城乡建设决策参阅(18)解析

第一篇：城乡建设决策参阅(18)解析

城乡建设决策参阅(18)

9月10日，住房和城乡建设部召开了2010年中国城市无车日活动新闻发布会。2010年中国城市无车日活动的主题为：绿色交通，低碳生活。这个主题,一方面夸大绿色交通的环境友好型和资源节约型特点，使绿色交通出行方式得到应有的保护和重视。另一方面夸大交通出行是日常生活的重要组成部分，在国家发展低碳经济、居民倡导低碳、健康生活的大背景下，要从日常出行开始，要从绿色交通开始。

此次活动包括规定活动内容和参考活动内容两大部分。在规定活动内容方面只保存了承诺书包含的三项内容，即宣传活动主题、制定长效机制和规定无小汽车区域。在参考活动内容方面，总共设计了近40项丰富多彩的参考活动内容，涉及城市政府、企事业单位、媒体、学校、街道社区等组织活动的主要机构，城市可以根据需要和适应性自行选择。

今年的无车日活动，住房和城乡建设部着重加强了如下两方面工作：一是扩大参与无车日活动的城市数目，推动更多城市创建以低碳为特征的绿色交通体系。二是加大宣传力度，提供丰富的宣传材料，以多种方式阐释无车日的活动主题。

※住房和城乡建设部：城镇污水处理工作将一年一考核

住房和城乡建设部近日制定了《城镇污水处理工作考核暂行办法》。暂行办法指出，该办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和治理工作的考核。住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅〔水务厅（局）、市政管委会〕负责本行政区内城镇污水处理工作考核。考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监视治理指标。住房和城乡建设部于每年5月前对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外，还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。

※住房和城乡建设部：加强工程质量监视规范监视行为

日前，住房和城乡建设部发布《房屋建筑和市政基础设施工程质量监视治理规定》，目的是为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监视，规范住房和城乡建设主管部分及工程质量监视机构的质量监视行为。

规定指出，工程质量监视治理包括执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；对工程竣工验收进行监视；组织或者参与工程质量事故的调查处理；定期对本地区工程质量状况进行统计分析；依法对违法违规行为实施处罚。主管部分对工程项目实施质量监视，应当严格依照程序进行。工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。主管部分实施监视检查时，有权要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；进进被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的题目时，责令改正。

规定要求，县级以上地方人民政府建设主管部分应当根据本地区的工程质量状况，逐步建立工程质量信用档案。同时，将工程质量监视中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质量题目及整改情况，及时向社会公布。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当按照国家有关规定，对本行政区域内监视机构每三年进行一次考核。监视机构经考核合格后，方可依法对工程实施质量监视，并对工程质量监视承担监视责任。

规定对监视机构和监视职员应具备的条件作出明确规定。同时要求省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当每两年对监视职员进行一次岗位考核，每年进行一次法律法规、业务知识培训，并适时组织开展继续教育培训。

※中国适合走什么样的城镇化道路

中国正在经历世界上有史以来最大规模的农民向市民地转移过程，城镇化进程速度也是世界上最快的。未来一个时期，中国推进城镇化，要以提升城镇化质量为战略方向，以促进农民工市民化为战略重点，以体制创新为战略保障，逐步形成有中国特色的城镇化模式。

城镇化动力之源.经济快速发展带来的经济结构深刻变化，终极要体现在城乡结构和空间结构变化上，促进了经济活动和生产要素向城镇化区域集中。积极主动参与经济全球化在推动城镇化的同时改变了城镇化的区域结构。近年来，一些地方政府在“经营城市”的理念下，通过土地批租和土地担保等手段拓宽城市建设融资渠道，客观上加快了城市建设，城市建成区面积迅速扩大，拓展了城市发展空间和人口容纳能力。

产业化快速发展是城镇化加快的基本动力，而市场化加快了生产要素活动，从而推动了城镇化进程。中国城镇化进程加快是产业化、市场化、全球化等各种气力共同推动的结果，政府推动也发挥了重要作用。

城镇化面临的挑战.农民进城是中国城镇化最大的特点，核心就是要实现农民工市民化。固然这部分人口在统计上已被计进城镇人口，但由此带来了就业、住房、子女教育和社会保障等一系列题目。城镇化加速推进在推动中国经济快速发展的同时，也带来了非市民化农民工大量增加、城市空间过度扩张、占用耕地和生态环境压力增大等题目。

如何创造更多的就业机会，扩大就业空间，是城镇化进程面临的突出题目。随着中国产业化进进资本密集度进步阶段，资本投进迅速增加，资本有机构成进步，资本对劳动的替换加快，就业对经济增长的弹性较以往降低。相对于巨大的人口规模，中国耕地资源十分有限。但在产业化、城镇化的快速发展过程中，一些地方以非市场化的方式低价征用土地，高价出让获得差价收益，将农用地转为城市建设用地作为变现建设资金的重要手段，造成耕地大量被占用。所以说城镇化面临的主要挑战是：农民工非市民化题目、农民工就业题目、城市过度扩张题目、城镇化土地题目、生态环境题目五个方面。

中国城镇化模式.农民工市民化是未来一个时期推进城镇化的主要任务。坚持“以人为本”的理念，就是要将农村人口转移和解决转移人口就业、居住题目放到更加突出的位置。要将有稳定就业岗位的农民工和因城市建设征地失往承包地的农民转变为市民为重点，通过推进农村土地流转，改革户籍制度，方便有稳定职业的农民工就地落户、将农民工纳进城镇社会保障体系等制度创新，加快推进农民工市民化进程。

统筹城乡发展，就是要突破传统的思维定式，把城市和农村的经济社会发展作为一个有机整体来同一规划和通盘问虑，把城市和农村存在的题目及其相互因果关系综合起来统筹加以解决，这就要求将城市规划和农村规划整合起来，促进城乡规划一体化。

符合中国国情的城市化道路应解决三方面题目：首先，改革户籍和人口治理制度，实现人口的自由居住和迁移；其次，城市中工作和居住法定时间的所有人口，都有权享受同一城市均等和公平的公共服务，并且不得有原住民与新住民不同身份的制度性歧视；再次，改革土地、地方财税和住房制度，让农村转移进城市的人口有体面的家庭和能够团圆的安居住房。

※市建设局贯彻落实市政府主要领导指示精神全力做好当前市政工作

为了进一步贯彻落实市政府张九萍市长、吴志国常务副市长等相关领导视察市政工程时的有关指示精神，配合市委、市政府做好上级领导来吕梁调研的有关工作，近日王若东局长和刘昌平副局长带领***中心、园林处、公园处、市政处、路灯处、供气供热办、市政维护中心、执法支队等单位相关负责人对市区道路、园林绿化、路灯、市容市貌等进行了实地查看，之后召开了会议。会议传达了市委、市政府领导有关精神，并对国庆节前后的工作进行了安排部署。

