第一篇:安徽省人民政府关于坚决制止党政干部在住房方面不正之风的通知
【发布单位】81202
【发布文号】皖发[1990]28号 【发布日期】1990-11-26 【生效日期】1990-11-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
安徽省人民政府关于坚决制止
党政干部在住房方面不正之风的通知
(1990年11月26日皖发〔1990〕28号)
近年来,我省各地认真清理和纠正党政干部在位房方面的不正之风,取得了一定成效。但是,这方面存在的问题仍比较严重。主要表现在:一是违法违纪建私房。违反规定,多占土地,挤占国家资金贷款,损公肥私,侵占国家、集体利益,还有的建房以后,出租、转卖。二是超标准、超面积,多占住房。三是用公款超标准装修住房,用公款建造成购买超标准、超面积住房。
造成党政干部在住房方面不正之风的原因是多方面的,最主要的是一些党政干部私欲膨胀,为个人牟利。同时与一些党组织执纪不严,职能部门把关不严,惩治腐败不力有关。事实说明,党政干部在住房方面的不正之风,已成为党政机关腐败现象的一种突出表现。引起了人民群众的很大不满。因此,要遵照中共中央〔1990〕17号和中共中央纪委〔1990〕3号文件精神,坚决刹住这种不正之风,切实加强党风建设和廉政建设,以实际行动落实党的十三届六中全会精神,维护安定团结的政治局面。
一、一、各级党委和政府要把制止党政干部住房方面的不正之风作为惩治腐败,加强党风建设的重要任务,抓紧抓好。这次清理的对象,主要是指有这类问题的党政干部(包括工青妇等群众团体及县以上领导机关任命的企事业单位的干部)。清理工作要坚持自上而下,首先从县及县以上领导机关、领导干部做起。要公开政策规定,公开个人申报登记及组织核查与处理结果,接受群众的监督。对弄虚作假,阻碍干扰清理工作的人要从严处理。各级党委和政府要统一思想认识,坚决排除来自各方面的干扰和阻力。把这项工作认真开展起来,争取在短期内见到成效。
二、二、严格把关,坚决遏制建房方面的不正之风。各地区、各单位新建住宅、分配住房,要严格按照国务院和省政府的有关规定执行。批准纳入计划的住宅建设,应严格按有关文件规定的标准进行设计、施工。对违反设计规定,擅自扩大建筑面积,提高建筑标准,进行超标准装修的,财政部门和建设银行不得拨款,物资部门不得供应材料。所建超标准住房一律没收,并追究有关部门领导和主要责任者的责任。今后,党政干部确因住房困难需要建私房的,必须依法履行用地、建房等审批手续,严格控制土地和建筑面积,统一组织,统一规划,采取集资联建、集资统建或参加建房合作社等形式进行。所建私房只限自住,不准出租、出售。
三、三、严格执行国务院和省委、省政府关于各级干部住房标准的规定,杜绝利用职权多占住房和超标准装修住房。党政机关特别是县以上的领导机关,一律不准为领导干部建造或购买超面积、超标准的住房。所有干部都不准违反政策规定或以权谋私多占住房。党政干部一律不准利用公款公物超标准装修住房。对于利用职权,追求奢侈豪华,以权谋私,违犯党纪、政纪的党政干部,必须严肃处理。
四、四、加强领导,善始善终地抓好纠正党政干部住房方面不正之风的工作,取信于民。纠正党政干部住房方面的不正之风,是一项政策性强,涉及面广,难度较大的工作,各级党委和政府必须高度重视,认真部署,具体安排,下决心抓紧抓好。党政主要领导干部要亲自动手,特别是要在突破重点难点上下功夫。各地要集中时间、集中力量,抓紧将党政干部住房情况进行一次全面的清理,并将清理情况和处理结果公布于众,这项工作要在明年九月底前结束。各级党的纪律检查机关、行政监察机关以及有关职能部门,要在党委和政府的统一领导下,密切配合,协调工作,发挥整体效能,及时查处这方面的违纪违法问题。城乡建设、土地管理、财政、房管等职能部门要进一步完善有关规章制度,并依据政策法规,对党政干部的住房、建房进行认真的清理整顿。
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第二篇:安徽省人民政府关于加强农村义务教育收费管理坚决制止乱收费的通知
【发布单位】81202
【发布文号】皖政明电[2001]9号 【发布日期】2001-08-18 【生效日期】2001-08-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
安徽省人民政府关于加强
农村义务教育收费管理坚决制止乱收费的通知
(皖政明电〔2001〕9号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属单位:
当前,一些地方农村初中、小学中乱收费现象比较突出,加重了农民负担,引起群众不满,影响了农村税费改革的顺利进行。为贯彻落实《 国务院关于基础教育改革与发展的决定》,进一步规范农村初中、小学收费行为,切实减轻学生课业负担和经济负担,现就加强农村中小学收费管理、制止乱收费的有关问题通知如下:
一、一、严格控制收费项目
(一)农村初中、小学收费项目统一规范为:
1、杂费。实施义务教育的小学、初级中学(含完全中学的初中部)、初级职业中学和属于这一阶段的特殊教育学校,其办学经费应以财政拨款为主,由政府多渠道筹措解决,并可以向学生收取杂费,但不准收取学费。
2、教材费。教材的种类按本通知附件所列项目执行,并统一按省定的价格订购黑白版教材,出版、发行单位要保证按时、按规定的价格供应。
