贵州省安顺市农村学生营养改善计划实施和贫困寄宿生生活补助工作自查自评报告

第一篇：贵州省安顺市农村学生营养改善计划实施和贫困寄宿生生活补助工作自查自评报告

贵州省安顺市农村学校实施营养改善计划和贫困寄宿生生活补助工作自查自评报告

根据《省纪委

省监察厅

省政府纠风办关于对全省部分学校开展明查暗访工作的情况报告》要求，2012年12月1日至7日我市全面展开农村寄宿制学校营养改善计划和贫困寄宿生生活补助大排查，根据各县区上报的排查结果，总结我市回收学校食堂自主经营以来，实施营养改善计划和贫困生生活补助情况报告如下：

一、基本情况

自2012年2月我市农村寄宿制学校回收食堂自主经营以来，已经正常运营近10个月的时间。本月初对所辖区进行一次彻底的大排查各县区基本情况如下：

1、平坝县：2012年全县享受寄宿生生活补助3489人，全年获资助资金348.38万元，均已全部发放到位，全县寄宿制学校食堂工勤人员477人，月平均工资1000元/人，总计发放238.50元。全县总投入586.88万元，惠及3489名学生。

2、普定县：2012春季贫困生补助资金下发1675万元；2012年秋季补助资金1173万，市级补助88.36万，县级补助353.43万，总计3289.29万元。全县受资助学生9085人，每人每学年补助907.5元，2012年6月份已经全部下拨到位。食堂建设共投入260余万元进行设备购置，投入583.35万元对166个食堂进行扩建；投入39万元对39个火房进行改建。总计全年投入6116.64万元，惠及9085名学生。

3、西秀区：2012年春季实施营养改善计划共17个乡镇，覆盖276所学校及教学点，小学253所，初中23所，惠及7094名学生；2012秋季覆盖242所，小学219所，初中23所，寄宿制25所，非寄宿制217所，惠及66296名学生，实际发放覆盖率达到100%。2012年秋季下拨营养餐资金2528.48万元，食堂工人工资354.88万元。投入121万元购置食堂设备。总计3004.36万元，惠及学生66296人。

4、紫云县：2012年实施营养餐改善计划的学校春季176所，秋季167所，受助学生春季43921人，秋季38985，减少的9所学校为人口自然减少而拆并。贫困生补助发放春季928.26万元，秋季2603.812万元，当前结余610.628万元。2012年投入250万元用于食堂设备购置，目前基本满足需要。食堂工勤人员现在主要由老师兼任，需配备的390名工勤人员中，尚缺编386人，正在积极解决之中。总计投入3171.444万元，惠及学生38985人。

5、镇宁县：2012年春季实现100%学校食堂回收自办自管。春季下拨资金1237.44万元，惠及学生初中生11164人，小学生30076人；秋季下拨资金1278.88万元，初中生6399人，小学生21787人。申报校舍维修改造长效机制项目得到中央补助377万元，地方匹配169万元。用44.18万元投入全县食堂设备购置；120万元修建800平方米的朵不陇小学食堂；386万元修建2570平方米的县实验小学教学楼。县政府下拨200万元支付307名食堂工勤人员工资。总计投入资金3262.32万元，惠及学生28186人。

6、开发区：实施营养改善计划以来，全区48所学校，13332名学生受惠，覆盖率达100%。2012年3月以来得到中央补助资金912.36万元，市政府补助资金27.018万元，区级补助资金108.072万元，工勤人员资金50万元，总计1097.45万元。截至目前实际发放1068.9万元，惠及学生13332人。

6、关岭县：2012年2月份实施营养改善计划以来，全县157所学校已经实现“自办自管”。2012年春季实际下拨1119.66万元，受惠学生37322人。秋季实际下拨资金940.08万元。受惠学生31336人。总计投入资金2059.74万元，受惠学生37322人。

