关于北京市司法局关于律师助理的管理规

第一篇：关于北京市司法局关于律师助理的管理规

北京市司法局关于律师助理的管理规定

(1998年4月1日 京司发〔1998〕28号)

第一条 为加强对我市律师助理人员的管理，规范律师助理证件的申领工作，特制定本规定。

第二条 凡在本市律师事务所申请领取《律师助理工作证》的人员均适用本规定。

第三条 申领《律师助理工作证》须具备下列条件：

(一)具有法律专业中专或其他专业大专以上学历;

(二)年龄在四十岁以下;

(三)具有北京市户口;

(四)拟在律师事务所专职从事业务辅助工作。

第四条 律师事务所接收律师助理，由律师事务所主任批准，并向市司法局申领《律师助理工作证》。

第五条 律师助理只能从事辅助性工作，不得单独承办业务。

第六条 律师事务所申领《律师助理工作证》应提供以下材料：

(一)国家助理工作证申请表一份;

1.律师助理工作证申请表一份;

2.学历证书复印件;

3.司法行政机关人事部门出具的调入律师事务所的证明;

4.身份证复印件一份;

5.近期一寸免冠照片一张。

(二)合作、合伙律师事务所：

1.律师助理工作证申请表一份;

2.学历证书复印件一份;

3.市人才交流中心律师库或司法行政机关认可的部门提供的存档证明;

4.聘用协议;

5.身份证复印件一份;

6.近期一寸免冠照片一张。

(三)兼职律师事务所：

1.律师助理申请表一份;

2.学历证书复印件;

3.律师事务所所属单位人事部门出具的存档证明及本人系该律师事务所专职工作人员的证明;

4.身份证复印件一份;

5.近期一寸免冠照片一张。

第七条 兼职律师事务所律师助理的人数不得超过专职律师的二分之一。

第八条 特邀律师事务所不得吸收律师助理人员。

第九条 户口及工作单位在外省市人员不得在京从事律师助理工作。

第十条 《律师助理工作证》由市司法局统一颁发，各律师事务所不得自行发放证件。

第十一条 律师事务所自接到市司法局领取证件通知后，三十日内必须办理领取手续。

第十二条 《律师助理工作证》有效期限为二年，期满后应由律师事务所将证件交回发证机关。有特殊情况需延期的，须重新申报。

第十三条 律师助理人员违反本规定第五条，司法行政机关将收回其工作证件，并对其所在律师事务所进行通报批准。如发生律师助理转为执业律师的情形，可视情节延长助理期限。

第十四条 本规定自发布之日起施行。

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第二篇：北京市司法局

北 京 市 司 法 局

关于征求《北京市高级人民法院、北京市司法局 关于规范鉴定人出庭质证的管理规定》修改意见的通知 各司法鉴定机构：

为深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，规范鉴定人的出庭质证活动，保证鉴定人的合法权益和出庭义务的履行，市局和市高级人民法院联合拟草了《关于规范鉴定人出庭质证的管理规定》，为广泛征求意见，现将《规定》传发给你们，请各机构及时组织人员进行研讨，并于2007年10月30日前将修改意见反馈市局。附件：

《北京市高级人民法院、北京市司法局关于规范鉴定人出庭质证的管理规定》

联系人：吴大泉

电话：58575818

传真：58575816

北京市司法局

司法鉴定管理处

2007年10月22日

北京市高级人民法院

北京市司法局

关于规范司法鉴定人出庭质证的管理规定

（征求意见稿）

第一条 为规范司法鉴定人出庭质证活动，保证诉讼活动利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《全国人民代表大会常务委员关于司法鉴定管理问题的决定》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的“鉴定人”，是经北京市司法局依法核准登记，编入北京市《国家司法鉴定机构和司法鉴定人名册》的司法鉴定执业人员。

第三条诉讼中，当事人对鉴定意见有异议的，应向人民法院提出申请鉴定人出庭质证，经人民法院依法通知，鉴定人应当出庭质证。人民法院根据案件审理需要，也可以自行决定鉴定人是否需出庭质证、陈述。