3、作业本费。作业本的种类和数量,由各市教育、物价部门根据教学的实际需要从严核定,并实行统一招标采购,保证质量。
4、住校生的住宿费。对住校生可以收取住宿费。收取住宿费后,不得再收取水电费、家具费、折旧费、卫生费、保安费等其它任何费用。
除此之外的收费项目都属于乱收费,一律禁止收取。
(二)城市市区和县城城区的初中、小学执行城镇收费政策,其他乡(镇)及乡以下地区执行农村初中、小学收费政策。
(三)初中、小学教育收费是事业性收费,应严格按照规定的权限和程序审批。收费政策的制定和调整,由省教育厅提出意见,收费项目由省财政厅会同省物价局制定,收费标准由省物价局会同省财政厅制定,重要的报省人民政府批准。省人民政府其它部门、省以下各级人民政府及其部门都无权以任何形式出台或者变相出台收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
二、二、严格控制收费标准
(一)全省农村范围内(不含岳西、金寨、利辛三县)初中、小学的收费标准,由省制定最高限额。各市物价、财政、教育部门在省定限额内确定本地区具体的收费标准,并报省物价、财政、教育部门备案。各地现行收费标准超过省定限额的,必须降下来;未达到省定限额的,不得提高。
1、杂费的最高限额为:小学每生每学期50元;初中每生每学期70元。
2、教材零售价格由省物价局在国家计委规定的幅度内制定。根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》(国办发〔2001〕34号)文件的规定,自2002年春季学期起,省物价局将在每学期开学前发布本学期的教材零售价格标准。2001年秋季教材收费按附件所列的用书种类及价格执行。
3、作业本费的最高限额为:小学每生每学期10元;初中每生每学期20元。
4、住宿费的最高限额为:住校生每生每学期40元。对不住校的学生不得收取住宿费。
(二)在岳西、金寨、利辛三县农村范围内实行“一费制”收费办法的试点,即在严格核定杂费、教材费、作业本费标准的基础上,综合考虑前述三项因素和初中、小学信息、英语教育的基本需要,核定一个最高收费标准,只向学生收取一项综合费用,不再向学生收取任何其它费用。其中:小学,每生每学期最高收费标准60元;初中,每生每学期最高收费标准115元。
三、三、严格规范收费行为
农村初中、小学应严格按照本通知规定的收费项目、范围和标准向学生收费,建立收费台帐,健全收费管理制度,进一步加强收费管理。学校在每学期开学收费时,必须在收费地点张榜公布省、市物价、财政、教育部门下达的收费文件,实行明码标价,并公示减免费用的学生名单;必须凭物价部门核发的(收费许可证),实行亮证收费;各项收费必须如实开具省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。
学校或者教师不得在本通知规定的收费项目、范围和标准之外向学生收取其它任何费用,也不得收费为学生代办本通知规定以外的任何项目和事务;不得向学生征订教师用书。教学挂图以及与教材配套的各种音像资料;不得组织学生购买基础训练等各种形式的教辅材料;不得组织学生购买专题教育的有关书籍和资料;不得举办面向在校学生的各种收费补习班、超常班、兴趣班等;不得提前收费;不得收取择校费、借读费;不得借开展活动、购买作业本等名义向学生零星收费;不得向学生收取考试、试卷费;不得对新生收取报名费;不得收取水电费、保安费、绿化费;不得以录取学生、改善办学条件等为由,要求学生家长捐资、赞助;不得以任何理由拒绝符合转学条件的学生转学或者收取转学费用;不得要求学生统一着装;不得收费供水等;不得为任何组织和个人代办面向学生或学生家长成收费事务。保险机构不得通过学校向学生推销保险业务,学校及其教职员一律不准代办保险业务。
各初中、小学对家庭经济困难的学生应酌情减、免杂费,减免比例可确定在应收杂费总额的6%左右,贫困地区、遭受严重自然灾害地区可适当放宽。对军烈属、扶贫对象、下岗职工子女和少数民族学生应优先照顾。
四、四、保障农村义务教育投入,加强收费和财务监管力度
各级人民政府、各有关部门要进一步提高认识,确保用于农村义务教育的投入不比农村税费改革前减少,并依法逐步增加。对实行“一费制”后经费困难的学校,要通过财政转移支付等方式给予资金支持,保障办学条件,保障学校的正常运转。
学校按规定向学生收取的杂费,由学校统一使用,不实行“零户”管理,但必须专款专用,全部用于学校公用经费,在保证学校正常运转的前提下如有结余,可用于改善教学条件,不得用于工资、奖金、福利、津补贴、招待和基建等方面的开支。每学期终了,学校要将各项费用收入和使用情况张榜公布,接受学生和学生家长以及社会的监督。具备条件的地方,乡、村可组织以学生家长代表为主的民主监督小组,对学校费用收支情况进行审查。各级财政、审计部门要进一步加强对学校经费管理的监督检查,建立定期检查审计制度,对学校费用收支中存在的问题要督促其认真整改纠正。严禁任何组织或者个人以任何借口截留、平调、挤占和挪用学校经费。严禁当地政府及部门通过学校搭车收费。严禁任何组织和个人向学校或者通过学校向学生摊派、推销报刊杂志等任何物品和有偿服务。
各级人民政府和有关部门要高度重视对经济困难学生的资助工作,因地制宜地设立专项资助资金,用于对经济困难学生的救助,保证学生不因经济困难而辍学。要改革中小学教材指定出版的方式和单一渠道发行的体制,打破垄断,引入竞争机制,不断降低中小学教材的出版、印刷、发行成本,进一步降低学生用书费用。贫困地区中小学可试行教材租借制度,允许贫困学生租借教材。