7、黄果树风景名胜区：辖区内有2所中学，14所小学，全区学生4673人。食堂自办自管以来共拨付补助资金358.83万元。两所中学共846名学生享受补助，84.6万元已拨付两中学。58名食堂工勤人员年工资64.32万元已于3月份全部到位。总计投入423.15万元，惠及学生3361人。

总计我市近一年来实施营养改善计划所投入补助资金为：19693.434万元，惠及学生：162734人。

二、基本评估

经过几天的彻底大排查及各县所上报的材料，自2012年春季实施营养改善计划食堂回收自办自管以来，我市已经全面铺开实施“营养改善计划”并初步完成了预定的目标，基本上解决了“吃得上”，“吃得饱”的问题。农村贫困寄宿生补助基本上落实到位，营养餐计划也得到了很好的落实，学生的生活已得到很大改善。中央惠农政策确实让我市在校就读的学生得到了实惠。当然在实施过程中还存在许多问题，有待解决和完善。

三、存在的问题和困难

（一）食堂管理

1、食堂供餐不规范。从排查结果和各县区上报的材料来看，许多学校提供的营养餐多以白菜、莲花白、胡萝卜、洋芋为主。肉类、奶制品较少，蛋类几乎没有，出现“营养餐不营养”的情况有些普遍。

2、食品安全存在隐患。食品安全采购点不固定，给食堂卫生安全管理带来了一定的难度，在加工、分发、消毒等环节需要进一步改进。

3、浪费污染比较严重。大多数学生均享受生活补助，导致有一部分学生不珍惜粮食，吃不完的饭菜到处乱倒，造成了比较严重的浪费现象，而且污染校园环境。

4、紫云县几乎所有学校尚缺编食堂工勤人员，由教师暂时负责食堂工作。

（二）资金管理

1、出现公款私存现象，平坝县天龙中学将收取的学生饭卡工本费、食堂经费存入教师陈树开设的私人账号中；普定县白岩中学褚松老师将学生充值卡余款存入个人账号。

2、营养餐标准各不相同，收取餐费也不尽一样。大都数学校实行3元/每餐标准，也有的学校实行4元/每餐或5元/每餐。部分学校没有将营养餐和寄宿生补助分开，营养餐和住宿生补助混淆乱用，导致部分不明真相的家长怀疑学校从中渔利。

3、部分九年级学生因毕业原因，其享受补助资金被滞留。

4、中央资金下拨较迟，难以保障营养餐改善计划正常运转。

5、食堂资金流动情况有待进一步加强监督。

（三）食堂建设

1、基础设施不到位。从七个县区上报的材料反映，食堂就餐面积远远不够用。

2、部分学校缺水严重，饮用水不符合卫生标准。

3、食堂设备不够用，有待增购补充。

四、整改措施

（一）食堂管理

1、针对“营养餐不营养”现象。平坝县天龙镇中学在检查时发现中餐无肉，目前已经责令平坝县教育局着手整改，据送上来的整改材料反映，天龙镇中学制定新的工作方案，责成专人负责按每人每餐5元的标准订购猪肉，保障每餐经有单独一样肉菜。我市将以平坝县天龙中学位例，全市进行通报，在全市推广每餐必须有一样肉菜，保证每个学生在中晚餐不能少于3元的肉菜标准，并在下一步着手订购安全的乳制品和蛋类食物。

2、对于食品安全问题，将进一步加强管理，对所购物品须有卫生许可证，肉类要有检疫证。购入食堂加工必须规范操作，制定操作流程图，坚决按照流程图执行。

3、对于浪费污染现象，主要从思想上进行教育，从养成习惯教育方面规范学生们的饮食习惯。另外，要求食堂多变换菜谱，尽量满足学生们的饮食口味，避免浪费现象的发生。

4、关于紫云县尚缺编食堂工勤人员问题，我们将向市政府争取专项资金，要求紫云县政府密切配合，尽早解决。

（二）资金管理

1、对于公款私存现象，主要原因是由于平坝县天龙中学和普定县白岩中学均离县城较远，负责食堂出纳的陈树和褚松老师同时还担负教育教学工作，无法把当天食堂结余及时送达县城存入“校财局管办”专户。在接受检查后，平坝县天龙中学陈树已经把挪用的工本费和酒水钱如数奉还。鉴于此，我们将采用两种解决方案，其一与财政及农村信用社协调，在当地信用社为学校开设对公账户，使学校将备用金及生活充值款暂时存入学校账户，以便确保资金安全。其二加强食堂保管室建设，安装防盗门窗，购买保险柜，将食堂运转备用金暂时放在保险柜内，定期转存入“校财局管”专户中。

