水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报

第一篇：水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况

自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报 根据《云南省水利厅关于切实加强扩大内需中央投资管理和监督检查的紧急通知》文件精神，我局高度重视，组织人员按照三个“百分之百”的要求，对县扩大内需水利投资项目进行了认真的自检自查，并对自查中发现的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

一、项目建设的情况 根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和相关政策文件精神，我局领导高度重视，为积极争取国家项目资金补助，组织技术骨干力量，结合“十一五”水利规划，及时编制上报

并通过审批和现已组织实施的项目有：第四季度农村安全饮水项目、第二批农村安全饮水项目、第三批安全农村饮水项目、马街乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。项目基本情况

1、第四季度农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目可行性研究报告的批复》文件精神，县新增中央预算内投资农村饮水安全项目总投资万元，到项目完工时，收到项目拨款万元，解决10个乡21个村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题

2、第二批农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资万元，建设规模为铺设管道公里，日供水量为立方米，涉及全县5个乡镇14个村委会

17个自然村，解决3107人、675头大牲畜的饮水水质不安全问题。

3、第三批农村安全饮水项目。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达饮水安全工程第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资万元，解决41个自然村8189人的饮水安全问题。

4、马街乌湾河小流域治理工程。根据州水利局《州水利局转发云南省水利厅关于下达第四季度新增中央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知》精神，县乌湾河小流域水土保持综合治理项目，总投资万元，治理水土流失面积平方公里，涉及马街乡的2个村委会10个自然村。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。根据州发改局《关于对中低产田改造建设项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资114万元，项目建设内容包括：

1、灌溉沟渠：新田大沟三面光改扩建5603米，控制灌溉面积4000

亩，设拦河坝1座，背水桥1座，挡墙1段总长70米，管道安装230米；

2、坡改梯：桃园坡1000亩坡改梯；

3、生物农艺措施：实施农田土壤改良等措施4000亩。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达重大水利项目第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资120万元，防治水土流失面积8平方公里。资金到位情况

1、第四季度农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套52万元，州级配套53万元。目前，该项目所有配套资金已到位。

2、第二批农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套万元，州级配套万元。目前，该项目的中央投资及地方配套资金均已到位，到位资金万元。

3、第三批农村安全饮水项目。项目总

投资万元，其中中央投资330万元，省级配套万元，州级配套万元，现在已到位资金万元，省级配套资金未到位。

4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资万元，其中：国债资金110万元，省级配套资金18万元，州级配套资金万元，县级配套资金万元。目前，全部资金已到位。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目总投资114万元，其中省级投资100万元，州级配套14万元，目前，省、州资金已全面到位。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投资120万元，其中中央投资80万元、省级投资20万元，州级配套20万元，目前，已到位资金100万元，州级配套资金未到位。项目进展情况

1、第四季度农村安全饮水项目。该项目于12月12日开工，2月26日完工，共铺设大小管道469km，建大小水池65座，蓄水量2110m3，解决10个乡21个

村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题，并7月28日通过县级初验。竣工结算时，总计支出万元，其中：支付材料款万元、建安工程决算款万元、待摊投资万元。

2、第二批农村安全饮水项目。该项目6月23日在州水利局的主持下，进行管材统一招投标工作，与中标单位签订了供货合同，并于7月10日开工建设，现在已全部开工建设，完工14件，其余3件正在进行扫尾工程。该项目现已投入资金万元，计划10月底完工。

3、第三批农村安全饮水项目。该项目9月17日在州水利局的主持下，该项目进行了管材统一招投标工作，并与中标单位签订了供货合同，现已全部开工建设,完工8件，已投入资金120万元，计划11月底完工。

