XX乡党政办实践“秤砣工作法”实施意见

第一篇：XX乡党政办实践“秤砣工作法”实施意见

ＸＸ乡党政办实践“秤砣工作法”

若干意见

下半年党政办公室将紧紧围绕全乡的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，努力实践“秤砣工作法”，确保年度工作任务的圆满完成。

一、加大学习力度，强化业务水平，提高服务质量。我办认真学习“秤砣工作法”实施意见，坚持以服务为中心，努力提高行政服务质量和效率，强化管理、搞好协调。

１、提高办文、办会质量。①认真学习《国家行政机关公文处理办法》，严格把好行文关、审签、会签关、法律政策关、文字和体例格式关。②及时准确做好来文来电处理工作。规范公文的办理程序，做到急件急办，特事特办，提高机关办文质量和效率。力争做到各种文字材料“零失误、零差错”。③本着节俭、高效的原则筹办各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保证会议质量。

2、搞好公文立卷归档工作。根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档。

3、积极做好综合协调工作。一是切实履行工作职责，凡需要党政办配合的工作，都将全力以赴、积极配合；二是积极发挥协调职能，主动开展纵向和横向协调，致力于机关各办关系融洽和工作协调；三是严格按照保密规定，做好保密工作。

4、加强内部管理，保障后勤服务。①加强办公室自身的管理，厉行节约。坚持依法行政，按有关的财经纪律办事，严格控制办公经费、食堂接待费，杜绝客少主人多现象，厉行节约，确保政府工作的正常运转。②坚持和完善机关的工作制度。严格按照考勤制度、车辆审批制度、办公物品发放制度等相关制度办事，使机关管理工作进一步规范化、制度化、科学化。③做好来人来访工作。严格按照“秤砣工作法”的服务群众“五个一”的要求，做到一句问候、一杯清茶、一人引路、一通电话、一心落实。

二、认真做好对外宣传工作

我办要进一步加大对外宣传力度，做到人人都是宣传员，大力宣传ＸＸ经济发展、社会和谐。每周在ＸＸ新闻网和ＸＸ政府网上发表两至三篇信息。

三、做好下半年中心工作和阶段性工作。

1、配合做好乡2012年人大、政府换届选举各项准备工作。

2、积极做好县2012年年终综合考核工作。

3、配合做好乡2012年度目标考核工作。

4、积极做好调研，联系群众，实践“秤砣工作法”。

ＸＸ乡党政办 二Ｏ一二年八月四日

第二篇：七步工作法实施意见

中共叙永县委组织部文件

叙委组〔2008〕38号★中共叙永县委组织部叙永县民政局 关于在全县村级组织中推行民主议事决策七步工作

法的实施意见

各乡镇党委、政府：

为扩大基层民主，使基层组织的决策更加科学、规范，经研究决定，在全县村级组织中统一实施民主议事决策七步工作法，凡涉及村级经济发展规划、村务财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事都要按规定程序进行操作和决策，以切实促进村级组织决策的科学化、规范化和民主化。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，切实加强村级组织制度建设，科学决策、民主决策、阳光决策，不断扩大基层民主，规范村务管理，切实保障广大党员和群众的参与权、知情权、决策权，密切党群干群关系，打造阳光村务，为构建社会主义和谐新农村奠定坚实的基础。

二、决策原则

落实民主议事决策要遵循以下五项原则，即：在村党支部统一领导下进行的原则；严格依法依规确定推进实施事项的原则；符合大多数群众意愿实事求是的原则；征求党员群众意见充分发扬民主集体讨论决定的原则和坚持各种会议详实记录的原则。

三、决策事项

村级经济社会发展规划、计划、集体经济财务预算和收益分配方案；各项投资建设工程，村级接待费及其它大额支出项目；上级下拨救灾、救济资金及实物的发放原则与发放办法；救挤对象的审查确定；集体粮田、菜田、果园、山场、林地等合同招投标方案，集体房屋、土地、山林、水库等财产承包、变更及租赁方案；集体大型固定资产购置和处理方案；村庄建设规划、道路、水利等公益事业项目立项、建设承包及经费筹集方案；村集体经济项目的立项、建设承包方案；《村民自治章程》的制定、修改；其它涉及村民切身利益需要决策的重大事项。

