关于进一步加强公务用车管理坚决制止违规违纪行为的通知

第一篇：关于进一步加强公务用车管理坚决制止违规违纪行为的通知

金堂府办发„2003‟99号

关于进一步加强公务用车管理 坚决制止违规违纪行为的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为了进一步贯彻落实《公务车辆管理办法》（成委办„2003‟2号）的各项规定，切实加强公务车辆的规范化管理，制止发生违规违纪行为。现就有关事项通知如下：

一、严格公务用车编制、标准审批和管理

1、公务用车编制及标准。县级领导公务用车价格标准为25万元人民币以内；县级各部门（含乡镇）、事业单位公务用车编制数量为每15人1辆，公务用车价格标准为20万元人民币以内。

2、全县公务车辆编制管理和配备实行统一审批，主动接受监察、财政、审计部门的监督。县政府办公室是本级公务车辆的主管部门，负责辖区内机关、事业单位公务车辆编制、配置、核定、调配、报废、更新等手续的审批、申报和管理工作。

3、公务车辆的报废更新应当按照先报废后更新，先上交旧车后申请新车的原则办理。未经批准，任何单位不得擅自变卖、转让、报废公务车辆。公务车辆超编的单位，实行只报废不更新的办法。对已经超编的车辆，经报纪检、监察、财政、审计、县政府办公室等部门批准后可留用至车辆报废。

4、依据《中华人民共和国采购法》的规定，单位购置车辆前，须向县政府采购办公室提出书面申请，填写《公务用车申请购置表》，并将购车款划拨至县政府采购办专户。实行政府采购。凡未申请获得批准擅自购买公务用车的，不予办理车编等手续。

二、认真落实公务车辆使用管理制度

1、各乡镇、县级各部门、各人民团体要根据公务车辆使用管理有关规定，结合单位实际，制定切实可行的措施，加大公务车辆使用管理工作力度，进一步建立和完善公务车辆使用制度。加强公务车辆使用的内部管理和监控，防止公务车辆使用无章可循、管理不严、监督不力。

2、加强对国有资产的管理、防止国有资产流失。领导干部工作交流、调动时，不准将原工作地区或工作单位的公务车辆带往 新工作地区或工作单位。

3、党政机关工作人员尤其是领导干部要模范遵守公务车辆使用管理规定，树立良好形象。不准无证酒后驾车；不准耍特权，耍威风，开霸道车；不准用公务车辆接送子女；不准用公车参加婚、丧、嫁、娶等私人活动；不准用公务车辆外出旅游休闲；不准领导干部违反规定私自驾驶公车。

4、充分发挥群众和舆论监督作用，坚决查处群众举报、反映的公务车辆使用中的公车私用等不正之风和驾车滋事、态度恶劣、滋事扰民等违规违纪行为。对反映和发生问题较多的单位，要通报批评，责令限期整改。认真落实公务车辆管理责任制，对发生违规违纪的单位，不但要追究当事人的纪律责任，还要追究主管领导的责任。

三、认真开展好公车私户清理工作

近年来，按照市上的统一部署，我县对公车私户进行了清理，取得了一定成效，但在个别乡镇和部门，公车私户现象仍然存在。为加强公务车辆的管理，防止国有资产流失，各乡镇各部门对上私户的公车要认真进行清理登记，于2003年8月30日前报县政府办公室，按规定办理过户手续。凡1995年7月31日前上私户的公车，因超过车辆过户规定年限，可不纳入本次清理过户范围，但必须作为国有资产加强管理；凡以抵债等形式变更为公车的私户车辆，要及时办理过户手续。对在此次清理中弄虚作假、隐匿不报和逾期不办过户手续造成国有资产流失，或今后再次发生公车私户行为的，监察机关将坚决追究有关人员的纪律责任。