2、对于餐标不统一问题，将严令全市农村寄宿制学校强行将中午营养餐和寄宿生补助资金分开管理，中餐面向全体学生一律实行一元就餐制。并定时向社会公示食堂经费收支情况，以解除学生家长们的疑虑。

3、关于九年级学生毕业后生活补助问题，我们将把具体情况向社会公示，并要求学生家长按相关程序在规定时间内来领取。

4、对于中央财政下拨迟缓，影响营养改善计划的实施。我们一方面将向省教育厅及时汇报，征询解决的更好办法；另一方面，我们将积极调动一切力量客服困难，争取按时下拨营养改善资金和寄宿生补助资金，保障其正常运转。

5、关于食堂资金流动监督，我们将进一步争求相关部门的意见，尽早拿出一套食堂资金流动监督方案，全面实施。

（三）食堂建设

1、食堂基础设施不到位，我们将向省教育厅和市委、市人民政府上报情况，争取从上级部门拨专款尽早解决问题；另一方面我们将争取爱心工程的援助和地方政府齐心协力解决困难。

2、对于部分学校缺水严重问题，我们将调查具体原因，责成当地主管部门和当地乡镇府短时间内解决困难，并将责成专人负责落实工作，无效则依规定治其之罪。

3、为了保障食堂食品存放和加工时的安全，我们将向上级部门反映情况，并积极联系各县区政府，力求在最短时间购置并完善食堂设备，保障食堂安全卫生运转。

五、今后工作打算

1、根据中央政策和上级文件要求结合我市实际情况，积极探索一套符合我市实际发展的农村营养改善计划和寄宿生生活补助工作模式，并积极推广之。

2、因地制宜，制定科学的符合实际并能行之有效的一系列管理制度和方法。

3、培养一批敢于吃苦，具有创新精神，年富力强的营养改善计划和寄宿制学生补助资金管理团队。

4、全面彻底地贯彻落实国家政策、方针，坚决执行相关管理规定，把营养餐和寄宿制学生补助推向全市每一所学校、到达每一个学生的身上，保障党的阳光雨露撒遍黔中大地。

5、将依据严刑峻法惩处一些祸国殃民的腐败毒瘤坚决切除。

第二篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划学校必做的十项工作

各学校要周密部署，统筹安排，做到“十个完善”，达到“十个确保”。

一、完善领导班子，确保“计划”抓实抓好。

1.出台本乡镇工作方案，成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。

2.要建立健全权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任，要安排专人负责。

二、完善后勤保障，确保“计划”有效推进。

1.已对外承包的食堂，暂依托现有的经营模式进行供餐，由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作，满足学生就餐的基本需要；

2.中心校暂无食堂的，对现有的伙房进行功能改造，基本达到“三分开，一方便”，按规定临聘工人，确保顺利供餐；

3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上，利用公用经费添置必要的设施设备，由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。

4.现有食堂不得再对外承包，学校食堂逐步由由学校自主经营，统一管理，封闭运营；学校投资建设的食堂已承包的，给予一定的过渡期，逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂，合同期满或给予一定过渡期，由学校收回管理。

三、完善实名制管理系统，确保受益人数准确。

根据国家要求，为确保受益人数准确，将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行，目前要建好两个层面的实名制系统。

1.建立县级层面学生实名制管理系统，做到与学籍管理系统一致，严禁各校将学前教育学生纳入该系统，严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成，通过审核发现，全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符，年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码，这些问题将影响受助人数的核实，请各校与计财股联系，再次核实，严禁套取冒领现象，确保受益学生人数准确。