4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自12月开工建设到2月26日完工，共治理水土流失面积，其中：水保林，经果林，封禁治理，修建拦沙坝3座，挡渣堤长130m，三面光改造灌溉沟渠1200m，安装dn50灌溉管道5700m，新建100m3蓄水池2口。4月30日县级组织有关部门和专家对该项目进行了初步验收，6月14日通过州级验收。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目自5月10日开工，到9月5日完工并试通水成功，完成小型拦河取水坝1座，支砌挡墙1段长76m、背水桥1座、渠道三面光5603米、开挖土方、开挖石方；完成坡改梯亩，开控土方万m3；筑埂土方万m3，完成投资万元，9月18日，该项目通过县级初验。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于9月27日开工建设，现已完成投资12万元。

二、主要的做法和经验 加强领导，落实责任。为加强对项目建设的领导，项目下达后，成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导小组，与州水利局签订了《州新增中央预算内投资建设任务责任书》，并同涉及项目的乡

分别签订了《县新增中央预算内投资建设任务书》，实行局长亲自抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的责任机制，层层落实工作责任； 加强资金管理，确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理，即项目法人制、招投标制和项目监理制，把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置，贯穿于工程建设的全过程，严禁项目资金截留、挪用，做到专款专用确保资金安全和项目安全。加强监督检查，确保工程质量。严格对照审批的实施方案，工程采取因地制宜，注重效益的原则，实行上下联动和不定期督促检查的方式，督促工程质量和施工进度，确保工程建设各项工作有序开展，按质、保期顺利完成建设任务。严格整改，务求实效。把严肃纪律和认真整改结合起来，把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保这次自查和整改工作取得实

效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究，确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。完善机制，着眼长远。把解决当前问题与健全长效机制结合起来，从工作机制、制度层面上查找原因，予以完善，注重发挥各职能部门的作用，共同搞好此次检查工作，促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落实。

三、存在的问题和困难

农村饮水安全项目点多为边远山区，地处偏僻地带，运输较困难，二次搬运距离远，且自然村分散，不具备连片供水条件，增加项目建设成本； 经济发展落后，农民收入低，群众筹资难度大；

当前处于秋收季节，人民群众忙于秋收，群众投工投劳困难，从而影响了工程进度。

群众思想意识落后，参与项目建设的积极性低。

四、下一步的打算

进一步完善和落实行政领导责任制，大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系，进一步创新工作方法，加强协调配合，确保扩大内需中央新增投资项目顺利推进。多方筹集资金，联合涉及相关部门整合规划、整合资金，集中连片进行建设。加强监督检查和技术指导，实行重点项目巡查制和项目进度旬报制，加大对项目的跟踪检查力度，发现问题及时整改，确保工程进度和工程质量。

第二篇：饮水安全扩大内需自查汇报

洛川县水务局

关于我县农村饮水安全扩大内需项目自查情况的汇报

按照中省市关于对扩大内需项目进行检查的通知要求，我局及时组织人员对涉及我局的农村饮水安全扩大内需项目进行了自查，现就自查情况汇报如下：

一、基本情况

我县农村饮水安全项目自2005年启动实施以来，共下达扩大内需项目3批,共计划投资4488.6万元,其中中央资金3115万元，地方配套1373.6万元。计划建设农村饮水安全工程14处，其中集中供水工程7处（石头百益、吴家河两处集中供水工程在第二、三批项目中同时下达），单村工程7处，解决8.1万人的饮水安全问题。其中：

（一）、2008年新增中央投资（延发改农[2008]827号）共下达我县资金2374万元，其中中央投资1631万元，地方配套743万元。计划实施两水河、老庙、京兆、秦关土基4处集中供水工程，解决37491人的饮水安全问题。

（二）、2009年新增中央投资（延发改农[2009]308号）共下达我县资金531万元，其中中央投资424万元，地方配套107万元。计划实施石头百益、吴家河2处集中供水工程，解决9751人的饮水安全问题。

（三）、2009年第三批扩大内需中央投资（延发改农[2009]687-1-

号）

共下达我县资金1583.6万元，其中中央投资1060万元，地方配套523.6万元。计划实施石头百益、吴家河、杨舒3处集中供水工程和刘河、史家河、段家河、冯李河、仙姑河、黄边河、刘星沟等7处单村工程，解决34530人的饮水安全问题。