第四条 人民法院开庭审理十日以前，人民检察院、当事人和辩护人、诉讼代理人可以向人民法院申请鉴定人出庭质证，并提交申请书和鉴定人人员名单。

第五条 人民法院同意司法鉴定人出庭陈述的，应当在案件开庭审理七日前以出庭通知书形式通知鉴定机构。

第六条 鉴定人出庭通知书上应注明鉴定人案件当事人姓名、案由、到庭质证、陈述的时间、地点等，并附明鉴定人的权利、义务、法律责任以及委托鉴定联系人、联系方式等。

第七条 司法鉴定人出庭质证应遵循以下原则：

（1）尊重科学、尊重法律；

（2）客观公正、实事求是；

（3）举止文明、言行严谨；

（4）遵守法庭秩序，如实回答询问。

第八条司法鉴定人出庭时，应当向法庭出示《司法鉴定人执业证》及相关证明，接受人民法院对鉴定人的身份进行核实。

法庭对出庭质证的司法鉴定人应从以下方面进行审查：

（1）出庭司法鉴定人的自然身份；

（2）出庭司法鉴定人的执业资格；

（3）出庭司法鉴定人是否为该鉴定意见的司法鉴定人；

（4）出庭司法鉴定人与案件当事人之间是否具有回避的情形。

第九条质证过程中，审判人员应当引导双方当事人围绕争议内容对鉴定人进行询问，由申请方先进行主询问，另一方进行质询。对鉴定人的发问，应当针对鉴定意见中有遗漏、矛盾、模糊不清和有争议的内容进行询问，不得使用威胁、侮辱及诱导性语言。

第十条出庭鉴定人接受询问应当如实回答，但审判人员认为询问的内容与案件无关，鉴定人可以拒绝回答。对专业性强的内容，应以通俗的语言向法庭解释。出庭鉴定人应当在庭审后校对质证笔录，确认无误后举行签名。

第十一条在公开开庭审理的案件中，因人身安全需要，鉴定人出庭质证、陈述时，可以向法庭申请住址保密。

第十二条出庭质证结束后7个工作日内，出庭司法鉴定人应当写出出庭报告，出庭报告一式两份，一份存档备查，一份于出庭结束15日内报市司法局备案。报告内容包括：出庭日期、法庭(仲裁庭)名称、质证参与人、质证内容、出庭司法鉴定人签名等。

鉴定机构可以派员协助出庭司法鉴定人做好质证记录，载入出庭报告。

第十三条任何单位和个人均不得以任何方式阻止、干扰鉴定人出庭质证。

第十四条 下列情形，司法鉴定人可以不出庭：

（1）所出具的鉴定意见经过法庭质证，双方当事人均无异议，校对或语言无不当方面的情形；

（2）鉴定意见有两人以上共同作出，已有一名鉴定人出庭；

（3）鉴定意见已被新的鉴定意见所取代，且该鉴定意见对案件事实的认定、法律适用不起决定作用；

（4）司法鉴定人因突发疾病、重病、死亡、失踪或其它客观条件限制无法出庭的；

（5）鉴定人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的；

（6）因其他特殊原因确实无法出庭的。

第十五条鉴定人因特殊情况不能出庭，经人民法院书面准许的，可以不出庭质证，经人民法院的准许和要求，作出相应方式的答复。

第十六条鉴定人因出庭质证所产生的交通费、食宿费、生活补助费及误工补贴等必要费用，由申请质证的当事人预付司法鉴定机构。案件审理结束后，由败诉方承担。

第十七条对鉴定人经人民法院依法通知，未经法院同意，无正当理由拒不到庭质证的，人民法院应当向市司法局发出司法建议书，由市司法局进行立案调查，视具体情节，对该鉴定机构和鉴定人作出相应的处理或处罚。

第十八条 鉴定人故意出具虚假证明、鉴定，意图陷害他人或者隐匿罪证的，或者帮助当事人毁灭、伪造证据，尚不构成犯罪的，依法承担行政责任。构成犯罪的，依法承担刑事责任。