各市物价、财政、教育部门应严格遵守国家和省规定的教育收费政策,严格在省定范围内确定具体的收费标准和相关配套政策。凡现行收费政策与本通知不符的,要自行清理纠正,以保证教育收费政策的统一。
各地要在总结经验的基础上,进一步做好农村初中、小学乱收费的专项治理工作,加大监督、查处力度。要建立公开、公示制度,在各新闻媒体公布国家、省有关农村初中、小学收费的政策规定。各级物价、财政、教育、监察等部门要切实履行职责,加强对学校收费的监管,除日常监督检查,还要设立和公布举报电话,接受群众投诉并认真查纠,对违反本通知规定自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的,要责令学校将超收费用全数退还给学生;对乱收费和违背规定开支,性质恶劣、情节严重的案件涉及的主要负责人和直接责任人,要依法严肃查处,具体处罚规定由省监察厅牵头制定;触犯刑律的,要移交司法机关追究刑事责任。
本通知自2001年秋季学期起施行。各市、县人民政府要在秋季开学前,对农村初中、小学收费工作进行一次全面部署。各地物价、财政、教育、监察部门要组织力量,在秋季开学后,对本通知的执行情况进行检查。9月份,省政府将组织物价、财政、教育、监察、审计等部门,赴各地对农村初中、小学收费情况进行专项检查。
本通知发至乡(镇)。乡(镇)人民政府要迅速传达到各单位、各学校,并向广大农民群众宣传。
附件:安徽省农村初中、小学2001年秋季学生用书种类及价格标准
安徽省人民政府
二00一年八月十八日
附件 安徽省农村初中、小学2001年秋季学生用书种类及价格标准
┏━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 年级 │ 教材 │价格(元)│ 教材 │价格(元)┃ ┠────────┼──────┴─────┼──────┴─────┨ ┃ │ 六、三学制 │ 五、四学制 ┃ ┠────────┼──────┬─────┼──────┬─────┨ ┃小学一年级 │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │2.94 │ 语文 │2.94 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 数学 │2.66 │ 数学 │2.94 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │2.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │1.98 │ 音乐 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │3.56 │ 美术 │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计6种 │15.08元 │ 合计6种 │15.36元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃二年级 │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │3.52 │ 语文 │3.66 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 数学 │2.66 │ 数学 │3.09 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │2.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │1.98 │ 音乐 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │3.56 │ 美术 │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计6种 │15.66元 │ 合计6种 │16.23元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃三年级 │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │3.66 │ 语文 │3.66 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 数学 │2.47 │ 数学 │2.82 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 社会 │4.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │3.00 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃┃
┃┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │1.98 │ 音乐 │1.98 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │3.56 │ 美术 │3.56 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计6种 │15.61元 │ 合计7种 │20.96元 ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃四年级 │ 思想品德 │2.06 │ 思想品德 │2.06 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │3.38 │ 语文 │3.09 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 数学 │2.70 │ 数学 │2.93 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 社会 │4.10 │ 社会 │5.43 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │3.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │1.98 │ 音乐 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │3.56 │ 美术 │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计7种 │19.88元 │ 合计7种 │22.05元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃五年级 │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │2.06 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │2.80 │ 语文 │3.52 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 数学 │2.59 │ 数学 │3.16 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 社会 │5.43 │ 社会 │5.85 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │3.00 │ 自然 │3.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │1.98 │ 音乐 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │3.56 │ 美术 │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计7种 │21.20元 │ 合计7种 │23.13元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┴─────┨ ┃六年级 │ 思想品德 │2.06 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 语文 │2.94元 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 数学 │2.70 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ │ 社会 │6.15 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 自然 │3.00 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 音乐 │1.98 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 美术 │3.56 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 合计7种 │22.39 │ ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┬─────┨ ┃初中一年级 │ 思想政治 │4.48 │ 思想政治 │3.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │5.53 │ 语文 │5.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代数 │5.73 │ 代数 │6.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英语 │6.86 │ 英语 │8.30 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史 │5.28 │ 历史 │4.95 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史图册 │3.90 │ 历史图册 │3.