“预防职务犯罪 共建和谐社会”征稿(创意类)

第一篇：“预防职务犯罪 共建和谐社会”征稿(创意类)

“预防职务犯罪 共建和谐社会”征稿（创意类）

“优惠购房”等于犯罪（剧本）

一

公司门前广告牌： 敬告客户：

为庆祝国庆佳节，本公司隆重让利销售，凡在10月1日至15日内购买商品房面积达到120平方米以上的客户，均可获得2购房优惠。欲者从速。

好加好房地产开发公司

9月25日

王优林局长正大摇大摆步入好加好房地产开发公司。二

吴林添办公室。

吴林添在门前恭候：“欢迎王局长大驾光临！”

王优林步入，扫视四周：“不错啊，这办公室比我的还高档！” 吴林添哈腰，连忙说：“您为我审批了这个开发项目。都是托您的福，托您的福！”

吴林添拿出一张商品房图纸：“王局长，这套房市场价125万元，您看……5折优惠卖给您？……”

王优林：“好，就这样定了。我可没有要你白给我啊。” 吴林添：“那是，那是……”

万元的三

法院审判庭。

检察官宣读公诉书：“……市人民检察院认为，这宗商品房交易行为已经构成了受贿罪，本院对本案依法提起公诉。”

王优林：“我和吴林添的交易是正当交易，事实合理，不存在违法。” 律师：“我是被告人的代理律师。本人认为，在市场经济条件下，优惠让利是任何商家的一种正常而普遍的销售方式。法律不能以反受贿为由剥夺国家工作人员优惠购物的权利。检察机关认定王优林受贿是不对的，侵害了当事的人合法权益。”

检察官：“本院认为，该案应当认定为受贿。因为，受贿罪本质特征就是权钱交易。不管这种行为披着什么样的‘合法’外衣，只要符合钱权交易的特征，侵犯了国家工作人员的廉洁性，就应当认定为受贿。”

四

[字幕/画外音]“两高”出台的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题意见》规定，市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。为了助销楼盘，好加好公司向公众优惠的只是2万元。王优林有审批权，开发商对其的购房实行5折“优惠”，这其中存在利益作为权力对价的问题。王优林是“特定人”，其行为构成了受贿罪。（完）

附件：[创意说明] 一，主题思想：

宣传“两高”新规，揭示新型受贿罪的隐蔽性、危害性，教育国家机关公职人员正确理解“明显低于市场价格”的合理内涵，认清以权钱交易为目的“优惠购物就是受贿”的本质特征，从而杜绝犯罪，永葆领导干部的廉洁性。二，时间要求：

本剧本片长不超过2分钟。

第二篇：预防职务犯罪 构建和谐社会

积极探索预防职务犯罪有效途径 着力构建社会主义和谐社会

职务犯罪是我国当前政治腐败现象的典型表现。随着改革开放的不断深入和社会生活的发展变化，职务犯罪的形式、特点、规律也在不断变化。我们必须针对新形势下职务犯罪出现的新特点、新动向，加强调查研究，积极探索开展职务犯罪预防工作的有效途径，逐步建立起有中国特色的预防职务犯罪的工作机制。

一、职务犯罪的概念

目前，我国学者对职务犯罪概念的理解各有千秋，但基本上都与最高人民法院对现行《中华人民共和国刑法》中关于职务犯罪界定的定义相符。总的来说，职务犯罪有广义和狭义之分：广义的职务犯罪是指有职务的人利用职务进行的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家工作人员职务犯罪，即国家机关工作人员或者国家工作人员，利用职务上的便利，进行非法活动或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受刑罚处罚的行为的总称。它是国家工作人员利用职权进行的犯罪，它的本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危 害较之其他刑事犯罪相比更甚，是一种严重的腐败现象，据我国经济学家的保守估计，在90年代后半期，“国家因腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿－12570亿元之间，占全国GDP总量比重在13.2%－16.8%之间。”预防职务犯罪、惩治腐败已成为我国迫在眉睫的问题。

二、产生职务犯罪的主要原因

（一）自身素质低。职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础，又放松自身学习，不注意改造自己的世界观和严格自律。受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀，在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把一切向钱看的腐朽思想带入执法领域中，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易，把公正执法扔到了脑后。

