工程质量检查工作规程

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第一篇:工程质量检查工作规程

工程质量检查工作规程

1.目的

通过开展日常检查、对口检查和重点检查活动,发现工程管理的薄弱环节,进行有针对性地整改,保证工程质量始终处于稳定、良好状态。2.适用范围

适用于公司开发项目各阶段的工程质量检查工作。3.职责

3.1 工程管理中心负责本规程的制定、修改、分发及解释; 3.2 项目工程部负责组织开展工程质量日常检查,开展对口检查工作,并将检查结果向项目负责人、分管领导汇报。3.3 工程管理中心办公室负责组织工程质量对口检查工作,组织开展重点检查工作,并负责向公司总经理汇报检查情况。4.工作程序 4.1 日常检查

4.1.1日常检查由项目工程部组织监理公司、施工单位共同进行。可根据施工不同阶段进行,检查的重点为: a.分项、分部工程实体质量; b.施工资料完备情况;

c.施工单位质量体系的运行情况; d.人员、设备的到位情况; e.成品保护情况。

4.1.2 日常检查结果,项目工程部经理应在工程例会上宣布,并针对检查发现的质量问体,提出整改要求,必要情况下,可采取奖罚措施。

4.1.3 日常检查的结果,项目工程部经理应及时向项目负责人和分管领导汇报。4.2 对口检查 4.2.1 时间安排

对口检查每月度度进行一次。4.2.2 人员组成

对口检查组由项目负责人或项目工程部经理及工程管理中心人员共5-6人组成。4.2.3 分组

工程管理中心根据工程类型、性质和进度情况确定检查分组安排,一般以高层或小高层项目、多层项目、物流项目、别墅及排屋项目进行分组。

4.2.4 检查开始前,由各项目部组织自查,并形成自查报告。

自查报告应包括: a.工程简介; b.工程总体计划;

c.工程形象进度、主要施工部位;

d.工程质量自查情况,存在的主要质量问题; e.监理单位工作情况;

f.项目工程部ISO9002标准执行情况。

4.2.5 对口检查单位对进度计划执行情况、工程质量、质量记录进行逐条检查。

4.2.6 对口检查单位完成检查报告,与自查报告一起作为该项目对口检查的情况汇报,对口检查报告需上报项目负责人和总工程师。4.3 重点检查 4.3.1 时间安排

重点检查每季度进行一次。工程管理中心一般在月度根据对口检查情况,在征求总经理的意见后选择一到二个项目组织进行重点检查。4.3.2 人员组成

重点检查组由公司总经理、分管领导、总工程师、设计单位有关人员组成,必要时,可邀请部分外聘专家参加。4.3.3 检查报告由工程管理中心负责整理,呈报公司总经理审阅。

5.相关/支持性文件 5.1 工程管理过程控制程序 5.2 工程质量管理工作规程 5.3 工程进度管理工作规程 6.质量记录 6.1 工程管理对口检查报告; 6.2 工程管理重点检查报告。

第二篇:粮食监督检查工作规程

粮食监督检查工作规程(试行)

第一章 总则

第一条 为规范粮食行政管理监督检查行为,依照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律、法规、规章以及其他规范性文件的规定,制定本规程。第二条 本规程所指监督检查,是指县级以上粮食行政管理部门依照有关法律、法规、规章以及其他规范性文件,对在中华人民共和国境内从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食统计制度情况进行的监督检查。

第三条 粮食行政管理部门必须严格依照有关法律、法规、规章赋予的职责开展监督检查工作,遵守法定程序,坚持公正、公开的原则。

第四条 粮食行政管理监督检查实行分级负责制。国家粮食行政管理部门负责全国范围内粮食行政管理监督检查的指导和监督,组织实施全国性的监督检查任务,处理重大监督检查专案事项;省级粮食行政管理部门负责本辖区内粮食行政管理监督检查的指导和监督,组织实施涉及全辖区的监督检查任务,处理本辖区内重要监督检查专案事项;地、县级粮食行政管理部门负责本辖区内的监督检查任务。

第五条 上级粮食行政管理部门发现下级粮食行政管理部门的监督检查行为不妥的,可以建议下级粮食行政管理部门所从属的地方人民政府责令其改正。

第六条 粮食行政管理部门对监督检查事项的管辖权限依照《粮食监督检查处罚程序》中的有关规定确定。

第二章 监督检查的实施

第七条 粮食行政管理部门对下列情况应当及时进行监督检查:

(一)按有关规定要求开展对辖区内粮食流通情况以定期监督检查、专项监督检查、抽查和专案等方式监督检查的;

(二)公民、法人及其它组织举报的;

(三)上级粮食行政管理部门交办的,下级粮食行政管理部门报请的,其它上级机关交办的,有关部门移送的;

(四)其它方式途径披露并属于本部门管辖的。

第八条 粮食行政管理部门受理违反《粮食流通管理条例》的举报事项,须指定专人负责。对公民、法人或者其他组织举报的事项符合下列条件的,应当在十日内作出受理决定,并及时组织进行调查:

(一)有明确违法、违规行为人和危害后果的;

(二)有具体事实依据的;

(三)属于粮食行政管理部门监督检查范围并属本部门管辖的。

粮食行政管理部门应当为举报人保密。

第九条 有下列情形之一的,粮食行政管理部门不予受理,并酌情予以回复,举报人不明确的除外:

(一)举报内容不属于粮食行政管理部门职责管辖范围的;

(二)没有明确的被举报人或者被举报人无法查找的;

(三)就同一事项已经向有关机关举报、申请复查、行政复议、仲裁或者提起诉讼,有关机关没有作出不予受理决定或者不予受理裁定的;粮食行政管理部门对同一粮食违法、违规行为已经作出处理决定的;

(四)不属于粮食违法、违规行为举报受理范围的其他情形。

第十条 粮食行政管理部门在开展监督检查工作中,不得非法干预粮食经营者的正常经营活动。

第十一条 对上级粮食行政管理部门已经监督检查过的事项,除处理未完成的督办事项外,下级粮食行政管理部门在三个月内不得就同一事项再行进行监督检查。

第三章 调查取证

第十二条 粮食行政管理部门进行定期例行监督检查,应当事先拟订监督检查计划。监督检查计划应当包括监督检查的对象、内容和工作方案等内容,并报本级粮食行政管理部门负责人审批。

第十三条 粮食行政管理部门在进行监督检查时,监督检查人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示粮食监督检查证件。监督检查人员应告知当事人或者有关人员监督检查的依据和事项,以及拒绝、阻挠、干涉监督检查应负的法律责任。

涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,监督检查人员应当保守秘密。

第十四条 监督检查人员进行调查,应当制作《调查笔录》。调查笔录经核对无误后,监督检查人员和被检查对象在笔录上签字或盖章。被检查对象拒绝签名的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查;被检查对象不在场的,由见证人签字或盖章。第十五条 监督检查必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。调查的证据应是原件、原物。调取原件、原物确有困难,但可以调取复制品、照片的,可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章,并注明“与原件(物)相同”字样或文字说明。

第十六条 凡能证明监督检查事项真实情况的书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查记录等作为监督检查的证据,以上证据经查证属实,为粮食行政管理部门作出监督检查处理意见的根据。

第十七条 监督检查人员有下列情形之一的,应当自行回避:

(一)是监督检查事项当事人近亲属的;

(二)与监督检查事项当事人有直接利害关系的;

(三)与监督检查事项当事人有其它利害关系,可能影响公正处理的。

当事人有权申请监督检查人员回避;是否回避由受理的粮食行政管理部门负责人决定。对监督检查人员的回避决定作出之前,监督检查人员不停止对事项的监督检查。

第十八条 粮食行政管理部门在监督检查中,需要采集鉴定检验样品的,应由专职人员按规范的方法取样并填写抽验单,所抽验的样品应标明编号封存,及时送有资质的质检机构进行鉴定。

第四章 监督检查的处理

第十九条 监督检查终结后,粮食行政管理部门应根据监督检查的事实、性质、情节,制作监督检查报告书。监督检查报告书应当载明以下内容:

(一)被监督检查对象名称、检查日期;

(二)监督检查的原因、项目;

(三)发现的主要问题;

(四)处理意见。

第二十条 粮食行政管理部门发现粮食经营者有违反粮食流通法律、法规、规章和其他规范性文件的情形的,应依法提出处理意见、建议或处罚决定。

第二十一条 监督检查报告作出后,应在十五日内将检查结果、处理意见或建议通知当事人。

第二十二条 对当事人违法、违规事实已查清,依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的,粮食行政管理部门应提出行政处罚意见,报本级粮食行政管理部门负责人审批,当场作出行政处罚的除外。

第二十三条 粮食行政管理部门应根据情节轻重及具体情况作出行政处罚决定。对于重大、复杂的处罚案件,应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。行政处罚的依据和种类以及方式、程序等依照《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的有关规定执行。