2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校，管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息，并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次；数据库备件文件每周上报一次到计财股，做到使用情况动态管理查询。

四、完善营养食谱，确保学生吃出健康。

根据我县实际，先是解决吃饱的问题，再是解决吃出营养的问题，要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此，各校必须根据当地情况，初步拟定周食谱，每天不重复；目前全国做得较好有重庆市，相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站，请参考。

五、完善供餐内容及方式，确保可操作性。

目前我县农村义务教育学生有的寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情况比较复杂。我们在制定政策过程中，遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，不搞一刀切，需要各校开动脑筋，发挥主观能动性，从当地实际出发，合理选择供餐内容，科学制定供餐模式。

1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面：一是供应完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐；三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容，关键是要合理搭配，保证营养。

2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式，采取学校食堂(伙房供餐模式，实行三种供餐方式。一是包餐制；二是自购制：三是蒸饭制。

六、完善供餐价格，确保食品等值优质。

各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议，完善两方面的价格指标：一是要完善完整午餐价格，根据周营养食谱初步确定午餐价格；二是要完善营养制品价格，通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格，提出参考价格，确保给学生提供的食品等值优质。

七、完善原材料采购验收制度，确保学生吃得放心。

各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。

一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收，确保原料、营养制品的数量、质量和安全。

二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化，学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商，将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。

八、完善安全监管机制，确保学生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查；学校要与食堂承包经营者签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。总 之，要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发生问题一经查实，必须依法严肃处理。

九、完善食堂财务管理，确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人，可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据；原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况，有效监控食堂运行成本。

2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校，每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表；未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。

十、完善宣传机制，确保政策家喻户晓。

1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持。

2.通过发放给家长的一封公开信的方式，消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后，就不要再交学生伙食费的错误理解。

3.同时要以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

第三篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划“营养计划”告家长书 尊敬的家长：

您好，您的孩子从 9月1日起在校期间（一年以200天计）每天将免费获得价值3元的营养品，这就是我县的“农村义务教育阶段学生营养改善计划”。

一、实施学生营养改善计划的目的意义。

党中央、国务院决定实施农村义务教育学生营养改善计划，是国家集中连片贫困地区扶贫攻坚计划的重大战略举措，是一切为了学生，为了学生一切的一项民生工程，对利国利民具有重要意义。中小学是青少年身心发展的关键时期，实施学生营养改善计划，为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，将为青少年学生的全面发展打下坚实的基础。实施学生营养改善计划，对于巩固九年义务教育成果，提升国民素质有作重要的作用，必将对经济社会发展产生深远影响。

二、实施学生营养改善计划的政策要求。

（一）实施范围：农村义务教育阶段学校学生均纳入学生营养改善计划范围，不包括高中阶段教育学生和幼儿园学生。

（二）补助标准：每生每天3元，全年按学生在校时间200天计算，每人全年可享受600元营养膳食补助，补助由县划拨到各学校实施。中央和地方政府提供的资金是营养膳食补助，不是免费供餐，不得直接发放给学生个人和家长。

（三）启动时间：合江县从6月起全部启动实施。

（四）供餐模式：没有食堂的学校采取“奶+N”（N：面包、鸡蛋等），有食堂且有餐饮服务许可证的采取供营养午餐方式（小菜饭加荤菜）。

三、实施学生营养改善计划的管理措施。

（一），实行实名监管。建立与学籍管理系统相统一的学生营养餐信息管理系统。

（二），严格资金管理。要确保资金使用安全、规范、有效，做到专款专用，按时划拨。实行财务公开，期末将收支情况进行结算，并向师生和家长公示，接受监督，同时报送教育局备案。

（三）及时应急处置。各校（含村校）要强化食品采购、储存、加工、配送、食用等各环节的监管。要成立学生营养改善计划安全应急领导小组，分工明确，责任落实。制定详细的《食品安全事故应急预案》并建立应急保障机制，各个环节落实责任人，熟悉处置办法，一旦发生事故，立即启动应急处置机制，相关人员进入应急处置状态，按照处置程序和措施及时处置。