二、资金到位情况

我县农村饮水安全3批扩大内需项目共下达计划投资4488.6万元,其中中央资金3115万元，地方配套1373.6万元。

目前，共到位资金4381.08万元，其中中央资金3115万元，地方配套1266.08万元。

三、工程建设情况

扩大内需项目计划下达后，我们加强了组织领导，迅速制定了实施方案，落实专人负责项目的实施工作，在确保质量的前提下加快工程建设进度。

目前，计划下达的14处农村供水工程已全部完成工程建设任务，解决了全县8.1万人的饮水安全问题，工程建设各项程序符合规定，资金管理规范安全，管护责任得到落实，各类档案资料齐全。其中两水河等7处集中供水工程现已投入试运行，正在进行竣工验收前的审计工作。刘河等7处单村供水工程已完成竣工验收工作并投入使用。

四、工程建设管理情况

为了确保扩大内需工程顺利建成投入使用，在工程建设中，我们主要抓好了以下几方面的工作：

一是抓早动快，做好工程的规划设计工作。为了确保扩大内需项目的顺利实施，我们提前动手，抓好了工程的规划设计工作，对于7处大型集中供水工程，我们都邀请了省内比较著名的渭南水利水电设计院等设计单位进行了设计，并经省水利厅总工办专家多次审查修改通过，确保项目下达后能立即开工建设。

二是突出重点，确保工程建设质量。在工程实施中，我们一是按照工程建设程序，对所建工程进行报批。二是严格按照工程建设“四制”要求，突出抓好了工程招标、监理等工程建设的关健环节，确保工程建设质量。

三是加强管理，确保资金安全。在项目资金管理上，我们一是严格按照工程建设资金有关规定，设立工程建设专户，专款专用。二是严格执行工程建设报账制，积极协助县财政局制定资金管理、拨付等制度和程序，严格按照工程进度拨付建设资金，确保资金安全使用。三是严格按照“一事一议”的办法投劳筹资解决主管网开挖和村内入户所需资金。

四是落实责任，加快工程进度。为了确保扩大内需项目建设进度，我们一是对水厂、泵房等土建工程，落实了专业技术人员常驻工地，局领导坚持经常巡查督促，在确保工程质量的前提下加快工程进度。二是把饮水安全工作列入到各乡镇的目标任务中，按照属地管理的原则对各乡镇任务进行了划分，签定了目标任务书，层层落实了任务和责任，确保工程按时完成。三是对工程建设中的重大问题，局里在第一时间组织设计、监理等相关部门迅速召开现场办公会，落实具体措施，尽快解决问题，确保工程建

设进度。

五是落实管护主体，完善运行机制。在工程建成后，我们按照工程审批管理权限，分批次进行验收，对照下达任务、工程设计和批复逐一验收，对不合格工程提出返修意见，直至合格，签写验收卡，再移交使用。二是对于验收合格的工程，及时落实管护主体，建立长效运行机制，确保工程效益发挥。目前，全县已成立了7处供水站，对建成的两水河等7处大型集中供水工程进行管理。对建成的刘河等7处单村供水工程，由村委会进行管理，供水站就近进行技术指导和服务，确保工程良性运行。

五、今后工作计划

在今后工作中，我们将进一步加强组织领导，加快工作进度，力争于10月底前完成两水河等7处集中供水工程的竣工验收工作。同时，加强对供水站的管理，确保工程良性运行。

二0一0年九月二十日

第三篇：灾后重建和扩大内需项目自查汇报材料(修改)

安县清泉镇人民政府

灾后重建和扩大内需项目自查情况

尊敬的姜书记、检查组各位领导：

清泉镇人民政府作为业主的灾后重建项目共计14个（市政一期、二期按两个项目进行统计），目前已完工12个，在建2个，完工已送审2个。总投资2403.5万元，目前已到帐资金2039万元，已拔付1391.4万元。完工未送审的项目预计今年7月完成验收，8月完成送审；未完工项目预计今年7月完工，8月完成验收，9月完成送审。

