第一篇:路政业务知识
第一节
公路的概念及分类
一、公路的概念
公路是指按照国家规定的《公路技术标准》修建,并经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间可供汽车行驶的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
《公路法》所称公路,包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
二、公路的划分
(一)我国公路的划分
公路按公路技术等级划分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路;按行政等级划分为国道、省道、县道、乡道和专用公路。
第二节
路政管理
一、路政管理的概念
路政管理是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构,为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。(交通部《路政管理规定》第二条)
二、高速公路路政管理的特征: 行政性、广泛性、程序性、法制性。
三、路政管理职责
交通部规章《路政管理规定》中规定路政管理职责如下:
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维护公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
四、几个概念
路产是由交通主管部门及其公路管理机构依法管理的公路,包括公路桥梁、公路隧道、公路渡口、公路用地和公路沿线设施等有形和无形的公路资产。
路权是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益权利,以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权。
公路用地是指为修建、养护公路及其沿线设施,依照国家或
当地政府规定所征用或划定的地幅。
公路法第三十四条规定:县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于一米的公路用地。公路管理机构办理了国有土地使用证的,以土地证为准。
公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
第三节
公路巡查
一、实施公路巡查的主体
《高速公路路政巡查管理办法 》第二条
路政巡查实施主体为各路政支队(包括其下辖路政大队)。
二、实施公路巡查的人员分工
(一)路政巡查一般由外业中队长带领两名队员上路巡查,按照《路政总队行政执法责任制资料汇编》,这三个人分别担任或兼任现场勘验及调查取证岗位、文书制作岗位以及通行信息岗位。
(二)每个人都要熟悉掌握车辆驾驶、车载设备使用维护、以及现场勘验、调查取证、文书制作等工作。
(三)路政执法人员上路巡查不得少于两人。禁止无证驾驶巡逻车。按照规定着装,佩戴执法标志,携带执法证件,穿反光背心。(《高速公路路政巡查管理办法 》第十条)
(四)实行巡查和备勤相结合,确保紧急和重大事件发生时能够及时增援。
(《高速公路路政巡查管理办法 》第十一条)
三、实施公路巡查的场所
《公路法》第七十一条:公路监督检查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。
公路经营者、使用者和其他有关单位、个人,应当接受公路监督检查人员依法实施的监督检查,并为其提供方便。
四、公路巡查的范围、频次和车速
《高速公路路政巡查管理办法》中规定:高速公路巡查范围为高速公路(匝道)、公路用地、公路建筑控制区。
实行重点时段全程巡查,每日不少于四次。其他时段重点路段巡查。特殊天气、春运及节假日等车流量高峰时期、全国“两会”等特殊时期,要加大全程巡查频率。重大情况紧急出巡。
巡查时速要求不超过60km/小时。白天巡查时,车辆要在应急停车带行车,不能影响路上车辆正常通行,晚上车速建议应当适当提高到80km/小时左右。除非接报警出现场,一般情况下应在行车道或停车带行车。
五、实施公路巡查前的要求
(一)巡查前应明确巡查的任务、方法、要求和自身安全防护措施,检查执法装备。(执法人员应当配备多功能反光腰带、反光背心、制式头盔、执法文书包等装备;公路监督检查车辆应当配备发光指挥棒、反光锥筒、示警灯、停车示意牌、警戒带、灭火器、急救箱以及录音、录像、摄像等装备)
(二)实施公路巡查前根据不同时期的工作重点及上级要求,结合所管路段车辆通行情况,确定当日各次巡查的时间、范围、内容、方法及侧重点,制定相应的巡查方案。
(三)实施公路巡查前应仔细检查车辆,确保车容整洁、车况良好。
六、实施公路巡查中的要求
(一)实施公路巡查时应当按照规定着装,佩戴执法标志,携带执法身份证件;要遵守交通法规,开启示警灯,保持匀速行驶。
(二)实施公路巡查不得少于两人。
(三)路政巡查人员在执行公务时应当先敬礼,再出示执法证件表明身份,然后按规定履行职责。处理路政案件时,要告知当事人依法享有的权利。
(四)巡查过程中,巡查人员要明确分工,定位定责。要相互协作,形成合力。要细致观察,专心工作。要规范执法,文明执法。执法过程中,注意拍照录像保存证据。
(五)路政执法人员在发现有侵害路产、侵占路权的违法行为时,应及时制止并依法查处。发现因车辆事故、故障等原因造成路产损坏的,要按规定进行路产索赔。
(六)巡查过程中应当认真监督、检查公路养护施工作业现场秩序以及行政许可审批事项的执行情况。对不规范的施工现场秩序管理和许可、审批事项的实施存在偏差的,必须及时予以纠正,对拒不服从管理的,责令其停止施工,并按规定处理。
(七)对不能当场处理的路政案件,应在巡查结束后及时处理或移交其他办案人员办理,不得拖延。移交工作须履行书面手续,以备核查。案情重大的,要立即报告负责人。
(八)巡查过程中发现行车道有严重影响行车安全的较大体积障碍物或发生故障的车辆时,要立即通知公安交警赶到现场。路政巡查车应停放在该位置前方20米以外的安全地带内,在采 取自身的安全保障措施后,迅速安全隔离障碍物(或故障车辆),并设置警示标志,与交警共同清理现场。较小障碍物巡查人员随时清理。发现存在拥包、坑漕等影响行车安全的路面、桥面病害时,通知养护部门及时修复。
(九)在巡查中需要停车时,必须停在安全地带,并从右侧车门下车,开启示警灯和尾灯,并在停车现场150米以外设置发光或反光警示标志。巡查过程中巡查车不得熄火。要确保巡查过
程中的安全。
(十)路政部门要与公安高速交警和高速公路养护部门加强巡查内容合作及信息互通。条件成熟的可实行交警、路政、养护联合巡查。
(十一)巡查过程中,要认真做好巡查记录,全面反映当日巡查方案所定的本次巡查内容的完成情况以及异常情况的处置过程,做到记录准确、详实。
(十二)路政巡查人员要纪律严明,依法行政、接受社会监督,做到公开、公平、公正。杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,严禁执法过程中的生冷横硬和公路“三乱”现象发生。
(十三)巡查结束两班交接时要严格履行规定手续,确保路政装备完整移交,路政工作有序衔接。
七、公路巡查的内容
(一)通过实施公路巡查检查是否存在侵占、损害路产路权以及建筑控制区内违法建筑等违法行为。
(二)通过实施公路巡查检查公路路产、标志标牌及设施和机电外场设施设备等的完整、完好状况;发现路损、路面污染等及时处理;发现较大安全隐患的异常情况(比如沿线设施倾斜、倒伏等),立即进行现场安全保护,及时通知相关部门应急处置;发现设施缺失被盗,及时报警并通知相关部门采取相应措施。
(三)通过实施公路巡查检查车辆通行情况,发现车辆拥堵,通知公安交警并报告路政值班室,先行进行疏导。
(四)通过实施公路巡查检查养护施工现场秩序,发现问题及时纠正。
(五)通过实施公路巡查检查行政许可项目实施中的安全保畅及路政协议履行情况。
(六)通过实施公路巡查检查通行车辆的超限运输情况。发现严重超宽、超高、超长、超重的运输车辆,依法依规进行处置。
(七)通过实施公路巡查监督、护送经许可的超限运输车辆按规定行驶高速公路。
(八)通过实施公路巡查及时为求助者提供帮助,为司乘做好延伸服务。
(九)通过实施公路巡查实施特殊勤务和路政专项整治。
(十)通过实施公路巡查完成上级交办的其他工作。
问题一:路政外业巡查时主要看什么? 答:
1、看路况
2、看路产有无损毁情况
3、看有无超限运输车辆
4、看进路施工情况
5、看边沟、公路用地内有无沿线群众擅自进入里面打草放牧、种植农作物或挖沟排水等侵占公路用地情况,有的应及时4
制止。
6、看建筑控制区内有无违章建筑施工情况或苗头,包括盖房、挖坑取土、设置违章广告、架设线缆、埋设管线等情况,有苗头就应及时制止。
问题二:高速公路路政巡查的巡查装备包括什么?
