单建人防工程安全生产随机抽查实施细则

第一篇：单建人防工程安全生产随机抽查实施细则

单建人防工程安全生产随机抽查实施细则

第一条

为进一步创新事中事后监管方式，根据有关法律法规规章和《山东省全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》（鲁政办〔2016〕214号）精神，制定省人防办单建人防工程安全生产随机抽查实施细则。

第二条

省人防办在对单建人防工程安全生产依法实施监督检查时实行随机抽查，采取随机方式抽取被检查对象、随机选派执法检查人员的方式。

第三条

本细则的适用范围为本省行政区域内单建人防工程安全生产的监督检查。

对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第四条

开展单建人防工程安全生产随机抽查工作，应当坚持公开、公正、透明的原则，严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。

第五条

省人防办建立单建人防工程名录库，并根据工 1

程存续状态进行动态调整。

第六条

根据省法制办依法核发的行政执法证件，建立执法检查人员名录库，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号、执法岗位情况等。

第七条

随机抽查应制定年度检查计划和检查流程及内容。在实施监督检查时，应当通过随机抽取的方式，从单建人防工程名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定具体的检查时间。

第八条

执法检查人员名录库中随机选择执法人员，与被检查对象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。

第九条

每年组织不少于1次随机抽查，抽查比例不少于5%。对同一工程，不同执法部门实施检查时，应当实行联合检查。

第十条

在对单个被检查对象的检查工作结束后10个

工作日内，完成检查报告。在分组检查时，工作结束后15个工作日内，提交检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。

第十一条

在检查报告完成后5个工作日内，省人防办应当向工程所在地设区市人防办反馈检查结果。

第二篇：单建人防工程文件归档内容

附件2 单建人防工程文件归档内容

单建人防工程文件的归档内容由工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、工程竣工验收文件、平战转换资料六部分组成。

（一）工程准备阶段文件

一、项目建议书 1.人防主管部门请示文件 2.项目建议书

3.当地发展与改革委员会的项目建议书批复文件 4.上级人防主管部门的项目建议书批复文件

5.人民防空指挥工程还需提供工程项目所在地政府财政出资证明

二、可行性研究报告 1.人防主管部门请示文件 2.可行性研究报告及附件

3.可研报告有关会议纪要、专家评审意见 4.当地发改部门的批复 5.建设项目用地预审意见 6.建设项目选址意见

7.上级人防主管部门的可研报告批复文件

三、建设用地、征地、拆迁文件 1.国有土地使用许可证（复印件）2.建设用地规划许可证（复印件）3.征地拆迁协议、方案等

四、勘察、测绘、设计文件 1.工程地质勘察报告 2.水文地质勘察报告 3.初步设计请示文件 4.初步设计审查意见

5.有关行政主管部门（规划、交通、公安消防、环保等）批准文件或取得的有关协议

6.施工图设计文件报批请示文件 7.施工图设计文件审查意见及批准书

五、合同文件 1.勘察中标通知书或直接发包书 2.勘察合同

3.设计中标通知书或直接发包书 4.设计合同

5.施工中标通知书或直接发包书 6.施工合同

7.监理中标通知书或直接发包书 8.监理合同

六、开工审批文件

1.建设工程施工许可证或人民防空工程开工报告 2.建设工程规划许可证及附图、附件 3.建设工程、人防工程质量监督登记表

七、工程建设基本信息 1.工程概况信息表

2.人民防空工程质量安全责任信息资料(1)《人民防空工程质量责任信息档案》

(2)建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册(3)勘察单位工程项目负责人及勘察人员名册(4)设计单位工程项目负责人及设计人员名册(5)施工单位工程项目经理及质量管理人员名册(6)监理单位工程项目总监及监理人员名册(7)审图单位工程项目负责人及审图人员名册(8)质量检测单位工程项目负责人及检测人员名册