（四）准确报送信息。学生营养改善计划实施情况实行周报制，各校要确定专人负责信息上报等日常工作。如有学生发生不良反应，学校要第一时间到场处置，并按照程序上报。

四、举报电话：镇学生营养改善督管理办公室：

回合江县焦滩乡初级中学校实施“营养计划”告家长书回执单

学生姓名：所属班级：年级班

学生有无食用鸡蛋或牛奶过敏症状：学生有无“乳糖不耐症”：

家长已阅读学校 “营养计划”告家长书并签字：

2012 年 9 月 1 日

第四篇：农村义务教育学生营养餐改善计划和农村寄宿制学生生活补助工作调研报告

农村义务教育学生营养餐改善计划和农村寄宿制学

生生活补助工作调研报告

我校按照“昌宁县教育局关于开展农村义务教育学生营养餐改善计划相关工作调研通知”的要求，于2012年3月15日召开了由学校领导班子、教师代表、学生代表、家长代表、乡镇村组领导参加的座谈会，现将调研内容和调研情况汇报如下：

一、调研内容：

1、学生食堂经营状况。

2、学生食堂经营管理存在的困难和问题。

3、对食堂退出承包模式的意见和建议，退出承包急需解决的问题。

4、怎样杜绝套取和虚报冒领补助行为。

二、调研的情况：

经召开座谈会，听取各方面的意见和建议，我校现在的情况及取消承包经营需解决的困难有如下几个方面：

1、现在的情况。

老厂村现有学生339人，其中完小229人，江楼110人，完小现有寄宿生186人，其中在校吃住有156人。江楼现有住宿生60人，在校吃住60人。办有食堂两个（老厂完小一个，江楼小学一个），现有后勤从业人员3人（完小2人，江楼小学1人）。食堂进行承包经营，独立核算，人员工资列入伙食成本，学生以0.4元∕勺，2.0元一天，议价伙食，基本能满足师生的吃饭。

2、现在存在的困难。

因学生食堂的创办采取摸石头过河的形式，现存一些问题急待解决：

（1）、老厂完小学生家住较散，多数学生在校吃住，食堂面积严重不足，现有150多人开伙，但只有18平方米的食堂加工操作间，确实难施展。

（2）、多数食堂设备都是由承包方提供，存在用具设施不足的问题。

（3）、物价在成倍的增长，师生无法吃到价廉食美的伙食。

3、取消承包经营模式的意见和建议。

（1）、建议由政府出资收购承包方的食堂设施设备，并统一购进紧缺的设备，增食堂投入，把食堂办成学校的食堂。

（2）、要取消承包经营，首先必须解决从业人员的工资待遇问题，建议从吃饭人数，现有学生数两方面考虑后勤人员的配置数，50个学生配一个后勤人员为宜，后勤人员待遇应在1200元至1500元之间。

（3）建议对后勤人员统一培训、招聘，管理上应实行押金加聘请制。

（4）后勤从业人员应享受各种社会保险，养老应有保障。

（5）、为管理好师生食堂，学校应专门设一个专职总务，负责采购、管理食堂。

2012年3月18日

第五篇：农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作实施方案

农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作

实 施 方 案

根据国家关于深化农村义务教育经费保障机制改革工作的精神，为落实对我县农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助政策，将国家的惠民政策落到实处，真正解决家庭贫困学生上学问题，减轻农民负担，客观公正的落实贫困生救助资金的合理发放，帮助贫困寄宿生顺利完成学业，不因经济困难而失学，促进农村义务教育的发展，现结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、加强组织领导，强化管理

由县教育局组织成立“贫困寄宿生生活补助管理工作小组”，负责全县农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的实施，确定学校受补助名额，保证专项资金及时拨付，建立贫困生档案库，组织学校进行申报工作等。学校在中心学校的领导下组建机构，由专人负责贫困生补助工作，在乡镇分管领导组织下组成由村组干部、学生家长和教师代表为成员的评审小组，负责贫困生的申请和初审，研究确定受补助学生名单。