会议研究分析了当前工作中出现的各种题目，并具体部署了近期主要工作任务：一是做好北川河综合整治景观工程涉及的树苗的更换补栽、土方回填、破损的路牙石和人行道修复及绿化带、草坪、灌木丛的卫生清洁和修剪等工作。做好北川河综合整治工程范围内的环境卫生清理，督促工程项目部对工程进行整改完善、检查检验设施设备。二是加快施工进度，确保在国庆前完成东川河桥、石州桥加宽改建工程和李家沟连接线工程。做好大交线、滨河南北两路、龙凤南北大街、永宁路等主干街道两侧树木及绿化带的修剪养护等工作；提出实施意见经局领导同意并报财政审核后，及时对坏死、缺失的花草树木进行补植补栽；做好绿化带的卫生保洁工作。做好莲花池公园、市民广场、世纪广场、生态公园、凤山公园等的环境卫生保洁工作；与文化广场项目部协调配合，及时将市民广场西南角的树木移植；尽快对莲花池公园东侧道路进行硬化，并配合清理园内私自设置的游乐设施及临时建筑。三是尽快对滨河南北两路（特别是高速东出口四周）、龙凤南北大街、八一街、永宁路、过境路等市区主干街道路面及人行道的坑槽、破损处进行修复，务必要保证修复质量。尽快对滨河南路（龙凤桥至永宁桥段）进行修复，要高标准施工，按规范要求实施，保证进度和质量。由供气供热办负责，督促供气供热管网施工单位尽快回填开挖的管沟，恢复路面。四是做好市容环境整治、广告治理、垃圾清运等工作。同时，联合执法支队等相关单位开展一次市区广告牌匾清理行动，重点对世纪广场周边、兴隆街、龙凤南北大街、滨河南北两路乱贴乱挂的广告（包括门店广告）进行清理。对楼宇广告、悬挂广告进行清查摸底，对违法设置的广告按照法律程序下达清理拆除通知。同时，要严格控制违法建筑，及时清理乱搭乱设的临时建筑物。对市区所有路灯及亮化工程进行检验，对破损、缺失、不着、不亮的灯具进行维修更换，保证亮化工程着灯率。

会议夸大各单位要做好国庆前期间的安全工作，要有专人负责，提前安排部署，认真排查，制定应急预案，排出值班表，带班领导和值班职员要按要求值班，不得缺岗。各单位负责人、各工程项目负责人作为以上工作的第一责任人，要亲身督促落实，认真做好各自负责工作的整改、完善、落实。

※市建设局召开市政基础设施建设促进会议

9月16日，吕梁市建设局召开了市政基础设施建设促进会议，市建设局党组书记、局长王若东，副局长刘信明，副调研员闫继平出席会议，各县(市、区)建设局负责人，局相关科室和单位负责人等90余人参加了会议。

会议传达了省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的重要讲话精神以及吕梁市人民政府关于吕梁市城市集中供热的相关文件精神。会议还印发了《关于转发<住房和城乡建设部关于印发《民用建筑供热计量治理办法》的通知》的通知》等5份文件。

王若东局长在会上就全市市政基础设施建设提出了要求：一是要规划先行，指导市政基础设施建设稳步推进。各县(市、区)建设局要结合实际，高出发点做好各项市政基础设施专项规划，遵循城市规划建设和发展的客观要求，实事求是、适度超前地做好各项专项规划编制或修编工作。二是要加强政策研究，支持市政基础设施建设有力推进。政策是政府行为的准则，要认真研究学习各项政策，切实增强政策意识，进步政策水平，增强执行政策的主动性和自觉性，为市政基础设施建设营造良好的发展环境。三是要强化融资，保障市政基础设施建设顺利推进。要逐步建立政府引导、社会参与、市场运作的多元化市政基础设施建设投资体制。各县(市、区)建设局要充分利用城市的各种资源，积极培育市场竞争机制，推进市政基础设施建设的良性发展。四是要创新机制，保障市政基础设施安全稳定运行。要积极谈妥完善市政基础设施治理体制，建立市政基础设施治理的长效机制，充分利用吕梁煤炭资源丰富特点，大力发展煤层气产业，统筹布局，大力推动“四气合一”，综合利用做到气化吕梁，努力实现高碳能源低碳发展，满足生态环境需要。

王若东局长夸大，各县(市、区)建设局要高度重视既有建筑节能改造和供热计量改革工作，大力推行这两项工作，2010年底前要制定具体的工作计划，明年全面开始实施。要严格城镇供热供气信息报送制度，各县(市、区)建设局、市政公用局、各供热供气单位要严格按照相关文件精神，认真贯彻落实关于供热供气信息报告制度。要深刻熟悉和体会到自己肩上的重大责任，自觉践行科学发展观，认真搞好市政基础设计建设工作，为建设“三新”吕梁添砖加瓦。

第二篇：企业决策模拟训练讲稿解析

企业决策模拟训练 练习一 帐套管理

一、建立机构：阳光集团，密码：1234

二、建立帐套：阳光制造公司

三、设置用户：

练习一 操作步骤：

开始—金蝶K3—服务器配置工具—帐套管理中，1、组织机构—新建组织机构

2、数据库—新建帐套 新建账套信息如下： 账套号： 账套名称：

帐套类型：标准供应链解决方案

数据库实体：系统自动产生，与当前时间有关

数据库文件路径：（先在“我的电脑”D盘建立 data 文件夹），选择 D:DATA 数据库日志文件路径：D:DATA 系统账号：选择“windows身份验证”，系统用户名：

系统口令一般为空，但有的机房可能设有密码 点击“确定”

3、帐套—属性设置，启用

双击所建的账套，进行属性设置

机构名称：

“会计期间”页签，点击“更改”

启用会计：2013；启用会计期间：12 点击“保存修改”---

“确认”---确认启用当前账套

4、“用户”按钮，新增用户组、用户

5、“备份”，文件存放位置一般不放在C盘，需要在D盘新建文件夹

6、“删除”

7、“恢复”，选择待恢复帐套，输入代码和名称即可，若恢复到新建机构下，需要输入长代码（如01.001）注意：帐套一定启用后，才能够进入金蝶K3主控台 练习二 基础资料设置

一、引入“新会计准则科目”

二、计量单位

三、职员设置：

四、供应商

五、客户

六、仓库

七、物料

物料组： 01，半成品；02，产成品；

练习二 操作步骤：

1、进入金蝶K3主控台（以管理员身份）。

2、在系统设置—基础资料—公共资料中，*科目：“文件”—“从模板中引入科目”，（选择）新会计准则科目，[全选]。*计量单位：[新增]（计量单位组），选中增加组，[新增]（计量单位）*部门：[新增]

*职员：[新增]*客户：[新增]*供应商：[新增]*仓库：[新增] *物料：[新增]—“上级组”，[新增]物料（长代码，包括上级组的代码，如01.001）计价方法：加权平均法 练习三 核算项目的管理

1、核算项目类别修改

核算项目“供应商”新增属性：领导人姓名、领导人性别、领导人年龄段 修改“供应商”内容

2、新增核算项目

新增核算项目“银行（代码

0016）”，属性设置为：

3、为核算项目“银行”增加内容

练习三 操作步骤：

在系统设置—基础资料—公共资料中

1、需要新增辅助资料，打开“辅助资料管理”

*在左窗口的“辅助资料”上点击右键，选择“新增辅助资料类别”；

*录入新增的名称“性别”。选中“性别”，右窗口选[新增]（内容），录入“F01，男”“F02，女” *录入新增的名称“年龄段”。选中“年龄段”，右窗口选[新增]（内容），录入“F001，小于40 ”“F002，40-50” “F003，50-60 ”“F004，60以上”

2、打开“核算项目管理”

*在需要修改的左窗口“供应商”项目上点击右键，选择“核算项目类别属性”； *在“核算项目类别－修改”界面，单击[新增]，弹出“自定义属性-新增”窗口，输入“领导人姓名、领导人性别、领导人年龄段”有关内容。性别和年龄段要在属性中选择。[确定]。