答:高速公路路政巡查工作必须配备功能适用、性能良好的巡查装备,包括巡查车辆、GPS定位系统、车载视频监控录像系统、头盔式摄像机、通讯设备、勘察器材、照相、摄像及录音器材、抢险救护及安全防护装备等。
问题三:巡查记录填写要求
答:巡查记录是路政人员的工作记录,要把巡查期间查看、处理的情况详实的记录下来。要把握两点:
一是巡查记录要准确真实。包括巡查人员、巡查起止时间、巡查地点及事实情况记录。
二是巡查记录要全面详实。巡查上路时间、起止桩号、天气状况、巡查人员、路上检查的情况、处理情况、开道封道时间以及信息上报或上级调度指挥情况填写详实,把当班巡逻的情况清楚的反映出来。
八、路政巡查的安全防护
《河北省交通厅交通外业执法工作规范(试行)》第十三条
交通执法人员上路检查时,应当严格执行安全防护规定:
(一)不得在机动车道(没有划分机动车道的道路不得在道路中间)拦截、检查车辆或者处理交通违法行为;
(二)遇有行为人涉嫌交通违法但拒绝停车接受检查的,不得站在车辆前面强行拦截,也不得踏上车辆强行控制驾驶人停车;
(三)行为人涉嫌交通违法驾车逃跑的,不得驾驶机动车追缉。可以采取由前方执法人员拦截、记下车号事后依法追究其法律责任或者通知车籍所在地交通管理部门协助查处等方法进行处理。
第四节 收缴公路赔(补)偿费的规定动作、文书使用、证据收集
一、收缴公路赔(补)偿费的规定动作
(一)法律依据
公民、法人或者其他组织造成路产损坏的,应向公路管理机构缴纳路产损坏赔(补)偿费。(《路政管理规定》第31条)
(二)公路路产损失赔(补)偿费的概念
1、公路路产赔(补)偿是指公民、法人、其他组织因其行为直接或者间接造成公路、公路设施损坏,或者利用公路的资产,按照国家法律法规规定和相应的标准,向公路管理机构缴纳的用于路产损失修复费用的行为。
2、公路路产损失赔(补)偿费是公路部门根据有关法律规定,经有关部门批准,向损坏或占用公路及其附属设施的责任人收取,专门用于路产损失修复的专项资金。
(三)路产损坏事实清楚,证据确凿充分,赔偿数额较小,且当事人无争议的,可以当场处理。当场处理公路赔(补)偿案件,应当制作、送达《公路赔(补)偿通知书》收取公路赔(补)偿费,出具收费凭证。(《路政管理规定》第33条)
(四)除上述可以当场处理的公路赔(补)偿案件外,处理公路赔(补)偿案件应当按照下列程序进行:
1、立案;
2、调查取证(勘验、拍照、询问等);
3、听取当事人陈述和申辩或听证;
4、制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;
5、收取公路赔(补)偿费;
6、出具收费凭证;
7、结案。
二、收缴公路赔(补)偿费应当使用的文书
路政执法中所涉及到的执法文书约有8种,其中包括:
1、现场笔录
2、询问笔录
3、勘验笔录
4、责令车辆停驶通知书
5、交通违法行为调查报告
6、交通具体行政行为决定书
7、送达回证
8、交通行政执法案件结案报告
调查取证应当询问当事人及证人,制作调查笔录;有违法现场的,制作现场笔录;进行勘验的,制作勘验笔录并拍照或录像;需要鉴定的,邀请有关部门鉴定,出具鉴定报告。
三、关于收缴公路赔(补)偿费的证据收集
(一)依据《交通外业执法工作规范》,收集证据要符合下列规定:
1、不得采取胁迫、欺诈、引诱等手段收集证据;
2、收集的证据必须真实,禁止伪造证据;
3、收集的证据必须具有证明力。
(二)证据必须经过查证属实,证据之间要形成证据链条,能够互相佐证。每件证据都要起到证明案件相关事实的作用;每一案件事实都必须有相应的证据予以证明。
收集证据的种类有:
书证、物证、视听资料、计算机数据、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等多种。
第五节 高速公路建筑控制区
一、什么是高速公路建筑控制区
高速公路建筑控制区是指高速公路两侧规定范围内禁止修建永久性建筑的限界,这个限界应以建筑物的滴水为准。
二、管理建筑控制区的依据
《公路法》第五十六条规定:除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
《公路安全保护条例》第十一条:县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:
(一)国道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)县道不少于10米;
(四)乡道不少于5米。
属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
《公路安全保护条例》第十二条:新建、改建公路的建筑控制区的范围,应当自公路初步设计批准之日起30日内,由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。
公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的,经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。
《公路安全保护条例》第十三条:在公路建筑控制区内,除公路防护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。
《公路安全保护条例》第十四条:新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准,并尽可能在公路一侧建设:
(一)国道、省道不少于50米;
(二)县道、乡道不少于20米。
《公路法》第八十一条规定:违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。
《公路安全保护条例》第五十六条:违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;
(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者防碍安全视距的。
根据以上法律法规的规定可以看出:除公路防护、养护需要以外,高速公路建筑控制区范围内进行任何建设、施工都要经过高速公路路政管理机构批准,否则即为违法建筑和违法施工.三、高速公路建筑控制区内违法建筑的特点:
1、违法建筑形成快,范围广;
2、使用性质复杂;
3、违法建筑拆除难度大;
4、违法建筑造成经济损失大。
四、建筑控制区违法建筑管理的必要性:
1、违法建筑对高速公路远景规划和发展造成影响;
2、在高速公路两侧建房、开店、设厂,将导致高速公路两侧人员增加,加大了生产生活对高速公路的影响,公路防护设施易被破坏,影响了公路的美观和使用寿命;
3、威胁行车安全。
五、高速公路两侧建筑控制区红线的管理措施:
1、提前介入,超前管理(加强宣传)。
2、与当地政府部门协调。
3、加强巡查处治。
第二部分 交通运输行政执法管理和监督
第一节 行政复议 行政诉讼
一、行政复议
1、什么是行政复议 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法申请行政复议机关依照行政复议程序审查原具体行政行为是否合法、适当,并做出复议决定的活动。
1999年4月29日,九届全国人大常委会第九次会议审议通过了《行政复议法》,自1999年10月1日起实行。
2、行政复议的特征:
(1)行政复议是法定的行政复议机关的活动;(2)行政复议是依申请的行政行为;(3)行政复议是一种裁判活动;
(4)行政复议的内容是审查具体行政行为的合法性和合理性。
3、行政复议的范围是指公民、法人或者其他组织可以依照行政复议法申请行政复议的具体行政行为的范围。
行政复议的范围包括:
行政复议法第六条:有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
4、不能申请行政复议的情况:
(1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的;
(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他决定的。
5、可以一并申请行政复议的抽象行政行为。公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法的,在对具体行政行为申请行政复议的同时,可以一并申请对以下规范性文件的审查。
(1)国务院部门的规定;(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(3)乡、镇人民政府的规定。
6、行政复议参加人。(1)申请人。
①认为具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政复议的公民、法人或者其他组织。
②有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。
③有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。
④有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
(2)被申请人。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
(3)第三人。同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。
7、行政复议机关。
(1)对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。(2)对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
(3)对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。
(4)对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。
(5)对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。
(6)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;
(7)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;
(8)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;
(9)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;
(10)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议。
8、申请期限。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
9、行政复议过程中应注意的问题。
(1)、被申请人,按时答辩,提交证据和依据。
(2)、复议机构按法定时限审查受理或不受理,按法定时限审理并作出决定。
(3)、被申请人在作出具体行政行为时,应严格遵照实体法和程序法的规定,应提前预判具体行政行为会引发或启动的法律救济途径。
二、行政诉讼
1、什么是行政诉讼
行政诉讼,是指公民、法人或者其他组织(行政管理相对人)认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为(包括作为与不作为)侵犯其合法权益,依法向人民法院起诉,并由人民法院依法审理裁决的活动。
行政诉讼包括以下要件:
(1)原告是行政管理相对人;
(2)被告是行使国家行政管理职权的行政机关,即作出具体行政行为的行政机关(包括因法律、法规的授权而行使行政管理权的组织)。作出具体行政行为的行政机关工作人员并不直接作为被告;
(3)、原告提起诉讼是由于认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益;
(4)、必须是法律、法规明文规定当事人可以向人民法院起诉的行政争议案件;