第二十四条 粮食行政管理部门在监督检查时,对有可能危害粮食生产者、经营者和消费者合法权益,以及危害社会公共利益的行为,应当责令当事人当场改正或限期改正,需书面责令当事人改正的,应填写《责令改正通知书》。

第二十五条 粮食行政管理部门应追踪督办监督检查处理意见、建议、处罚决定的执行情况。

第二十六条 监督检查后,应当将监督检查报告及相关资料及时整理装订,归档备查。

第五章 监督检查工作行为规范

第二十七条 监督检查人员进行监督检查时,不得接受被检查对象的任何馈赠、报酬,不得在被检查对象处报销任何费用,不得参加被检查对象提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不得通过监督检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益。

第二十八条 有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令直接负责的主管人员和其他直接责任人员改正:

(一)监督检查人员进行监督检查时没有出示监督检查证件的;

(二)没有正当理由擅自对被检查对象进行检查的;

(三)下级粮食行政管理部门违反第十一条规定在上级粮食行政管理部门检查后规定的期限内对同一事项再次进行监督检查的;

(四)监督检查人员违规向被检查对象收取费用的;

(五)有其他违法、违规行为的。

第二十九条 粮食行政管理部门的监督检查人员有下列行为之一的,依法给予警告直至开除的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)接受被检查对象的馈赠、报酬的;

(二)在被检查对象报销费用的;

(三)参加被检查对象提供的宴请、娱乐、旅游等活动的;

(四)通过监督检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益的;

(五)有其他违法、违规行为的。

第三十条 粮食行政管理部门的监督检查人员违反《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》规定,非法干预粮食经营者正常经营活动的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条 本规程中第八条、第二十一条中的期限以工作日计算,不含法定节假日。第三十二条 依照法律、法规或者规章的规定,接受各级粮食行政管理部门委托行使粮食监督检查行政职能的组织,对粮食经营者进行监督检查,适用本规程。

第三十三条 粮食行政管理监督检查文书由各地参照本规程附表规定的格式自行印制。第三十四条 本规程由国家粮食局负责解释。第三十五条 本规程自发布之日起施行。

第三篇:工程质量评定工作规程

文章标题:工程质量评定工作规程

见下图:

基础工程质量评定

主体结构质量评定

单位工程质量预评

单位工程质量复评

核定质量等级

成立工程质量评定小组

工程质量评定小组由项目开发文章版权归xiexiebang.com作者所有!部在本项目开

始前组织成立,开发部领导(或其授权人)为评定组组长,生产科负责人、办公室负责人分别为副组长,生产管理科、财务科、监理单位及有关人员参加。评定时,小组成员应有三分之二以上到场为有效,评定结果影响工程进度款的拨付。

安全、文明施工管理规程

一、安全施工

1、及时为施工单位提供工程所用的水文地质,地下管线设施等资料和其他必要条件。

2、工程开工前,检查相应建筑物,构筑物,地下管线、市政公用设施等安全防护情况。

3、审查设计文件是否符合施工作业人员安全健康的要求。

4、审批施工单位编制的施工组织设计中制定施工安全技术措施,并填写《施工组织设计审批表》。

5、检查施工单位制定的施工安全目标和措施,并要求建立施工安全保障体系,实行施工安全岗位责任制。

6、检查施工单位设置的专职安全员,专职安全员应当持证上岗,并按规定独立行使职权。

7、督促施工单位建立员工安全教育培训制度,未经安全教育培训的员工不得上岗作业。

8、检查施工单位使用的施工机具,不合格的施工机具不得投入使用,并填写《施工单位机械设备证明文件检查表》。

9、检查施工单位特殊作业人员资格证书,并填写《施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统计表》。

10、检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时占用的场地和道路,应当全部用于施工,不可挪作他用。

11、督促施工单位根据工程的特点编制安全专项施工方案,制定施工技术措施,向作业人员进行书面安全技术交底。

12、检查施工单位建立的专业检查、职工自检和安全自检的制度执行情况。

13、督促施工单位根据季节(特别是冬、夏季节)和生产情况的变化,组织安全生产全面检查或专项检查,对存在的事故隐患应当及时整改。

14、检查施工安全措施,现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。

15、检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和安全急救的设施。

16、检查施工单位施工建立和执行防火管理制度情况,要求建立工地使用明火审批制度。现场应设置符合消防规定的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时,应当采取必要的消防安全措施。