（二）监理文件

一、监理管理文件 1.监理规划 2.监理实施细则 3.监理月报 4.监理工作总结

二、质量控制文件 1.不合格项目通知

2.质量事故报告及处理意见

（三）施工文件

一、施工管理文件

1.建设单位质量事故勘察记录 2.建设工程质量事故报告书 3.见证试验检测汇总表

二、施工技术及进度文件 1.施工组织设计 2.图纸会审记录 3.设计变更通知单 4.工程洽商记录 5.工程开工报审表 6.工程复工报审表 7.工程延期申请表

三、材料、设备质量证明

1.砂、石、砖、水泥、钢筋等材料出厂证明文件及进场复试报告

2.防护设备（人防门等）

(1)防护设备定点生产和安装企业资格认定证书或从业能力达标证书

(2)防护设备合同及设备清单(3)防护设备合格证

(4)防护设备质量第三方检测报告(5)防护设备质量保修承诺书(6)安装人员特种操作证 3.通风防护设备(1)防化设备生产许可证(2)防化设备合同及设备清单

(3)通风设备合格证（油网滤尘器、过滤吸收器、测压装置、风管及配件、电动脚踏两用风机等）

(4)通风防化设备质量保修承诺书 4.给排水防护设备(1)给排水设备生产许可证(2)设备清单

(3)给排水设备合格证（手摇电动污水泵、防爆波地漏、防护闸阀等）

5.电气防护设备(1)电气设备生产许可证(2)设备清单

(3)电气设备合格证（通风方式信号箱、控制箱、呼唤按钮、双电源箱等）

四、施工记录文件 1.隐蔽工程验收记录 2.工程定位测量记录 3.基槽验线记录 4.沉降观测记录 5.地基验槽记录 6.地基钎探记录

7.地下工程防水效果检查记录

五、施工试验记录及检测文件 1.地基承载力检验报告 2.桩基检测报告 3.土工击实试验报告 4.回填土试验报告 5.砂浆抗压强度试验报告 6.混凝土抗压强度试验报告

7.防爆波活门、防爆超压排气活门预埋框、管安装垂直度、水平度检测记录

8.防爆波活门、防爆超压排气活门安装严密性检测记录 9.排水防爆地漏、防护闸阀安装垂直度、水平度检测记录

10.管道（设备）强度（严密性）试验记录 11.建筑物照明全负荷通电试运行记录

六、施工质量验收文件

1.分部（子部分）工程质量验收记录

2.防护门、防护密闭门、密闭门和封堵板门框墙制作分项工程质量验收记录表

3.钢筋砼防护门、防护密闭门、密闭门安装分项工程质量验收记录表

4.钢质防护门、防护密闭门、密闭门安装分项工程质量验收记录表

5.防爆波活门、防爆超压排气活门安装分项工程质量验收记录表

6.进、出工程管线的防护密闭安装分项工程质量验收记录表

7.过滤器、除尘器、过滤吸收器安装分项工程质量验收记录表 8.金属管制作分项工程质量验收记录表 9.密闭阀门安装分项工程质量验收记录表 10.隐蔽工程检查验收记录（土建）

11.管道隐蔽工程检查验收记录（暖通、给排水）12.电气隐蔽工程检查验收记录 13.人防设备调试、运行记录

七、竣工验收文件

1.单位（子单位）工程竣工预验收报验表 2.单位（子单位）工程质量竣工验收记录 3.单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 4.单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

5.单位（子单位）工程观感质量检查记录

（四）竣工图

一、综合竣工图（总平面布置图）

二、人防工程专业竣工图 1.建筑竣工图 2.结构竣工图 3.给排水工程竣工图 4.电气工程竣工图 5.通风工程竣工图

三、人防工程专业竣工图电子文档

（五）工程竣工验收文件

一、竣工验收与备案文件

1.建设工程、人防工程竣工验收备案表 2.勘察单位工程质量检查报告 3.设计单位工程质量检查报告 4.施工单位工程竣工报告 5.监理单位工程质量评估报告 6.工程竣工验收报告 7.工程竣工验收会议纪要 8.专家组竣工验收意见

9.规划、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件

二、工程声像资料等

1.开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片 2.工程建设过程的录音、录像资料（重大工程）

三、其他工程文件

（六）平战转换资料

一、人民防空工程平战转换技术方案

二、人民防空工程平战转换的实施保障方案

三、人民防空工程平战转换方案设计图纸

四、人民防空工程平战转换方案设计审查意见

第三篇：浙江省安全生产监督检查“双随机”抽查暂行办法

浙江省安全生产监督检查“双随机”抽查暂行办法

第一条 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能部署要求，推进安全生产领域简政放权、放管结合、优化服务、改革创新工作，根据《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法„2015‟108号）和《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》（浙政办发„2016‟93号）要求，结合本省安全监管工作实际，制定本办法。

第二条 安全生产监督检查“双随机”抽查是指在依法实施安全生产监督检查时，通过检查对象名录库，随机抽取一定比例的被检查对象，随机选派执法人员，依照法定职责对抽查检查对象的日常监管项目进行监督检查，及时公开检查结果的工作机制。