3、选中左窗口“供应商”，在右窗口中修改并增加内容。

4、打开“核算项目管理”

*在左窗口的“核算项目”上点击右键，选择“新增核算项目类别”，*输入核算项目类别的代码和名称“银行（代码0016）”；

*单击[新增]，打开“自定义属性-新增”界面，按要求录入各属性，确定；

5、选中新增的核算项目“银行”，在右窗口中新增要求的内容。练习四 结束初始化

一、恢复备份的帐套：阳光家具制造公司

二、对“阳光家具制造公司”帐套进行如下初始化操作：

1、“仓存管理”的系统参数设置中启用为2013，启用期间为10；

2、启用“仓存管理”的业务系统；

3、对总账结束初始化；

4、对应付款和应收款结束初始化（应付账款中单据科目设置均为2202；应收帐款中单据科目设置均为1122，坏账损失科目6701/坏帐准备科目均为1231）练习四 操作步骤：

一、恢复帐套

开始—金蝶K3—服务器管理—帐套管理中，点[恢复]按钮，选择待恢复帐套，代码为01，名称为万家家具制造公司，[确定]；

二、进入K3主控台，选择“万家家具制造公司”帐套

1、系统设置—初始化—仓存管理—系统参数设置，中修改

启用为2013，启用期间为10

2、系统设置—初始化—仓存管理—启用业务系统

3、系统设置—初始化—总账—结束初始化

4、对应收款和应付款结束初始化（1）应付款初始化：

* *科目设置→设置单据类型科目均为2202（5个），[确定] *财务会计—应付款管理—初始化—结束初始化（2）应收款初始化 *系统设置—系统设置—应收款管理—系统参数

*科目设置→设置单据类型科目均为1122（5个），坏账损失科目 6701/坏帐准备科目为1231，[确定] *财务会计—应收款管理—初始化—结束初始化 练习五 采购管理

之下推流程

一、供应商及价格管理

供应链－－采购管理－－供应商管理－－供应商供货信息维护

二、采购申请单

物料 供应商供货数据 供应 商

供应商配额% 50 50 100 订货量 0-100 0-300 0-100 0-300 0-100 0-100 采购价格管理

价格 9 10 80 5 4.5 30 折扣% 2 5 桌腿 01 02 桌面 03 01 40把椅子 80 椅腿 10张桌子、*准备生产

三、采购订单

02 03 20 100 椅面

* “采购申请单维护”中，全选—编辑—按供货比例自动分解生成订单 * 修改椅腿的供应商：东莞100个，石家庄60个。

四、收料处理 *“采购订单” 中，全选—下推—生成收料通知单

五、外购入库处理 * “收料通知单” 中，全选—下推—生成外购入库单

六、采购发票 *采购发票—新增（往来科目2202）

七、费用发票 *费用发票—(新增)运费

依次单击供应链︱采购管理︱费用发票︱费用发票新增，在采购发票单号处按F7键，选择相应的采购发票。需要先新增运费费用

八、钩稽 *采购发票—维护

九、采购订单跟踪表 练习六 生产管理

一、新增基础资料

1、新增工作中心。（核算项目管理 中）

2、工序资料和业务组（辅助资料 中）

二、新增工艺路线；

1、名称：桌子工艺路线；物料名称：桌子；

（1）工序代码 01组装、工作中心 01一中心、自动派工、自动转移、班组 01甲组、设备 01组装 车床；

（2）工序代码 02表面处理、工作中心 02二中心、自动派工、自动转移、班组 02乙组、设备 02 表面处理车床。

2、名称：椅子工艺路线；物料名称：椅子；

工序为01组装、02表面处理、03抛光；（设备分别为组装车床、表面处理车床、抛光设备）

三、新增BOM单

1、一张桌子由一个桌面和四个桌腿构成

2、一张椅子由一个椅面、四个椅腿构成

四、MRP计划方案

五、MRP计算

需求来源于销售订单（销售订单：桌子：数量100；椅子：数量200）

六、MRP维护（MRP计划订单，审核并投放）

生成桌子的生产任务单和桌面、桌腿的采购申请单； 生成椅子的生产任务单和椅面、椅背、椅腿的采购申请单；

七、生产任务单 桌子的生产任务单，下达 椅子的生产任务单，下达

八、工序汇报单（新增）

工序计划单号，选择已有单据，修改合格数量为100 课堂练习：要求做椅子的下述操作1、2、3、4、5、6、7、8、9、练习六 操作步骤

一、新增基础资料

1、新增工作中心。（系统设置---基础资料---公共资料）

工作中心（新增）代码：01；/名称：一中心；/所属部门：组装车间；/（选中）是否关键工作中心；/班制代号：一班制；/能力计算类型：设备；

3、工序资料和业务组。（系统设置---基础资料---公共资料---辅助资料管理）工序资料“新增”，代码：01；/名称：组装；//代码：02；/名称：表面处理； 03，抛光

业务组“新增”，代码：01；名称：甲组；//代码：02；/名称：乙组

二、工艺路线

计划管理---生产数据管理---工艺路线---工艺路线-新增

*点击“编辑”菜单下的“新增组别”： 代码：01； 名称：组装产品； *选中01组装产品，点击“编辑”菜单下的“新增”

表头：名称：桌子工艺路线；物料代码：02.005(桌子)表体：

工序号：10；/工序代码： 01(组装)； /工作中心代码： 01(一中心)/自动派工：是；（同样操作）/自动移转：是；/班组：甲组；/设备：组装车床； 同上：工序号为20；工序代码为： 02，表面处理；

注意：新增设备。（计划管理---生产数据管理----基础资料---资源清单）设备---新增组别---01设备，选中

新增：代码01 /名称：组装车床；/类型：设备；/所属工作中心：一中心； //代码02 /名称：表面处理车床；/类型：设备；/所属工作中心：二中心； 同理，添加椅子的工艺路线

三、BOM物料清单

计划管理---生产数据管理---BOM维护---BOM-新增

1、BOM单（桌子）

*组别： “新增组别”：代码01，名称：桌子；选中桌子，点击“确定”

*（表头）物料：（桌子）； 工艺路线（3个工序：组装、表面处理、抛光；/3个中心：一中心、二中心、三中心；/3个业务组：甲组、乙组、丙组；/3个设备：组装车床、表面处理车床、抛光设备）； BOM单（一个椅子需要一个椅背、一个椅面和4个椅腿）的新增、保存、审核、使用； MRP维护修改（修改MTO(SYS)）； 新增销售订单（50把椅子，单价150元）； 进行MRP计算； MRP维护（计划订单维护），全选、审核、投放； 生产任务单维护，下达； 采购申请单维护，审核； 工序汇报单新增，合格数量40。*（表体）物料：（桌腿，用量4）第二行同上，桌面，用量1；

“保存”、“审核”

2、BOM单（椅子）

*做法同上。组别： “新增组别”：代码02，名称：椅子。

3、BOM单维护

* 计划管理---生产数据管理---BOM维护---BOM-维护

选中01桌子-----选中左下部窗口中的“BOM000001”，点击“使用”； 选中（02椅子）做法同上

四、MRP计划方案

* 计划管理---物料需求计划---系统设置---MRP计划方案维护

选择左边的MTO（SYS），点击“修改”，右边的需求参数中：

“需求参数”页签：计算范围（选择）指定需求单据，/需求来源（默认）销售订单；

“投放参数”页签：采购申请人默认值：张采购；/采购部门默认值：采购部；/自制件默认生产类型：工序跟踪普通订单；/自制件默认生产部门：组装车间；/委外加工件默认生产类型：委外加工； “其他参数”页签，选中“记录需求单据信息”、“记录计划订单信息” 点击“保存”