（二）法制观念淡薄。职务犯罪的干部大多没有牢固树立公正执法的思想观念，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。违法办事的干部往往认为工作不会出问题，自己不会犯错误，就是发生了一些违纪违法情况，还认为自己是正确的，对工作缺乏高标准、严要求，不能兢兢业业对待每一项具体工作，法制观念淡薄。

（三）特权思想严重。特权思想有两种表现，一是在这些职务犯罪的干部中，往往拥有特权，以管人者的身份自居，自认为高人一等，把党和人民赋予的权利当作耍特权的资 本，认为自己可以不受法律约束，凌驾于法律之上。二是缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神，忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为人民”的崇高宗旨。

（四）工作机制和管理方式尚待完善。少数基层领导对干部职务违纪违法导致的各种问题认识模糊，加之受“难免论”、“难管论”的影响，行动上自然对干部失察、失管、失控。对违纪违法干部无原则地加以袒护和纵容。因此，工作上满足于一般化的部署要求，缺少深入检查；对违纪违法干部姑息迁就，缺乏严肃批评教育；不能有效地启动预防机制，处理上又失之于宽。

（五）监督制约机制松懈，制度流于形式。制定的预防职务犯罪的规定、纪律、制度、办法在具体落实上，却缺乏广度和深度，没有起到干部之间相互监督，部门之间相互制约的作用。这些管理上存在的漏洞，也是监督制约机制没能正常运转的结果。

三、职务犯罪的特征

（一）人员的特定性

位高权重是众多职务犯罪的首要特征。孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”据有关报道，仅一个建筑项目的兴建，从可行性研究开始，到项目竣工，共有23个环节可能出现违法违纪现象，轻则“吃拿卡要”，重则行贿受贿；建筑工程的规划、设计、采购、施工、质量监督、监理等环节都有可能是职务犯罪案件的多发区。行家们说，工程设计文件的一笔一划，一句话，甚至一个字，都是“钱”。像广东的于飞，沈阳的慕绥新和马向东等都与此有关。

（二）影响的广泛性

一般情况下，职务犯罪现象只发生在个别党政领导干部和极少数基层组织中，而目前社会上出现的职务犯罪现象，涉及面很广，甚至在执法、监督部门中也较多发生。

（三）隐蔽性与公开性同时并存

在“权钱交易”的职务犯罪过程中，往往是双方得利，两厢情愿，无人揭发不易暴露，具有一定的隐蔽性。而目前，公开、半公开的职务犯罪行为也在逐渐增多，有些人私欲胃口越来越大，谋私的胆量也越来越壮。他们不仅偷偷摸摸地隐蔽干，而且还以各种借口堂而皇之公开搞，如为单位（或个人）谋私说成“有偿服务”，把行贿收回说成是“搞活经济”。

（四）经济领域情况严重

个别国家工作人员，勾结社会上的不法分子，臵党纪国法于不顾，千方百计钻法律和体制的空子，企图为个人和小集团牟取暴利。有的利用经管项目、工程、资金等的权力，处处“揩油”，甚至发展到索贿受贿，贪污盗窃等犯罪行为。

（五）职务犯罪分子具有贪婪性

在职务犯罪分子当中，有的所追求的是要在既得利益的基础上巩固和扩大自己的各种特权，还有的企图利用一切机会和条件去“发大财”，并为此不惜冒各种风险。有的竟然不择手段，不顾后果，胃口越来越大，追求金钱、享乐的欲望日益膨胀，贪污受贿动辄上万元，甚至几十万，数百万元的大案也呈上升之势。

（六）单位、集团职务犯罪现象日益严重

个别掌握一定权力的单位或小集团，为了满足其局部利益，臵国家和人民的利益于不顾，利用所掌握的项目、审批、处罚等权力，大搞权钱交易。

总体而言，现阶段职务犯罪在一定程度上呈现出“五多”、“两突出”的现象。即：从发案单位类型看，工矿企业发案多；从涉嫌犯罪的主体看，担任正职领导的多；从岗位分类看，经手管理财物的人员多；从单位层次看，基层部门发案多；从犯罪性质看，贪污、挪用公款犯罪多。在这些案件当中，以小集体私分公款贪污问题突出；作案时间长、频率高、数额大的现象突出。