四、决策程序

村级组织在对重大决策事项进行决策前，必须通过以下七步程序进行决策：

（一）深入调查，听取民意。决定重大事项前，发放征求意见表或由村两委干部分头深入群众，广泛听取群众意见。

（二）因地制宜，酝酿方案。在听取群众意见的基础上，根据上级政策和要求，结合本村实际，召开村两委会议，开展讨论研究，形成初步方案。

（三）民主讨论，争取支持。利用每月一次的党日活动时间或专题召开会议将初步方案提交党员、村社干部和村民代表讨论，征求他们的意见，补充完善方案，争取得到大家的支持、理解并确定正式方案。

（四）报告上级，审核把关。将补充完善后的方案的合法性、政策性、可行性等上报乡镇政府，提请审核把关。

（五）通过方案，公示公告。待乡镇政府审核把关反馈意见后，召开村民代表会议，采取无记名投票的方式，对报经上级审核把关后的方案进行表决，召开村民代表会议时，要邀请全村党员、知名人士列席村民代表会（不参加表决）。表决后要采取书面、公开栏、广播等形式将村民代表会议表决通过的方案，在全村进行公示公告。

（六）支部指导、村委实施。在村党支部的指导下，村民委员会按方案具体组织实施，村民代表会推选5名村民代表组成项目监督小组对项目实施全程监督。

（七）公开结果，接受质询。事项办结后，进行工作总结和财务决算，如实向村民公布，接受村民监督和质询。

同时，认真做好每个事项决策过程的记录记载，有关资料的保存和运用。

五、要求

各乡镇党委、政府，要高度重视并切实加强对村级组织民主议事决策工作的领导，要严格按文件要求，进一步完善制定本乡镇“村级重大事项民主议事决策七步工作法”实施细则，切实加强对所属村级组织民主议事决策制度落实的督导工作，认真落实民主议事决策七步工作法的相关规定，凡未按照实施意

见规定执行七步工作法的，要追究相关事项实施责任人的相关责任，以严肃强制措施引导农村干部增强民主议事决策意识和依法执政履职意识。

中共叙永县委组织部 叙永县民政局 2008年4月29日

第三篇：一线工作法实施意见

温瑞塘河工程建设指挥部关于在领导干部

中推行“一线工作法”的实施意见

各科室:

为认真贯彻落实市委、市政府“转作风优环境”活动的部署要求，切实解决当前塘河综合整治工程建设中遇到的重点、难点问题，转变干部作风，促进科学发展。经指挥长会议研究决定，在领导干部中推行“一线工作法”。现提出如下实施意见：

一、指导思想

在指挥部领导干部中全面推行“一线工作法”，是以推进干部作风转变为主旨，以解决“制约瓶颈多，工程实施难”为落脚点，做到“领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、成效在一线体现”，使之成为干部管理的长效机制，激发广大干部创业创新热情，为推动指挥部各项工作任务的落实提供有力的作风保证和组织保证。

二、主要任务

（一）加强调查研究。每位领导干部要结合自身工作职责，结合“走进矛盾·破解难题”专项行动，围绕全市中心工作及指挥部重点工作，梳理确定调研课题；要按照“发现

1一个问题，提出一条建议，贡献一份力量”的要求，全年不少于三分之一时间深入基层开展调研，通过设置征求意见箱、公布热线电话、召开座谈会、组织走访等多种方式，收集社情民意，广泛征求群众意见建议，并撰写一篇以上调研文章。领导干部下基层调研情况要记录在《领导干部“一线工作法”操作手册》上。本指挥部并要于8月底前向市“转作风优环境”活动领导小组办公室推荐一篇优秀调研文章。

（二）明确目标任务。指挥部要于4月底前召开专题会议，按照本单位职责职能，根据市委、市政府重要工作责任制和一线干部群众反映强烈的热点、难点问题，结合班子成员工作目标，在征求各职能科室意见的基础上，研究确定本指挥部今年年内需要破解的重点项目或重点工作；每位领导干部要明确承担至少1项重点项目、重点工作或群众反映强烈的问题。通过采取领导领衔、挂牌督办、现场办公等行之有效的方式，集中时间，整合力量，破解难题。每位领导干部要按各自承担的重点项目或重点工作，认真分析研究，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求、明确完成时限，制订具体工作计划。有关进展情况要记录在《领导干部“一线工作法”操作手册》上。