*计划管理---物料需求计划---系统设置---计划展望期维护 时区序列：1；时区个数：12；各时区天数：30； 点击“保存”

五、MRP计算

1、新增销售订单

*供应链---销售管理---销售订单---销售订单-新增 单据头：购货单位：客户001；

单据体：产品代码：桌子；/数量：100；/单价：500；

椅子；/数量：200；/单价：150；

单据尾：部门：销售部；/业务员：张销售 点击“保存”，“审核”

2、MRP计算

* 计划管理---物料需求计划---MRP计算---MRP计算： 点击“下一步”，再点击“下一步”，选择“运算方案”，双击MTO（SYS）；点击“下一步”；

点击“选项”，选中“只显示未参与计算的销售订单”，点击“确定”； 点击“选择”，双击所显示的销售订单，点击“下一步”； 再点击“下一步”，开始运算，点击“查看结果”，可以看到 “净需求”“计划订单量”的数值 点击“退出”，再点击“完成”；

六、生成生产任务单

* 计划管理---物料需求计划---MRP维护---MRP计划订单-维护 同时选中6行----“审核”

同时选中6行----再点击“投放”

七、生产任务单下达

* 生产管理---生产任务管理---生产任务---生产任务单-维护

点击“下达”

八、新增工序汇报单

*生产管理---车间作业管理---工序汇报---工序汇报-新增(表头)工序计划单号：双击第一行；(表体)合格数量：100 点击“保存”；再点击“审核” 练习七 仓存管理

一、外购入库

任务：根据MRP计算后生成的采购申请单进行外购入库，并进行采购发票的生成与钩稽。

二、生产领料出库和产品入库处理

生产领料数据：桌腿400个，椅子腿800个，桌面100个，椅子面200个。生产成功100张桌子和200把椅子。

任务：生成相应的生成领料单和产品入库单。具体操作： 供应链—仓存管理—领料发货—生产领料 新增

根据销售订单进行领料：表头中：领料部门为组装车间，在表体处单击“物料代码”并按F11键，将弹出物料配套查询表的对话框。展开到第1层，并选择销售订单，单击确定。

把生产桌子、椅子所用的全部材料都选中，返回。领料部门是组装车间，领料：张生产；发料：张仓存。保存并审核。

供应链—仓存管理—验收入库—产成品入库 新增 练习八 销售管理

一、价格政策维护

表头：01销售价格//优先级1 表体：批量新增桌子，0—500个，300元

500-1000个，280元 价控：260元。操作要领：

供应链—销售管理—价格管理—价格政策，点击“新增”

新增表头，保存

新增表体：在“价格方案维护”窗口中，用鼠标右键单击“客户”，在弹出的菜单中选择“批量新增”选项，系统将会弹出“价格折扣管理”窗口，进行相应设置

二、折扣管理

表头：01折扣一//周期：每周六日的下午四点至六点 表体：批量新增桌子，0—300个，折扣3% 300-1000个，折扣5% 供应链—销售管理—折扣管理—折扣方案 新增表头，保存

新增表体：在“折扣方案维护”窗口中，用鼠标右键单击“客户”，在弹出的菜单中选择“批量新增”选项，系统将会弹出“价格折扣管理”窗口，进行相应设置

三、信用管理

保定香江家居的信用级次：AA；//信用额度为3万；//期限控制：天数//产品：桌子：100 信用期限-----现金折扣%10 5 20 3 30 1 供应链—销售管理—信用管理—信用管理维护 选中客户：保定香江家居，点击“管理”按钮 输入信用信息

输入信用期限和产品内容

四、VIP管理

组：河北省、北京市、天津市

供应链—销售管理—VIP管理—VIP管理维护 新增

供应链—销售管理—VIP管理—积分方案 新增五、六、七、现销处理（60张桌子）销售订单 ——发货通知——销售出库单——销售发票并勾稽 赊销处理（40张桌子）销售订单——销售出库单——销售发票并勾稽 直运销售处理（30张桌子）

销售订单 ——采购申请单（源单为销售订单）——采购订单（含税单价220元）——销售发票——采购发票八、九、委托代销处理（400张桌子）调拨单（一仓库到二仓库）（仓存管理—仓库调拨—调拨单）——销售出库单——销售发票并勾稽 受托代销处理（500张桌子）

收料通知单（500张，收料仓库为三仓库，代管仓性质，需新增）——销售订单（300张）——外购入库单（实收300张）——采购发票——销售出库单——销售发票并勾稽——退料通知单（200张，采购管理中）

十一、分期收款（600张桌子）

销售订单 ——销售出库单（“编辑—拆分单据”，200张）——销售发票（2个，200张和400张桌子）并勾稽

十二、报表分析

报表分析——销售毛利润表 练习九 存货核算

一、存货核算

1、外购入库核算

2、材料出库核算

3、自制入库核算

4、产成品出库核算

二、生成凭证

生成“外购入库单”和“销售出库—现销”的凭证

三、应收、应付款的核销（选做）生成收款单和付款单，并核销 练习九 操作步骤

一、存货核算

1、外购入库核算

供应链---存货核算---入库核算---外购入库核算

点击菜单核算-（选择）费用分配方式（按数量分配）选中全部发票，再点击“分配”、“核算”按钮

2、材料出库核算

供应链---存货核算---出库核算---材料出库核算

结转指定物料代码段：物料代码：桌腿（椅腿）；至：桌面（椅面），点击“下一步”，点击“完成”；

3、自制入库核算

供应链---存货核算---入库核算---自制入库核算

手工输入单价：280（桌子）（130，椅子），点击“核算”

4、产成品出库核算

供应链---存货核算---出库核算---产成品出库核算

结转指定物料：物料代码：桌子（椅子）；点击“下一步”，点击“完成”；

二、生成凭证

生成“外购入库单”和“销售出库—赊销”的凭证 供应链---存货核算---凭证管理---生成凭证 选中“外购入库单（单据直接生产）” 点击“重设”按钮

选择所显示的外购入库单，点击“生成凭证”，点击“确定”，点击“凭证”按钮可看到所生产的凭证

同样方法操作“销售出库—赊销”生产凭证

三、应收、应付款的核销

要求：生成收款单和付款单，并核销 应付款系统应用操作

系统设置---系统设置---应付款管理---系统参数

单据控制：不选择“审核人与制单人不为同一人” 财务会计---应付款管理---付款---付款单-新增

核算项目：石家庄木材公司 结算方式：现金 单据金额：3000 部门：财务部 业务员：张财务 点击“保存”，再点击“审核”

财务会计---应付款管理---结算---应付款核销-付款结算 点击“确定”

在上窗口选择本次操作的采购发票；在下窗口选择本次操作的付款单，点击“核销”

财务会计---应付款管理---账表---应付款明细表

即可看到“石家庄木材公司”的应付款、已付款和应付款余额 应收款系统应用操作

财务会计---应收款管理---收款---收款单-新增

核算项目：浙江达康公司 单据金额：1000 源单类型：销售发票 源单编号：F7，双击本次操作的销售发票 点击“保存”，再点击“审核”，然后进行结算 财务会计---应收款管理---账表---应收款明细表