清泉政府综合办公楼以联审先后因排污沟渠、围墙、大门、绿化等附属设施建设追加了近60万元的建设工程量。其他项目没有追加工程量超过20%的情况。

圈舍补助资金：清泉镇规模养殖农村灾后畜禽圈舍恢复重建106户23520平方米，补助资金1176000元；农村养猪专业合作社灾后畜禽圈舍恢复重建123户，补助资金98400元；合计127.44万元，所有资金均通过信用社一卡通发放到了农户手中。

宅基地复垦项目：清泉镇宅基地复垦采用重建户自己复垦和集体复垦相结合的方式进行，集体复垦的由农户签定复垦委托，由村、组组织统一复垦。经镇国土所组织相关工作人员对全镇宅基地复垦情况进行验收，验收合格225.85亩，已通过信用社一卡通发放和向各村专帐转帐的方式发放资金67.755万元。

第四篇：扩大内需项目推进会议汇报材料

扩大内需项目推进会议汇报材料

扩大内需项目推进会议汇报材料

尊敬的各位领导：

根据会议议题安排，我就扩大内需项目进展及投资完成情况向各位领导作简要汇报：

一、扩大内需项目进展和投资完成情况

按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，围绕国家投资领域，积极谋划论证项目，扎实做好前期工作。编制完成了《县-2012年固定资产投资项目规划》，规划总投资581044万元，其中，政府投入445875万元，银行贷款13931万元，债券2369万元，自筹资金78230万元，其他资金40639万元;《县-2015年固定资

产投资项目规划》，规划总投资920300万元，其中，政府投入734379万元，银行贷款17750万元，债券2369万元，自筹资金122893万元，其他资金42909万元;根据中央和省州发改委关于做好中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的有关文件要求，及时组织人员编制完成了《县中央投资项目计划表》并与州发改委进行了对接，项目规划总投资586854万元，其中：政府投入277005万元，银行贷款976万元，债券800万元，自筹资金22976万元，其他资金285097万元。

至新增投资扩大内需项目下达我县共有30个，项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际下拨到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金7万元。分行业具体情况为：农、林、水、牧建设项目。下达我县中央新增投资项目10个，批复总资金

万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际到位资金万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套7万元，其他资金尚未到位。城市、农村、办公基础设施建设项目。下达我县中央新增投资项目7个，批复总投资3456万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金243万元，州县配套资金万元，其他资金1548万元。实际到位资金870万元，其中，中央预算内资金696万元，省级配套资金174万元，州县配套及其他资金尚未到位。社会事业项目。下达我县中央新增投资项目13个，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元。实际到位资金2205万元，其中，中央预算内资金2050万元，省级配套资金155万元，州县配套资金尚未到位。

目前，1个项目已竣工，2个项目属于省卫生厅统一购置设备的项目，17

个项目在实施中，其它10个项目由于资金近期才到位，正在做前期准备工作。按照各部门自查报告及各部门上报我局项目进展情况，我县扩大内需项目进展情况具体如下：

1.州级共下达到我县的中央新增投资项目12个。目前已竣工1个，其中2个项目属购置设备，由省卫生厅统一购置分配，其它9个正在实施当中。项目批复总投资1706万元，其中：中央预算内资金901万元，地方投资805万元。实际到位资金999万元，其中：中央预算内资金805万元，省级配套187万元，州级配套7万元。

一是第二批农村饮水安全项目。该项目批复总投资69万元，其中：中央预算内投资55万元，省级配套7万元，州级配套7万元。目前，项目已竣工投入使用，共完成投资万元。

二是平河乡综合文化站建设项目。该项目建设规模为300平方米，批复总投资36万元，其中：中央预算内投资20

万元，地方投资16万元。实际到位资金20万元，目前，工程正在建设中，完成投资18万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