二、补助范围

全县农村义务教育阶段小学、初中在校寄宿的家庭经济困难学生。

三、补助对象评选条件

享受家庭经济困难寄宿生生活补助费的学生必须是符合下列情况之一的农村义务教育阶段在校学生：

1、父母为双农且家庭经济贫困。

2、农村因父母双亡家庭困难。

3、农村单亲家庭生活困难。

4、农村因父母残疾家庭困难。

5、农村因病致贫家庭。

6、农村因灾返贫家庭。

财政供养人员子女、城镇和农村较富裕农民的子女不属于资助对象。

四、补助标准

农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助标准为：学生每年在校时间按250天计算，初中每生每天补助3元，小学生每生每天补助2元。即初中每生每年750元，小学每生每年500元。

五、补助原则

1、农村义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助对象坚持民主、公平、公开、公正的原则。

2、受助学生指标实行动态管理的原则。

3、原来享受贫困寄宿生生活补助的在校学生原则上可继续享受该项优惠政策。毕业、转学或新增指标按有关程序调整给其他年级或其他学校贫困寄宿生。

4、各单位必须按财政局、教育局分配的指标及标准按月发放到贫困寄宿生手中，不得平均分配、截留、挪用。

六、评定程序

1、个人申请：贫困生每年评审一次，由学生本人向学校提出申请，填写《义务教育阶段家庭经济困难学生资助申请表》，并向学校提交由所在村（居）委会出具的家庭经济状况证明材料。

2、班级评议：班主任、任课教师及学生代表对申请人在校期间的实际生活状况进行评议，符合条件者上报学校。

3、评审小组评议：由学校、村组干部、学生家长代表组成评审小组，集体研究确定享受贫困寄宿生生活补助的学生名单，上报乡镇人民政府审定。

4、张榜公示：通过公示栏在学校和贫困生所在村组张榜公布中心学校审定的受助学生名单，公布举报电话，接受监督。公示为时七天。公示期内，如有异议，评审小组应重新核实上报中心学校审定。

5、生活补助发放：公示无异议后，由学校向受助学生发放生活补助，发放清册必须经学生本人、班主任及校长签字确认，贫困生的生活补助不得以实物形式发放，不得抵扣任何费用。

6、上报备案：各学必须校按规定时间将贫困寄宿生生活补助的学生名册的纸质一式二份和电子文档报县教育局计财股备案。纸质文档要由各中心校分管领导、单位负责人签名，加盖公章。电子文档统一按照规定的表格式样，使用EXCLE制作。

七、纪律规定

1、规范操作。贫困寄宿生生活补助事关学生和群众切身利益，各学校必须严格按照文件的规定，制订具体的实施办法，规范程序，阳光操作，公平、公正、公开地做好“贫困寄宿生生活补助”学生的评审、核查、公示、上报以及补助资金发放工作，严禁看关系、送人情，严禁搞平均分配，切实把党和政府的温暖落实到应该享受的贫困家庭学生身上。各学校要建立专门的台帐，详细记录家庭经济困难寄

宿生领取生活费补助资金的人数、名单、金额以及学生或家长本人领款签收情况，以备审核和检查。严禁代签、代领和冒领现象发生。

2、严明纪律。贫困寄宿生生活补助资金是国家扶贫助学的专项资金，必须专款专用，落实到人，决不允许虚报冒领，决不允许截留、挪用、克扣、贪污和缓发。实行食堂刷卡的学校，可以将贫困寄宿生生活补助资金打到学生个人的卡上；没有实行食堂刷卡的学校，要将补助资金发放到学生或家长手中。对不按有关规定评定和发放贫困寄宿生生活补助，导致恶性信访事件发生的单位和个人，一经查实，将从严追究单位负责人及相关人员的责任，决不姑息迁就，发现一起，查处一起。