第三条 安全生产监督检查“双随机”抽查工作应当以依法监管、规范执法，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转为目的，遵循公正高效、公开透明、公平规范、协同推进原则。

第四条

安全生产监督检查“双随机”抽查应当按照经同级政府批准的监督检查计划进行。

国务院安委办（国家安全监管总局）和省安委会在特定时期，针对指定行业（领域）的生产经营单位，部署开展“全覆盖”监督检查的，以及群众举报、投诉，上级部门交办或其他部门移送案件线索,隐患整改情况确认等，需要对具体、特定对象实施的检查，不适用“双随机”检查方式。

第五条 省、市、县级安监部门应当建立并公布随机抽查执法人员名录库，并根据人员调整或行政执法资格证取证情况及时更新。

省、市、县级安监部门可根据实际，整合执法资源，建立统分结合、三级协同、有机统一的执法人员名录库，以满足联合执法、跨区域执法的需要。

第六条 省、市、县级安监部门应当结合监督检查计划，分别建立省、市、县三级随机抽查对象名录库。随机抽查对象名录库应突出以下行业领域的重点单位：

（一）矿山、危险化学品（含易制毒化学品）、烟花爆竹、金属冶炼、船舶修造或者拆解等重点监管监控的生产经营单位；

（二）涉及粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷、喷涂作业的生产经营单位；

（三）职业病危害严重的用人单位；

（四）构成危险化学品重大危险源的生产经营单位；

（五）列入安全生产“黑名单”的单位。

第七条 省、市、县三级随机抽查对象名录库应按照生产经营单位所属行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级、标准化等级和安全生产“黑名单”等综合因素进行科学合理分级管理。省、市、县三级随机抽查对象名录库每年至少更新一次。第八条 列入省级安监部门随机抽查对象名录库的，应同时列入市、县安监部门随机抽查对象名录库，市、县安监部门应协同省级安监部门对抽查对象进行执法检查。列入市级安监部门随机抽查对象名录库的以此类推。

第九条 安全生产监督检查随机抽查事项清单应根据法律法规规章的规定和本部门权责清单进行全面梳理，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查项目、抽查内容及抽查方式和抽查频次等内容，并应及时向社会公布。

第十条 各级安监部门应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整情况，结合工作重点和监管执法发现的突出问题等实际情况，及时更新随机抽查事项清单。

第十一条 执法人员实施随机抽查时，应根据要求制定检查方案和检查表，检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作，原则上不得超出随机抽查事项清单列明的范围。

第十二条 安全生产监督检查随机抽查事项应达到安全生产（职业卫生）监管执法事项的50％以上。

根据《浙江省人民政府关于印发浙江省“标准化+”行动计划的通知》（浙政发„2016‟22号）要求，推进企业安全生产标准、企业隐患排查标准和监管部门执法检查标准“三标融合”，随机抽查事项按企业安全生产标准化运行体系全要素覆盖。具体办法另行规定。

第十三条 省、市、县级安监部门应当结合监督检查计划，合理确定随机抽查的比例和频次。对列入安全生产“黑名单”的单位，随机抽查比例为100％，其中县级安监部门每季度至少实现一次检查覆盖，市级安监部门每半年至少实现一次检查覆盖；

对矿山、危险化学品“二重点一重大”、烟花爆竹生产等重点监管监控的企业，每年随机抽查比例达到100％；

对其他危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位、金属冶炼、船舶修造或者拆解以及使用或产生可燃爆粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的企业，有限空间、液氨制冷、喷涂作业以及职业病危害严重的企业应达到一定的抽查比例，并逐步提高抽查比例；

其他工矿行业领域随机抽查比例由各级安监部门根据本部门执法人员数量以及直接监管的生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况等因素确定。

除本条第二款所列的生产经营单位外,同一对同一家生产经营单位的抽查原则上不超过两次。

第十四条 采用“双随机”方式确定执法人员，应根据执法检查任务、执法人员专业和工作职责，从行政执法人员名录库中随机抽取相应执法人员，如被抽取的执法人员因执法任务与其专业不匹配等因素而无法履行职责的，应重新随机抽取递补执法人员。