即可看到“浙江达康公司”的应收款、已收款和应收款余额（注意过滤界面的时间）

总账系统的应用操作把付款单与收款单生成凭证

到付款单的维护中点击“凭证”按钮，从而生成凭证，进行保存； 到收款单的维护中点击“凭证”按钮，从而生成凭证，进行保存。再到 “财务会计-总帐-凭证处理-凭证查询”中查看

第三篇：领导参阅

领导参阅

编者按：2012年1月19日，船山区龙凤古镇按照景区创建“一标三则”（即《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准和服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则）高分通过国检，得到了国检组一致的高度评价，其中服务质量与环境质量得分为908分、景观质量得分为87分、游客意见得分为89分。船山区龙凤古镇管理委员会自接手古镇以来，组建了专业化团队，理顺了管理体制，健全了管理制度，加大了资金投入，拓宽了融资渠道，完成了生态停车场、游客中心、三星级旅游厕所、古建筑迁建等工程，全面完善了旅游步道、观光车道、消防通道、游客公共休息设施、观景设施及标识标牌，建立了旅游商品示范店，众多商贾纷至沓来，景区环境全面改善，业态日益丰富，承载能力显著增强。现收集整理船山区龙凤古镇创建国家4A级景区工作经验供领导参阅。

龙凤古镇创建国家4A级景区工作情况

龙凤古镇位于遂宁市城区南端，距离市中心6公里，规划面积2.8平方公里。近年来，船山区围绕市委市政府确立的“商旅兴市”战略，强力推进古镇建设。经过近两年的艰辛努力，古镇按《旅游景区质量等级的划分与评定》标准基本完成创建任务，已建成核心区1.5平方公里，2011年12月23日高分通过省检，并根据省检提出的相关要求已全面整改并整改完毕。

一、构建创建机制，确保高效推进

船山区委、区政府把龙凤古镇创建国家“4A”级旅游景区作为全区旅游发展的头号工程，高度重视，全力争创。一是建立领导组织体系。成立了由区政府主要领导任组长的创建国家“4A”级旅游景区的领导小组，印发了《遂宁市船山区龙凤古镇旅游景区创建国家4A级景区的实施意见》，制定了《遂宁市船山区龙凤古镇旅游景区创建国家4A级景区实施方案》（遂船委发„2011‟55号）,组建了四川省天仲投资有限公司作为建设主体，设立了专门的管理机构。二是建立责任分工体系。聘请省旅游规划设计院编制了详细的创建实施方案，将10个大项、225个得分点、358个创建分值分解下达到了各责任单位，实行单位“一把手”工程，纳入目标考核范畴，建立了“一个创建项目、一名区级领导、一个责任体系、一套工作班子”的责任机制，做到创建工作有领导、目标责任有分工、具体执行有落实、部门工作有奖惩。三是建立资金保障机制。船山区财政累计安排专项资金8000

万元保障景区基础设施建设资金需要，引导部门和民间投入3000万元完善配套服务设施；充分发挥企业的主体作用，天仲公司以项目为载体，融资2000万元投入项目建设，为旅游景区的开发和创“4A”工作提供了坚实的资金保障。

二、把握规划定位，开发时序明确

古镇规划初期，船山区依托“中国观音文化之乡”和广德寺、灵泉寺两座千年观音道场，以探源龙凤古镇民间盛誉的中国观音出生地为载体，以充实观音宿根文化为抓手，以达到延伸旅游链条，推动遂宁旅游全面发展的目的。景区成立了观音民俗文化研究会及修建了观音书画院，着重挖掘观音文化、民俗文化和三国文化，着力把古镇建设成为具有唯一性和不可复制性的观音文化旅游胜地。创建以来，船山区始终坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理的总体要求，围绕古镇定位，提升规划水平，明确开发时序。古镇建设计划总投资20亿元，分三个阶段做好景区开发建设：第一阶段（2010-2011年）投资3亿元建成川中第一镇商业、休闲度假区；第二阶段（2011-2013年）通过招商引资，投资11亿元建成观音寻根文化主题公园，建设观音家庙、席氏庄园、妙庄王府、吉祥生态广场、观音紫竹林、宋瓷、乌木遗址博物馆等，全力打造国内一流的龙凤古镇旅游景区。第三阶段（2013-2015年）通过招商引资，采取政府主导、企业主体的模式，投资6亿元建成集高科技、科普知识与娱乐、健身为一体的休闲度假区。通过三个阶段的提升打造，把龙凤古镇建成为遂宁新的旅游名片和船山区新的经济增长极，力争实现西部乃至全国一流旅游文化强镇的目标。

三、加快基础设施建设，服务功能完善

船山区坚持把夯实基础、完善功能作为创建工作的先行工程，不断加大投入，推进基础设施和服务功能上档升级。一是旅游区内外交通极大改善。投资4000余万元新建了通达景区的道路。统一设臵了旅游景区标识标牌，开通了城区到景区的旅游专线，完善了沿线招呼站和标识系统；景区已建成停车场面积逾13000平方米，其中主车场9000平方米；建成游步道2000米、观光车道1500米、消防通道2000米。二是景区设施全面完善。游客中心已建成投入使用，中心内设臵了咨询大厅、警务室、医务室、投诉室、监控室、购物场所等服务功能，完善了电脑触摸屏，制作了景区中英文简介，安臵了雨具、童车等服务设施，开通了电子商务系统，完善了公共休息设施和景观设施，设臵佛珠墙、观音书画院、观音应身墙、月老树、栖凤楼、席氏庄园等景观说明牌10余个。三是景区标识系统全面形成。在景区入口处设臵了导游全景图，交叉路口设臵了导览图和景区引导方位标识牌，景区内主要景点、景观均重新设臵了景物介绍牌，在停车场、出入口、售票处、购物点、医疗所、餐饮店（点）等场所均设臵了公共信息图形符号。所有标识标牌都采用生态材料，体现了文化特色和艺术美感。四是景区环境治理成效明显。景区配有专、兼职环保队伍，完善了垃圾收集处理设施，垃圾处理做到了随产随清；景区和外围道路均安装了路灯；游客中心及主要景点均设臵了禁烟区及方便残疾人和儿童等特殊人群出行、游览的盲道等特殊设施。已建成两座三星级旅游厕所，厕所内均设臵了无障碍通道；景区环境指标实施

定时监测，空气质量达到国家一级标准，噪声指标达到国家一类标准；加强了景区绿化美化工作，绿化率达85%。

四、加强宣传促销，业态加快形成在创建工作中，船山区一方面加快推进景区的开发建设，一方面主动宣传、加强推介，提高古镇的知名度。一是分类实施了市民教育培训工程，通过举办培训班、制作宣传画册，开办龙凤古镇旅游景区网站，在中、省、市、区四级电视、报刊等媒体进行宣传报道，参加景区评选和国、省、市组织的多种旅游推介会、博览会等活动，形成了多层次、多角度的立体宣传网络，营造了“人人支持创4A工作、人人参与创4A活动“的良好氛围。二是在城区内设臵了公交站台广告、车身广告，沿遂渝高速、成南高速设臵了单立柱广告；三是加大业态招商力度，目前入驻业态40余家，正在装修10余家，正在洽谈21家；四是通过旅游推介促销拓宽了客源市场。积极参加中国国内旅交会等重要会展活动；邀请成都、重庆等重点客源市场的旅行社、媒体到旅游景区采风，开拓国内外客源市场。五是极大地提升了古镇居民生活质量。通过创建，居民生活质量大大改善，生活收入大大提高，场镇80%的业态由居民自主规范经营，古镇周边土地价值大大提升。