四、严禁公款报销支付私车费用

近年来，党政机关工作人员购买车辆的逐年增多。但有群众反映，有的部门借“私车用于办公”名义发放补贴；有的利用职务之便，报销应由个人支付的私车的各种费用；有的财务管理松散，报销车辆费用审核不严，存在公车私车不分的问题。对此，各乡镇、各部门应引起高度重视，加强对车辆费用支付的管理，坚决制止并查处“私车公养”等违规违纪行为。严禁擅自实行交通补贴；不准以“私车公用”为名乱发补贴；不准给私车报销支付各种费用；严禁党政机关工作人员尤其是领导干部利用职务之便，在机关或下属单位及其他企业事业单位报销私车的各种费用，确因工作需要，有利于减少公务车辆费用支出实行交通补贴的，必须报县政府领导批准同意后实行。财政和审计部门要加强对公车支付费用的监督检查，及时发现和纠正违规报销私车费用的问题。对群众反映和审计发现的用公款报销私车费用、擅自乱发“私车公用”补贴等违规违纪问题，监察机关要坚决予以查处，追究有关人员的纪律责任。

五、积极探索公务车辆改革的路子

公务车辆的管理是一个工作难点，也是群众关注的热点。解 决公务车辆使用中暴露出的问题，根本出路在改革创新。根据市上的统一部署，结合自身实际，各乡镇、政府各部门要积极稳妥探索公务车改革的路子，有条件的乡镇和部门，可开展公务车辆改革的试点工作，摸索经验，稳步推进。车改工作难度大，涉及面广，各级各部门要加强调查研究，精心制定方案，报经县政府主管部门同意后组织实施。各职能部门和纪检监察机关要相互配合，密切协作，及时了解情况，加强对工作的指导，保证车改试点工作的正常进行。

金堂县人民政府办公室

金堂县监察局

金 堂 县 财 政 局

金堂县审计局

二OO三年七月二十四日

主题词：车辆

监督

管理

通知

抄送：县委各部委办，县人大常委，县政协办，各人民团体。金堂县人民政府办公室

2003年9月

日印

（共印120份）

第二篇：关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知

关于坚决制止财政违规担保向社会公众

集资行为的通知

关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知

财预[2009]388号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

当前，一些基层政府出现了政府融资平台公司（以下简称平台公司）等主体由财政担保，向行政事业单位职工等社会公众集资，用于开发区、工业园等的拆迁及基础设施建设的现象。这些做法违反了《担保法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令第247号）、《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》（国办发明电[2007]34号）等法律法规和有关文件的规定，如任其发展，势必扰乱社会主义市场经济秩序，损害政府的声誉和形象，甚至危及地方社会稳定，必须采取有效措施坚决予以制止。现就有关问题通知如下：

一、高度重视制止财政违规担保向社会公众集资行为的重要性和紧迫性。规范地方政府及其平台公司的举债和担保承诺行为，是深入贯彻落实科学发展观，防范财政和金融风险，促进经济社会持续健康发展的重要举措。各级财政部门务必统一思想，高度重视，从大局出发，充分认识到财政违规担保向社会集资的严重性和危害性，认真采取有效措施，坚决制止和纠正财政违规担保向社会公众集资的行为。

二、严格遵守相关法律制度规定。《担保法》第八条规定：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。”《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第五条规定：“未经中国人民银行依法批准，任何单位和个人不得擅自设立金融机构或者擅自从事金融业务活动。”《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》（国办发明电[2007]34号）规定：“地方人民政府要切实担负起依法惩处非法集资的责任，确保社会稳定。”这些法律法规和文件明确规定了政府不得担保、非法集资的社会危害性、非法集资的主要形式和特征、地方人民政府的责任等问题。各级财政部门务必牢固树立依法理财的意识，严格遵守法律制度规定，确保有法必依，违法必究。

三、严禁发生新的财政违规担保向社会公众集资行为。地方进行基础设施建设，必须量力而行。确需举债融资的，必须严格按照现行法律法规及国务院有关规定办理。严禁违反或规避相关法律的规定，为平台公司向社会公众集资等直接或变相提供财政担保。

四、立即停止财政违规担保向社会公众集资行为。财政担保正在向社会公众集资的，要立即终止。拟由财政担保向社会公众集资的，要及时终止集资计划。已经使用财政资金提供担保并集资的，要按照有关规定抓紧组织资金予以清退，依法保证干部群众等社会公众的集资款不受侵害，同时要密切关注清退过程中出现的问题，及时审慎地加以解决，确保清退工作有序进行。