（三）实行公开承诺。指挥部已将重点项目和重点工作报经市委、市政府分管领导审核同意后，于5月14日前报市“转作风优环境”活动领导小组办公室，由市“转作风优

环境”活动领导小组办公室汇总后将重点项目或重点工作及目标要求在“瑞安廉政网”上予以公布，向群众公开承诺。领导班子和干部个人工作目标及要求，经指挥部负责人审核后，于5月14日前在单位公告栏或单位网站上公示，并报市委组织部干部一科备案。

（四）全力抓好落实。指挥部领导要少坐办公室，多到塘河工程建设中遇到的难点问题涉及的村居、（社区）、企业、重点工程现场办公，加强工作指导，积极给予政策扶持。要加强跟踪服务，及时发现工作推进中遇到的问题，协调解决实际困难。要采用“领导干部+科室长+工作人员”组团式服务方式破解难题，提速增效，切实解决“制约瓶颈多，工程实施难”的问题。对涉及多个部门的重点、难点问题，牵头部门要主动做好协调工作，确保工作任务落到实处。

三、保障措施

（一）加强领导，周密部署。推行“一线工作法”是贯彻落实市委、市政府“转作风优环境”活动的具体行动，是进一步密切党群干群关系的重要途径，是转变干部作风、提高干部执行力的重要手段。我指挥部周密部署，统筹安排，制订了相应工作方案，抓好落实。主要领导切实履行第一责任人的职责，做到亲自抓、具体抓。要明确分工，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的联动工作格局。

（二）强化管理，建章立制。一要建立一线工作情况月公示制度。班子成员根据工作目标任务，经主要负责人

审核后，将每月需深入一线解决的问题、上月已解决的问题等情况，在单位公告栏或单位网站上予以公示，接受群众监督。二要建立重点工作季度分析制度。每季度召开一次重点工作分析会，对工作目标完成情况及推行“一线工作法”中遇到的问题进行分析研究，提出解决措施和下步工作思路。三要建立重点工作季度完成情况汇报制度。从6月份开始，班子成员每季度要将联系的重点项目、重点工作或群众反映强烈的历史遗留问题、信访问题和民生问题解决进度情况送指挥部“转作风优环境”活动领导小组办公室汇总后，上报市“转作风优环境”活动领导小组办公室。

（三）严格督查，加强考核。指挥部 “转作风优环境”活动领导小组要组织力量，开展经常性督查和专项检查，确保“一线工作法”取得实效。指挥部注重在一线考察干部，重视在一线发现人才和推荐干部。要结合考核和平时考察，把“一线工作法”实施情况及取得的成效作为领导干部和工作人员绩效考核的重要依据，对成绩突出者予以提拔重用，对工作不深入、办事效率低、群众意见大的，要进行组织处理。

（四）抓好总结，强化宣传。要做好“一线工作法”活动的总结，并在此基础上，组织相关人员对“一线工作法”推行情况和公开承诺项目落实情况开展满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大“一线工作法”成果。要及时发现、总结和宣传“一线工作法”中涌现出的先进典型，宣传他们的好经验、好做法。通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，使“一线工作法”成为推动各项工作深入开展的有效载体。

第四篇：乡党政办2018年工作总结

乡党政办2018年工作总结

乡党政办2018年工作总结

2018年，乡党政办公室在乡党委、政府的正确领导下，以“内修素质，外塑形象”为根本，以争创“学习型、服务型、创新型、效率型”站所为目标，认真履行工作职责，有效地保证了乡党政机关的高效运转，较好的完成了领导交办的各项任务。现将具体工作汇报如下

一、树立奉献精神，强化服务意识

党政办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，没有吃苦耐劳的作风，服务就没有积极性、主动性和创造性，就难以胜任这项工作。因此，在日常工作上，我们将爱岗敬业，强化责任意识，扎实做好值班等本职工作，作为每一个办公室人员的起码要求，及时上传下达、准确传递各类信息，确保各类紧急性和突发性事件得到妥善处理。在协调服务上，不管事情多繁杂，都努力做到奉献而不索取，耐得住工作清苦，变压力为动力，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，在工作中展现自己的人生价值。

党政办公室工作是一项系统工程，仅仅依靠某个人的力量是远远不够的。在工作中始终坚持树立“一盘棋”的思想，对领导交办的任务及时协调，随叫随办;对多项活动综合权衡、通盘考虑、统一安排，用足内力、巧用外力、形成合力，不断建立健全与各部门有机结合的工作组织体系，逐步形成覆盖广泛、协作配合、高效运作的统筹联动机制;注重摸实情、讲真话，获取第一手材料，增强感性认识，提升理性认识，及时准确地反映机关干部的要求和呼声，把基层干部和广大群众的创造性成果汇总综合，努力做到“服务无遗漏、管理无缝隙”，来客接待服务水平不断提高。

