本教研的水平，推广优秀的教研模式，将举行全市幼儿园优秀教研活动开放观摩活动。

附：2008年月重点工作安排

即墨市托幼办

二○○八年二月二十七日

2008年月重点工作安排

二 月：

1、幼儿发展评价经验交流会

2、省学前论文评选

三 月：

1、召开有关人员会议，迎接省督导

四 月：五 月：六 月：

2、组织一日活动质量培训

3、“课程在幼儿一日活动中实施”的研究

4、按照省的统一要求对幼儿园换发办园许可证，并整理归档

1、组织“课程在幼儿一日活动中实施”研讨会，参加青岛市研讨会

2、组织教学能手评选活动

3、对一类幼儿园进行半日活动跟踪检查

4、对城区各园办兴趣班及园所名称、教育内容、招生广告、班额等情况进行检查，规范办学行为

5、参加青岛市体操培训并训练参赛队员

1、筹备庆祝“六一”表彰活动，下发预备通知

2、参加青岛市体操比赛

3、举行幼儿园优秀教研活动开放，组织局属、示范、中心园参加青岛开放活动

4、继续进行一类园半日活动跟踪指导检查

5、组织参加青岛市十佳幼儿园开放观摩活动

1、组织庆祝“六一”表彰活动、参加青岛市优质课评选活动

23、城区社会力量办园半日活动跟踪

七 月：

1、组织园长与骨干教师进行专业培训

2、幼儿园管理与教育教学特色经验交流

3、督察各示范园、一类园升类工作进展情况

八 月：

1、组织幼教宣传工作专题交流会

九 月：十 月：十一月： 2 3十二月：

2、各示范园、中心园做好科研项目立项工作

3、做好幼儿园升类申报工作

1、指导幼儿园升类，对新创示范和一类园及复验示范、一类园进行全面检查指导

2、对幼儿教师待遇及退养问题进行督查

3、对升类园所进行听课和组织活动指导

4、举行教法交流评选推荐参加青岛市优秀教学法评选

1、迎接青岛市园所升类检查验收

2、筹备农村幼儿园建设工作现场会

3、迎接青岛市课程建设与实施、幼儿发展水平侧查调研活动

1、召开农村幼儿园建设工作现场会、组织示范园、一类园半日活动开放展示、送教下乡、组织参加青岛市优秀教学法评选

1、组织优秀课比赛

2、对幼师工资待遇进行年终检查 4

第五篇：南京市职称工作领导小组办公室文件

南京市职称工作领导小组办公室文件

宁职称办[2003]6号

关于破格认定高级工程师、高级经济师和高级会计师的（试行）意见

各有关单位：

为加大我市重点领域优秀人才选拔力度，改变部分专业高级人才结构不合理的状况，我市在组织好正常评审工作的同时，将继续开展对确有突出业绩、水平和能力的专业技术人员，打破学历、资历、身份限制，破格认定高级工程师、高级经济师和高级会计师（以下简称“三高”）工作。现将此项工作提出如下意见：

一、破格认定的范围

国有大中型企业、较大规模和较有影响的民营科技企业、“三资”企业等有关单位中有突出贡献的专业技术人员。

二、破格认定的条件

具备优秀的德才素质和显著的工作业绩、能力，为我市社会经济发展做出了突出贡献，并具备以下条件。

11、破格认定高级工程师的条件：从事工程技术工作10年以上，企、事业单位的技术骨干、项目负责人，并且近5年内获得以下表彰、奖励和突出业绩之一：

（1）、评为市以上有突出贡献中青年专家；

（2）、获得国家三等以上自然科学、技术发明、科技进步奖的主要完成者；

（3）、获得部、省三等及市二等以上科技进步奖的主要完成者；

（4）、获得市自然科学优秀论文二等奖以上主要完成者。

2、破格认定高级经济师的条件：从事经济工作10年以上，担任企、事业单位正、副厂长（董事长、总经理等）5年以上的现职经营管理者，并且近5年内获得以下表彰、奖励和突出业绩之一：

（1）、评为市以上有突出贡献中青年专家；

（2）、获得市政府颁发的有功个人；

（3）、获得市以上优秀企业家称号；

（4）、受到企业（单位）上级主管部门3次以上表彰，并使企业（单位）的生产经营连续三年处于本系统领先水平或效益连续三年保持较快增长。

3、破格认定高级会计师的条件：从事会计核算、会计监督工作10年以上，担任企、事业单位正、副总会计师、财务部门负责人5年以上的现职财会人员，并且近5年内获得以下表彰、奖励和突出业绩之一：

（1）、评为市以上有突出贡献的中青年专家；

（2）、获得市级以上财会先进工作者；

（3）、主持制定本企业（单位）的内部财务制度，在财务会计岗位上挖掘内部潜力，使单位资产保值增值、扭亏增盈以及在资金使用效果上成效明显，处于本系统（行业）领先水平，并在市同行中进行推广。

三、破格认定的程序

1、个人申报。本人须提交下列材料和证件：

（1）、《破格认定专业技术资格申报表》2份；

（2）、学历证书、现职称资格证书，各类获奖证书、任期考核表、专业技术职务聘书、有关论文论著、学术报告、工作总结等；

（3）、申报高级经济师还须提交经上级主管部门或有资质的会计或审计部门核准的效益情况证明。

2、主管部门考核推荐。主管部门的人事和业务管理部门对申报人进行考核，按市职称工作办公室规定的要求择优推荐。

3、确定候选人员。市职称工作办公室对申报人员条件审核后，提出候选人员名单。

4、同行专家考核评估。市职称工作办公室会同有关部

门组织同行专家（3名以上）对候选人员进行考核，考核应针对申报人的工作业绩、管理能力、专业理论水平、科技创新能力等主要内容，采取专业考试、答辩、现场评估等方式进行综合评价，提出专家考核评估意见。

5、市职称工作办公室组织审定。市职称工作办公室对候选人员的考核情况进行汇总后，报市“三高”认定委员会研究确定。“三高”认定委员会成员应由市职称工作领导小组成员和同专业高级评审委员会的委员组成。

6、市职称工作办公室将破格认定人员向社会公示后，下发批文、颁发资格证书。资格证书在我市与评审人员的资格证书同等效用。

四、破格认定的时间安排

“三高”认定每年组织一次，申报、考核（答辩）、现场评估、审定的时间与每年职称评审时间同步。

五、以上意见由市职称工作领导小组办公室负责解释

南京市职称工作领导小组办公室

二00三年五月十九日