三是骑马坝卫生院建设项目。该项目建设规模为800平方米，批复总投资62万元，其中：中央预算内投资50万元，地方投资12万元，实际到位资金62万元。目前，工程正在建设中，完成投资50万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

四是大水沟卫生院建设项目。该项目建设规模为700平方米，批复总投资56万元，其中：中央预算内投资45万元，地方投资11万元，实际到位资金56万元。目前，工程正在建设中，完成投资45万元，预计今年9月底前可竣工投入使用。

五是半坡乡卫生院建设项目。该项目建设规模为900平方米，批复总投资75万元，其中：中央预算内投资60万元，地方投资15万元，实际到位资金75万

元。目前，工程正在建设中，完成投资45万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

六是大兴镇卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资8万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。

七是骑马坝乡卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资8万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。

八是牛孔乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为400平方米，批复总投资32万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资7万元，实际到位资金32万元。目前，工程正在建设中，完成投资10万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

九是三猛乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米，批复总投资30万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资5万元，实际到位资金30万元。目前，工程正在建设中，完成投资25万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

十是平河乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米，批复总投资30万元，其中：中央预算内投资25万元，地方投资5万元，实际到位资金30万元。目前，工程正在建设中，完成投资25万元，预计今年10月底前可竣工投入使用。

十一是县中西部地区农网完善项目。该项目建设规模10kv架空线路;400v/220v架空线路;变压器15台，容量930kva;建设一户一表510户，批复总投资400万元，其中：中央国债投资80万元，银行贷款320万元，目前，工程正在实施建设中，已完成投资万元。

十二是县城区排水工程建设项目。该项目建设规模为建设排水管网总长千米及附属设施，工程投资总概算2868万

元，项目批复总投资900万元，其中：中央预算内投资500万元，地方投资300万元，企业自投100万元。实际到位资金625万元，其中：中央预算内资金500万元，省级配套资金125万元，企业自投万元。工程完成排水管网总长千米，工程量万立方米，完成投资万元。

2.州级共下达到我县的中央新增投资项目6个。6个项目都已开工建设，项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元，地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金尚未到位。

一是县人民医院建设。该项目建设规模为6300平方米，批复总投资1700万元，其中：中央预算内投资1600万元，地方投资100万元，实际到位资金1700万元。目前，工程在建设中，完成投资348万元。

二是县廉租住房建设。该项目建设规模为4900平方米100套，批复总投资711万元，其中：中央预算内投资196

万元，地方投资515万元，实际到位资金245万元，其中：中央预算内资金196万元，省级配套资金49万元。目前，工程在建设中，已完成投资75万元。

三是农村沼气建设项目。该项目建设规模为500户，批复总投资265万元，其中：中央预算内投资75万元，地方投资190万元。实际到位资金79万元，其中：中央预算内资金75万元，省级配套资金4万元。目前，工程正在建设中，已完成投资60万元。

四是县森林公安办公用房建设。该项目占地面积平方米，总建筑面积660平方米。工程预计总投资90万元，实际到位资金45万元，其中：省预算内20万元，省森林公安局补助10万元，州林业局补助15万元。目前，项目已完成主体工程，完成投资万元。

五是农村饮水安全项目。该项目解决农村3643人饮水不安全的问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套资金万元。目前，工程正在建设中，完成投资91万元。

六是农村沼气服务网点项目。该项目新建10个服务网点，批复总投资万元，其中：中央预算内投资45万元，省级配套资金5万元，服务网点自筹万元。实际到位资金45万元，其中：中央预算内资金45万元。目前，工程正在建设中。

3.州级共下达我县的中央新增投资项目5个。项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元、地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元。目前项目已开工建设2个，3个项目还未开工，计划今年9月初开工建设。

一是大黑山乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资108万元，其中：中央预算内投资100万元，地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前，已完

成地基平整工作。

二是大水沟乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资108万元，其中：中央预算内投资100万元，地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前，项目正在建设中。