四、预防职务犯罪的措施

国外有学者指出:“腐败是政府最大的痼疾,其危害性仅次于暴政。”而新加坡政府的反腐败口号是:“让腐败者在政治上身败名裂,让腐败者在经济上全家倾家荡产。”看来有必 要研究预防和减少职务犯罪的对策，根据产生职务犯罪的政治、经济、社会、文化等方面的原因，对职务犯罪要实行“标本兼治，综合治理”。

（一）完善制度、堵塞漏洞，遏制不正当竞争 当前职务犯罪导致的原因之一就是制度不完善,所以导致很多的不正当竞争,这是职务犯罪的重大隐患。虽然党和政府不断总结经验，在制度建设方面颁布了许多规定，比如，党员廉政建设实行责任制，领导干部报告个人重大事项，经济收入申报，国家公务员在公务活动中收售的礼品要登记上交等等。但是这些规定和政策成效不大,我们必须提出更好的制度和政策才能取得更好的效果,当然了这些政策和制度不要流于形式和走过场,也只有这样才能把职务犯罪的隐患消灭于萌芽之中，这是预防职务犯罪的重中之重。

（二）提高党员和干部的素质，以提高反腐败能力 党员和干部的素质在职务犯罪中起决定性的作用，我们必须提高党员和干部的素质，在反职务犯罪中才能取得更好的效果。法律和制度是由人来制定，也是由人来执行和遵守的。人的素质至关重要，人的素质高，能够廉洁自律，自觉抵制腐败现象；人的素质差，即使法律制度再完善，也会发生违法乱纪现象。预防职务犯罪必须加强对党员干部的思想政治教育工作，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”、胡锦涛总书记的“八荣八耻”等思想来 武装党员干部的头脑，并以保持共产党员先进性教育为契机，来提高党员干部的思想觉悟，使广大党员干部养成热爱学习、自觉改造的好作风，树立正确的世界观和人生观，增强拒腐防变的能力，带头遵纪守法，廉洁奉公，为人民掌好权用好权。也可以用共产党员的先进事例来教育他们，如原漳州市东山县书记谷文昌几十年如一日为人民办实事，从不为自己谋私利的精神都在感动着我们这一代人，我们要让这个感动继续延续下去。

（三）发动群众积极参与和支持反腐倡廉

“预防职务犯罪，需要您的参与”就是指预防职务犯罪需要社会各部门及每个公民的积极参与和配合。使广大群众学法、懂法，提高反腐败斗争和预防职务犯罪的自觉性。倡导“从我做起，绝不行贿”。这种观念一旦成为一种社会风尚，且被广大人民群众所接受，腐败现象就可能得到有效的遏制。群众“从我做起，绝不行贿”，也能促进领导干部“从我做起，绝不行贿”，并自觉预防职务犯罪，进而促进整个社会廉洁风气的形成。

（四）加强预防职务犯罪立法 加强立法，形成机制

首先，加强立法，提高职务犯罪的惩罚标准，从制度上减少犯罪的“得利概率”。如贪污一万元、罚他五十万元，并处以7年以上的徒刑，加大犯罪付出的“成本”、“代价”。其次，推行“高薪养廉”。中国有句古话是这样子说的，“贫 起盗心，富贵思淫欲”。因此在现有的条件下，逐步提高公职人员的收入水平，改善国家公职人员的实际的生活水平，通过个人经济收入增长，减小职务犯罪的诱因。第三，加强对公务员违纪惩罚力度。防微杜渐，是各种制度制定的主要目标。因此在提高公务员各项待遇的同时，从制度上对国家公职人员平时言行进行必要的约束。违反规定轻则辞退，重则开除。使职务犯罪主体从“主动犯罪”转变为“不敢犯罪”“不想犯罪”。