17、定期会同监理单位开展安全、文明施工检查,对发现的问题在监理例会上向施工单位指出,要求按时整改。

18、重大事故发生后,应要求施工单位积极组织抢救,保护事故现场,立即向市建筑业行政主管部门,公安部门和劳动行政主管部门报告,并要求在二十四小时内写出事故书面报告。同时,项目工程部应及时向项目负责人汇报事故情况。

二、文明施工管理

1、在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查,并制定相应的技术措施,纳入施工组织设计保证文明施工。

2、审批施工组织设计中工地文明施工部分,并填写《施工组织设计审批表》。

3、检查工地周围的遮挡围墙,按要求围墙设置高度不低于2.5米,采用预制板或砖砌筑,封闭严密,保持整洁完整。

4、督促施工单位设置“五牌一图”施工标牌,并放置于主通道醒目位置。

5、检查施工单位临时设施,要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。

6、检查建筑材料、机具设备按工地总平面图的位置在固定场地整齐堆放,不得侵占道路及安全防护等设施。

7、夜间施工作业,应督促施工单位按规定事先向环保部门申请《夜间施工许可证》。

8、按政府主管部门规定要求使用商品混凝土。

9、建筑工程完工后,要求施工单位按要求及时拆除工地围墙、安全防护和其他临时设施,并将工地及四周环境清理整洁,做到工完、料净、场地洁。

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第四篇:个人所得税专项检查工作规程(试行)1998

       【法规标题】个人所得税专项检查工作规程(试行)【颁布单位】国家税务总局 【发文字号】 【颁布时间】1998-7-3 【失效时间】0:00:00

【全文】

个人所得税专项检查工作规程(试行)

国家税务总局

个人所得税专项检查工作规程(试行)1998年7月3日,国家税务总局

第一章 总则

第一条 为加强个人所得税的征收管理,堵塞税收征管漏洞,规范个人所得税专项检查工作(以下简称专项检查),根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)及其实施细则,特制定本规程。

第二条 本规程所称专项检查,是指税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行缴纳、代扣代缴个人所得税义务情况所专门组织的检查和相关的税务处理。

第二章 目的和要求

第三条 开展专项检查,是做好个人所得税征收工作的重要环节,是加强征管的一项长期性工作。通过专项检查达到以下目的:

(一)促使各项征管办法和制度以及违法违章者应承担的相应责任落到实处。

(二)提高纳税人、扣缴义务人依法履行纳税义务的自觉性,明了各自应尽的义务和责任。

(三)堵塞征管漏洞,建立和完善相关的监督管理制度,对税源实施有效控管,确保税款及时、足额入库。

第四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关每年应布置专项检查,并列入工作计划。

第五条 县以上(含县级)税务机关要成立专项检查工作领导小组,机关内部的税政、征管、稽查等部门要共同参与,积极协作配合,具体组织和做好专项检查工作。

第六条 各级税务机关组织专项检查应周密部署、细致安排,制订实施方案,对时间安排、检查范围和重点、实施步骤等提出具体要求。

第七条 各级税务机关应有一定数量政治、业务素质较高的干部经必要业务培训后从事专项检查工作,同时要给予必需的经费和装备,确保专项检查质量。第八条 各级税务机关要主动向地方党政领导汇报专项检查工作情况,与有关部门加强联系,取得各方面的支持和配合,确保专项检查工作顺利进行。

第三章 范围和重点

第九条 专项检查的范围,可以是所有纳税人、扣缴义务人,也可以选择部分行业的纳税人、扣缴义务人。

第十条 各地应结合本地实际选定几个行业作为检查的重点。确定检查重点时,应着重选择:

(一)高收入行业和个人;

(二)社会关注的焦点行业和个人;

(三)以前履行扣缴义务存在问题较多的行业和单位;

(四)临时来华工作的外籍人员。

第十一条 专项检查应侧重检查上一及本的情况,对特殊情况可以追查到以前。

第四章 方式和步骤

第十二条 专项检查可以采取自查、抽查和交叉检查的方式。

自查。由纳税人、扣缴义务人对照个人所得税法及其实施条例和有关税收规定,对自身履行纳税义务情况和代扣代缴义务情况进行检查。

抽查。由税务机关对一部分纳税人、扣缴义务人进行有针对性、有重点的检查。交叉检查。由税务机关在其上级机关统一组织下,在各地区之间相互交叉进行的检查。

第十三条 专项检查分为宣传发动、自查自纠、抽查(交叉检查)和总结整改4个阶段进行。每个阶段所需时间应依实际工作量确定。

第十四条 开展专项检查的时间由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据工作计划及进展情况作出具体安排,检查工作应于当年年底前结束。