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理 │5.17 │ 地理 │4.85 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理图册 │4.20 │ 地理图册 │4.20 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 生物 │5.28 │ 生物 │5.65 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 体育 │1.31 │ 体育 │1.31 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │4.32 │ 音乐 │2.30 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │2.79 │ 美术 │2.79 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计12种 │54.85元 │ 合计12种 │53.80元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃二年级 │ 思想政治 │4.59 │ 思想政治 │4.60 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │5.60 │ 语文 │5.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代数 │5.24 │ 代数 │4.80 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 几何 │5.32 │ 几何 │5.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英语 │6.86 │ 英语 │8.30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃┃┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史 │6.89 │ 历史 │6.55 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史图册 │3.90 │ 历史图册 │3.90 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理 │4.82 │ 地理 │4.60 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理图册 │3.50 │ 地理图册 │3.50 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 物理 │8.90 │ 物理 │8.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 生物 │6.43 │ 生物 │5.65 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 体育 │1.19 │ 体育 │1.19 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │3.46 │ 音乐 │2.50 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美术 │2.79 │ 美术 │2.79 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计14种 │69.49元 │ 合计14种 │68.68元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃三年级 │ 思想政治 │6.40 │ 思想政治 │4.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 语文 │5.55 │ 语文 │4.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代数 │3.85 │ 代数 │3.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 几何 │3.62 │ 几何 │3.75 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英语 │9.28 │ 英语 │11.25 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史 │7.47 │ 历史 │7.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 历史图册 │3.90 │ 历史图册 │3.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 物理 │7.00 │ 物理 │7.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 化学 │8.30 │ 化学 │5.35 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 生物 │6.