(5)、必须是在法律、法规规定的期限内向有管辖权的人民法院起诉。
行政机关参加诉讼活动,进行答辩等活动,称为行政应诉。
2、什么是行政诉讼法
行政诉讼法是由国家制定的调整人民法院、当事人和其他诉讼参与人在行政诉讼中的活动和关系的法律规范。行政诉讼法是人民法院审理行政案件时必须遵循的基本原则、制度和程序,也是当事人进行行政诉讼活动时必须遵循的行为准则,是行使诉讼
权利、履行诉讼义务的法律依据。
1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过《行政诉讼法》。1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布,1990年10月1日起施行。
3、行政诉讼法的基本原则。(1)、诉讼期间行政决定不停止执行原则。在行政诉讼中,当事人争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停止执行。这是因为如果具体行政行为一经当事人起诉程序就停止执行,势必破坏行政管理的效率性和连续性,使法律秩序处于不稳定状态。本原则的例外情况:一是被告认为需要停止执行;二是人民法院根据原告的申请或依据职权,裁定停止执行。其条件是具体行政行为的执行会给原告造成难以弥补的损失,同时停止执行不违背社会公共利益;三是有法律、法规规定可以停止执行的
(2)、人民法院特定主管原则。
与刑事案件、民事案件统归人民法院管辖不同,人民法院只主管法律规定管辖的那一部分行政案件。具体为:只主管因具体行政行为引起争议的案件,不管辖因抽象行政行为引起争议的案件;只主管行政机关在管理国家事务时与公民、法人和其他组织发生争议的案件,不管辖行政机关在管理内部事务时发生争议的案件
(3)、行政机关负举证责任原则。
行政争议的焦点是行政机关具体行政行为的合法性。行政机关作出某种具体行政行为,一要有事实根据,二要有法律、法规等规范性文件的依据。行政诉讼的任务就在于审查行政机关所认定的事实是否真实,适用的法律是否合法,是否运用得当。作为原告的行政管理相对人在行政管理过程中处于被动地位,无从提供证明这种事实和法律依据的证据,因此举证责任理所当然地落在被告一方。被告提供的证据如果不足以证明其行政行为是合法的,则有败诉的可能。本原则的例外是,因行政机关不作为而提起的诉讼,原告就需证明自己的合法权益因被告的不作为行为而受到损害的事实,以及应由行政机关给予赔偿的法律依据。
(4)、不适用调解和反诉的原则。
人民法院审理行政案件,不能进行调解,不能要求行政机关在依法作出的行政行为的基础上作出某些让步,因为行政机关所拥有的行政管理权力同时也是一种义务,行政机关只能依法行政,不能随意处分。但是对于行政赔偿,人民法院可以对金钱赔偿的数额进行调解。不适用反诉的理由和行政机关不享有起诉权的理由是相同的,即行政机关拥有行政管理的强制权力,它无须直接借助法院的强制力制裁违法者,而可以依职权处罚。它的行政行为是依法作出的,它不能在已作出行政行为的基础上又因原12
告向法院起诉而要求法院加重对原告的处罚
(5)、司法变更权有限原则。
司法变更权指法院裁决变更行政机关的行政决定的权力。有限变更权是指法院对行政机关的具体行政行为,只能裁决维持或撤销,只有对行政处罚显失公正的,法院才可以判决变更。
除此以外,行政诉讼活动还必须遵循人民法院独立审判原则,以事实为根据、以法律为准绳原则,合法性审查原则,法律平等原则,使用本民族语言文字原则,辩论原则,合议、回避、公开审判、两审终审原则以及人民检察院法律监督原则等。
4、行政诉讼的受案范围:
行政诉讼法第十一条:人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;(七)认为行政机关违法要求履行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
5、行政诉讼参加人。(1)当事人。
行政诉讼的当事人是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到人民法院起诉、应诉、参加诉讼,并受人民法院判决、裁定约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
当事人具有下列特征:①以自己的名义进行诉讼;②与案件有着直接利害关系;③受人民法院裁判的拘束。
当事人在不同的诉讼阶段有不同的称谓,在第一审程序中称原告、被告;在第二审程序中称上诉人、被上诉人;在执行程序中称申请执行人、被申请执行人;再审的行政案件,如果适用的是第一审程序则仍称原告和被告;如果适用的是第二审程序则称上诉人和被上诉人。当事人的这些不同诉讼阶段的不同称谓,表明了当事人不同的诉讼地位及不同的诉讼权利和诉讼义务。
行政诉讼的原告是指对行政机关的具体行政行为不服,依照行政诉讼法规定,以自己的名义向法院起诉的公民、法人和其他
组织。
行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益或与之发生行政争议,而由人民法院通知应诉的行政机关。行政机关始终为被告,这正是行政诉讼的一大特色。
(2)、根据行政诉讼法的规定,在实践中确定行政机关作为被告主要有以下几种情况:
①公民、法人或其他组织依法直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。
②具体行政行为经复议机关复议,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
③两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
④法律、法规授权的组织作出具体行政行为的,该组织是被告。
⑤由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。
⑥行政机关在作出具体行政行为后被撤销的,由继续行使其职权的机关为被告。
(3)诉讼代理人。
诉讼代理人是指根据法律规定、法院指定或当事人委托,以当事人的名义,在一定权限范围内,代理当事人进行诉讼活动的人。诉讼代理人制度是在诉讼上维护被代理人的合法权益,保证诉讼正常进行的一项诉讼制度
诉讼代理人分为法定代理人、指定代理人和委托代理人三种。
6、行政诉讼证据的种类。
(1)书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)证人证言;(5)当事人的陈述;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录;(8)现场笔录。
7、举证责任
举证责任也称证明责任或提供证据的责任,是指法律预先规定由谁承担提出证据证明案件事实以及举不出证据证明案件事实由其承担败诉风险及不利后果的责任。
举证责任包括两方面的内容:一是指由谁提供证据证明案件事实,即举证责任的承担;二是指举不出证据证明案件事实的后果由谁承担。
行政诉讼中,举证责任有以下几个特点:
(1)被告对作出的具体行政行为负有举证责任。
(2)举证责任的内容包括提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
(3)在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。这是对被告举证的一种限制。
三、哪些行为容易导致行政复议和行政诉讼? 1.主要事实不清、证据不足; 2.适用依据错误; 3.违反法定程序;
4.主体不合法; 5.越权执法;
6.滥用职权; 7.行政不作为。
四、如何避免行政复议和行政诉讼?
1、严格按照法律法规规定进行行政执法;
2、严格按照法定程序执法;
3、完成法定的规定动作。
五、出现行政诉讼怎么办
1、保存证据;
2、代理律师;
3、依法应诉。
第二篇:路政业务知识综合复习题
路政业务知识综合复习题
1、交通行政执法禁令共有几条?其中第四条的具体内容是什么?
答:共有七条,第四条是严禁利用职务之便吃、拿、卡、要
2、交通行政执法禁令第二条的具体内容是什么?
答:第二条是严禁无行政执法证件执法、越权执法
3、交通行政执法禁令第七条的具体内容是什么?
答:第七条是严禁违规使用执法车船、示警装置
4、违反执法禁令者会受到何种处理?
答:一律调离交通行政执法岗位、取消交通行政执法证件
5、交通行政执法忌语共有几类?执法人员使用行政执法忌语会受到何种处理??
答:共有十二类,批评教育、勒令离岗培训或者收回交通行政执法证件
6、新《浙江省公路路政管理条例》的修正案自何时起施行?
答:2008年4月1日
7、《浙江省公路路政管理条例》适用我省行政区域内的哪些公路?
答:国道、省道、县道、乡道(包括高速公路)和土地所有权属于农民集体所有并符合公路工程技术标准的村道
8、《浙江省公路路政管理条例》所称公路路政管理的含义是什么?
答:是指为保障公路完好、安全和畅通,依法保护公路、公路用地及公路附属设施,管理公路两侧建筑控制区的行政行为
9、公路路政管理经费列入那些收支预算中?
答:公路养路费、客货运附加费
10、《浙江省公路路政管理条例》中,规定的公路路政管理职责有几条,其中第四条的具体内容是什么?
答:共八条,第四条是管理公路两侧建筑控制区
11、交通行政主管部门、公路管理机构等有关部门收到举报后,应当怎么做?
答:应当依法及时处理,对检举属实的举报单位和个人可予奖励
12、公路路政管理人员依法实施监督检查时,应当有几名以上人员参加,并有哪些要求?
答:两名,佩戴标志,持证上岗
13、公路路政管理人员依法实施监督检查时,被监督检查的单位和个人,应当如何配合?
答:如实提供有关资料或者说明情况
14、公路管理机构应当建立公路路产登记制度,按规定对公路路产实行哪些程序?
答:调查核实,并登记造册
15、我们鼓励使用哪些货物运输车辆从事公路货物运输?
答:厢式、多轴、大型、专业的货物运输车辆
16、哪个部门主管全国公路工作?
答:国务院交通主管部门
17、公路交通设施出现损毁、灭失的,我们应当如何处理? 答:设置警示标志并及时修复
18、公路建设应当贯彻哪些原则?
答:保护耕地,节约用地的原则
19、运输散装货物车辆应当规范装载,装载货物不得有哪些行为? 答:触地拖行、抛撒或者滴漏
20、超限运输证应当随车携带,禁止哪些使用行为?
答:不得涂改、伪造、租借、转让、不得超限使用
21、占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位在施工完成后,应当怎样修复或者补偿? 答:按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿
22、在大中型公路桥梁和渡口周围多少米?公路隧道上方和洞口外多少米范围内,不得从事危及公路安全的活动?
答:公路桥梁和渡口周围二百米范围内、公路隧道上方和洞口外一百米范围内
23、严格控制公路平面交叉道口的设置。确需设置的,应当符合哪些原则?
答:保障畅通和合理布局的原则
24、新建、改建公路和公路大修时,与公路交通安全有关的公路附属设施应当做到哪三个同时?
答:同时设计,同时施工,同时验收
25、在公路和公路两侧种植的树木或者设置非公路标志的,不得从事哪些与交通安全设施有关的行为? 答:不得遮挡灯光信号、交通标志,不得妨碍安全视距,不得影响通行
26、公路两侧建筑控制区内,除公路防护、养护需要外,禁止哪些行为? 答:禁止修建建筑物和地面构筑物
27、公路建筑控制区的具体范围:国道、省道、县道、乡道分别是多少米?
答:二十米、十五米、十米、五米
28、涉及高速公路、高速公路连接线、互通立交和特大型桥梁的建筑控制区范围分别是多少米?
答:三十米、二十米、五十米
29、公路管理机构发现损害公路行为或者接到公路损害报告后,应当在几个工作日内内进行调查? 答:七个工作日
30、国家采用什么方法筹集公路养护资金?
答:依法征税的方法
31、违反《浙江省路政管理条例》第十七条、第十八条、第十九条规定的,由公路管理机构责令停止违法行为,情节严重的可处多少罚款?
答:五千元以下的罚款
32、收取赔偿费、补偿费的,应当出具什么票据? 答:省财政部门统一印制的专用票据
33、土地所有权属于农民集体所有的村道路政管理,其具体的路政管理工作是什么?