二、严格制度，规范办公室日常工作

1月到11月份，党政办公室共收文 份，其中纸质文件600余份，电子文件 50余份 责任状 20余份，发文 100余份，筹备各类会议

50场次，接待来客 100余次，接待来访群众 300余人次，发表通讯文稿50余篇。在办文、办会、办事等方面，办公室均严格按制度办事，按程序办事，按规定办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面：严格遵守有关规定，规范办理程序，提高文稿质量，提高工作效率，并规定了专人负责管理和收发工作。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序，周密细致。接待来客基本做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时，做到了有问必答，事事有回音。在后勤管理上，通过采取细化责任、建章立制等措施，努力抓好机关卫生、车辆管理和机关后勤等工作。合理调配车辆，积极落实公车改革政策，严格遵照公务用车规定安排使用公车。综合协调方面：进一步加强与市直有关单位的联系沟通，加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通，不断学习先进经验。同时，加强了部门之间的联系沟通，促使各项工作保持步调一致。

三、勤修内功，促进整体素质的提高

今年，办公室狠抓内部建设，勤修内功，不断提高全体人员的整体素质。一是加强学习。学理论、学业务，充分利用各种资料书籍，组织全体人员学习政治理论、业务知识，不断提高全体人员的理论水平和专业知识水平。二是加强实践锻炼。要求全体人员多下村走访，多写各类文章，使之在工作中学习，在实践中进步。三是加强作风建设。深入学习习近平重要讲话精神，强化求真务实意识，甘于奉献意识，增强了办公室的凝聚力和战斗力。

党政办公室取得了较好的成绩，但是，也存在着一些不足:一是办公室工作人员较少，主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上，学习力度不够。二是因属偏远乡镇，签收上级文件有时不及时。三是工作创新性不够。下步，党政办公室将紧紧围绕乡党委、政府的各项工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，将重点做好以下工作： 1.进一步完善学习机制，不断提升工作人员素质 要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。不断增强办公室工作人员办文、办会、办事的能力，为更好地适应国内外新形势、新情况，为党委政府提供优质的服务打下坚实基础。

2.做好办公室日常工作，为全乡提供更优质的服务 要继续加强办公室的综合协调能力、参谋助手能力和后勤保障能力。一是要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上务报乡各党政领导成员，做到处理及时，准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障，为会议顺利召开创造条件。继续做好公务接待，对来访人员热情招待、服务周到。二是要做好参谋工作。针对在我乡发展过程中出现的新问题、新矛盾认真分析，充分发挥参谋助手作用，想领导之所想，谋领导之所谋，超前预测，认真谋筹划，取得工作的主动。三是继续做好后勤保障工作。要进一步完善公务用车、食堂就餐、机关卫生、夜间值班等各项制度。特别是要安排好人员做好上班时间、节假日、防汛等时间的值班，做到办公室24小时不离人，及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去。

3.强化监督职能，全面提升我乡机关作风建设 要继续加大对机关作风建设督查力度，采取检查、抽查、督查的形式，全面提升我乡机关作风。加大对日常值班、卫生、夜间巡查等的督查力度，做到督查到位、通报及时、整改及时，确保我乡机关安全和稳定。4.继续改革创新，逐步打造服务性政府

在实现全乡无纸化办公的基础上，继续加大改革创新力度，优化全乡资源，尽心尽力为群众办实事。进一步完善便民服务制度，发挥便民服务大厅便民效率，真正做到办事简洁，方便群众。

2018年，党政办公室将以求真务实、开拓进取的作风，扎实工作、奋发有为，争取更大的进步，为**乡经济社会的全面发展作出新的更大贡献。

第五篇：文建明工作法实施意见

宋委发〔2011〕24号

中共渠县宋家乡委员会

关于贯彻落实“文建明工作法”的

实施意见

各村（社区）、乡属单位党支部：

为深入贯彻落实今年“全省学习推广文建明工作法现场会”，进一步全面提升我乡党委科学化建设水平，扎实推进工作任务，现结合实际，就结合深入开展创先争优活动、在全乡学习推广文建明工作法，提出如下实施意见。

