水务局行政执法证件管理制度

第一篇：水务局行政执法证件管理制度

扎兰屯市水务局行政执法证件管理制度

第一条 为了加强对行政执法证件的管理，根据《呼伦贝尔行政执法证件管理办法》，结合本系统实际，制定本制度。

第二条 凡本系统的行政执法人员，应当申领由省人民 政府统一负责印制的《行政执法证》，水政监察人员在领取《行政执法证》的基础上还必须申领由省水利厅印制的《水政监察员证》。

第三条 行政执法人员在执行公务时，应当主动出示行 政执法证件，表明身份。对不出示行政执法证件的行政执法人员的执法行为，相对人有权拒绝。

第四条 申领《行政执法证》的行政执法人员必须符合 下列条件：

（一）坚定执行党的路线、方针、政策，遵纪守法；

（二）具备相应的文化水平和行政执法基础知识；

（三）熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章；

（四）忠于职守，尽职尽责；

（五）清正廉洁，不谋私利，秉公执法。

第五条 行政执法人员申领证件，必须填写《行政执法 证件申领表》，统一由水政（法制）科审核并签署意见。

第六条 凡申领证件的行政执法人员，必须经市法制办 及水行政主管部门组织进行的法律、法规培训，并经考核合格后，方可领取《行政执法证》和《水政监察员证》。

第七条 证件核发工作结束后，由水政（法制）科将发 证情况及持证人员花名册报市政府法制办审核备案。

第八条 行政执法人员应当妥善保管行政执法证件，如 有遗失，及时向水政（法制）科报告，并由发证机关声明作废，经发证机关审查核实后，可给予补发。

持证人调离原工作单位或不再直接承担行政执法任务 时，由所属单位及时收回其行政执法证件，并交还水政（法制）科。

第九条 《行政执法证》和《水政监察员证》每年须注 册，注册工作由局水政（法制）科按照市政府和省水利厅部署统一组织。未经注册或未能通过注册的行政执法证件无效。第十条 行政执法人员在执法活动中有下列行为之一 的，由局视情节轻重，给予通报批评，暂扣直至吊销行政执法证件：

（一）不依法履行职责，玩忽职守的；

（二）滥用职权，徇私舞弊的；

（三）越权执法，造成严重后果的；

（四）违反法定程序，给被管理人造成损失的；

（五）将行政执法证件交给他人使用；

（六）仪容不整，酒后执法，造成不良影响的；

（七）持未经注册或未能通过注册的证件进行行政执法活动的。

第十一条 本制度自公布之日起施行。

第二篇：县医疗保障局行政执法证件管理制度

XX县医疗保障局行政执法证件管理制度

第一条为加强医保系统行政执法队伍建设，规范行政执法行为，保障行政执法人员依法履行职责，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。

第二条医疗保障局行政执法人员的资格管理，执法证件的申领、核发和使用适用本制度。

第三条医疗保障局办公室统筹负责医保系统执法资格管理工作；各相关科室配合做好行政执法资格管理工作。

第四条医疗保障局行政执法人员范围由各股室根据业务工作需要向局办公室书面提出申请，局办公室根据相关法律法规规定和“三定”方案审核后，报局领导批准。

第五条取得行政执法资格应当具备下列条件：

（一）具有行政或事业编制;

（二）从事医保行政执法工作；

（三）具有良好的政治、业务素质和道德品行；

（四）参加行政执法专业知识培训，并考试合格。

第六条有下列情形之一的，不得授予行政执法资格:

（一）近两年考核结果有不称职等次的；

（二）近两年因违法违纪受过党纪、行政处分的。

第七条局办公室应当制定行政执法专业知识培训计划，纳入培训计划。拟申请行政执法资格的行政执法人员，应当参加政府法制部门或医保部门行政执法专业知识培训，各相关股室应当积极支持行政执法人员参加培训，保障培训时间。