答:是行政许可、行政处罚及相关的监督检查工作
34、《中华人民共和国公路法》于何时起实施?
答:1998年1月1日
35、《公路法》所称公路中还包括哪些公路设施? 答:公路桥梁、公路隧道和公路渡口
36、公路的发展应当遵循的原则是什么?
答:全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境及建设改造与养护并重原则
37、公路按其技术等级分为哪些公路?
答:高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路
38、全部由政府投资或者社会组织,个人捐资建设的公路,不得收取哪项费用?
答:车辆通行费
39、经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过多少年?
答:25年
40、违反《公路法》第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,最高可处多少罚款?
答:五万元罚款
41、行政许可的设定和实施适用那部法律?
答:《行政许可法》
42、公路监督检查专用车辆为哪三色固定式排灯?
答:红、黄、蓝
43、必要时,国务院可以采用什么方式设定行政许可?
答:发布决定的方式
44、《行政许可法》所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其什么样的行为?
答:准予其从事特定活动的行为。
45、设定和实施行政许可,应当遵循哪些原则?
答:公开、公平、公正的原则
46、对路政许可实施过程的监督分为哪三种?
答: 事前监督、事中监督、事后监督
47、行政机关应当将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在什么场所公示?
答:行政办公场所公示
48、学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路应设置哪些标志标线?
答:应当施划人行横道线,设置提示标志
49、行政机关违法实施行政行为,给当事人的合法权益造成损失的应当依据哪部法律给予赔偿?
答:《国家赔偿法》
50、非公路标志设置的,其主色调严禁使用哪两种颜色?
答:红、黄两种颜色
51、《路政管理条例》第十七条关于公路及公路用地范围内禁止从事的活动,其中第四款的具体内容是什么?
答:是设置电线杆、变压器、维修场、停车场、洗车点或者加水点
52、浙交[2007]9号文件《关于公布浙江省交通系统行政许可项目的通知》中设定的路政九大项许可内容,请说出其中的任意四项?
答:
1、占用、挖掘公路或使公路改线作业许可;
2、跨越、穿越公路作业许可;
3、公路用地范围内架设、埋设管线等设施许可;
4、建筑控制区内埋设管线等设施许可;
5、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路许可;
6、增设公路平面交叉道口许可;
7、超限运输车辆行驶公路许可;
8、公路用地范围内设置非公路标志许可;
9、公路用地林木更新、砍伐许可
53、被许可人需要延续取得行政许可有效期的,应当在什么时间内向作出行政许可决定的行政机关提出申请?
答:该行政许可有效期届满三十日内
54、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起几日内提出行政复议?
答:60日
55、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起之几个月内提出?
答:3个月
56、路政管理人员的配备标准由省级人民政府交通主管部门会同有关部门按照什么原则来确定?
答:精干高效的原则
57、路政执法人员考核的重点是什么? 答:是执法工作实绩
58、浙江省公路“三乱”举报电话和浙江省公路路政管理统一电话号码分别是多少?
答:96520和96266
59、哪些行政处罚是无效的?
答:没有法定依据或者不遵守法定程序的
60、车辆需要在公路上进行临时检修等作业的,应当采取保护公路的措施,不得从事哪些行为?
答:不得损坏、污染公路
61、申请人申请设置非公路标志的哪些技术应当符合规范要求?
答:材料、颜色、外廓尺寸、结构安装、灯光亮度、设置地点、间隔距离 62、公路上行驶的车辆那些数据指标不得超过《路政管理条例》规定的最高限值?
答:车货总质量,轴载质量,车货总长度、总宽度和总高度
63、运输不可解体的物品,确需超过规定最高限值行驶的,应当事先经公路管理机构批准。经批准的超限运输车辆应当如何行驶?
答:按照指定的时间、路线、速度行驶,并悬挂明显标志。
64、超限运输车辆的实际型号、运载货物应当与什么证件载明的内容相一致?
答:超限运输通行证
65、公路管理机构可以根据需要,在公路上设置哪两种类型的超限运输检测站(点)
答:固定式或者流动式超限运输检测站(点)
66、任何单位和个人不得从事哪些与公路附属设施有关的行为? 答:不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施 67、公路标志、标线的设置及日常维护应当符合哪些标准?
答:保持清晰、醒目、准确、完好,符合公路工程技术标准 68、公路交通禁令标志需要增设或者变更的,需经哪级部门同意? 答:设区的市公路管理机构同意
69、行政处罚可以设定除什么以外的行政处罚?
答:限制人身自由
70、在公路用地范围内擅自设置非公路标志的,最高可以处多少罚款?
答:二万元罚款
71、《超限运输车辆行驶公路管理规定》自何时起施行?
答: 2000年4月1日
72、《浙江省公路路政赔(补)偿管理办法》由省级哪三个部门共同制定的? 答:省交通厅、省财政厅、省物价局
73、超限运输车辆行驶公路,管理方面实行的是什么原则?
答:“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”原则 74、超限运输车辆通过桥梁时,应当如何通行?
答:时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速 75、哪些公路和桥梁不得进行超限运输?
答:四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁
76、公路路政车辆执行哪些任务时可以使用警灯和警报器?
答:
1、查处路政违法案件;
2、依法采取公路行政强制措施;
3、处理可能危害公路、人民群众生命财产安全的事件;
4、发生公路堵车、需要路政部门维持交通秩序;
5、执行其他紧急任务。77、超限运输检测站的工作人员在值勤时,应当做到哪些要求?
答:应做到举止端庄,坚持依法行政、文明执法、热情服务、秉公办事 78、公路交通标志标线是何年何月何日由公安部门移交给交通部门的?
答:1998年7月1日
79、县道发展规划由地级市的哪个部门编制?
答:公路主管部门 80、禁止在公路哪些范围内构筑设施、种植作物?
答:公路及公路用地范围内
81、行政执法中的“二公开一监督”指的是什么?
答:既办事程序和依据公开、处理结果公开,接收社会监督 82、高速公路经营管理者可以在收费站的什么地方设置超限检测仪?
答:高速公路入口
83、交通行政处罚程序分为哪两种? 答:一般程序和简易程序
84、路政执法人员巡查时必须做到哪四条要求?
答:
1、持证上岗、着装规范、举止文明、热情服务;
2、恪尽职守,遵守法律和纪律;
3、严格执法,秉公办事,不超越或滥用职权;
4、安全行车,停靠示警,加强自身安全防范。
85、对政府工作部门作出的具体行政行为不服的,申请人可以向哪个部门申请行政复议?
答:向作出该具体行政行为的上一级主管部门或者本级人民政府申请行政复议 86、路政执法人员巡查职责共有几条,其中第三条的内容是什么?
答:共十条,第三条的内容是查处和制止各类损害国家公路用地及建筑控制区权益的行为 87、行政机关不得因当事人何种行为而加重处罚?
答:当事人申辩
88、执法人员当场作出的行政处罚决定后,必须报什么部门备案?
答: 所属行政机关备案
89、执法人员与当事人有直接厉害关系的,应当如何处理?
答:申请回避
90、国省道干线公路和高速公路路政巡查必须做到哪些要求?
答:国省道干线公路路政巡查每天不少于2次,高速公路实行24小时、全天候轮班巡查 91、道路交通主标志分为哪几类?
答:警告、禁令、指示、指路、旅游区及道路施工安全标志 92、公路桥梁两端应设置什么标志?
答:限载标志
93、路政巡查完毕后,应该怎么做?
答:必须按规定填写《浙江省公路路政巡查记录》,做好交接班工作
94、执法人员每年应当参加更新知识的培训,其中法律知识的培训时间累计不少于多少学时?
答:60学时
95、路政执法人员在巡查中有权在哪些地方行使权力?
答:有权依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行依法监督检查
96、赔(补)偿和罚款票据使用时,填写内容需到哪些要求?
答:应按票据设立的项目内容填写,做到正确、清晰、规范
97、我省二级加宽路面标线中心线、同向车道分界线和行车道边缘线分别为什么线?
答:黄色单实线、白色虚线、白色实线 98、严禁哪些违规使用票据行为?
答:
1、路政处罚和路产赔(补)偿收费不开票据的;
2、路政处罚和路产赔(补)偿收费不开指定的专用票据,用其他票据替代的
99、路政巡查时,遇情况需临时停车时,路政人员该怎么做?
答:应将巡查车辆停在紧急停车道内,并在停车现场后方150m以外设置发光或反光警示标志 100、行政执法人员当场收缴的罚款,应当在何时交至执法人员所属交通管理部门。
答:自收缴罚款之日起两日内
第三篇:2013年路政人员业务知识考试题及答案
×××路政大队路政执法考试
一、单项选择题1、1、国道建筑控制区范围是距公路边沟外缘多少米?