一、领会上级精神，充分认识学习推广“文建明工作法”的重要意义 营山县城南乡党委书记文建明，是创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。文建明扎根基层30年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持生命不息、奋斗不止，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇。文建明在长期乡镇一线工作实践中，表现出了当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，探索出了一套以“强化服务筑堡垒、推行百姓经济促民富、推行寻访问题促和谐、推行全员教育促活力”为主要内容的“文建明工作法”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮和省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委常委、组织部部长柯尊平，高度评价，并分别就学习推广文建明工作法作出重要批示。李源潮指出“文建明工作法很好，应在各地乡镇推广”。刘奇葆指出“要在全省各地学习推广文建明工作法，做到认识到位，措施扎实，讲求实效。要注重学习文建明同志相信群众、依靠群众、全心全意服务群众的崇高精神，争做人民群众信赖的优秀基层干部”。柯尊平指出“要充分认识推广文建明工作法的重要意义，切实把思想行动统一到省委部署要求上来，自觉做到认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，确保学习推广工作取得成效”。

深入学习推广“文建明工作法”，是中组部和省委加强乡镇党委科学化建设的重要举措，是创新农村社会管理的重要举措，是强化基层基础的重要举措，是转变干部作风、密切党群干群关系的重要举措，是深化创先争优活动、加强和改进党对农村工作的领导、推动农村跨越发展的重要举措。

乡党委要全面准确领会并认真贯彻落实中央和省委领导同志的重要指示精神，紧密结合当前实际，大力推广“文建明工作法”，不断提高乡党委科学化建设水平，为推动全乡灾后跨越发展，加快建设灾后幸福、美丽、和谐新农村，提高农民群众收入水平和幸福指数凝聚强大力量。

二、把握总体要求，明确学习推广“文建明工作法”的目标任务

（一）准确把握学习推广“文建明工作法”的“五项核心内容”。“文建明工作法”简称乡镇党委“三二”工作法。学习推广“文建明工作法”，就是要具体学习借鉴以下五个方面：一是要学习借鉴“三制”分类式推进工作，保证乡党委高效运转。即业务工作“常抓制”、中心工作“分组制”、应急工作“集中制”。二是要学习借鉴“三定”绩效式管理干部，激发干部干事创业激情。即定岗、定员、定酬。三是要学习借鉴“三教育”全员式教育引导，增强社会凝聚力。即对党员开展经常性的党性教育，对干部开展经常性的爱民教育，对群众开展经常性的“十好”教育。四是要学习借鉴“两下”寻访式解决问题，增加社会和谐因素。即下寻访问题和下村解难题。五是要学习借鉴“两集中”便捷式服务群众，提高群众幸福指数。即集中服务和集中理财。

（二）准确把握学习推广“文建明工作法”的“四项目标任务”。学习推广“文建明工作法”，要坚持以深入开展创先争优活动为契机，以强力推进中心工作为主线，重点在以下四个方面求实效：

一是在促进“农民增收致富”上求实效。坚持把促进农民增收致富、推动农村跨越发展作为学习推广“文建明工作法”的出发点和落脚点；围绕推进工业化、城镇化，进一步优化我乡服务功能，深入推行“支部+协会”、“公司+基地+农户”等发展模式，培育壮大农村专合经济组织和骨干龙头企业，引导农民因地制宜调结构、壮产业，大力发展现代农业和生态农业，加快转变农村经济发展方式，实现农民收入不断增长。

二是在促进“农村和谐文明”上求实效。坚持把建设和谐文明新农村、构建和谐宋家作为学习推广“文建明工作法”的重要实践；深化“民事代办、民情代诉”“双代服务”机制，全面推行“支部+业主委员会”工作机制，加强和改进党的群众工作，及时把问题解决在基层、矛盾化解在基层，切实维护农村改革发展稳定大局；继续深入实施“乡风文明十进村”工程，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德、移风易俗教育为主要内容的“感恩奋进教育活动”，努力营造良好的农村发展环境和生产生活环境。

三是在促进“干部深入基层”上求实效。坚持把加强干部队伍作风建设、密切党群干群关系作为学习推广“文建明工作法”的重要内容；结合集中开展庆祝建党90周年活动，强化党员干部队伍“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的“四个特别”意识教育；深化“挂包帮”活动，扎实开展“党员干部志愿服务行动”、“党员干部示范服务行动”、“党员干部集中服务行动”，组织党员干部主动深入基层、贴近群众抓服务，全面落实党的各项惠民政策，为基层和群众办实事、做好事，真正让群众持续得到实惠、生活更加幸福。