第八条经考试合格取得行政执法资格的人员，由政府法制部门统一发放行政执法证件，局办公室留存执法证件复印件。

行政执法证件应当印制持证人照片、姓名、性别、所在单位执法证号、发证日期等信息，并加盖印章。

第九条行政执法人员在开展行政处罚、行政检查等行政执法活动时，应当向行政相对人出示行政执法证件。

行政执法人员持有的行政执法证件仅限于持证人依照法定职权使用，不得超越法定职权使用，不得用于非行政执法活动。

第十条持证人应当妥善保管行政执法证件，防止遗失、被盗或者损坏。

发现遗失、被盗的，持证人应当及时报告，按申领程序申请补办。

行政执法证件损坏的，由执法人员所在股室出具证明，交回毁损执法证件，按申领程序申请补办。

第十一条各相关股室应当加强对行政执法证件的管理。有下列情形之一的，应当撤销执法资格，并收回执法证件：

（一）考核不称职的;

（二）超越法定权限或者违反法定程序执法的;

（三）因违法违纪被行政处分或者追究刑事责任的;

（四）有徇私舞弊、玩忽职守等渎职行为的。

（五）其他原因应当撤销的。

第十二条具有行政执法资格的人员因调动、辞职、退休或者其他原因离开行政执法岗位的，其行政执法资格自动丧失，各相关股室应当收回行政执法证件，并交回局办公室，统一上交。

第十三条违反本制度执法证件管理规定造成后果的，按照相关规定对有关人员进行责任追究。

第三篇：行政执法证件和执法着装管理办法

行政执法证件和执法着装管理办法

第一条为加强州食品药品监督管理局行政执法证件和执法统一着装的管理，规范食品药品监督行政执法和制式服装着装行为，提高行政执法的严肃性、权威性、自律性，树立良好执法形象，根据省、州行政执法证件和执法着装管理有关规定制定本办法。

第二条本办法所称行政执法证件包括食品药品监督行政执法证和食品药品行政执法监督检查证。

第三条本局政策法规科负责本单位行政执法证件的申领、核发、管理和法制培训考试的组织工作。

第四条行政执法证的持证人员必须是食品药品监督管理局的行政执法人员；行政执法监督检查证的持证人员必须是食品药品监督管理局授权的工作人员（以下将行政执法证和行政执法监督检查证的持证人员统称为行政执法人员）。

第五条行政执法人员在外出公务和开展食品药品行政执法监督检查工作时，必须随身携带行政执法证，在执法过程中应当出示行政执法证。

第六条行政执法人员不得有下列行为：

（一）利用行政执法证进行违法违纪活动，以权谋私；

（二）越权执法；

（三）玩忽职守；

（四）涂改、转借执法证件。

第七条行政执法人员调离本单位，应将相应的证件交回局政策法规科。

行政执法证件遗失，持证人应当写明情况，经政策法规科核实，申请州人民政府法制工作部门补发。

第八条行政执法证按规定每年由本局法制工作人员统一报送州人民政府法制工作部门验证；未经验证的执法证无效。

第九条制式服装的着装人员是指具有本单位具有行政执法资格的在编在岗人员。

第十条制式服装及标志实行统一式样、统一编号；制式服装（包括春秋装、夏装和冬装三类，以及制式帽和制式皮鞋）及其标志（包括帽徽、肩章、臂章、胸牌）不得赠送、转借给执法人员以外的人员。