五、健全管理体系，推进持续发展

船山区把方便、安全、规范、有序作为景区管理的重点。一是旅游综合管理更加规范。建立了市场营销、质量、卫生、环保、统计等规章制度，并做好了执行记录；选定并推广了代表景区特点的LOGO（龙凤古镇标识）和主题口号（千年龙

脉地---万世佛缘乡），进行了商标注册，在停车场、妙善广场、游道、标识、景点解说牌上，体现了以莲花、祥云、佛手等观音文化元素；按照国家4A级旅游景区的要求，对门票进行了精心设计；旅游从业人员按规范要求全员上岗。二是食品卫生监管更加有力。对景区内所有的餐饮器具、厨具进行了分类，并做好了消毒处理，保证了食品卫生符合国家规定。三是景区安全管理更加规范。建立了专门的安全保护机制，购臵了景区消防车，完善了景区全面电子监控设施，设立了警务室，保障景区及游客安全。在游客中心设立了医务室，配备了专业医务人员、医疗救护设备和必备的常用药品，完善了应急救援机制。四是通信服务更加便捷。在游客中心和邮政所设臵了邮政服务网点，在游客中心、游客服务店配臵了公用电话。五是购物监管更加到位。在游客中心附近增设了地方特色旅游商品购物点，实施规范化管理；景区与购物点经营业主签订了诚信经营责任书，对经营人员进行了从业培训，商品价格均按照物价局核定的标准严格执行。

第四篇：法官决策与律师策略解析

法官决策与律师策略

06-10-24 13:10 发表于：《苏商律师事务所》 分类：未分类 [2005年12月14日晚，“中国名律师讲坛”第四讲在中国政法大学开讲。大成律师事务所合伙人钱卫清大律师应邀作题为《法官决策与律师策略》的专题演讲；中国人民大学教授、博士生导师、原国家检察官学院副院长张志铭点评，《中国律师》杂志主编刘桂明、北京中闻律师事务所主任吴革、北京岳成律师事务所主任岳运生、北京大成律师事务所律师吕良彪、北京汉卓律师事务所律师秦兵、北京东泽律师事务所主任杨军参加讲坛并致辞。中国政法大学教授、硕士生导师、北京华一律师事务所何兵律师主持讲坛。以下是吕良彪律师即席演讲。]

前面各位律师、教授们的演讲的确很热闹：桂明主编近乎溺爱的赞美让我深切感受到一位全国十二万律师打工仔的苦心与爱心；吴革（全国律协宪法人权委员会主任）律师今天说的还是关于公益律师的那一套，希望下回能来点新鲜的玩意（笑声）；年纪轻轻的运生律师（岳成律师长公子、北京岳成所主任岳运生律师）的谦和让我看到了未来大律师的风范；过一会我们极善“炒作”的秦兵律师的发言还很值得期待。而“律师型学者”何兵教授今天又再一次不厌其烦地给这个社会下着一贴叫做“司法民主化”的、听着特别诱人但天知道管不管用、会不会有太大副作用的药方。这给我的基本感觉就是：屁股决定大脑。（笑）屁股后面是什么呢？屁股后面是不同的位置，是不同的价值观与不同的利益群体----不同的声音共同构成了今夜旋律的美妙吧，正如法院的判决也总是由不同的利益、不同的声音进行博弈、进行战斗最终达成妥协的一个结果。这是一个规律，也是我们不得不面对的一个无奈的现实----八年的法官生涯特别是担任中级法院审判委员会委员的经历，使我深切感受到中国目前法官决策（抑或法院决策）机制中存在着太多非理性的因素，这给律师执业带来太多的困惑与无奈，以至于广大律师甚而至于钱大律师也不愿意甚至害怕打官司而热衷于非诉讼业务。但诉讼恰恰正是律师的最为基本的职能所在,这不能不说是一种悲哀。

志铭教授在点评中振聋发聩道出了一个真理：力的平衡、理的出现。毫无疑问，只有诉讼各方当事人力量相当时，法律才可能发挥其应有作用。这种“角力”，在具体个案的微观层面上，表现为钱律师刚刚所提到的“你找关系，我找比你更硬的关系”，找来找去怎么办呢？何兵教授告诉我们说：最后大家就找“女秘书”吧，因为她管着领导。（笑）这种博弈在社会的宏观层面上，则表现为法治与人治的斗争、表现为法律与权力的斗争。只有我们每一个法律人、非法律人共同推动整个社会的法治化进程，使我们的法官真正能依法科学独立地决策，我们的律师也才有可能更好地发挥自身的作用、实现自身的价值，我们的公民权利才有可能得到切实有效的保障。

钱律师的演讲让我深受启发，我想用九个字来总结和概括我关于律师策略乃至律师职业的收获与感受，诉讼中律师要解决好的问题就是：“说什么”？“怎么说”？“你是谁”？律师“说”的目的在于说服法官，帮助法官形成有利于本方当事人的内心确信；律师说的目的在于说服法院，使法院判决最大可能地吸收律师意见。不同的律师的说服能力显然大不相同，这主要取决于三点：

第一．律师“说什么”至关重要。要言之有物、言之有据、言之有理、言之有利、言之有责。钱律师在给我们分析的四川“天一大厦”案件中，一、二审律师对于争议的法律关系究竟是物权还是债权、双方的权利义务究竟是借贷还是合作建房等关键问题的不同把握，导致了一、二审诉讼结果的截然不同，也成就了钱卫清律师反败为胜的傲人业绩。

律师要“说”好，必须对案件有一个合理的预期。这就要求律师不应该是一个“单向度”的人，而应该是一个“多维度”的人。律师要把自己的理由说清楚说透彻，同时要能有换位思考的意识和能力，站在对方的角度上考虑，对对方的理由与“武器”要有一个理解与掌握；律师更要努力设身处地地替法官考虑。中国的法院追求的是“法律效果、政治效果与社会效果”的统一，说白了就是案子判了后要努力上使领导满意，下使当事人能接受，而且又符合法律的要求，做了最“安全”、最低成本地解决社会纠纷，同时避免各方因对判决的不满迁怒己身。律师说什么要努力与法官达到和谐。毕竟，律师最首要的价值选择是说服法官，打赢官司；如果无法说服法官，就退而求其次，努力说服你的当事人，使当事人觉得请了你物有所值，甚至产生一种共同奋斗的悲壮与认同；如果连当事人也说服不了，那就试图说服旁听的媒体与群众，也许会给律师带来其他的收获。

第二，律师“怎么说”大有学问：

钱卫清律师在演示天一案件法律关系时画了一张图，清晰地表明了各方的权利义务关系。钱律师正是用这种直观明了的方式，将复杂的法律关系生动形象、一目了然地展示在最高院法官面前，从而很快用简洁的语言说明了我们的法官，也赢得了诉讼。这对律师表达方式的多元化、科学化是一个很好的尝试，很值得同学们借鉴。