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 体育 │1.55 │ 体育 │1.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音乐 │3.03 │ 音乐 │2.75 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃┃ ┃ │ 美术 │2.79 │ 美术 │2.79 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合计12种 │62.74元 │ 合计13种 │63.89元 ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃四年级 │ │ │ 思想政治 │6.45 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 语文 │3.45 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 代数 │2.70 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 几何 │3.30 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 英语 │8.60 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 化学 │4.45 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 音乐 │1.82 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 合计7种 │30.77元 ┗━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┛
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃
第三篇:关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知
关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅
关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知
(中办发[1998]7号)
各省、自治区、直辖市党委和人民政府、各大军区党委、中央和国家机关各部委、军委各总部、各军兵种党委、各人民团体:
党的十一届三中全会以来,为适应改革开放和社会主义现代化建设的需要,我国统计工作进行了一系列重大改革,从总体上保障了统计数据的科学性和可靠性,为党和国家实行科学决策和宏观管理发挥了重要作用。但是,近几年来,一些地方和部门违反《中华人民共和国统计法》,在统计上虚报瞒报,弄虚作假,致使有些统计数据与实际情况相差甚远。造成这种现象的原因主要是:有些地方和部门的领导干部背离党的实事求是的原则,订计划、办事情不从实际出发,好大喜功,盲目追求高指标,迫使下级弄虚作假;有的党性原则不强,思想作风不正,法制观念淡薄,本位主义和个人主义严重,利用虚假数据争名谋利;有的工作飘浮,对弄虚作假者不检查、不追究,甚至袒护纵容。各级领导干部要清醒地认识到,在统计上弄虚作假是一个严重的政治问题,是一种危害性极大的腐败行为。这种行为,严重违背党的思想路线,败坏党的优良传统和作风,损害党和政府的形象,助长地方、部门保护主义和极端利已主义,影响国家决策的科学性和中央的权威,妨碍国民经济健康发展,引起了人民群众的强烈不满,必须坚决纠正。经中央领导同志同意,现就坚决反对和制止在统计上弄虚作假的有关问题通知如下:
(一)坚持实事求是,确保统计数据的准确性和科学性。统计是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要的基础工作,准确、及时全面的统计数据对正确分析国民经济的运行态势,保障社会的健康发展至关重要。统计工作搞不得半点虚假。当前,一些部门和地区搞不切[实际的达标升级活动,某些指标订得过高,诱发统计数据不实。各地区、各部门制定经济和社会发展计划,建立目标管理责任制,一定要从实际出发,不能不顾客观条件,急于求成,盲目追求和攀比增长速度,层层压高指标,绝不允许由于实际执行结果下上级下达或者自身制定的指标特别是责任目标不相符合而编造虚假数据。统计机警、统计人员必须坚持实事求是,不得以任何理由在统计上弄虚作假。
(二)进一步健全统计机构,努力提高统计人员素质。地方各级人民政府要进一步健全统计机构,切实加强对本行政区域内统计工作的组织领导和综合协调。中央国家机关和地方各级人民政府的有关部门以及企事业组织,也要根据统计任务的需要配备必要的统计人员,并指定统计负责人。要加强各级统计部门领导班子建设,切实把那些政治上强、有事业心和责任感,熟悉业务的同志选进领导班子,要加强对统计人员的思想政治教育,职业道德教育和业务技术教育、提高素质,实行持证上岗制度。