A、20米 B、15米 C、10米 D、5米()
2、行政,就是位于之下,除以外,为实现国家的一切目的而发挥作用的方法和手段。(C)
A宪法 司法宪法公安机关C法律 司法D法律 公安机关
3、没有依据或者不遵守程序的,行政处罚无效。(A)
A法定 法定B法定法律C法律司法D法律 法定
4、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有、;对行政处罚不服的,有权依法申请或者提起。(C)
A陈述权知情权国家赔偿民事诉讼B人身权名誉权行政复议行政诉讼
C陈述权申辩权行政复议行政诉讼D人身权沉默权国家赔偿民事诉讼
5、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由行使。(B)
A政府机关B公安机关C法院D检察院
6、行政机关在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人做出行政处罚决定的、及依据,并告知当事人。(D)
A事实 理由 必须接受处罚 B事实证据必须接受处罚C机关人员 依法享有的权力 D事实理由依法享有的权力
7、当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而。(D)
A不予处罚B暂停处罚C减轻处罚D加重处罚
8、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以以下、对法人或者其他组织处以以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场做出行政处罚决定。(B)
A20元 1000元B50元 1000元C50元 5000元 D20元件 5000元
9、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在内及时做出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。(B)
A3天B7天C15天D30天
10、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后内提出;行政机关应当在听证的前,通知当事人举行听证的时间、地点;(A)
A3日 7日B3日 15日C7日 15日D15日 30日
11、执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起内,交至行政机关;行政机关应当在内将罚款缴付指定的银行。(A)
A2日 2日B3日 3日C2日 5日D3日 5日
12、《中华人民共和国公路法》年7月3日由第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,自起实施。(C)
A19971997年10月1日B19981998年10月1日C19971998年1月1日D19981999年1月1日
13、《中华人民共和国公路法,其中“路政管理”是;“法律责任”。(B)
A共9章89条第六章共15条第九章共13条B共9章87条第五章共15条第八章共13条
C共10章89条第五章共15条第八章共13条D共10章87条第五章共15条第八章共13条
14、公路按其在公路路网中的地位分为。(D)
A 一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和五级公路
B国道、省道、市道、县道和乡道C高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路
D国道、省道、县道和乡道
15、《公路法》第7条规定:公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。(B)
A公路及公路边沟B公路、公路用地及公路附属设施C公路、公路用地D公路、公路用地及公路边沟
16、《公路法》第47条规定:在大中型公路桥梁和渡口周围、公路隧道上方和洞口外范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。(D)
A100米 100米B200米 200米C100米 200米 D200米 100米
17、违反《公路法》第四十四条第一款规定,未经同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
18、违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的,可以处以下的罚款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
19、违反《公路法》第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处以下的罚款。(D)
A10000元B20000元C30000元D50000元
20、违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处以下的罚款;期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。(B)
A10000元B20000元C30000元D50000元
21、违反《公路法》第四十九条规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,处以下的罚款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
22、违反《公路法》第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处以下的罚款。(A)A1000元B2000元C30000元D5000元
23、违反《公路法》第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。(D)
A1000元B2000元C3000元D5000元
24、《河南省公路路政管理》第十七条规定,在公路两侧修建建筑物或地面构筑物,其建筑设施边缘与公路设计边沟外缘的最小间距必须符合以下规定:国道不少于,省道不少于,县道不少于,乡道不少于。(B)
A30米 20米 15米 10米B20米 15米 10米 5米
C30米 20米 10米 5米D50米 30米 20米 10米
25、在公路两侧建筑控制线范围内,禁止建设永久性建筑物、构筑物和设施。1988年1月1日《中华人民共和国公路管理条例》施行以前已经建成的合法建筑物、构筑物需要[非法内容]的,应。(C)
A立即拆除B无条件拆除C依法给予补偿D在规定时间内拆除
26、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程或进行其他工程,需要占用、挖掘公路时,建设者必须事先向交通主管部门或路政管理机构提出书面申请。路政执法主体对申请单位和个人的申请进行审核后,应在内做出答复。(D)
A3日内B5日内C10内D15日内
27、新建、改建公路或高等级公路,原则上不得挖掘路面。(D)
A1年内B2年内C 3年内D5年内
28、所谓公路路产,就是的总称。(C)
A公路及其附属设施B公路、建筑控制区及其附属设施C公路、公路用地及公路设施D公路路面、路基及边沟
28、路政执法的首要任务是依法,其次是依法。(A)
A保障公路的安全畅通保护路产,维护路权B保护路产,维护路权保障公路的安全畅通
C保护路产维护路权D维护路权保护路产
29、公路与电力线交叉时应尽量正交,斜交时锐角应大于,受条件限制时也必须大于。(B)
A60度 40度B45度 30度C60度 45度D30度 15度
30、公路与电力线交叉时,凡1~10千伏的高压配电线,应高出路面以上;1千伏以下的低压配电线路,应高出路面以上。(B)
A8米 7米B7米 6米C 6米5米D7米5.5米
31、公路与架空管道或地下管线交叉时,一般采用正交,必须斜交时,斜交锐角大于,受条件限制时,也必须大于。(C)
A60度 40度B45度 30度C60度 45度D30度 15度
32、埋设在一级和二级公路路基下面的通信电缆,外面要有管道保护。管道顶面至路面结构层底面的距离应不小于。若条件限制时不得小于。(C)
A2米 1.5米B1.5米 1米C 1米0.8米D1米0.5米
33、公路与各种输水渠道交叉,渠道都应高出路面以上,支承渠道的墩柱,应设置在公路用地范围以外,不得妨碍行车安全。(B)
A4.5米B5米C5.5米D6米
34、平面交叉路口处车辆的交叉点、合流点、分流汽车的数量随公路交会条数的增加而急剧增加,所以,交叉道禁用词语会的公路条数不得多于。(D)
A1条B2条C3条D4条
35、平面交叉路口的交叉角度应为直角或接近直角,必须斜交时,其锐角应大于,否则应采取必要的技术措施。(A)A60度B45度C30度D15度
36、一般在桥头引道范围内,不准设置交叉道口,以保证桥头附近的行车安全。(C)
A50米B100米C150米D200米
37、在公路两侧建筑控制区内,严禁修建工程设施。(A)
A永久性B临时性C任何D非必要的38、执法人员做出当场处罚决定,必须填写统一编号的,当场交付当事人。(C)
A违法行为通知书;B行政处罚决定书;C当场处罚决定书。
39、执法人员作出当场处罚决定之日起日内,应当将当场处罚决定书副本向所属交通管理部门备案。(B)A2日B5日C7日D15日。
40、询问证人或者当事人,应当制作,并经被询问人阅核后签名或盖章。(B)
A、现场笔录;B、询问笔录;C、勘验检查笔录。
41、当事人逾期未提出陈述、申辩或者要求组织听证的。(A)
A视为放弃上述权利B可再次通知当事人C取消上述权利。
42、向当事人收缴罚款,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款票据。(B)
A部级B省级C市级D县级
43、施工路段现场管理实行保证金制度,施工单位应当按照工程总造价的交纳保证金,保证金应当在提请审批施工路段现场管理方案之日起日内交至公路管理机构指定的银行。(A)
A1%5B1%10C2%5D2%1044、.公路路产损失赔(补)偿费收取的依据为()。
A.市、县公路部门规定B.《公路路政管理规定(施行)》
C.省交通主部门规定D.《公路法》
45、《公路法》第49条规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合(C)要求。”
A.《公路路线设计规范》B.《公路路基设计规范》C.《公路工程技术标准》D.《公路路政管理规定(试行)》
46、根据JTJ001《公路工程技术标准》规定,当多孔跨径总长为100m≤L<500m,单孔跨径为40m≤L<100m,桥涵分类为(A)。
A.大桥B.中桥C.小桥D.涵洞
47、.当货车总高度从地面算起(C)米以上的运输车辆为超限运输车辆。
A.3B.3.75C.4D.548路政行为的(B)是指有效的路政行为,对路政管理相对人、路政管理机构都具有约束的能力。
A.确定力B.约束力C.执行力D.措施力
49、《行政处罚法》第5规定:“实施行政行为处罚,纠正违法行为,应当坚持(C)教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”
A.处罚法定原则B.公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.一事不再罚原则
50、证据的(B)是指证据与所要证明的案件事实、证据与证据之间有一定的联系。
A.客观真实性B.内在关联性C.合法性D.想象推测性
二、多项选择题。(每题有两个或两个以上答案正确,每题3分)
1.《公路法》第76条规定:有下列行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处3万元以下的罚款:(ABC)
A、擅自占用、挖掘公路的B、从事危及公路安全作业的C、车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的D、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的2.下列哪几项属于公路行政许可事项(ABCD)
A、占用、挖掘公路B、在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线或者电缆等设施
C、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽D、在公路、公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志
3.下列哪几项是路政管理职责(ABC)
A、宣传、贯彻公路管理的法律法规和规章B、保护路产C、实施路政巡查D、调解民事纠纷
4、《路政管理规定》第15条规定:“在公路上增设平面交叉道口,事先向交通主管部门或公路管理机构提交申请书和设计图或平面布置图,申请书的内容包括:(ABCD)
A、主要事由B、地点(公路名称、桩号)C、施工期限D、安全保障措施
5.《交通行政处罚决定书》送达方式有:(A、B、C、D)
A直接送达B委托送达C邮寄送达D公告送达
6.行政许可的程序有(ABD)
A、受理申请B、审查C、勘查D、作出决定
7.下列哪些是行政处罚的原则(ABCD)
A、处罚法定原则B、处罚与教育相结合原则C、公开、公正原则D、保障当事人权利原则
8.行政机关在作出下列哪些行政处罚决定之前,应当告之当事人有要求举行听证的权利?(ABC)
A、责令停产停业B、较大数额罚款C、吊销许可证或者执照D、行政拘留
9.下列哪些行为是错误的?(AB)
A、路政人员在询问笔录中告知当事人对其罚款500元
B、路政人员对某公司适用简易程序作出罚款2000元的决定并当场收缴罚款
C、路政人员听取当事人意见,决定对当事人从轻处罚
D、某当事人在公路上倾倒垃圾,路政人员对其罚款20元
10.公路路政管理行政执法和行政监督工作遵循(B C D)的原则。
A:有法可依B:有法必依 C:执法必严 D:违法必纠
三、判断题(判断下列各题,在正确的题后括号内打“√”,错误的打“×”,每题2分)。
1、公路路产是公路及其附属设施的总称。(×)
2、路政执法的首要任务是依法保障公路的安全畅通,其次是保护路产、维护路权。(×)
3、执法人员作出当场处罚决定,必须填写统一编号的行政处罚决定书。(×)
4、《公路法》第47条规定:在大中型公路桥梁和渡口周围200米,公路隧道上方和洞口外150米范围内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。(×)
5、《公路法》第49条规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准的要求。”(√)
6、设置和实施行政许可应当遵循公正、公平、公开的原则。
(√)
7、两个行政机关分别依据不同的法律法规给予当事人同一违法行为两个罚款的处罚违反了“一事不再罚”的原则。
(√)
8、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持公正公开的原则,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”(√)
9、交通行政处罚的程序包括简易程序、一般程序和听证程序。(×)
10、行政处罚法规定,违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外(×)
第四篇:路政业务知识应知应会新百题2011年
业务知识应知应会百题
1、•公路保护条例‣何时颁布,何时实施?