第十九条 本规定由北京市高级人民法院、北京市司法局负责解释。

第二十条 本规定自

印发之日起施行。

第三篇：北京市司法局办事指南问答

办事指南问答

律师执业证书注销应当提交哪些材料

律师办理律师执业证书注销手续时，应当如实填报《北京市律师执业证书注销情况登记表》，并向律师事务所住所地区县司法局交回律师执业证书原件。

律师调出应当提交哪些材料

律师办理调出手续时，应当如实填报《北京市律师调出情况登记表》，并向律师事务所住所地区县司法局交回律师执业证书原件。

换领或补发律师执业证书应当提交哪些材料

申请换领或补发律师执业证书的，应当在北京市范围内公开发行的报刊上刊登遗失声明后（换领除外），由所在律师事务所向住所地区县司法局提交下列材料：

（一）申请书；

（二）遗失声明原件（换领除外）；

（三）申请人身份证复印件；

（四）近期二寸正面免冠蓝底彩色照片一张。

军队律师执业证书变更专职律师执业证书应当提供哪些材料

军队律师执业证书申请变更为专职律师执业证书的，应当向拟执业律师事务所住所地区县司法局提交下列材料：

（一）变更申请书；

（二）北京市所属人才机构出具的人事档案关系存放证明；

（三）户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚（过失犯罪的除外）的证明；

（四）劳动聘用合同。

军队律师执业证书申请变更为专职律师执业证书时，申请人应当如实填报《军队律师变更执业证书申请表》。

兼职律师执业证书变更专职律师执业证书应当提交哪些材料

兼职律师执业证书申请变更为专职律师执业证书的，应当向律师事务所住所地区县司法局提交下列材料：

（一）变更申请书；

（二）人事档案关系存放证明；

（三）劳动聘用合同；

（四）兼职律师执业证书原件。

兼职律师执业证书申请变更为专职律师执业证书时，申请人应当如实填报《律师执业证书变更申请表》。

专职律师执业证书变更兼职律师执业证书应当提交哪些材料

专职律师执业证书申请变更为兼职律师执业证书的，应当向律师事务所住所地区县司法局提交下列材料：

（一）变更申请书；

（二）所在单位人事部门出具的人事档案关系存放证明；

（三）所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明；

（四）申请人的教师资格证、职称证和工作证；

（五）专职律师执业证书原件。

专职律师执业证书申请变更为兼职律师执业证书时，申请人应当如实填报《律师执业证书变更申请表》。

异地变更执业机构应当提交哪些材料

律师申请异地变更执业机构，应当向拟变更执业机构所在地区县司法局提交下列材料：

（一）原执业机构所在地区县司法局出具的申请人不具有《律师执业管理办法》第二十一条规定情形的证明；

（二）与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明；

（三）拟变更的执业机构同意接收申请人的证明；

拟变更的执业机构同意接收申请人的证明应当包括劳动聘用合同和北京市所属人才机构出具的人事档案关系存放证明。

（四）经北京市律师协会审查的执业经历证明。

申请人应当提交原执业律师事务所出具的申请人考核合格的证明材料和原执业律师事务所所属律师协会出具的申请人考核合格的证明材料，供协会审查。

律师申请异地变更执业机构时，应当如实填报《律师变更执业机构申请表》。

本地变更执业机构应当提交哪些材料

律师申请本地变更执业机构，应当向拟变更执业机构所在地区县司法局提交下列材料：

（一）原执业机构所在地区县司法局出具的申请人不具有《律师执业管理办法》第二十一条规定情形的证明；

（二）与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明；

（三）拟变更的执业机构同意接收申请人的证明及劳动聘用合同；

（四）经北京市律师协会审查的执业经历证明。

律师申请本地变更执业机构时，应当如实填报《律师变更执业机构申请表》。

申请律师执业应当具备哪些条件

申请律师执业，应当具备下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书；

（三）在律师事务所实习满一年；

（四）品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。

享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。

申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。

申请兼职律师执业，除符合上述规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作；

（二）经所在单位同意。

申请律师执业需要提交哪些材料

申请律师执业的人员，应当向律师事务所住所地区县司法局提交下列材料：

（一）执业申请书；

（二）律师资格证书或者国家统一司法考试合格证书（在外省市或者军队取得律师资格证书或者国家统一司法考试合格证书的人员应当提供律师资格档案或者法律职业资格档案）；

（三）北京市律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；

（四）身份证复印件；

（五）人事档案关系存放证明；

（六）户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚（过失犯罪的除外）的证明；

（七）律师事务所出具的同意接收申请人的证明；

（八）劳动聘用合同；

（九）近期二寸正面免冠蓝底彩色照片一张。

重新申请律师执业，第（三）项材料应当提交北京市律师协会出具的申请人考核合格的材料。申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明，及申请人的教师资格证、职称证和工作证。