(三)严格执行《统计法》,严肃处理在统计上弄虚作假的行为。各地区、各部门要采取措施,大力宣传,认真组织学习《统计法》,增强法律意识,提高依法办事的自觉性。各级领导干部要带头执行《统计法》,支持和保证统计机构、统计人员依法独立行使职权,任何人不得篡改统计资料或者编造虚假数据,不得强令或者授意统计机构、统计人员弄虚作假,不得对拒绝、抵制、检举在统计上弄虚作假的人员进行打击报复、不得对本地区、本部门、本单位在统计上的弄虚作假现象放任、袒护或者纵容。对违反者,要依照有关规定,给予党纪、政纪处分,触犯刑律的,要追究刑事责任。要把反对和制止在统计上弄虚作假,作为党员领导干部民主生活会的一项重要内容。各级统计机构和广大统计人员要增强责任感,严格按照《统计法》办事,坚决同各种弄假行为作斗争。
(四)全面客观地考察领导干部的工作实绩,不能单凭统计数据决定干部的任用,考察领导班子和领导干部的工作实绩,既要看经济发展和社会发展的成效,又要看精神文明和党的建设的成效;既要看发展速度,更要看质量,效益和后劲;既要看近期的,局部的成果,更要看长远的、整体的效益;还要考虑原有的工作条件和基础,看干部主观努力的程度。要正确评价干部个人在一个地方、一个部门取得成果中所发挥的作用,不能把集体的工作成绩简单地归功于个人,绝不能把那些贪图私利,弄虚作假,只顾当前和局部利益,不顾长远和整体利益,热衷于搞短期行为的人选进领导班子,绝不能简单地凭统计数据决定干部的任用和解决干部的职级待遇。对那些靠弄虚作假骗取地位的人,一经发现,就要坚决从领导岗位上把他们调整下来;对所骗取的各种荣誉和奖励,要坚决予以取消。
(五)加强对统计工作的领导,加大监督检查工作的力度,各省、自治区、直辖市和中央国家机关有关部门,要以查处在统计上弄虚作假为重点,认真组织统计执法检查,做到经常化、制度化。各级统计机构和纪检、监察、避开法等机关要依照国家法律和党纪、政纪的有关规定,各司其职,协作配合,扎扎实实地抓好在统计上弄虚作假案件的查处工作。对那些置国家法律和党纪、政纪于不顾,有意逃避或破坏国家统计监督,在统计上顶风作假的,不管涉及什么地方、什么部门、什么单位、什么人,都要一查到底,决不姑息,对于典型案件特别是大案要案的查处工作,各级党委和人民政府必须予以高度重视和大力支持,并适时通过新闻媒介予以曝光,充分发挥舆论监督的作用。
各省、自治区、直辖市党委、人民政府和中央国家机关各部门接到本通知后,要认真组织一次检查,找出本地区或本部门在统计存在的问题,研究提出贯彻落实本通知的具体措施,并将检查的情况于1998年年底前报告党中央,国务院。
中共中央办公厅 国务院办公厅
1998年2月16日
第四篇:湖北省人民政府关于加强森林资源保护管理坚决制止乱砍滥伐林木、
【发布单位】81802
【发布文号】鄂政发[2000]16号 【发布日期】2000-03-21 【生效日期】2000-03-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖北省人民政府关于加强森林资源保护管理
坚决制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的通知
(鄂政发〔2000〕16号2000年3月21日)
去年下半年以来,各地在加快造林绿化的同时,切实加强对森林资源的保护管理,总的情况是好的。但有的地方超限额、超计划采伐林木,违法开垦、非法征占用林地,违法收购、运输、经营、加工木材,乱捕滥猎、非法倒卖野生动物,致使林业大案要案呈上升趋势。为了切实加强森林资源保护管理工作,现就有关问题作如下通知:
一、一、坚决制止乱砍滥伐和超限额采伐林木行为
各级政府要切实加强对林木采伐的限额管理,加强分项控制,坚持凭证采伐、按期采伐,落实全额管理。各级林业、公安、司法部门要密切配合,集中力量,深入到乱砍滥伐林木问题严重的地方进行专项,对已发生的毁林案件要依法严肃查处,狠狠打击乱砍滥伐活动,特别是要加大对超限额、超计划采伐林木以及越权批准采伐林木案件的查处力度,对超限额、超计划采伐的单位及其领导,必须依法严肃处理,决不姑息迁就。
二、二、严厉打击非法收购、运输、经营、加工木材活动
各地要认真贯彻《湖北省木材流通管理条例》,严格执行木材凭证运输、经营、加工的制度,进一步规范木材流通秩序。铁路、交通等部门要积极协助林业部门依法查处非法运输木材的行为,凡没有县级以上林业主管部门签发木材运输证的木材,一律不得承运。从事木材经营、加工的单位和个人必须经批准并领取经营、加工许可证后,方可从事木材经营、加工。新建大中型木材加工企业,必须由林业主管部门进行森林资源论证,未通过资源论证的企业,一律不得批准立项和建设。各级林业、工商等部门要加强对木材流通的监督管理,坚决取缔非法经营活动。
三、三、强化对天然林区的资源管护
今年上半年,神农架林区政府及其周边地区的有关市、州、县政府,要组织林业、公安、司法、工商等有关部门,认真调查处理超限额采伐林木、越权审批采伐林木、哄抢盗伐滥伐林木、乱征乱占林地、非法设点收购神农架林区和自然保护区林木,以及殴打、伤害林业执法人员的案件,严厉打击非法猎捕国家重点保护野生动物,破坏珍稀危树种,非法干涉、阻挠林业执法和包庇、怂恿犯罪等违法犯罪行为,要有针对性地开展一次重点整治行动,依法从重从快惩处违法犯罪分子。对1998年以来发生的积案要进行一次彻底的清查,对影响大、危害严重的案件要公开处理。
四、四、开展保护森林资源大检查活动
今年上半年,各级政府要组织林业、城建、水利、交通、铁路等有林木采伐权的部门开展一次保护森林资源大检查活动,检查的重点是,抓好植树造林、退耕还林,加强森林资源管护,落实限额采伐、凭证采伐制度,落实凭证运输、经营、加工木材有关规定的情况。对于退耕还林不到位,制止违法运输、经营、加工木材行为不力,执行采伐管理制度不严的单位,要进行批评、通报,并督促其研究制定整改方案和防范措施,限期整改,消除隐患。