三是农村电网10kv及以下工程建设。该项目建设10kv线路，配电变压器38台，低压线路，批复总投资610万元，其中：国债资金122万元，银行贷款488万元，资金还未到位，目前，正在做招投标等项目前期工作，计划今年9月初开工建设。

四是农村饮水安全工程建设。该项目建设规模为解决4878人饮水安全问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，省级配套万元，州级配套万元。实际到位中央预算内资金万元，省、州配套资金尚未到位。目前，正在做项目前期工作。

五是广播电视村村通工程。实施213个村广播电视村村通工程，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套万1 2 下一页

第五篇：惠民实事进展情况自查汇报

民政局提高城乡低保标准工作自查汇报

县纪委监察局：

根据县纪检委《关于开展工程建设项目及10件惠民实事执法监察的通知》要求，现将我局提高城乡低保标准工作自查情况汇报如下：

一、提高城乡低保标准工作完成情况

按照省、市2011年为民办实事任务要求，我局主动请示汇报，加强组织领导，全面安排部署，积极协调，确保“提高城乡低保标准”实事任务的顺利完成。

一是把落实好为民办实事任务作为上半年工作的重中之重，采取积极有效的措施，认真安排，精心组织，狠抓落实。成立了专门的领导小组，具体负责指导工作任务的落实和协调解决有关问题，各乡镇、相关职能部门把此项工作作为一项民心工程，统一思想认识，加强协调配合，全力推进工作，形成了政府组织领导，民政部门牵头实施，各级领导齐抓共管，相关部门单位参与支持的良好工作机制。同时，认真做好摸底调查，积极测算资金预算计划。

二是为了保证城乡低保提标工作的顺利实施，我局及时制定了《提高城乡低保标准实施方案》，全面安排部署了提

标工作，细化目标任务，并通过政策宣传栏、印发宣传单和各类新闻媒体，加大对城乡低保政策的宣传力度，真正做到使这些惠民政策家喻户晓、人人皆知，不断扩大群众参与度，增强工作透明度，广泛接受社会和群众监督。

三是规范申请、受理、审核、审批和救助资金的发放程序，严格实行公示制度，接受社会监督，确保补助对象的准确性。同时，建立完善救助对象审核审批资料档案，实行一户一档，分类管理，做到规范化管理。

四是加强督促检查。对各乡镇工作进展、资金发放进度等情况进行经常性的督促检查，并定期通报，发现问题及时解决，确保各环节、各时段工作的有效落实。

目前，经过村（居）委会调查评议、乡镇审核、我局研究审批，城乡低保提标工作现已全部完成。城市低保标准在2010年的基础上再提高10%，即由每人每月209元提高到每人每月230元，月人均补差达到每人每月135元，继续落实每人每月100元的生活补助，使城市低保对象月人均补助水平达到235元；农牧村低保标准由每人每年850元提高到1096元，月人均补助水平由70元提高到85元。1-7月共计为全县城市低保对象974户1834人拨发低保金173.92万元，2

拨发临时补贴129.78万元；2011年共纳入农牧村低保对象2580户4269人，其中：一类对象471户725人，二类对象1088户1843人，三类对象629户1068人，四类对象393户633人，分别占全县农牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%，1-2季度为农牧村低保对象拨发低保资金219.4万元。

二、城乡低保规范化管理中的主要做法和措施

今年，结合全省“城乡低保规范宣传年活动”的开展，我们坚持从“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”入手，精心安排部署，认真组织实施，进一步提高城乡低保规范化管理水平，为推动我县城乡低保工作健康有序发展奠定了基础。一是全面动员部署。按照省市通知要求，成立了城乡低保规范宣传年活动领导小组，制定下发了《肃南县城乡低保规范宣传年活动实施方案》，并召开了动员会议，传达了省、市低保规范宣传年活动精神，安排部署了我县“城乡低保规范宣传年活动”，确保工作任务和责任落到实处二是加大宣传力度。把政策宣传贯穿于工作始终，县、乡、村(社区)分别组织开展了学习培训会议，并把低保政策宣传的触角伸向广大乡村居民农户，在县广播站和电视台开辟了为期一个月的低保政策宣传专栏，统一印发低保等社会救助政策宣传册4000本、工作指南及宣传单3000多份，组织各级干部职工及广大城乡群众认真收看学习省民政厅在甘肃电视总台《新视界》栏目中制作播出的社会救助方面系列宣