申请执业许可时，申请人应当如实填报《律师执业许可申请表》。

重新申请律师执业需要什么条件

具有下列情形之一的，可以重新申请律师执业：

（一）因本人不再从事律师职业，原律师执业证书被注销的；

（二）因与所在律师事务所解除聘用合同，原律师执业证书被注销的；

（三）因所在律师事务所被注销，且六个月内未被其他律师事务所聘用的；

（四）因其他原因终止律师执业的。

律师事务所终止条件及应当提交的材料

律师事务所具有下列情形之一的，应当终止：

（一）不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；

（二）执业许可证被依法吊销的；

（三）自行决定解散的；

（四）取得设立许可后，六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的。

律师事务所在受到停业整顿处罚期限未满前，不得自行决定解散。

律师事务所自行决定解散的，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。因被吊销执业许可证终止的，由市司法局向社会公告。因其他情形终止、律师事务所拒不公告的，由住所地区（县）司法局向社会公告。

律师事务所自终止事由发生后，不得受理新的业务。

律师事务所自终止事由发生之日起十五日内，成立清算机构进行清算。清算机构可以由全体合伙人组成（个人所除外），也可由合伙人会议指定若干名合伙人担任清算人。

清算人在清算期间依法执行下列事务：

(一)清理律师事务所的财产，分别编制资产负债表和财产清单；

(二)处理律师事务所未了结的事务；

(三)清理债权、债务；

(四)处置律师事务所清偿债务后的剩余财产；

(五)其他应当由清算人执行的事务。

清算人应当自被确定之日起十日内将律师事务所终止事项通知债权人及未办结委托事项的委托人，并在本市范围内发行的报刊上公告。

律师事务所清偿债务后，对剩余的财产，合伙律师事务所由合伙人按照合伙协议进行分配；个人律师事务所归设立人所有；国家出资设立的律师事务所归国家所有。

律师事务所的财产不足以清偿债务时，合伙律师事务所由合伙人依照合伙形式和合伙协议对剩余债务依法承担责任；个人律师事务所由设立人依法对剩余债务承担无限责任。

律师事务所应当在清算结束后十五日内向住所地区（县）司法局提交下列材料：

（一）注销申请书；

（二）清算报告；

（三）报刊公告复印件。

清算报告应当包括财产处置清单、案件处理清单、律师事务所人员安排清单、律师事务所存续期间执业风险承担协议和会计师事务所出具的财务清算审计报告及律师事务所完税证明。

律师事务所变更组织应当提交哪些材料

律师事务所申请变更组织形式的，应当依法就业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务作出合理安排，并对律师事务所章程、合伙协议作出修改。

律师事务所申请变更组织形式，应当向住所地区（县）司法局提交下列材料：

（一）变更申请书；

（二）合伙人会议决议（个人律师事务所除外）；

（三）变更后律师事务所章程和合伙协议；

申请变更为个人律师事务所的，只需提交变更后的律师事务所章程。

（四）注册资产验资报告；

（五）变更后合伙人执业证书复印件；

申请变更为个人律师事务所的，只需提交变更后律师事务所负责人执业证书复印件。

（六）业务、人员、资产、债务承担已作合理安排的说明。

律师事务所合伙人变更应当提交哪些材料

律师事务所变更合伙人，包括新增合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者经合伙人会议决议被除名。

新合伙人应当从本所专职律师中产生，并具有三年以上执业经历，但司法部另有规定的除外。受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。

合伙人退伙、被除名的，律师事务所应当依照法律、本所章程和合伙协议处理相关财产权益、债务承担等事务。

律师事务所新增合伙人，应当向住所地区（县）司法局提供下列材料：

（一）律师事务所新增合伙人备案申请表；

（二）合伙人会议决议；

（三）现有合伙人与新合伙人签订的书面入伙协议；

（四）新增合伙人律师执业证书复印件。

律师事务所合伙人退伙的，应当向住所地区（县）司法局提供下列材料：

（一）律师事务所合伙人退伙备案申请表；

（二）合伙人会议决议；

（三）拟退伙合伙人与律师事务所就财务、业务，执业风险责任已做合理安排的证明。

律师事务所住所变更应当提交哪些材料

律师事务所跨区（县）变更住所的，应当经迁出地区（县）司法局审查同意后，持申请材料到迁入地区（县）司法局办理变更备案登记。

律师事务所申请变更住所备案的，应当向迁入地区（县）司法局提交下列材料：

（一）律师事务所办公场所变更备案申请表；

（二）新办公场所使用协议的复印件；

（三）律师事务所执业许可证副本原件。

迁入地区（县）司法局应当根据申请材料，对办公场所进行实地检查。对于不适宜律师事务所办公或不能满足日常办公需求的办公场所，应当要求申请人更换。申请人拒绝更换的，迁入地区（县）司法局对其申请不予备案。