四是在促进“基层组织加强”上求实效。坚持把抓基层打基础、提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力作为学习推广“文建明工作法”的重要目标；强力抓好基层党组织工作，创新党组织设置和活动方式，健全党的基层组织体系，深化党内基层民主建设，努力实现党的组织、工作、凝聚力全社会有效覆盖；扎实开展新一届乡、村（社区）党组织书记培训，以及基层党员教育培训，不断提高基层党组织和党员干部服务群众和引领发展的能力，夯实党在基层的执政基础。

三、紧密联系实际，认真抓好“文建明工作法”学习推广工作 根据县委组织部的统一部署，结合我乡实际，学习推广“文建明工作法”工作，主要分以下四个步骤进行。具体时间由各支部根据实际灵活安排。

（一）学习讨论阶段（2011年6月中旬至8月中旬）。重点抓好“专题培训”和“专题讨论”两个环节。“专题培训”，即分期、分批、分层面对乡党委书记、副书记、乡干部开展专题培训，集中讲授推行文建明工作法的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求，增强广大党员干部学习运用文建明工作的主动性和干事创业、履职尽责的本领。“专题讨论”，即乡党委要结合学习文建明工作法、紧扣“双抓”工作实际，深入组织开展“如何完善五个机制”专题讨论活动（集中讨论如何进一步完善工作运行机制、干部管理机制、全员教育机制、服务群众机制和公共服务机制），切实把党员干部的思想和行动进一步统一到落实科学发展观要求上来、统一到提高服务群众和社会管理水平上来，并及时梳理意见建议、形成专题讨论报告。

（二）对照分析阶段（2011年8月中旬至9月底）。重点抓好“„三进‟走访活动（进村、进组、进家门）”和“乡党委专题（扩大）会”两个环节。主要通过广泛走访村组和群众，认真对照“文建明工作法”，找准抓住镇领导班子及成员在落实“双抓”任务、推动经济社会发展、加强乡干部队伍建设、开展乡全员思想政治教育、提升乡基层党建水平等方面存在的比较集中、比较突出的问题，并认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因，切实形成高质量的分析检查报告。

（三）整改落实阶段（2011年10月至2012年6月底）。重点抓好“制定整改落实方案”和“集中解决突出问题”两个环节。要以分析检查报告为主要依据，认真研究制定切实可行的整改目标、时限、措施、责任人“四明确”的整改落实方案，以适当方式、在适当范围内向党员和群众公布，接受监督；并全面建立上下联动整改机制，下大力气解决几件在学习推广工作中能够解决的问题，扎扎实实办好几件群众看得见、摸得着的实事。

（四）系统总结阶段（2012年7月至党的十八召开前）。学习推广“文建明工作法”工作基本结束后，乡党委要全面总结经验、查找不足，进一步研究完善整改措施；要将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制；要采取适当方式向党员、群众通报学习推广工作情况及成效。学习推广情况将作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

四、加强组织领导，确保学习推广“文建明工作法”取得实效

（一）强化领导，落实责任。“文建明工作法”，对于推进乡党委科学化建设、创新社会管理、推动科学发展、促进社会和谐，具有重要的指导意义。乡党委要高度重视学习推广“文建明工作法”工作，认真按照“全省学习推广文建明工作法现场会”关于“把学习推广工作作为今年基层党建工作的重要内容，摆在突出位置来抓”的部署要求，精心组织、强力推动，确保学习推广工作的各项任务落到实处。

（二）抓好结合，统筹推进。要坚持把学习推广文建明工作法与深化创先争优活动相结合，教育引导党员干部学习弘扬文建明先进事迹和崇高精神，立足岗位创先进、争优秀，争做文建明式好干部；加强党性修养和作风建设，永葆共产党人政治本色；增强工作主动性和积极性，积极推动全乡农村跨越发展。

（三）广泛宣传，营造氛围。要广泛宣传学习推广文建明工作法的重要意义和学习推广工作中的好做法、好经验、好典型，积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围，真正使文建明工作法成为推动科学发展、惠及人民群众、巩固党在农村执政基础的坚强保证。

（四）加强督导，务求实效。乡党委要把推行文建明工作法作为乡干部年终述职、考核测评的重要内容，通过推行文建明工作法，加强和创新社会管理，切实解决群众关心的热点和难点问题，进一步密切党群干群关系，努力开创全乡农村工作新局面。

2011年8月17日