第十一条下列场合，行政执法人员应当穿着制式服装：

（一）行政执法时（执行特殊任务除外）；

（二）重大活动餐饮服务食品安全、药品安全监督保障时；

（三）集中参加大型公务活动时；

（四）其他应当统一着装的场合。

第十二条下列场合，行政执法人员不着制式服装：

（一）非公务时间；

（二）外出处理与公务无关的事务时；

（三）女性执法人员怀孕后体型发生显著变化的；

（四）执行特殊任务不宜穿着制式服装的；

（五）其他不需要穿着制式服装的场合。

第十三条行政执法人员着装时，应当遵守以下规定：

（一）应按照规定配套穿着，不同制式服装不得混穿。制式服装与便服不得混穿。制式服装内着非制式服装时，不得外露。

（二）应按照规定佩戴帽徽、肩章、臂章、胸牌等标志。不得佩戴、系挂与执法人员身份或者执行公务无关的标志、物品。

（三）应保持制式服装干净整洁。不得歪戴制式帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。

（四）除因工作需要或者其他特殊情形外，应当穿制式皮鞋或其他黑色皮鞋。

（五）执法人员着装时，应当随身携带行政执法证。第十四条 执法人员着装时，应当仪表端庄，举止文明，精神饱满，姿态良好。

第十五条执法人员着装时，不得在公共场所以及其他禁止吸烟的场所吸烟，不得饮酒；非因工作需要，不得进入营业性娱乐场所。

第十六条执法人员辞职或者被辞退、开除公职、刑事处罚的，应收回其行政执法证、制式服装及标志；因涉嫌

违法违纪被立案审查的，不得使用行政执法证和穿着制式服装并佩戴标志。

退休和因工作需要调离食品药品监督管理部门的行政执法人员，应将行政执法证和制式服装的标志交回单位。

第十七条行政执法证的使用和制式服装着装风纪由监察室、政策法规科及其分管领导负责监督。对违反规定的人员，应当及时予以纠正；对违反规定情节严重或者拒不改正的，应当按照有关规定给予处理。

第十八条经州局审查认定的委托执法单位的协助执法人员使用委托执法证和穿着制式服装按本办法执行。

第十九条本办法自下发之日起施行。

第四篇：行政执法证件管理规程

行政执法证件管理办法

为加强对行政执法活动的管理，保障和监督行政执法机关

及行政执法人员依法履行职责，保护公民、法人或其他组织的 合法权益，根据《河南省行政机关执法条例》及其实施办法的 有关规定，制定本工作规程。

一、县法制办负责全县行政执法证的发放、年审等管理 工作。

二、行政执法人员申领行政执法证，需填写行政执法 证申请表，并提交以下材料，有关材料包括：

（一）单位编制文件；

（二）单位执法依据；

（三）个人在编证明；

（四）单位负责人审批意见。

三、对申请办理行政执法证的人员从应以下几方面进行资格 审核：

（一）行政执法人员是否具有良好的政治素质；

（二）在工作中是否公正廉洁；

（三）是否遵守职业道德；

（四）是否有良好的业务素质；

（五）综合法律及专业法律成绩是否合格。

四、经审核对于具备核发行政执法证条件的人员，报市政 府法制办审核。

五、经省、市法制办同意批准发放行政执法证后，按有关规定对行政执法人员的信息及时录入。

六、行政执法人员因工作岗位变动，需换发行政执法证件 的，须将发放执法证件退回，再申领新的行政执法证。

七、行政执法证丢失后重新申领的，要求其提供原执法证 遗失公告证明后才能重新申领行政执法证。

八、行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的，责令 其立即改正，并可以暂扣其行政执法证件：

（一）不依法履行职责，玩忽职守的；

（二）徇私舞弊滥用职权的；

（三）执法时不出示行政执法证件的；

（四）出借行政执法证件的；

（五）越权执法或者违反法定程序的；

（六）有其他违法行为的。

九、行政执法证件按进行审验，年审时执法人员需填 写年审登记表，单位主要领导签字，并加盖单位印章。对进行 年审的行政执法人员从1；，下几方面进行审核：

（一）是否受到刑事处罚；

（二）是否受到党纪政纪处分；

（三）是否有被暂扣行政执法证件的现象；

（四）在行政活动中是否有违法行为，造成严重后果；

（五）连续两年考核是否不称职；

（六）综合法律和专业法律考试成绩是否合格。

十、经年审合格的，在执法证件上加盖年审印章，对于不合格的行政执法人员注销其行政执法资格，并印发注销通告，予以公布。

第五篇：甘肃省行政执法证件管理办法

甘肃省行政执法证件管理办法

1997年12月31日省政府令第30号公布

2010年12月2日省政府令第76号修正

第一章 总 则

第一条为了加强行政执法证件管理，保障和监督行政机关或组织、行政执法人员、行政执法监督人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《甘肃省行政执法监督条例》，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法证件是指甘肃省行政执法主体资格证、甘肃省行政执法证和甘肃省行政执法监督证。