律师事务所合伙协议变更应当提交哪些材料

律师事务所申请变更合伙协议的，应当向住所地区（县）司法局提交下列材料：

（一）合伙协议变更申请书；

（二）合伙人会议决议；

（三）新修订的律师事务所合伙协议。

律师事务所章程变更应当提交哪些材料

律师事务所申请变更章程的，应当向住所地区（县）司法局提交下列材料：

（一）章程变更申请书；

（二）合伙人会议决议；

（三）新修订的律师事务所章程。

律师事务所负责人变更应当提交哪些材料

律师事务所申请负责人变更，应当向住所地区（县）司法局提交下列材料：

（一）负责人变更申请书；

（二）合伙人会议决议；

（三）拟任律师事务所负责人的律师执业证书复印件；

（四）律师事务所章程复印件。

律师事务所名称变更应当提交哪些材料

律师事务所申请变更名称，应当按照《北京市律师事务所管理办法实施细则》第十四、十五、十六、十七条的规定办理名称预核准。

名称预核准通过后，律师事务所应当向住所地区（县）司法局提交下列申请变更材料：

（一）名称变更申请书；

（二）合伙人会议决议；

（三）律师事务所名称预核准通知书。

设立个人律师事务所应当提交哪些材料

申请设立个人律师事务所，应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）律师事务所名称预核准通知书；

（三）律师事务所章程；

（四）设立人简历、身份证明、律师执业证书；

（五）住所证明；

（六）资产证明。

申请设立合伙律师事务所应当提交哪些材料

申请设立合伙律师事务所，应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）律师事务所名称预核准通知书；

（三）合伙协议；

（四）律师事务所章程；

（五）设立人简历、身份证明、律师执业证书；

（六）住所证明；

（七）资产证明；

（八）推举拟任律师事务所负责人的决议。

如何办理律师事务所名称预核准

律师事务所名称预核准，应当由设立人或者设立人代表向拟设立律师事务所住所地区（县）司法局申请办理。

申请名称预核准，应当提交《律师事务所名称预核准申请表》和设立人本市律师执业证书复印件，每次可以提出五至十个备选名称，并标明拟选用的先后顺序。不申请英文名称的，应当注明。

区（县）司法局自受理名称预核准申请材料之日起五日内进行审查，对于符合规定的申请材料，报送市司法局。对于所有备选名称不符合规定的，告知申请人应当重新申请。

市司法局自收到区（县）司法局报送的名称预核准申请材料之日起五日内进行审核，符合规定的，报司法部进行名称检索。

市司法局收到司法部回复的检索结果三日内，根据检索结果，向区（县）司法局发出《律师事务所名称预核准通知书》。对所有备选名称均不符合规定的，应当在《律师事务所名称预核准通知书》中说明理由。

区（县）司法局自收到《律师事务所名称预核准通知书》之日起四日内，通知申请人名称预核准结果。对名称预核准申请没有通过的，告知申请人可重新申请。

有两个或者两个以上申请人的预核准名称相同或者近似的，根据区（县）司法局收到申请的先后顺序办理名称预核准。

经预核准的律师事务所名称，自市司法局做出《律师事务所名称预核准通知书》之日起六个月内有效。有效期满，设立人未提交律师事务所设立申请的，预核准的律师事务所名称失效。