（五）优化执法环境 优化执法环境

执法环境不好是诱发职务犯罪的重要原因。执法环境不好表现为领导干预、说情、执法执纪机关不严格依法依纪办事等。就执法执纪机关来说，应紧紧依靠党委和上级机关领导，顶住压力，顶住说情风，加强内部监督管理，不断提高执法执纪人员素质，要坚信党和国家反腐败的信心和决心，要认识到个别领导干预代表不了党委的意见，要有不怕丢乌纱帽的气概和豪情，敢于碰硬，善于碰硬，要敢于顶住说情，善于顶住说情。要通过加强内部监督管理，提高执法执纪人员素质，来不断提高办案质量和水平。

领导干部的清廉、社会风气的正直是社会和谐，经济发展，国家稳定的重要基础。只有让预防职务犯罪的观念深入到每一个党员干部、每一个群众心里，才有可能预防和减少职务犯罪。当前我国预防职务犯罪工作依然任重而道远，预 防和减少职务犯罪是一个繁杂的系统工程，需要全社会共同参与。

第三篇：蓝山“检校共建”预防职务犯罪

蓝山“检校共建”预防职务犯罪(记者 邹仪 通讯员 曹琳)“现在才真正清楚职务犯罪有这么多内容，这根高压线碰不得!”日前，一场别开生面的预防职务犯罪警示教育论坛在蓝山县委党校中青班上举行。这是该县检察院“检校共建”平台预防职务犯罪系列活动的一个镜头。

近年来，蓝山县检察院针对当前职务犯罪的特点，通过“检校共建”与党校共同创建预防职务犯罪警示教育基地，把预防职务犯罪教育引入党校课堂。在党校科级干部、中青年干部培训中，每期开展1至2次预防职务犯罪专题讲座、发放职务犯罪预防宣传手册、播放服刑人员现身说法视频等体会式教学，不仅丰富了党校教学的内容和形式，也使党员领导干部受到了实实在在的反腐倡廉和执法守法教育。自开展“检校共建”以来，共举办预防职务犯罪宣讲63场次，县、乡、村各级干部5200余人次参加培训，干部职务犯罪率逐年下降。

第四篇：共建和谐社会

共建和谐社会

和谐，心灵深处的美好呼唤，真情的直白流露，良好人际关系的催化剂，它离我们并不遥远„„

和谐，它正向我们走来，随着新时代的变迁，响应党中央的号召，看，和谐就在你我身边！

听，那就是和谐的声音——

明媚的春光，枝头的鸟儿欢呼着歌唱，传递人与自然和谐共处的美好愿望。宁静的夜晚，细雨淅沥的飘洒，微风轻柔地吹拂，感受大自然无私的恩惠。宽阔的广场，和平鸽展翅欲翔，嘹亮的歌声滋润心扉，和谐的暖流温暖心田！看，那就是和谐的画面——

下雨天，让出几厘米的距离，为别人撑起一片无雨的天空；夜晚时，为过路者点一盏灯，照亮平安回家的路！失落时，与朋友进行心灵的沟通；喜悦时，与他人一起分享幸福的甜蜜；胜利时，为对手捧起一束灿烂的鲜花！感受吧，那就是和谐的力量——

“大雪无情，人间有爱”，齐心协力，共抗雪灾，用一颗涌动的热心帮助他人，用一股众志成城的力量战胜困难；“献血无损健康，救人功德无量”，奉献爱心，对抗病魔，热血在沸腾，也许你我并不相识，却因为爱走到一起，用心呵护生命健康，共筑和谐美丽家园。

行动吧，那是和谐在呐喊——

也许，你的力量微薄，只要相信微尘也能传播希望；你的过去可能涂满污点，只要努力，浪子回头也会创造奇迹；还有，如果你过去做得很好，一定要一如既往，坚持才能攀登成功的顶峰！和谐在呐喊，橄榄枝在摇曳，和平鸽在向我们自由地飞翔！

和谐的体现千千万万，而理由只有一种——为了世界的光明与美丽！共建和谐社会，构造美好家园，让我们撑起同一片蓝天；奉献力量，讴歌友爱，让我们共同拥抱最美的春天！

第五篇：预防职务犯罪

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主，狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片，在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流，批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间，党委班子与工作人员之间，工作人员与工作人员之间，广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任