答:颁布时间:2011年3月7日;实施时间:2011年7月1日。
2、什么是公路路产? 答:路产是指公路管理部门依法管理、使用的所有有形和无形的公路财产。包括公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权、知识产权等。
3、什么是公路路权?
答:路权是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利,以及对损害路产的行为而拥有的行政管理和民事权益。
4、公路的发展应当遵循什么原则?
答:全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。
5、什么是专用公路?
答:专用公路是指由企业或者其他单位建设、养护、管理,专为或者主要为本企业或者本单位提供运输服务的道路。
6、交通行政处罚程序分为哪几种? 答:简易程序、一般程序
7、•公路保护条例‣规定,任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内从事哪些活动?
答:禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
8、•公路法‣规定,在大中型公路桥梁和渡口周围、公路两侧不得从事哪些活动?
答:在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
9、在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合什么要求? 答:符合公路工程技术标准要求。
10、违反哪些行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款?
答:
(一)擅自占用、挖掘公路的;
(二)未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)从事危及公路安全的作业的;
(四)铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;
(五)车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
(六)损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。
11、公路按行政等级分为哪几个级别?
答:国道、省道、县道、乡道和专用公路。
12、什么是路政管理?
答:路政管理指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构,为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,根据•公路法‣及其他有关法律、法规和规章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。
13、路政管理工作应遵循的原则是什么?
答:遵循统一管理、分级负责、依法行政的原则。
14、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志,申请书包括哪些内容?
答
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
15、在公路上增设平面交叉道口,申请书包括哪些内容?
答:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
16、路政管理许可的权限是如何划分的?
答:
(一)属于国道、省道的,由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的,由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的,由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
17、哪些情形可依法申请人民法院强制执行?
答:
(一)当事人拒不履行公路行政处罚决定;
(二)依法强行拆除受到阻挠。
18、除可以当场处理的公路赔(补)偿案件外,处理公路赔(补)偿案件应当按照哪些程序进行?
答:
(一)立案;
(二)调查取证;
(三)听取当事人陈述和申辩或听证;
(四)制作并送达•公路赔(补)偿通知书‣;
(五)收取公路赔(补)偿费;
(六)出具收费凭证;
(七)结案。
调查取证应当询问当事人及证人,制作调查笔录;需要进行现场勘验或者鉴定的,还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。
19、超限运输车辆行驶公路管理规定中对车辆外形尺寸是如何规定? 答:
(一)车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);
(二)车货总长18米以上;
(三)车货总宽度2.5米以上;
20、超限运输车辆行驶公路的管理工作的原则是什么? 答:统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通。
21、承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时,除提交书面申请外还应提供哪些资料和证件?
答:
(一)货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;
(二)运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料;
(三)货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;
(四)车辆行驶证。
22、超限运输车辆通过桥梁时应注意哪些事项?
答:时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速。
23、•超限运输车辆行驶公路管理规定‣中,对交通主管部门或公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权是如何处罚的?
答:构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。
24、超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作有哪个部门负责? 答:由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。
25、哪些公路不得进行超限运输? 答:四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁,不得进行超限运输。
26、什么是超载车辆?
答:超载车辆是指在公路上行驶载质量超过其核定载质量的车辆。
27、什么是超限运输车辆?
答:超限运输车辆是指在公路上行驶的长、宽、高、车货总重、轴载质量,超过国家法律、法规规定标准的车辆。
28、超限与超载的区别?
答:
(一)超载和超限的法律依据不同;
(二)超载和超限标准的技术参数根据不同;
(三)超载和超限的客体物不同;
(四)超载和超限的执法主体不同;
(五)超载和超限的法律责任不同。
29、什么是公路附属设施? 答:是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
30、车辆超载超限运输通过什么来认定? 答:通过称重检测来认定。
31、治理超限超载工作的法律依据是什么?
答:•中华人民共和国公路法‣、•中华人民共和国道路交通安全法‣、•治安管理处罚法‣。
32、建筑群的边缘与公路边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘的最小间距是多少?
答:国道、省道不少于100米;县道不少于60米;乡道、村道不少于30米。
33、•超限运输车辆行驶公路管理规定‣自何年何月起施行? 答:2000年4月1日起施行。
34、公路建筑控制区的范围是多少?
答:自公路(两侧边沟†截水沟、坡脚护坡道‡外缘)起,国道不少于20米,省道不少于15米,县道、乡道、专用公路不少于10米。新建高速公路和一级公路两侧建筑控制区不少于50米,二级公路不少于20米。
35、公路用地范围是什么? 答:(一)公路两侧有边沟(截水沟、坡脚护坡道)的,其用地范围为边沟(截水沟、坡脚护坡道)外侧不少于1米的区域;(二)公路两侧无边沟(截水沟、坡脚护坡道)的,其用地范围为公路路缘石或者坡脚线外侧不少于5米的区域;(三)实际征收土地超过上述规定的,其用地范围以实际征收土地范围为准。
36、旗县级以上人民政府应当组织哪些部门共同治理货运机动车非法超限超载运输行为?
答:交通、公安、发展改革、工商、质量技术监督、安全生产监督、煤炭、监察等部门。
37、公路管理机构应当自收到公路赔(补)偿复核申请之日起多少日内完成复核?
答:15日内。
38、责令车辆停驶的法律依据是什么?
答:(1)•公路法‣第八十五条第二款;(2)•内蒙古自治区公路条例‣第五十二条。
39、公路管理机构负责路政管理,其主要职责是什么?
答:(1)许可挖掘、占用、利用公路的申请事项,制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为;(2)许可超限运输申请事项,制止和查处违法超限运输行力;(3)设置和维护公路附属设施;(4)管理公路两侧建筑控制区;(5)管理公路施工秩序;(6)参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收;(7)实施公路路政巡查;(8)法律、法规规定的其他职责。40、在公路上增设平面交叉道口有何要求?
答:应当符合国家规定的工程技术标准,并修建自公路路面边缘起不少于30米的沥青或者混凝土路面;影响公路排水畅通的应当修建相应的排水设施。被许可人关闭平面交叉道口的,应当向公路管理机构备案。
41、对公路造成较大损害的车辆,责任人应如何配合路政管理部门工作? 答:在公路上行驶的机动车对公路造成较大损害的,责任人必须立即停车,保护现场,及时报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查。公路管理机构在调查处理时,可以要求责任人将其机动车停放在指定地点;调查处理完毕后,方得驶离。
42、具有行政处罚权的交通管理部门或机构有哪几个?
答:
(一)县级以上人民政府的交通主管部门;
(二)法律、法规授权的交通管理机构;
(三)县级以上人民政府的交通主管部门依法委托的交通管理机构。
43、何种情况下,可以当场做出行政处罚决定?
答:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
44、证据包括哪些?
答:证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
45、案件调查人员在何种情况下应当回避或申请要求回避?
答:
(一)是本案的当事人或者其近亲属;
(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;
(三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正处理的。
46、何种情况下,当事人可以要求组织听证?
答:交通管理部门在做出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚决定之前,当事人要求听证的,案件调查人员应当记录在案。交通管理部门应当组织听证。
本条前款所指的较大数额,地方交通管理部门按省级人大常委会或者人民政府规定或其授权部门规定的标准执行;交通部直属的交通管理机构按五千元以上执行,港务(航)监督机构按一万元以上执行。
47、交通信号有几种?
答:交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。
48、交通行政执法五个规范是什么?
答:•交通行政执法风纪‣、•交通行政执法用语规范‣、•交通行政执法检查行为规范‣、•交通行政处罚行为规范‣和•交通行政执法文书制作规范‣。
49、交通行政执法风纪适用的范围是什么?