第十五条 实施“双随机”抽查至少应由两名持有有效执法证件人员组成，根据需要可以邀请安全生产（职业卫生）专家参与，提倡在满足技术需要的前提下，参照“双随机”模式从专家库中随机抽选。第十六条 省、市、县级安监部门应当科学合理制定监督检查计划，建立完善本部门各职能处(科)室及其直属执法单位实行安全生产与职业卫生一体化执法检查机制。各级安监部门应推进协同检查，或与同级其他负有安全生产监督管理职责的部门实行联合检查。

第十七条 随机抽查实行“一抽查一公开”制度，抽查工作结束后15个工作日内，应当在本部门官方网站专门栏目公布随机抽查结果。对抽查发现的违法行为和情形的，应当及时立案查处，强化随机抽查的严肃性和威慑力。

第十八条 随机抽查结果纳入企业安全生产诚信记录管理范围，实现企业安全生产诚信信息系统与全省公共信用信息平台信息互联互通，形成守信奖励、失信惩戒机制。

第十九条

乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）参照本办法执行，并与属地县级安监部门“双随机”抽查工作相衔接。

第二十条

各市安监部门可结合实际制定配套实施规定，但不得低于本办法规定的标准。

第二十一条

本办法自2016年11月1日起施行。

第四篇：安监总局印发《推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》

安监总局印发《推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方

案》

? 国家安全监管总局关于印发推进安全生产

监督检查随机抽查工作实施方案的通知安监总政法〔2015〕108号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）的要求，国家安全监管总局制定了《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。安全监管总局2015年11月4日 全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）要求，推进各级安全监管部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查（以下简称随机抽查）工作，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想和目标。贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。到2017年底，随机抽查在全国安全监管监察系统得到普遍运用，检查任性、执法扰民、执法不公等社会反映强烈的问题得到较好解决，随机抽查成为各级安全监管监察部门实施监督检查计划（含安全监管执法工作计划和煤矿安全监察执法工作计划）和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管监察执法活动的主要方式。

（二）基本原则。——坚持依法实施。严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。——坚持公正高效。坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能。——坚持公开透明。实行“阳光执法”，主动公开、及时更新随机抽查程序、事项、结果等信息，畅通举报投诉渠道，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。——坚持协同推进。建立完善随机抽查信息平台，充分利用现有信息数据，与分类分级和属地监管需求相适应，与有关部门执法及信用信息平台相衔接，突出重点，有序推进，务求实效。

二、完善安全生产监督检查随机抽查机制

（一）明确随机抽查的主体。随机抽查主体是各级安全监管监察部门。国家安全监管总局负责组织、协调全国安全监管监察部门开展随机抽查工作，根据工作需要在全国范围内按照省级行政区域随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区安全监管监察部门实施随机抽查。国家煤矿安监局负责督促、指导驻地煤矿安全监察机构开展煤矿随机抽查工作，组织实施全国范围内的煤矿随机抽查。省级、设区的市及安全监管部门负责组织、协调、实施辖区内随机抽查工作。县级安全监管部门负责组织实施辖区内随机抽查工作。省级煤矿安监局及所属分局负责组织、协调、实施辖区内煤矿随机抽查工作。

（二）建立随机抽查对象名录库。地方各级安全监管监察部门要按照分类分级和属地监管的要求，建立本部门监管监察职责范围内随机抽查对象名录库，有条件的地区要进一步建立区分不同行业领域、满足不同执法需求的随机抽查名录库。对监管职责范围内列入安全生产“黑名单”的单位和危险性较大的重点单位，应当纳入随机抽查名录库。上级安全监管监察部门与下级安全监管监察部门随机抽查的名录库一般不重合、不交叉。国家安全监管总局、国家煤矿安监局随机抽查对象名录库主要由各省级安全监管监察部门报送的抽查对象构成。（时间进度：国家安全监管总局、国家煤矿安监局于2016年6月底前完成随机抽查对象名录库。各省级安全监管监察部门于2016年4月底前建立随机抽查对象名录库并向国家安全监管总局、国家煤矿安监局报送抽查对象建议名单。市、县两级安全监管部门及驻地煤矿安全监察机构按照省级安全监管监察部门有关部署完成。自2017年起，随机抽查对象名录库一般每年更新一次）

（三）编制随机抽查事项清单。各级安全监管监察部门要依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文，编制随机抽查事项清单，明确执法主体、依据和相应的法律责任。随机抽查事项清单要突出针对性，不求多求全、不重复罗列，有关法律法规、技术标准发生变化的，要及时予以更新。具体实施随机抽查时，除有特殊要求外，均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。（时间进度：国家安全监管总局、国家煤矿安监局于2016年3月底前公布随机抽查事项清单。地方各级安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构于2016年6月底前公布随机抽查事项清单。自2017年起，各级安全监管监察部门结合工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单）