第三条全省各级行政执法机关、以及行政执法机关中从事行政执法工作的人员，应当统一申领和使用甘肃省行政执法证件。

第四条行政执法证件的颁发管理工作，实行统一领导，分级管理的原则。省人民政府法制工作机构主管全省行政执法证件的监督管理工作。省人民政府各工作部门负责直属执法机构的行政执法证件的监督管理工作。

各市州、县市区人民政府法制工作机构负责本地区行政执法证件的监督管理工作。

第五条行政执法机关应当服从本级人民政府对行政执法证件的统一管理。在签发行政处理决定书时，应注明甘肃省行政执法主体资格证号和行政执法证件号，加盖行政执法主体单位公章，并由行政执法人员署名。

第六条甘肃省行政执法证件由省人民政府统一印制，具体工作由省人民政府法制办公室组织实施。

第二章 行政执法证件的申领

第七条甘肃省行政执法主体资格证书的持证范围为省、市州人民政府依法确认合格，并向社会公布的具有行政执法资格的机关和组织。

甘肃省行政执法证的持证范围为行政机关、法定授权组织和行政委托组织中从事行政执法工作的人员。

甘肃省行政执法监督证的持证范围为县级以上人民政府的领导及政府法制工作机构中从事行政执法监督的人员，县级以上人民政府所属行政执法部门的领导及该部门法制工作机构中从事行政执法监督的人员，省、市州人民政府聘请的行政执法监督员。