五、五、切实加强对野生动物的保护管理
各级政府要重视对野生动物的保护管理,落实各项保护措施,进一步建立健全有关猎捕、出售、经营利用、驯养繁殖、运输、进出口野生动物的审查和发证制度,坚持实行狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证和经营许可证制度,严格管理猎枪、弹具生产及其销售使用。要利用国家确定今年为“野生动植物保护法律法规执行年”的有利时机,广泛开展野生动物保护的法制宣传活动,动员全社会力量都来保护野生动物。要组织林业、公安、工商、海关、水产等部门开展保护野生动物联合执法行动,坚决打击各种乱捕滥猎、非法倒卖野生动物及其产品的违法行为,对有的宾馆、酒店等餐饮业经营野生动物的行为要加强监督检查,并采取措施制止。
请各地将此通知的贯彻落实情况于6月底前报送省林业局。
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第五篇:陕西省人民政府关于坚决制止乱占滥用耕地的紧急通知
【发布单位】82502 【发布文号】
【发布日期】1985-11-23 【生效日期】1985-11-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
陕西省人民政府关于坚决制止乱占滥用耕地的紧急通知
(1985年11月23日)
近年来,许多地方乱占滥用耕地的问题很严重。省政府曾三令五申,要求严加制止,但收效甚微。特别是去年以来,各地乱占滥用耕地又有新的发展。有的采用欺骗手段占用耕地;有的少征多占;有的不经批准随便占用;有的长期征而不用,造成耕地荒芜;有的高价出租、牟取暴利。有少数地方意随便下放土地审批权限,出现了乱批、乱占庄基地和非法出卖土地的严重情况,造成用地失控。为了迅速刹住乱占滥用耕地的歪风,现特作如下紧急通知:
一、一、各地对乱占滥用耕地的情况,要立即开展一次大检查,大清理。各级政府的领导同志要亲自抓,以土地管理部门为主,组织有关部门参加,从现在起,到十二月底,集中时间,集中力量,对乱占滥用耕的 情况逐乡、逐村、逐户、逐个单位地认真检查、摸清底子,分清责任。
二、二、采取果断措施,严肃处理一些单位和个人乱占滥用耕的问题。一切国营、集体单位和乡镇企业,凡采取非法手段骗取批准征用土地、超越审批权限批准征用土地和未经批准私自占用土地的,都是违法行为,其所征(占)用的土地应全部交回原单位使用;经批准占用的临时用地,逾期不还的,除令其立即退还土地外,并要赔偿逾期占地所造成的经济损失。在乱占滥用耕地方面情节严重的,对主管人员和直接责任人员应当给予行政处分,并同时按有关规定处以罚款。这些单位乱占滥用耕地的问题处理后,其中个别单位如确属必须用地者,可按照有关规定,重新办理征地手续。国家工作人员、城镇居民及农村干部、群众利用职权、拉关系或采取欺骗手段乱占、多占、购买、对换的庄基地,应宣布一律无效,并限期退还集体,同时按照规定应对非法占地者给予行政的和经济的处罚。对在审批征用土地和划拨庄基地中,利用职权、营私舞弊,收受贿赂,造成严重后果的国家工作人员和乡、村干部,群众有权揭发、上告,各级政府必须查明情况,予以严肃处理。出租、买卖土地是严重的违法行为,必须坚决取缔,并没收其非法所得。在租、卖土地上建造的建筑物应立即予以拆除或没收,土地收归集体使用,情节严重的,对其策划者和直接责任者,还应按照规定给予经济上和法律上的制裁。对于久征不用或其它原因造成土地荒芜的,必须采取有效措施,迅速恢复耕种,对造成荒芜的主要责任者,要给予批评教育或纪律处分。
三、三、切实加强土地管理,严格土地审批制度。各级人民政府必须坚决贯彻国务院和省人民政府颁布的关于加强土地管理工作的有关规定。首先要严格土地使用的审批权限。必须重申,今后无论国家建设征地,还是乡镇企业和农民建房用地,都必须按照规定,报县以上各级人民政府审批。各地已经通知下放审批权限的,一律无效。今后也不得以任何借口随便下放审批权限。国家建设项目未经审批占用土地的,银行不得拨款,设计、施工部门不得承接设计、施工任务。已经征用的土地,要精打细算,充分合作利用;暂时不用的,应当允许农民继续耕种,防止荒芜浪费。否则土地管理部门有权追究有关单位的责任。对乡镇企业用地要从严掌握,按照规定,认真履行审批手续,不得随意侵占集体耕地。农民庄基地的划拨,要从严控制。县人民政府在审批农民庄基地时,必须严格按照省人民政府《一九八五年陕西省国家建设征用土地和村镇建房用地管理办法》规定的面积标准,只给当前居住确有困难的农户批准划拨庄基地。严防假冒抢占,不准预留、超划。具体划拨庄基地时,要尽量利用村落空地和非耕地,少占耕地。不准在连片耕地中新划单庄独户。
四、四、各级人民政府必须把制止乱占滥用耕地的工作当做一件大事,列入重要议事日程,切实加强领导。要逐级落实责任,限定时间,切实抓出成效。有令不行,制止不力,要追究领导责任。要向广大干部、群众进行遵纪守法教育,帮助他们提高思想认识,增强法制观念,自觉做到十分珍惜每一寸土地,合理利用每一寸土地。要建立健全各级土地管理机构,切实加强土地管理工作。各有关部门要积极配合,督促检查,共同做好工作,尽快刹住乱占滥用土地的歪风。
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