答:适用于交通执法人员执行公务时或虽没有执行公务但着交通行政执法制式服装时。
50、交通行政执法规范中对执法人员仪容仪表做了哪些具体要求?
答:
(一)不得戴围巾、耳套;
(二)不得戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;
(三)不得化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;
(四)除因工作需要或眼疾外,不得佩戴有色眼镜;
(五)男交通行政执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发,不得蓄胡须;女交通行政执法人员长发时应当系发辫、盘发,不得头发披肩。
51、交通行政执法人员执行公务时应当做到哪几点?
答:
(一)站立时端正,抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂,双脚并拢,脚跟相靠,脚尖微开,身体不得靠墙或桌椅,不得摇摆晃动;
(二)落座时坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翘二郎腿,不得抖动腿。如座椅可旋转,不得随意转动身体;
(三)行走时步幅适当,节奏适宜,不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇;两名以上交通行政执法人员徒步执行公务时,应当有序,不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。
52、交通行政执法人员指挥车辆接受检查时,交通指挥手势有几种?(现场模拟)
答:停车手势、停车辅助手势、直行手势。
53、交通行政执法人员在行政相对人面前不得有哪些行为?
答:
(一)在行政相对人面前双手抱胸;
(二)用手敲桌台提醒行政相对人;
(三)在行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等;
(四)除正当防卫外,与行政相对人有身体上的接触。
(五)其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。
54、交通行政执法人员在表明身份时的规范用语是什么?
答:你好!我们是XXXXXX(行政执法主体名称)的执法人员,这是我们的行政执法证件,请看清。
55、交通行政执法人员在制作笔录后的执法规范用语是什么?
答:这是我们制作的XX笔录,请你仔细核对笔录内容,如果你认为笔录不全或者有错误,可以要求补正。如果没有异议,请你在此处写明“以上笔录无误”,并请写清你的姓名和时间。(无书写能力的,由行政相对人按手印。)
56、交通行政执法人员在行政执法检查完毕时的执法规范用语是什么? 答:谢谢!谢谢你的配合,再见!耽误你的时间了,请走好!
57、治超工作五不准?
答:
(一)执法资格的人员不准上路执法;
(二)上路执法人员,不准不开收费收据和乱收费、乱罚款;
(三)车辆没有称重检测,不准认定超限超载;
(四)车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;
(五)同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。
58、路政人员上路执法十要十不准?
答:
(一)要秉公执法,不准徇私舞弊、违法违纪,收钱放行;
(二)要文明执行,不准着装不整、无证上岗,粗暴执法;
(三)要规范执法,不准超标准收费、违规罚款和超载职权执法;
(四)要严格执法,不准卸载不到位或不卸载放行;
(五)要依法行政,不准使用违规票据收费、罚款,收钱不开票、多收钱少开票;
(六)要遵纪守法,不准巧立名目敲诈勒索过往车辆和货主;
(七)要政令畅通,不准随意拦截国家明令禁止检查的车辆;
(八)要廉洁自律,不准接受执法相对人的宴请或钱物;
(九)要履行职责,不准工作散漫,推诿扯皮不作为;
(十)要顾全大局,不准出现“三乱”行为。
59、内蒙古自治区路政人员九条禁令?
答:
(一)严禁工作期间饮酒或着装时饮酒;
(二)严禁酒后驾车、酒后上岗;
(三)严禁工作期间或着装出入营业性歌舞厅或娱乐场所;
(四)严禁参与赌博;
(五)严禁着装不整,着便装或证、徽、卡不齐全上路执行公务;
(六)严禁“三乱”、收费不开票或多收费少开票;
(七)严禁接受当事人的宴请、礼品和现金;
(八)严禁政令不通、推诿扯皮、徇私舞弊;
(九)严禁驾驶路政专用车辆到公共娱乐场所。60、交通部治超人员十条禁令?
答:
(一)严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;
(二)严禁在治超工作时间饮酒;
(三)严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他约定形式擅自放行超限超载车辆;
(四)严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;
(五)严禁对同一超限超载违法违章行为重复罚款;
(六)严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;
(七)严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;
(八)严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;
(九)严禁将罚款和收取的公路赔(补)偿纳入小金库或者中饱私囊;
(十)严禁违法扣留运输车辆行驶证、道路运输证。61、交通行政执法禁令?
答:
(一)严禁无行政执法证件执法、越权执法。
(二)严禁违法设置站卡、收费、罚款。
(三)严禁违法扣留车船和证件。
(四)严禁利用职务之便吃、拿、卡、要
(五)严禁在工作时间饮酒和酒后执法。
(六)严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。
(七)严禁违规使用执法车船、示警装置。
62、对路政执法人员做开除处理的规定?
答:1、私自上路设卡的开除;2、与社会上的不法分子相互串通,徇私舞弊、违法违纪的开除;3、酒后上路执法,违规检查车辆的开除;4、查处超限车辆时使用违规票据,收钱不给票据或多收钱少开票的开除;5、对超限车辆不实施卸载,收“黑钱”放行的开除;6、违法乱纪,巧立名目敲诈勒索过往车辆和货主的开除。63、路政人员执法规范用语?
答:您好!我们是阿盟路政支队路政员,您的×××(损坏路产、侵犯路权)行为,违反了有关交通法律、法规的规定,您应给予赔偿或对您给予罚款,您有权陈述和申辩。
64、交通行政执法忌语?答:分为十二类。
(一)交通行政执法人员上路检查时,不得使用轻蔑、粗俗类的招呼词语。如:喂,开车(船)的,下车(船)接受检查!喂,快把证件拿出来!
(二)发现有违法时,不得使用讥讽性、歧视性类语言。如:你胆子不小,钱多了,欠罚!你是外地的,还敢到我们这儿耍威风!
(三)纠正违法行为,对方没有反应或对方动作慢时,不得使用侮辱性、训斥性语言。如:喂,你聋了吗?要死不活的,你还不快点?
(四)当对方要求解释执法依据时,不得使用拒绝性、羞辱性语言。如:你问我,我问谁?你自己没长眼睛,不会看吗?
(五)纠正违法行为,对方辩解时,不得使用拒绝性、训斥性、威胁性语言。如:少罗嗦,是你说了算还是我说了算!你再狡辩,罚你更多!
(六)现场实施罚款、收费,对方不服时,不得使用粗暴性、威胁性语言。如:你老实点,不交钱就扣你车(证)!
(七)暂扣违法车船,对方不服时,不得使用训斥性、挑衅性语言。如:我就是要扣你的,你还能怎么样?
(八)要求对方在有关文书上签字时,不得使用拒绝性、欺骗性语言。如:不用看了!都是照你说的记的,快签名吧!
(九)群众说自己执法态度不好时,不得使用挑衅性语言。如:我就这态度,你有本事去告吧!有意见,你去找领导(上级)反映好了!
(十)告诫违法当事人时,不得使用训斥性、威胁性语言。如:如果下次再犯,就没这么客气了!
(十一)对方违法拒不改正发生争吵时,不得使用威胁性、挑衅性语言。如:咱们走着瞧!我看你是不想混了。
(十二)向对方说服教育时,不得使用推卸责任、拨弄是非类语言。如: 我们也不想事呀,是上面要我们这样做,没办法啊!
65、交通行政执法人员使用行政执法忌语的,应如何处理?
答:视情节轻重将被分别予以批评教育、勒令离岗培训或者收回交通行政执法证件;违法执法禁令者,一律调离交通行政执法岗位、注销交通行政执法证件。
66、构成路政案件的条件是什么?
答:
(一)必须是法律、法规授权的路政管理部门确认并进行查处的违法事实。其它任何单位和个人均无权查处。
(二)是以违反路政管理法规为前提。
(三)对实施违反路政管理行为的当事人给与路政处罚。67、赔偿费和补偿费的区别?
答:
(一)法律的性质不同。
(二)适用前提不同。
(三)适用程序不同。
(四)标准制订参数不同。
68、路政案件“四率”计算公式?
查处率=查处案件数÷发生案件数×100%
破案率=破案数÷立案数×100%
结案率=结案数÷立案数×100%
索赔率=收取的赔(补)偿数÷路产损失×100% 69、治理超限超载工作的原则是什么?
答:一是路面专项治理与源头长效治理相结合;二是部门协作与区域联动相结合;三是行政手段、经济手段和法律手段相结合;四是治理力度与社会可接受程度相结合;五是依法行政与服务群众相结合;六是宣传先行和稳步推进相结合。
70、治理超限超载工作的目标是什么?
答:建立健全、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆使用秩序和道路交通秩序,确保公路设施的完好和公路交通安全畅通。71、卸载点交通路政的职责有那些?
答:(1)负责对超限运输车辆的检测;(2)负责卸载点货物的卸载、转运和保管工作;(3)负责对允许罚款超限车辆处罚工作;(4)负责对二次或重复装运的超限车辆进行处理;(5)负责帐务、货物票据、当班记录、检测和卸载情况的登记、统计和报表上报等工作。72、治理超限应处理好哪几种关系? 答:(1)要正确处理好治超与保证农产品和重要物资运输的关系;(2)要正确处理好治超与保证公路畅通的关系;(3)要正确处理好治超部门之间的关系;(4)要正确处理好治超卸载和处罚的关系;(5)要正确处理好治超路面集中治理与经济调节的关系。73、卸载点“三区三人”是指什么?