五、加大对财政违法违规行为的监督和查处力度。财政部驻各地财政监察专员办事处及各省财政监督部门要加强与审计、纪检等部门的协调沟通，加大对地方财政部门违规担保向社会公众集资行为的监督检查力度，对检查出来的问题要及时上报。对性质恶劣、问题严重的单位，要依照有关法律法规，移交纪检监察部门追究相关责任人的党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。

财政部

二00九年十一月六日

第三篇：关于进一步规范报刊发行秩序坚决制止报刊违规发行的通知新广出发

【发布单位】国家新闻出版广电总局 【发布文号】新广出发〔2014〕121号 【发布日期】2014-10-23 【生效日期】2014-10-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家新闻出版广电总局

关于进一步规范报刊发行秩序坚决制止报刊违规发行的通知

新广出发〔2014〕121号

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央各主要新闻单位：

去年年底，总局与中宣部联合下发了《关于严格规范党报党刊发行工作 严禁报刊违规发行的通知》（中宣发〔2013〕31号），在全国组织开展了规范报刊发行秩序专项治理，集中查处曝光了一批报刊违规发行行为。目前，2015报刊发行工作已经展开，为进一步规范发行秩序，坚决制止违规发行行为，现就有关工作通知如下。

一、切实做好党报党刊发行工作。各地区各部门要认真落实中央办公厅《关于做好2015〈人民日报〉、〈求是〉杂志发行工作的通知》（以下简称《通知》）要求，大力支持做好党报党刊的发行工作，严格按照订阅范围、经费使用的有关规定，落实订阅要求，保持发行数量稳定。要充分发挥“全民阅读”、“农家书屋”等各项公共文化服务工程的载体作用，做好党报党刊的订阅赠阅与配置更新工作。党报党刊要创新传播模式，加快建设数字化网络化新兴传播平台，扩大覆盖面，提升影响力。

二、严禁突破征订范围和公费限额。由各级党组织负责征订的重点党报党刊是指《人民日报》、《求是》杂志、中央办公厅明确规定参照执行的报纸、地方党委机关报刊。其他各类报刊包括党报党刊所属子报子刊均不得列入党报党刊征订范围。各地区各部门不得以党报党刊名义搭车发行其他报刊；不得利用行政权力强制摊派或变相摊派报刊；不得将乡镇、村级组织、中小学等基层单位及其工作人员订阅情况与工作考核、评优达标挂钩；严禁扣发乡镇中小学教师工资和基层单位工作经费强行订阅报刊；严禁采取各种手段层层加码、突破征订范围和公费限额。

三、坚决制止各类违规发行行为。任何报刊不得采取提成回扣、赠钱赠物、出国考察、公费旅游等方式进行推销；不得搞有偿新闻或所谓“形象版”扩大发行；不得以舆论监督相要挟强行征订；限定发行范围的报刊不得超范围发行。报刊出版单位不得给采编人员下达发行任务；报刊记者站不得从事发行活动。内部资料性出版物要严格限定于免费内部交流，不得进行征订发行等各类经营性活动并收取任何费用。各报刊出版单位要严守规定，形成规范有序的发行工作机制。主管主办单位要履行职责，发现问题及时制止、严肃处理。

四、依法加强违规发行整治力度。各地各级新闻出版广电行政部门要积极会同党委宣传部门加强对报刊发行工作的指导检查，强化监督管理，完善信息沟通和违规核查联动机制。依法整治违规摊派行为，做到发现一起、查处一起；情节严重、影响恶劣的，依法严惩，绝不姑息，该退款退订的一律退款退订，该停业整顿的一律停业整顿，该撤销报号刊号的一律撤销报号刊号；对于违反规定的有关部门主要负责人和当事人要严肃追究责任。根据近年来报刊摊派出现的新情况新问题，对于扣发农村中小学教师工资强行征订报刊、以党报党刊名义搭车发行其他报刊，要予以重点督察整治。

五、充分发挥社会监督和舆论监督作用。各地各级新闻出版广电行政部门要建立违规发行举报制度，畅通社会监督渠道，设立并公布举报电话，广泛发动群众举报，做到认真受理、及时核查、坚决纠正。要广泛宣传禁止报刊违规发行的有关规定，充分发挥舆论监督作用，对查处的案例及时进行公开曝光。通过实施群防群治，为制止报刊摊派发行行为、规范报刊发行秩序营造有利环境。