我本人在做法律文件时，总是习惯于也总是习惯于要求我的助理给法官的基本诉状、答辩状等法律文书不要超过三张纸------我做过八年法官，深知法官和领导一样，耐心都是有限度的------要尽可能在排版很清晰的两三张纸里，把案件的基本脉络阐释清楚，帮助法官对案件有一个基本的把握。然后再用一个补充的答辩或代理意见，详细地阐述自己的观点、证据和法律分析。这样让法官既能很清楚、很轻松地掌握案件总体情况，又能在需要时可以从你提供的法律文书中寻找所需要的素材。所以，良好的甚至力求杰出的书面表达能力是每一个律师必须努力具备的素质。

钱律师在演讲是举例说明了过于情感化的语言在法律文书是多么不适宜，所举的事例中那个律师在纸面上说些不知所云的东西显然是不合适甚至是愚蠢的。但这并不可一概而论：在有很多旁听群众的审判庭上，律师华美的语言是可以起到很好效果的，比如今天在座的何兵律师在刘燕文诉北大案中的代理词堪称难得一见的美文；如果同样是这篇代理词，在只有一个法官两个律师的情况下去念，就显得可笑了。所以，律师的语言应用因时、因势而异，需要律师善于把握与调整。

钱卫清律师虽然很善于表达，但却一向习惯于惜言如金。人们总以为律师应该是能言善辩的，其实不然。我以为律师的能言善辩有以下几个层次：

一要“能说得出来”：是说律师要敢于把心中所想说出来，要敢于面对权势，把维护当事人权益的意见表达出来，不能因为私心，因为畏惧权势不敢说出自己应该说的话，不敢善尽自己应尽的职责。否则也就不配做一名律师了。

二要“能说得清楚”；能说清楚的前提是对案件的法律关系、证据、法理及法律依据有一个准确、清晰、全面的认识。在此基础上用准确、简洁的语言（最好是法言法语）明明白白的把你的意见表达出来，让别人能够听的清、听的懂、听的明白。这是对律师职业素质的基本要求。

三要“能说得精彩”：律师要善于驾御和运用语言，要能做到语出惊人，妙语连珠，让人欣赏，令人折服，使人印象深刻。精彩的语言往往最能展示律师的职业能力与风采，迅速给法官、当事人、媒体留下深刻印象。“说得精彩”是一名律师举止、修养、能力等综合素质的集中体现，也是律师开始成为“武林高手”的削金断玉的“宝刀”，具有极高的“杀伤力”与“战斗力”。然而刀剑锋利是一柄双刃剑，操作不当伤己亦深。在中国的传统文化背景下，“能说”往往是一个中性偏贬义的字眼；而律师无论对于权力掌握者还是当事人，往往都处于一种“低位”。常识告诉我们，处于“高位”者本能地不喜欢听到“低位”者过多的言论，即使是精彩的言论，有时也不一定能起到好的效果，甚至适得其反。

四要“能说得得体”：律师的智慧要求律师懂得如何说服他人，懂得对于不同对象表达的方式与分寸，懂得在不同场合表达的尺度与态度，使人在不知不觉中逐渐接受自己的观点。同时，律师应该谙熟权力的运行的显规则与潜规则，法官同意你的意见时你要努力为他扫平障碍，法官不同意你的合理主张时你要知道如何有效地维护自身权益。能说不如会说，说得“精彩”不如说得“得体”。这种“得体”体现着律师“世事洞明、人情练达”的智慧，如杨过之“重剑无锋”却所向披靡。

律师“能说会道”的最高境界，应该是“不说”：优秀的律师同时也总是具备相当社会影响力的律师，这种有社会声望与影响力的律师的出现本身，即让信息受众心中产生一种重视甚至期待，很容易注意倾听这样的律师的意见。此时，律师通过证据的展示，通过法条的规定，通过法理的阐释，无须多语，即可使受众在其引导下自然而然地形成律师所希望他们形成这“内心确信”。而且因为这种确信不是律师“说服”的，而是自己内心一步步主动形成的，所以更具说服力。“无言”的境界，正如内功深厚的高手，寓大道于无行，中正纯和而不戾，从心所欲而不逾矩，拈花飞叶，莫非利器，以其修养气势令人折服，甚至不战而屈人之兵。

第三，“你是谁”说的是律师要认清自己的价值与社会角色，调整自己良好的心态；说的是律师要不断提升自己的社会影响力，把自己打造成了一个“人物”。

钱卫清律师的演讲首先让我感受到了一个律师的价值。“天一保卫战”中，我们看到了律师谋略的价值，感受到律师运筹帷幄的尊严。我自己从律师到法官，又从法官辞职回到律师队伍，就是希望更自由、更独立、更有价值与尊严地追求自己人生价值的实现。

在中国当今权力主导型的社会，律师处于一种“政治上边缘化、经济上软弱化、道德上庸俗化”的尴尬境地。在这种情况下，律师要善于自我调适，正确认识，尤其是对于律师的忍耐，无论是面对法官、面对政府官员还是当事人，律师的忍耐是一种力度与智慧而不是一种屈辱，法庭中法官对律师的呼来唤去除却法官或律师个人修养的因素外，更多的是一种职业分工的特色。

“你是谁”更重要的是说律师的“份量”与“能量”。律师不享有任何权力，律师的执业权利只是一种请求权，钱律师还形象地以“求情权”来表示律师执业的无奈。律师的“你是谁”来自律师的品牌，源自律师的社会影响力。律师打造自身品牌提升社会影响力主要有以下三种途径：

其一，法律的方式：即律师通过为公众所关注或对法治进程有特殊意义“影响性诉讼”的代理，或是通过其他有影响的非诉讼法律业务，影响社会并为公众所知，如刘涌案与田文昌等等；

其二，政治的方式：即律师成为人大代表、政协委员参政议政，或是参与国家的立法及宏观决策，从而影响社会并为公众所知，如秦兵律师的试图成为人大代表；

其三，文化的方式：律师同时理应是这个社会公共的、独立的、自由的知识分子，理应通过电视、电台、报刊及网络等各种媒体，发出自己作为一个法律人应有的声音，倡导一种法治的理念，对社会事务进行一种理性的评判。如钱卫清律师的多本专著奠定了他的专业地位与影响力，再比如在座的何兵教授，我刚来北京的时候是崇拜得不得了的，因为那时他就已经是网络领袖，坐拥大批粉丝呢。

志铭教授倡导我们都要努力养成一种“非功利性爱好”，一如钱卫清律师的书法。我想说的是功利与非功利总是相对的，也是可以相互转让化的。在座的几位律师都有着非功利的甚至公益性的追求，但这种追求无一例外地都最终给他们带来了巨大的现实利益。如钱律师的书法与写作、吴革律师的公益性律师事业、岳运生律师长期在央视的“为您服务”以及秦兵律师大名鼎鼎的二百零四条等等。

我们今天更多地是探讨制度、规则层面的东西。其实制度与规则的基础，在于现实社会的文化与传统，而文化与传统的后面则是一种宗教、一种信仰与一种敬畏之心。此时此刻，我想起了一本犹太教的经书中的一句话：我们要有足够的勇气去改变我们所能够改变的东西，要有足够的耐心去忍受我们所不能够改变的事物，同时要有足够的智慧区分前二者。中国律师，是一个需要足够勇气与激情的行业，是一个需要足够耐心与智慧的事业。律师职业是一个充满自由、独立、尊严与价值的事业，也是一项充满挑战、风险甚至血泪的艰难事业。我们只有清醒而客观甚至是冷酷地看清一个行来，才可能更好地在这个行业内真正有所作为。