答:三区是检测区、卸载区、办公休息区。三人是交通执法人员、交警和劳务人员。
74、认定超限超载车辆的标准是什么?
答:(1)二轴车辆,其车货总重超过20吨;(2)三轴车辆,其车货总重超过30吨;(3)四轴车辆,其车货总重超过40吨;(4)五轴车辆,其车货总重超过50吨;(5)六轴及六轴以上车辆,其车货总重超过55吨;(6)由汽车合全挂车组合的汽车列车,被牵引的全挂列车 的总重不得超过主车的总重(7)除驱动轴外,并装双轴、三轴及半挂车和全挂车,每减少两轮胎,其总重限值减少4吨。
75、在治超过程中,可以享受“绿色通道”优惠政策的鲜活农产品包括哪些?
答:享受“绿色通道”优惠政策的鲜活农产品为:新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽、新鲜的肉、蛋、奶。上述产品的深加工及花、草、苗木、粮食等,都不是鲜活农产品,不享受“绿色通道”优惠政策。76、办理超限运输通行证的范围是什么?
答:(1)运输不可解体机械、设备的专用挂车、拖板车;(2)运输专用集装箱的专用挂车;(3)运输沥青、煤焦油的特种专用罐车;(4)确需行驶公路的专用吊车;(5)运输汽、柴油,天然气,有毒化工、气体的超限车辆,必须在当地公安部门出具危险货物准运证明后,方可办理•超限运输车辆通行证‣。77、什么是承运人?
答:承运人是指:在中华人民共和国境内公路上进行公路运输的单位和个人。
78、高速公路的优点有哪些?
答:(1)设计速度高;(2)通行能力大;(3)行车安全舒适;(4)降低运输成本;(5)带动沿线经济发展。
79、内交发(2009)38号文规定,超限车赔补偿费如何计算? 答:
(一)外形尺寸超限车辆(超长、超宽、超高)应收公路补偿费=一般公路:1-2元/车×行驶公里 高等级公路: 2-4元/车×行驶公里
(二)车货总重超限车辆:
应收公路补偿费=超出吨位×[1+(超出吨位×0.04)]×0.7元×行驶公里。
80、•公路保护条例‣中除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在哪些范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施?
答:
(一)公路用地外缘起向外100米;
(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
81、路政人员工作纪律中对女路政人员着制式路政服装时,有什么要求? 答:女路政人员着制式路政服装时,不准戴耳环、项链、领饰、戒指等饰物,不得描浓装、染指甲。
82、在治超工作中,发现车辆排队等待检测超过一定长度,或者一定数量的情形,能否减少检测范围? 答:可以减少检测范围。
83、路政管理“政务公开”包括哪些内容?
答:(1)公开路政人员工作职责;(2)公开路政人员工作纪律;(3)公开执行的法律、法规名称;(4)公开办事程序;(5)公开赔(补)偿标准;(6)向社会公开承诺和公开举报电话。
84、路政档案是路政管理机构在路政管理活动中形成的作为历史记录保存起来以备查考的文字、图表及其他各种方式和载体的资料。请回答:路政档案共几种?分别是什么? 答:共11种,分别是:文书档案、审批档案、装备档案、路政员档案、路产档案、红线内建筑(设施)档案、赔(补)偿处理档案、处罚档案、图片档案、复议档案、七项制度档案。
85、路政内务管理制度有哪些?
答:(1)路政管理人员岗位职责;(2)路政管理人员行为规范;(3)路政管理人员执法考核、评议制度;(4)路政执法与办案程序;(5)路政巡查制度;(6)路政管理统计制度;(7)路政档案管理制度;(8)其他路政内务管理制度。86、•公路法‣适用的范围?
答:在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理,适用本法。
87、•公路法‣中对设置非公路标志是如何规定的?
答:任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。未经批准在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者承担。
88、•公路法‣中,对在公路上增设平面交叉道口是如何规定的?
答:在公路上增设平面交叉道口,必须按国家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设。未经批准在公路上增设平面交叉道口,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。89、•公路法‣中所称公路包括哪些内容? 答:包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
90、•七项制度‣内容是什么?
答:
(一)交通行政执法检查制度;
(二)交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度;
(三)交通规范性文件备案审查制度;
(四)交通行政赔偿案件备案审查制度;
(五)法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度;
(六)交通行政执法错案追究制度;
(七)交通行政执法工作报告制度。
91、交通行政执法检查包括哪些内容? 答:(一)执法主体是否合法;(二)执法人员是否风纪严整,文明执法;(三)执法程序是否合法;(四)执法文书是否规范;(五)执法中认定的事实是否准确;(六)执法活动所适用的规范性文件是否正确;(七)是否履行了法定职责。
92、•交通行政执法错案追究制度‣中错案是指什么?
答:是指交通行政管理部门及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为,并对行政管理相对人造成损害的案件。93、错案追究制度应遵循什么原则?
答:(一)实事求是,有错必究;(二)重证据,重调查研究;(三)错案追究与加强行政执法相结合;(四)惩处与教育相结合。94、什么是交通行政赔偿案件?
答:交通行政赔偿案件是指交通行政管理部门及其执法人员在履行公务时违法行使职权,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害,由交通行政管理部门作出行政赔偿的案件和人民法院判决其作出行政赔偿的案件。95、依据•内蒙古自治区损坏占用公路路产赔(补)偿标准‣(内交发„1998‟第383号文),损坏沥青混凝土路面面层、油路划痕、油类污染路面、在路面上直接点火、损坏边坡、经批准占用路肩边沟控制区开设交叉道口六项的收费标准分别是多少?
答:沥青混凝土路面面层:一般公路150元—180元/㎡,高等级公路240元—300元/㎡;油路划痕:一般公路10元—20元/延米,高等级公路30元—50元/延米;油类污染路面:一般公路100元—150元/㎡,高等级公路200元—280元/㎡;在路面上直接点火:一般公路300元/㎡,高等级公路400元/㎡;损坏边坡:一般公路20元—40元/㎡,高等级公路40元—60元/㎡;经批准占用路肩边沟控制区开设交叉道口:300元/㎡。96、什么是公路“三乱”? 答:乱设卡、乱收费、乱罚款。
97、•公路保护条例‣中禁止在哪些范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动?
答:
(一)国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米,乡道的公路用地外缘起向外50米;
(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
98、•中华人民共和国公路法‣何时颁布?何时实施?
答:颁布时间:1997年7月3日; 实施时间:1998年1月1日。99、治超工作指标超限率计算公式?
答:超限率%=超限车辆÷检测车辆×100%
100、交通行政执法机关作出行政处罚决定,应制作•行政处罚决定书‣。行政处罚决定书具体包括哪些内容?
答:
(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
(三)行政处罚的内容和依据;
(四)采纳当事人陈述、申辩的情况及理由;
(五)行政处罚的履行方式和期限;
(六)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(七)作出行政处罚决定的交通行政机关的名称、印章和作出决定的日期。
第五篇:业务知识
“三零”:其中,“零死亡”是指全集团杜绝死亡事故;“零超限”是指煤矿杜绝计划外和高浓度瓦斯超限;“零事故”是指全集团杜绝二级以上非伤亡事故。“零死亡、零超限、零事故”的目标。
“三基三抓一追究”,其中,“三基”是指安全培训、质量标准化和班组建设三项基础;“三抓”是指抓好一通三防和防突、科技兴安以及激励约束机制建设;“一追究”是指严格责任追究。
“三不”:安全生产无论任何时候,都要在态势判断上不轻言好转、在工作评价上不轻言成绩、在责任落实上不轻言到位。
“四可”在安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时,产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关、也要坚持做到不安全不生产。
“四重在 四提升”重在夯实基础,重在弘扬正气,重在强化执行,重在用心工作。提升精神动力,提升科技层次,提升管理档次,提升发展水平。
“五个更加注重”
更加注重安全发展 提升本质安全管理水平
更加注重科学发展 保持又好又快发展态势
更加注重创新发展 提高企业经济运行质量
更加注重内涵发展 增强企业发展动力
更加注重和谐发展 加快和谐安康四矿建设
“六项工作重点”、、、、、、、、、、、、、、、、坚持安全弟一确保安全发展
夯实生产基础稳步推进安全高效矿井建设 加强经营管理不断提升企业经济运行质量 加强队伍建设切实增强干群整体战斗力 立足企业实际保持非煤经济稳定发展 坚持思想引领加快和谐安康四矿建设
2012年矿党委思想:
以科学发展观为统领,贯彻落实集团党委一届三次全会精神,实现安全生产,稳定煤炭产量,夯实发展基础,实施文化强企,深化企业改革,着力保障民生,加强党的建设,坚定走向内涵发展的道路,为构建和谐安康新四矿而努力奋斗。
2012年工作指导思想:
坚持用可续发展观统揽全局,全面贯彻落实集团工作会精神,以安全发展为主线,以素质提升为基础,以管理创新为保障,以科技进步为支撑,以文化兴企为依托,深化改革,严细管理,为把我矿建设成为安全有保障、发展有后劲、管理有秩序的集团一流矿井而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。