传片，做到低保政策家喻户晓，人人皆知，营造了良好的社会舆论氛围。三是完善政策、制度。在已制定出台了各类规范性政策文件的基础上，重新修订了《肃南县农牧村居民最低生活保障实施细则》，完善了各级城乡低保工作职责、城乡居民最低生活保障申请审批流程、城乡低保民主评议听证制度、城乡低保申报审批制度、城乡低保公开公示制度、动态管理制度、城乡低保信访工作制度以及保障对象确定、收入核算、分类施保等各项制度规定，使我县的城乡低保工作做到了有章可循、有据可依。四是严格审核审批程序。坚持认真落实社区（村委会）、乡镇政府、民政局“三级审核”、“三榜公示”制度，严格按照“个人申请、社区（村委会）调查评议听证、乡镇政府审核、县民政局审批”的程序准确确定保障救助对象。健全完善农牧村低保民主评议组织，全面实行城市低保听证制度，把初审权和决定权交给群众，从源头上杜绝 “关系保”、“人情保”等问题。五是落实分类施保动态管理制度。进一步规范城乡低保分类施保的办法，对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人、儿童和大中专学生以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等提高补助水平，重点予以关照。对城乡低保对象逐户全面调查、摸排、筛选，并做到及时了解低保家庭收入变化情况并调整其保障待遇，对不符合条件的城乡低保对象全部清退，有效的落实了分类施保和有进有出的动态管理政策。六是规范档案管理。切实加强低保工作档案管理，城乡低保对象全部以

户建档，实行低保档案县、乡镇、社区（村）三级管理，随时调整完善档案内容，做到归档及时、资料齐全、分类合理、整理规范。做到了县民政局有档案室，乡镇、社区有档案柜，各村有档案盒。七是加强资金监管。城乡低保资金在财政设立专户，专户管理、转账核算、专款专用、封闭运行。严格坚持审发分离，全部实行“民政审核、财政拨付、银行发放”的社会化管理方式。城市低保金每月发放一次，由代办金融机构将资金划入城市低保对象存折；农牧村低保金每季度发放一次，通过惠农政策“一册明”、“一折统”的形式兑现。

三、存在的问题和今后的打算

我县的城乡低保工作在县委、县政府的高度重视和上级业务部门的关心支持下，取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是思想认识不够到位。个别乡（镇）、村委会及少数干部群众对低保工作认识不足，在开展工作中对政策宣传、正面引导不够到位，导致部分群众互相攀比，等、靠、要的思想严重，给低保工作带来不小压力。二是低保对象家庭经济收入核定难。对外出务工或临时性收入、隐性收入、农畜产品收入等难以合理核定，给低保审核审批带来一定难度。三是基层工作力量薄弱。城乡低保工作细致复杂，需要逐户调查、核实，并且还要随时掌握家庭情况变化，实施动态管理，调查、评议、审核上报的大量的基础工作都在乡（镇）和村（居）委会一级。而目前我县一些乡镇撤并区划调整后，工作量加大，工作人员不增反减，队伍不稳，低保的工作机构不健全，因此基层工作力量不足和任务重的矛盾非常突出，对低保工作的进一步规范管理带来一定负面影响，在一定程度上影响和制约了低保工作有效开展。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，再接再厉，加大工作力度，强化工作措施，通过不断的努力和扎实的工作，使我县的城乡低保工作再上新的台阶，使困难群众的生活得到切实保障，努力为构建和谐社会做出积极的贡献。