国家新闻出版广电总局举报中心电话：（010）65212787。

特此通知。

国家新闻出版广电总局

2014年10月23日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于制止违规集资合作建房的通知

建设部、监察部、国土资源部《关于制止违规集资合作建房的通知》

建住房[2006]第196号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 实行城镇住房制度改革后，为尽快改善城镇居民和一些行业职工住房紧张的状况，国家相继出台了一些政策，鼓励职工通过购买普通商品住房、经济适用住房（含集资合作建房），租赁住房等多种方式改善居住条件。但是，近年来，一些地区出现部分单位以集资合作建房名义，变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题。为维护住房制度改革成果、切实贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部们关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）和《建设部、发展改革委、国土资源部、人民银行关于印发<经济适用住房管理办法>的通知）（建住房[2004]77号）等文件精神，经国务院同意，现就制止违规集资合作建房有关问题通知如下：

一、自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。

二、对已审批但未取得施工许可证的集资合作建房项目，房地产管理（房改）部门要会同有关部门重新审查，不符合《经济适用住房管理办法》和房改政策的，不得按集资合作建房项目开工建设。

三、已经开工建设的集资合作建房项目，房地产管理（房改）部门要会同有关部门重新审查项目供应对象、面积标准和集资款标准。对住房面积已经达到当地规定标准等不符合参加集资合作建房条件的职工，取消其资格。对虽然符合参加集资合作建房条件，但住房面积（以前已享受政府优惠政策的住房面积和新参加集资合作建房的面积合并计算）超过当地规定的，按照当地住房面积超标处理办法执行。对单位违规向职工提供集资建房补贴的，责令收回。

四、符合规定条件，经市、县人民政府批准进行集资合作建房的企业和单位，要严格执行《建设部、发展改革委、国土资源部、人民银行关于印发经济适用住房管理办法的通知》（建住房[2004]77号）和其他有关集资合作建房的规定。

五、集资合作建房必须符合土地利用总体规划和城市规划，列入当地本经济适用住房建设计划和土地利用计划，其建设标准、优惠政策、供应对象的审核等要严格按照经济适用住房的有关规定执行。建成的住房不得在经审核的供应对象之外销售。

六、各级监察机关要会同建设、国土等部门加强监督检查。对违反规定批准或实施集资合作建房的，要严肃追究有关责任人的责任。对利用职权及其影响，以“委托代建”、“定向开发” 等方式变相搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益的，要追究有关单位领导的责任。凡以集资合作建房名义搞商品房开发，对外销售集资合作建成的住房的，要没收非法所得，并从严处理有关责任人；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

七、各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本办法制订实施细则。

中华人民共和国建设部

中华人民共和国监察部

中华人民共和国国土资源部

二○○六年八月十四日

第五篇：塘洲三举措坚决制止违法违规用地行为

塘洲三举措坚决制止违法违规用地行为

为进一步严格土地管理，依法规范合理用地。塘洲镇高度重视上级政府、部门有关土地使用政策，特别是严格的耕地、农用地保护政策。我镇结合镇情推出三项举措坚决制止各种违法违规占地建设行为。

一、成立组织，明确职责。成立土地管理项目建设领导组，坚决执行党政“一把手”总负责制，分管领导为直接责任人，建设所、土管所、城管、工商等部门为主体责任单位。实行化区分片包保制，责任到人、责任到事。

二、规范管理，强化整改。大力推行农民建房“五统一”管理试点，即统一组织管理、统一权属调整、统一规划、统一房型设计和基础设施投入、统一竞价择地。同时坚决执行“八个禁止”，引导农民建房规划有序。

三、加强巡查，严格执法。要求各领导组成员每日一巡查，每周一汇报，每月一联合审批制，实行“零报告制度”，对违法违规占地建设的苗头、行为坚决予以制止，如有违法违规占地建设情况将配合上级严厉查处。凡农民建房及其他法和要求的建设、项目都需严格按程序审批。

投稿人：肖锋华，郭丽丽