第五章 问题的处理

第十五条 专项检查中发现的税务违章、违法问题要及时依法处理。处理的原则是:自查从宽,被查从严;初犯从宽,累犯从严;实事求是,宽严适度。

第十六条 专项检查中查补的税款应及时组织入库。对重大偷抗税案件,税务稽查部门要立案查处并向公安机关移送,同时对大案要案要公开曝光。第十七条 纳税人偷逃税额达到5万元、扣缴义务人偷逃税额达到10万元的案件,应报国家税务总局备案。报送材料内容应包括:偷逃税数额、手段等基本事实,查核过程,处理结果。

第六章 整改和总结

第十八条 认真做好整改工作。各级税务机关应通过专项检查,认真找出征管薄弱环节,分析产生问题的原因,及时采取措施,建立和完善相应的征管制度和办法,堵塞征管漏洞。通过整改,使个人所得税征管逐步走向规范化、科学化。第十九条 通过专项检查,每年要表彰一批一贯自觉认真履行纳税义务、扣缴义务的单位和个人。

第二十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关应将当年专项检查中查补的税款和罚款的数额于次年1月15日前电话或书面报告国家税务总局。第二十一条 专项检查结束后,要写出书面总结报告,并附个人所得税专项检查结果汇总表。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关应于次年2月底以前向国家税务总局报送书面总结报告和汇总表。

第二十二条 各级税务机关应在做好专项检查总结的基础上,认真做好专项检查的考核和评比、表彰工作。

第七章 附则

第二十三条 在必要情况下,国家税务总局对全国的专项检查作统一安排。第二十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局可根据本规程制定具体规定,并报国家税务总局备案。

第二十五条 本规程由国家税务总局负责解释。第二十六条 本规程自1998年1月1日起执行。

第五篇:吴中区粮食流通监督检查工作规程

吴中区粮食流通监督检查工作规程

为规范粮食行政管理监督检查行为,依照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律、法规、规章以及其他规范性文件的规定,粮食行政管理部门对辖区内从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食统计制度情况进行的监督检查。

第一章 监督检查的实施

第一条 粮食行政管理部门对下列情况应当及时进行监督检查:

(一)按有关规定要求开展对辖区内粮食流通情况以定期监督检查、专项监督检查、抽查和专案等方式监督检查的;

(二)公民、法人及其它组织举报的;

(三)上级粮食行政管理部门交办的,其它上级机关交办的,有关部门移送的;

(四)其它方式途径披露并属于本部门管辖的。

第二条 粮食行政管理部门受理违反《粮食流通管理条例》的举报事项,须指定专人负责。对公民、法人或者其他组织举报的事项符合下列条件的,应当在十日内作出受理决定,并及时组织进行调查:

(一)有明确违法、违规行为人和危害后果的;

(二)有具体事实依据的;

(三)属于粮食行政管理部门监督检查范围并属本部门管辖的。

本级粮食行政管理部门应当为举报人保密。

第三条 有下列情形之一的,粮食行政管理部门不予受理,并酌情予以回复,举报人不明确的除外:

(一)举报内容不属于粮食行政管理部门职责管辖范围的;

(二)没有明确的被举报人或者被举报人无法查找的;

(三)就同一事项已经向有关机关举报、申请复查、行政复议、仲裁或者提起诉讼,有关机关没有作出不予受理决定或者不予受理裁定的;粮食行政管理部门对同一粮食违法、违规行为已经作出处理决定的;

(四)不属于粮食违法、违规行为举报受理范围的其他情形。

第四条 粮食行政管理部门在开展监督检查工作中,不得非法干预粮食经营者的正常经营活动。

第五条 对上级粮食行政管理部门已经监督检查过的事项,除处理未完成的督办事项外,本级粮食行政管理部门在三个月内不得就同一事项再行进行监督检查。

第二章 调查取证

第六条 粮食行政管理部门进行定期例行监督检查,应当事先拟订监督检查计划。监督检查计划应当包括监督检查的对象、内容和工作方案等内容,并报本级粮食行政管理部门负责人审批。

第七条 粮食行政管理部门在进行监督检查时,监督检查人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示粮食监督检查证件。监督检查人员应告知当事人或者有关人员监督检查的依据和事项,以及拒绝、阻挠、干涉监督检查应负的法律责任。

涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,监督检查人员应当保守秘密。

第八条 监督检查人员进行调查,应当制作《调查笔录》。调查笔录经核对无误后,监督检查人员和被检查对象在笔录上签字或盖章。被检查对象拒绝签名的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查;被检查对象不在场的,由见证人签字或盖章。

第九条 监督检查必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。调查的证据应是原件、原物。调取原件、原物确有困难,但可以调取复制品、照片的,可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章,并

注明“与原件(物)相同”字样或文字说明。

第十条 凡能证明监督检查事项真实情况的书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查记录等作为监督检查的证据,以上证据经查证属实,为粮食行政管理部门作出监督检查处理意见的根据。

第十一条 监督检查人员有下列情形之一的,应当自行回避:

(一)是监督检查事项当事人近亲属的;

(二)与监督检查事项当事人有直接利害关系的;

(三)与监督检查事项当事人有其它利害关系,可能影响公正处理的。

当事人有权申请监督检查人员回避;是否回避由受理的粮食行政管理部门负责人决定。对监督检查人员的回避决定作出之前,监督检查人员不停止对事项的监督检查。

第十二条 粮食行政管理部门在监督检查中,需要采集鉴定检验样品的,应由专职人员按规范的方法取样并填写抽验单,所抽验的样品应标明编号封存,及时送有资质的质检机构进行鉴定。

第三章 监督检查的处理

第十三条 监督检查终结后,粮食行政管理部门应根据监督检查的事实、性质、情节,制作监督检查报告书。监督检查报告书应当载明以下内容:

(一)被监督检查对象名称、检查日期;

(二)监督检查的原因、项目;

(三)发现的主要问题;

(四)处理意见。

第十四条 粮食行政管理部门发现粮食经营者有违反粮食流通法律、法规、规章和其他规范性文件的情形的,应依法提出处理意见、建议或处罚决定。

第十五条 监督检查报告作出后,应在十五日内将检查结果、处理意见或建议通知当事人。

第十六条 对当事人违法、违规事实已查清,依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的,粮食行政管理部门应提出行政处罚意见,报本级粮食行政管理部门负责人审批,当场作出行政处罚的除外。

第十七条 粮食行政管理部门应根据情节轻重及具体情况作出行政处罚决定。对于重大、复杂的处罚案件,应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。

行政处罚的依据和种类以及方式、程序等依照《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的有关规定执行。

第十八条 粮食行政管理部门在监督检查时,对有可能危害粮食生产者、经营者和消费者合法权益,以及危害社会公共利益的行为,应当责令当事人当场改正或限期改正,需书面责令当事人改正的,应填写《责令改正通知书》。

第十九条 粮食行政管理部门应追踪督办监督检查处理意见、建议、处罚决定的执行情况。第二十条 监督检查后,应当将监督检查报告及相关资料及时整理装订,归档备查。

第四章 监督检查工作行为规范

第二十一条 监督检查人员进行监督检查时,不得接受被检查对象的任何馈赠、报酬,不得在被检查对象处报销任何费用,不得参加被检查对象提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不得通过监督检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益。

第二十二条 有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令直接负责的主管人员和其他直接责任人员改正:

(一)监督检查人员进行监督检查时没有出示监督检查证件的;

(二)没有正当理由擅自对被检查对象进行检查的;

(三)本级粮食行政管理部门违反第十一条规定在上级粮食行政管理部门检查后规定的期限内对同一事项再次进行监督检查的;

(四)监督检查人员违规向被检查对象收取费用的;

(五)有其他违法、违规行为的。

第二十三条 粮食行政管理部门的监督检查人员有下列行为之一的,依法给予警告直至开除的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)接受被检查对象的馈赠、报酬的;

(二)在被检查对象报销费用的;

(三)参加被检查对象提供的宴请、娱乐、旅游等活动的;

(四)通过监督检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益的;

(五)有其他违法、违规行为的。

第二十四条 粮食行政管理部门的监督检查人员违反《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》规定,非法干预粮食经营者正常经营活动的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十五条 本规程中第八条、第二十一条中的期限以工作日计算,不含法定节假日。

第二十六条 依照法律、法规或者规章的规定,接受各级粮食行政管理部门委托行使粮食监督检查行政职能的组织,对粮食经营者进行监督检查,适用本规程。

第二十七条 本规程由吴中区粮食局负责解释。

吴中区粮食局

粮食流通监督检查工作流程图

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