第八条行政执法人员应当先培训后上岗。培训工作，由县级以上人民政府法制工作机构和各级行政机关负责。

县级以上人民政府法制工作机构对行政执法人员进行综合法律知识的培训；各级行政机关对行政执法人员进行专业法律知识和业务培训。对经培训和考试合格的，颁发行政执法证件。

未领取行政执法证件的人员不得从事行政执法工作。

第九条行政执法主体资格证由省、市州人民政府颁发；行政执法证由县级以上人民政府颁发；行政执法监督证由省人民政府颁发。

中央在甘行政执法单位、省以下垂直管理部门的行政执法证件由省人民政府颁发。

第十条申请领取甘肃省行政执法主体资格证的单位，必须具备下列条件：

(一)依法成立或经法定程序批准设立的行政机关；

(二)有法律、法规授权依据的法定授权组织；

(三)有法律、法规、规章委托依据和行政机关的行政执法委托书的行政委托组织；

(四)有适应行政执法工作的人员；

(五)符合其他有关规定的。

第十一条申请领取行政执法证和行政执法监督证的人员，必须具备下列条件：

(一)在行政执法、行政执法监督职位执行职务；

(二)认真执行党和国家的路线、方针、政策；

(三)熟悉本部门、本职位业务和相关的法律、法规、规章；

(四)按本办法经过培训考试合格，取得行政执法、行政执法监督资格；

(五)遵纪守法，忠于职守，清正廉洁，秉公执法。

第十二条有下列情形之一的不予颁发行政执法证和行政执法监督证：

(一)不具备从事行政执法和行政执法监督条件的人员；

(二)不直接从事持证执法工作的人员；

(三)考核不称职的行政执法人员；

(四)协助执法的合同工、临时工以及借调人员；

(五)未经统一培训或培训考试不合格的人员；

(六)其他不符合发证条件的人员。

第十三条各级行政执法机关申领行政执法证件，由该机关统一向县级以上人民政府法制工作机构提出申请。

申领行政执法证件，应当填写甘肃省行政执法证件申领表，由县级以上人民政府法制工作机构逐级进行审查后，报省人民政府法制工作机构领取。

第十四条县级以上人民政府法制工作机构应当对申领机关的行政执法主体资格、行政执法人员资格和行政执法监督人员资格进行审查，对不符合条件的不予办理。

第三章 行政执法证件的使用和管理

第十五条行政执法人员、行政执法监督人员在行政执法、行政执法监督活动中进行调查、检查和实施行政处罚时，必须向当事人出示行政执法证件。对不出示行政执法证件或者超越规定的执法权限、执法区域的，公民、法人和其他组织有权拒绝。

第十六条行政执法证、行政执法监督证限于行政执法人员、行政执法监督人员本人在执法区域内执行职务时使用，不得涂改或转借他人。

第十七条行政执法人员、行政执法监督人员应当妥善保管行政执法证、行政执法监督证。证件遗失的，应当立即向所在行政执法机关和县级以上人民政府法制工作机构报告，并登报声明作废。行政执法人员、行政执法监督人员调离工作岗位或者行政执法机关合并、撤销时，使用机关应当将行政执法证件按规定的程序交回发证机关注销。

第十八条县级以上人民政府法制工作机构应当对本行政区域内行政执法人员、行政执法监督人员的持证执法情况进行监督检查。

第十九条对行政执法证件实行年审注册制度，年审注册的具体工作由县级以上人民政府法制工作机构办理，并将年审结果在《行政执法人员培训考核手册》注明。

第二十条上级人民政府行政执法监督证的持证人有权对下级人民政府及其工作部门行政执法证、行政执法监督证持证人的行政执法和行政执法监督活动进行指导和督察。

第二十一条行政执法证件有效期为五年。有效期满时，县级以上人民政府法制工作机构应当负责收回证件，交发证机关销毁，并按规定换领新证。

第四章 法律责任

第二十二条行政执法机关有下列情形之一的，由县级以上人民政府法制工作机构依法纠正，并建议有关机关追究责任人的行政责任：

(一)不具备行政执法主体资格的单位从事行政执法活动的；

(二)虽取得行政执法主体资格，但超越行政职权范围执法的；

(三)未取得执法资格从事行政执法工作的；

(四)遗失行政执法证未及时报告或者未声明作废造成不良后果的；

(五)其他违反行政执法证件使用规定的。

第二十三条行政执法人员、行政执法监督人员越权使用或执行职务时不主动出示行政执法证、行政执法监督证以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，持证人员所在机关或县级以上人民政府法制工作机构应当给予批评教育或暂时收回其证件；情节严重的，依照《甘肃省行政执法监督条例》予以处理。

第二十四条暂时收回行政执法证件的，要进行立案登记，制作询问、调查笔录和暂时收回决定书。暂时收回行政执法证件的期限为30天。被暂时收回行政执法证件的行政执法人员必须下岗培训，在改正错误后，再申请发还。

第二十五条各市州、县市区人民政府法制工作机构收回行政执法证件后，应于10日内逐级向省人民政府法制办公室备案。

第二十六条公民、法人和其它组织能够提供证据证明行政执法人员、行政执法监督人员执法时有本办法第二十三条规定情形的，可以向各级人民政府法制工作机构或省人民政府主管部门法制工作机构投诉，受理投诉的机关应在30日内做出处理决定并答复投诉人。

第二十七条根据法律、行政法规规定，由国家行政主管部门统一印制和加盖印章的行政执法证件可以继续使用，并由使用机关统一造册，将持证依据、持证范围、人员名册、证件样式向本级人民政府法制工作机构备案；持其它部门根据法律、行政法规以外的规定制发的证件，在我省行政区域内执行职务的，应执行本办法，领取甘肃省行政执法证件；其它各级行政机关自行制发的各类行政执法证件，自本办法实施之日起，一律停止使用，并由制发单位负责收回销毁。第二十八条本办法自1998年7月1日起施行。