第五篇：企业“三重一大”集体决策解析

企业“三重一大”集体决策 报送单位: 华东电网有限公司 专业名称:纪检监察

摘要:科学的决策管理机制是现代企业领导体制和法人治理结构的重要内涵。本文试图从电网企业决策管理的目标、工作流程、绩效评价和持续改进等工作实践中,总结出一些要素和规律,为电网企业在决策“三重一大”事项,贯彻落实党中央关于“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则,确保企业决策的民主化、提高决策的科学化,提供一些有益的参考。决策管理的目标

1.1 企业战略对决策管理的要求:凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不准个人或少数人专断。

1.2目标描述:实现企业重大事项决策的民主化、科学化。

1.3决策管理的范围:界定“三重一大”的范围;规定“三重一大”问题的决策程序;建立执行“三重一大”规定的监督、检查、考核和责任追究制度。

1.4决策管理的企业文化:民主集中制中党的根本组织制度和领导制度,也是国有企业的根本领导原则。

1.5指标体系:(1“三重一大”事项集体决策率。(2“三重一大”事项决策会议出席率。(3“三重一大”事项集体讨论的决策赞成率。(4“三重一大”事项决策情况的通报率。

(5职工群众对“三重一大”事项决策的满意率。1.6指标的最佳值:(1“三重一大”事项集体决策率达到100%。(2“三重一大”事项集体决策会议的出席率≥80%。2 决策管理的工作流程

2.1 完成工作的组织机构:职能部门、总经理办公会、党委会、董事会。2.2 流程图:(见附图 2.3 流程过程控制方法说明:(1决策方案的拟订,是一反复酝酿和不断论证的过程,不能操之过急,草率从事。(2决策前,严格按流程操作,前一流程的工作不充分、不到位,后一流程的工作不能急于操作。以决策过程的程序化,确保决策行为的规范化,提高决策结果的科学化。

(3流程图中的实线部分是已经实施的工作,虚线部分是进一步完善决策管理机制需要做的工作。

2.4 关键节点说明:(1属于企业的经营方针,改革、发展战略,企业中层以上干部的选拔使用和奖惩,企业党风廉政建设方面的重要规定、决定,涉及广大职工切身利益的重大问题等,应提交党委会或党政联席会讨论决定。召开党委会或党委扩大会讨论决策问题时,不是党委成员的党员领导干部可以列席;不是党员的领导干部,不能列席所有的党委会,只能列席其中的有关会议。

(2属于企业的经营方针,改革、发展战略,重要管理制度的审定、修改,工作的部署、总结,生产、经营、安全、财务管理工作,重要建设项目安排、重大资金使用等,应提交党政联席

会或厂长(经理办公会讨论决定。召开厂长(经理办公会议讨论决定问题时,党委书记和分管行政领导应参加会议,并参与讨论与决策;党群系统其他领导干部可根据工作需要参加会议,参与讨论。

(3遇到设备安全、人身安全、抢险救灾等紧急重大事项需要决策,开会集体讨论时间来不及时,可以特事特办,“一把手”有权决策重大问题,但事后必须向领导班子成员通报说明情况。2.5 岗位设置:董事长、总经理、党委书记、办公室主任、职能部门主任。

2.6 岗位人员能力说明:具有适应本岗位所需要的决策能力和参与决策能力。2.7 节点工作的做法描述:(1集体讨论,应该按《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中规定的党委会、党政联席会和厂长(经理办公会的形式集体讨论决定问题,而不能以少数几个领导干部小范围碰头商量或班子成员文件传阅签字等形式代替党委会、党政联席会和厂长(经理办公会讨论决定问题。

(2讨论决策重大问题时,可以在协商取得共识的基础上决策,也可以采用投票制,以少数服从多数形式决策,均应记录在案备考。

(3“三重一大”问题在提交党委会、党政联席会或厂长(经理办公会讨论前,党政“一把手”必须事先通气,交换意见。如两个“一把手”意见有分歧,不能形成共识时,应暂缓提交会议讨论。

(4召开讨论决策“三重一大”问题的会议时间和议题确定后,党组办公室或总经理办公室负责提前通知各位与会领导,并将会议材料提前送达各位与会领导;各位与会领导在会前要认真阅读会议材料,准备意见。

(5企业召开党政联席会或厂长(经理办公会讨论决策重大问题时,如“一把手”的意见与多数领导成员的意见发生分歧时,可暂不做出决定,待重新论证后再行开会讨论;如因时间紧急,且“一把手”又坚持按照自己的意见决定问题时,则应将多数人的不同意见记录在案,“一把手”需对此决定承担决策失误的责任。

2.8 记录形式:(1“三重一大”事项的初步决策方案。(2企业领导对初步决策方案的批示。(3“三重一大”事项决策的送审方案。(4“三重一大”事项集体讨论决策的决议。(5“三重一大”事项决策的实施方案。2.9 其他规章制度:(1《华东电网有限公司工作规则(试行》。

(2《中共华东电网有限公司党组工作和议事规则(试行》。

(3《华东电管局党组华东电力集团公司关于执行中央“三重一大”规定的实施办法》。绩效评价

3.1 绩效评价的组织机构:董事会、上级党委、行政、纪委、监察部门、组织人事部门。

3.2 绩效评价的指标体系:(1对决策过程的评价指标。包括:集体决策率,决策会议出席率、赞成率,决策情况的通报率,职工对决策的满意率。

(2对决策成效的评价指标。包括:决策的合理性、科学性,实施决策的执行力,决策对于企业管理的影响力。

3.3 绩效评价的流程及说明: 绩效评价的流程:是否制订落实“三重一大”规定的办法→是否按规定实施“三重一大”问题的集体决策→集体决策的成效评估→责任追究是否到位→针对存在问题是否制订了改进、完善措施。

集体决策的成效评估,由上级机构和专业咨询机构实施。3.4 绩效数据采集:决策记录统计、有关财务数据、职工满意率。

3.5 绩效的评价方法:董事会、上级党委、行政、纪检监察部门、组织人事部门的检查、考评,以及专业机构的检验和认定。

3.6 绩效评价的记录形式:董事会和上级检查、考评,以及专业机构检验的结论。

3.7 绩效评价结果的应用:进一步总结工作、完善决策;作为上级对企业领导奖惩、任免的重要依据。持续改进

4.1 对公司战略的改进方法:根据上级检查、考评和专业机构检验的结论,进一步总结工作、完善公司战略。

4.2 对决策管理目标的改进方法:不断地总结、修改、完善“三重一大”范围的界定和决策程序。

4.3 对指标体系的改进方法:适应现代企业领导体制的要求,进一步发挥好董事会对于企业重大决策的权力和作用,理顺企业党委、行政与董事会对于企业“三重一大”问题决策的界面和程序。4.4 对标杆数据的修订:暂无。

4.5 对工作流程的改进方法: “三重一大”事项集体决策后,监察部门要对决策的执行情况进行监督,保证政令畅通;还要对决策的成效进行民意调查,为完善决策和决策机制提供依据。

4.6 对绩效考核的改进方法:对于能够准确把握企业重大事项的内涵、本质和要求,为企业重大事项决策提供可靠方案和科学依据的相关职能部门(相关工作人员,及时给予相应的精神和物质奖励。

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附图1 “三重一大”决策管理工作流程图

董事会/上级组织党组会/行政办公会总经理办公室相关职能部门党组书记/总经理

分管领导决策咨询机构纪检组监察部