（四）建立完善“双随机”抽查方式。随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。不定向抽查是指不设定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。要结合监督检查计划和实际工作需要，建立随机抽查行政执法人员名录库并及时调整完善。具体实施随机抽查时，要随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查。按本部门监督检查工作计划和国家有关规定开展安全生产大检查、专项治理等工作，需要对特定行业领域进行全面检查的，要视情况随机确定相关的执法人员。（时间进度：2016年6月底前取得阶段性成果）

（五）科学、合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖；对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖；对发现存在重大事故隐患的单位，要进行重点监管监察，制定专门的工作方案，完善执法检查程序，增加执法检查频次，督促整改治理，重大事故隐患排除后，经安全监管监察部门审查同意，方可恢复生产经营活动。（时间进度：2016年底前取得阶段性成果）

（六）开展联合抽查。各级安全监管监察部门要按照有关人民政府的统一部署，与有关部门开展安全生产联合随机抽查，共同制定并实施联合抽查计划，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。上级安全监管监察部门可以组织下级安全监管监察部门开展联合抽查，也可以直接对下级安全监管监察部门监管职责范围内的生产经营单位实施随机抽查。对抽查发现的违法行为和安全隐患，应当按照分级、属地的原则依法处理。（时间进度：2016年底前取得阶段性成果）

（七）实现抽查成果综合运用。要强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动有关生产经营单位自觉尊法守法。对存在严重安全生产非法违法行为的生产经营单位，要依法加大处罚力度，并按规定纳入社会信用记录。随机抽查中发现的安全生产工作中带有普遍性的问题，要及时向有关人民政府及其相关部门通报反馈。（时间进度：2016年底前取得阶段性成果）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各省级安全监管监察部门要根据本实施方案要求，明确细化辖区内推进随机抽查的任务和步骤，一级抓一级、层层抓落实，确保随机抽查工作落到实处。各级安全监管监察部门要加强统筹协调，明确本部门实施随机抽查的牵头单位，相应调整充实一线监管执法力量。要加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。

（二）注重宣传培训。各级安全监管监察部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。

（三）强化信息技术支撑。各级安全监管监察部门要把随机抽查纳入安全生产信息管理系统，运用信息技术手段推动实现随机抽查的“双随机”及全过程记录。要统一规划、合理安排，确保随机抽查相关的信息化建设与本部门现有的监管监察执法信息化系统和有关部门的信用信息系统有效衔接，避免重复性建设。

（四）接受社会监督。各级安全监管监察部门要通过政府网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。【编辑：陈国芳】

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第五篇：XX县住房和城乡建设局2021关于开展建设工程安全生产监督检查的随机抽查实施方案

建设工程安全生产监督检查的随机抽查实施方案

按照XX县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室关于开展“双随机、一公开”抽查有关要求，决定对我县建设工程安全生产开展随机抽查，现结合我县实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

积极贯彻落实国家、省、市决策部署，全面落实“放管服”改革要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协商推进，创新监管方式，加强事中、事后监管，规范执法行为，遵循随机、公正、规范、均衡的原则，促进此次“双随机一公开”工作落实到位。

二、抽查对象及比例

抽查的行业为:县纳入监管的项目工程。

抽查比例为：10%。

三、抽查方式

1、抽查主体库依据“XX省双随机系统”所登记的纳入监管的项目工程。抽查主体利用“XX省双随机与双告知综合系统”软件中双随机模块随机抽取、导出。

2、人员库由XX县住房和城乡建设局执法人员组成。从单位人员库各随机抽取2名执法人员，利用随机方式编制成1个执法双随机专项检查小组，确定监管具体检查主体。

四、抽查事项及检查方式

双随机专项检查小组依照职责，从抽查事项清单中，明确此次抽查事项。

检查方式以实地检查为主，并结合利用书面检查、网络监测等手段。

五、抽查结果综合运用

要强化随机抽查的严肃性和威慑力，对抽查发现的违法违规行为，要严格按照法律、法规从严查处。抽查结果要输入“XX省双随机系统”。

六、认真总结，不断完善，及时反馈

要及时总结此次“双随机”抽查工作经验，不断完善“双随机”抽查工作机制。抽查结束后，于2021年5月31日前形成抽查报告上的县双随机监管领导小组办公室XX。