律师事务所未经设立许可前，不得使用预核准的律师事务所名称。

个人律师事务所设立条件

设立个人律师事务所，应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和住所；

（二）有书面的律师事务所章程；

（三）设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；

（四）有人民币五十万元以上的资产。

特殊的普通合伙律师事务所设立条件

设立特殊的普通合伙律师事务所，应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和住所；

（二）有书面的合伙协议和章程；

（三）有二十名以上合伙人作为设立人；

（四）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；

（五）有人民币二千万元以上的资产。

普通合伙律师事务所设立条件

申请设立普通合伙律师事务所，应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和住所；

（二）有书面的合伙协议和章程；

（三）有三名以上合伙人作为设立人；

（四）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；

（五）有人民币一百万元以上的资产。

第四篇：北京市司法局电子政务办公系统

北京市司法局电子政务办公系统

2011年02月26日 北京和利时信息技术有限公司原创

厂商信息

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厂商名称：北京和利时信息技术有限公司

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案例介绍

北京市司法局(简称司法局)是负责本市司法行政工作的市政府组成部门，随着公众法律意识不断增强、各类法律法规的不断完善，提高法律服务质量、拓宽法律服务方式、增强与公众之间的交流沟通、加快局内各业务之间的协作，成为司法局面临的重要任务。司法局电子政务办公系统的建立，完成对局内原有网络、硬件系统的改造，实现与市级平台的信息交互，一方面配合全市信息化建设的步伐，为社会公众提供网上业务协同服务和数据资源共享服务，另一方面也通过该项目的建设，促进司法局各业务的协同及资源的整合，提高办公自动化水平，提高项目审批业务工作效率。系统包括以下部分。

l办公自动化

l网上审批

l业务管理（社区矫正、律师人事档案管理、律师组织机构代码申报等）l数据报送统计（纪检监察、依法治市、法律援助、基层司法所、安置帮教、司法鉴定、宣传教育等数据报送统计）

第五篇：北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规1范文

北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定

（１９８９年１２月１６日北京市人民政府第３９号令发布）第一条 为严格控制农村村民建房用地，制止乱占滥用耕地建房，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 凡本市农村村民（以下简称村民）建设个人住宅用地，均按本规定管理。

第三条 村民建房用地，必须贯彻十分珍惜和合理利用土地的方针，认真执行

保护耕地的基本国策，禁止乱占耕地、滥用土地。

第四条 村民新建住房，应在原宅基地内安排；原宅基地无法安排的，应充分利用村内空闲地（包括按照乡村建设规划调整出的宅基地）或其他非耕地。村内无空闲地或非耕地，确需占用耕地建房的，必须先在本村开发相当新建住房用地面积两倍的荒地后，方可占用耕地。

按照规划进行新农村住宅建设的，一般应在原址改建。确需易址新建的，由乡、镇人民政府提出申请，并附旧址复垦计划，经区、县人民政府审核同意，报市人民政府批准。

第五条 占用耕地建房的村民，必须依法缴纳耕地占用税。占用菜地的，还须参照《北京市新菜地开发建设基金管理暂行办法》的规定，缴纳新菜地开发建设基金。

第六条 村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的情况确定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过０．２５亩；其他地区最高不得超过０．３亩。

１９８２年以前划定的宅基地，多于本条前款规定的用地标准的，可按每户最高不超过０．４亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。市土地管理局要按照每年土地利用计划，向郊区各区、县人民政府下达村民建房用地控制指标。

第七条 村民申请建房用地，必须符合下列条件：

一、子女已达到法定结婚年龄，无房分居；

二、现有宅基地（包括１９８２年以前划定的老宅基地）按所在区、县规定的建房用地标准无法扩建。

出卖或出租住房后再申请宅基地的，不予受理。

第八条 村民建房，占用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，报乡人民

政府批准，并报区、县土地管理机关备案；占用耕地的，经乡人民政

府同意，区、县土地管理机关审核，报区、县人民政府批准。

第九条 村民全家迁出本村或由农业户口转为非农业户口后另有住房的，其原宅基地由本村集体经济组织收回，宅基地上的房屋和其他附着物应由原房屋所有人自行拆除；也可经乡人民政府批准，按照规定的价格出售给符合申请建房用地条件的村民。

第十条 位于规划市区范围内的村镇，可按城市规划要求并经城市规划管理机关批准，建设村民住宅楼，但不得进行土地和房屋开发经营。

第十一条 违反本规定，非法占地建房，或以不正当手段骗取批准的，责令建房者退还非法占用的土地，限期拆除或没收在非法占地上新建的房屋；占用耕地的，并处相当生产损失数额的罚款。

干部利用职权，未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占地建房的，除按前款规定处理外，并由其所在单位或上级机关给予行政处分。

第十二条 土地管理机关及其工作人员，必须认真履行职责，严肃执法。审批机关越权审批的，批准文件无效，除由建房者拆除所建房屋，退还占用的土地外，对审批机关的直接责任人或主管负责人应追究行政责任。村民所受到的损失，由越权审批机关赔偿。对徇私偏袒、弄虚作假、索贿受贿、滥用职权的，由其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本规定执行中的具体问题，由市土地管理局负责解释。第十四条 本规定自１９９０年１月１日起施行。