珠海市金湾区国家税务局2008年工作总结（精选五篇）

第一篇：珠海市金湾区国家税务局2008年工作总结

珠海市金湾区国家税务局2008年工作总结

2008年，在市局党组的正确领导和区委区府的大力支持下，我局深入贯彻“十七大”会议精神，以科学发展观为指导，大力组织税收收入，以“六型”国税建设为目标，通过解放思想，加强纪律教育，加强管理与制度创新，深入开展争先创优工作，较好地完成了全年各项税收任务，现将2008年各项工作情况汇报如下：

一、立足金湾区经济发展实际，依法治税，应收尽收，应退即退，确保各项税收及时足额入库

截至12月31日，我局完成直接税收收入7.23亿元，同比增长16.84%，增收1.04亿元，完成全年税收计划的100.69%，实际调库5.27亿元，同比增长59.17%。

受国际金融海啸的影响，全球经济增长明显放缓，国内原材料、工资的上涨以及人民币升值等都给企业发展带来巨大的压力。我区以制造业为主，处在产业的中游，对成本增加的转嫁能力弱，受到双向挤压的企业销售额下降明显，特别是下半年，我区税收增长的拐点出现，全年收入形势严峻。为此，我局从多方面想办法，及时应对，强调“抓紧、抓早、抓好”，重点采取以下抓税收收入的措施：

一是开展深入细致的税源调查，加强税收分析，积极配合地方政府招商引资，通过加强服务与引导，涵养税源，推动我区经济的发展。我局继续坚持区局班子直接分管到分局的做法，各班子成员亲自带队到重点税源企业和新投产、新迁入企业进行摸底，区局计统部门继续完善税收分析会议制度，并加强了与政府经济部门的沟通，深化税收经济对比分析。在下半年税收增速逐步下降的严峻形势下，计统部门在主管局长的亲自带领下，主动协调对54户企业进行纳税评估，分别到税收增幅较大的万邦、亿邦等12户企业和税收下降幅度大的伟迪捷电子等企业调研，为完成全年税收提供科学精准依据。各基层分局充分利用大型招商引资会深入各大园区，为区府发展总部经济做好服务与宣传，通过一系列组织收入举措，牢牢把握组织收入的主动权。

二是健全税源精细化管理制度，再次修改完善了《金湾区国家税务局税源精细化管理办法》，提出了加强税源精细化管理的“前后台管理模式”，加强税源分析与监控，最大限度的实现应收尽收，没有发生新的欠税。

三是高度重视和发挥征管辅助系统在税源管理中的重要作用，人机结合，成立纳税评估小组开展纳税评估，对评估异常企业进行专项调查，为完成税收任务打下较好的基础。全年共开展4次增值税专项评估活动，共评估纳税人47户，评估阶段补税45.6万元，移交稽查5户，查补罚滞收入56万元；开展1次所得税专项评估工作，评估纳税人33户，减少亏损216万元，涉及所得税额54万元，移交稽查1 户。

四是充分发挥“三灶镇税务协管中心”的试验和示范作用。该中心在协助开展个体户管理、漏征漏管户管理和催报催缴过程中，起到重要作用。三灶征收分局业户申报征收率上升，个体税收同比增长26.30%。红旗镇、平沙镇税务协管中心亦于年底相继成立。

五是努力克服稽查人员少，案件多的困难，狠抓稽查基础建设、制度建设、执法质量建设和稽查队伍建设，“查补罚滞”收入340.42万元，充分发挥了稽查“以查促管促收”的作用。

六是认真做好退税、调库工作，及时掌握退税、调库大户情况。退税和调库是直接关系到企业和地方政府利益的工作，调库收入也是一项重要的税源。为确保免抵调库工作的准确性和及时性，我局在市局调库指标下发后，认真做好核对、录入等相关工作。至12月31日,已办理免抵调库5.27亿元，同比增长59.17%。受调库指标限制,目前我局尚有1.69亿元未办理调库。

二、以创建“六型国税”为目标，队伍建设更上一层楼 我局以解放思想、争当实践科学发展观排头兵学习讨论活动为契机，为全面建设学习型、创新型、实干型、服务型、法纪型、效能型的“六型”国税，真抓实干、大胆创新，队伍建设得到明显加强。

（一）结合基层工作实际，全方位开展学习培训，做到学以致用。我局除按照市局要求组织参加科级干部扬州培训班，组织局领导到广州、深圳等地学习外，还先后组织一线工作人员到万山、香洲等兄弟局参观学习网上申报和发票管理等具体业务。五月份开始，我局组织了专门的业务技能培训月活动，开展每周2次业务培训，由本局业务骨干和邀请市局信息中心、香洲局的专业人员授课，以用什么学什么、缺什么补什么为原则，使一线业务人员100%得到与自身业务密切相关的培训机会，收效显著。三灶税务分局还结合自身实际开办了业务培训夜校。在市局组织的稽查人员选拔和科级干部选拔过程中，我局广大干部积极报名，认真对待，全区局业务学习蔚然成风，有力的推动了我局学习型国税建设。

（二）扎实开展2008年纪律教育月活动，今年的纪律教育月，我局红旗税务分局被当地政府确定为活动示范单位。为此，我局成立教育月活动领导小组，制定了结合税收工作实际的活动方案，结合市局部署的“思想、作风、纪律”三整顿活动，通过学习教育、调查研究、寻找差距、整改纠偏、总结提高等五个阶段，全面加强税务干部的理想信念、廉洁从政教育，为我局建设法纪型国税作出了有益的探索。

（三）深入开展创建“群众满意基层站所”等争先创优活动，把依法行政，文明服务贯穿于日常税收征管工作中，深入开展“解放思想、寻找差距”纳税服务意见征集活动，以优质服务打造税务窗口形象，提出纳税服务“零投诉”的工作目标，赢得广大服务对象的一致好评，我局三个征收分局均被评为区“群众满意基层站所”，区局被区政府授予“优秀组织单位”称号，红旗征收分局更被评为市“群众满意基层站所”，并被省妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。今年，我局重点进行长效机制建设，制定了《金湾区国税局岗位问责办法》，为我局打造成服务型国税奠定了基础。

（四）深入开展解放思想大讨论活动。在学习宣传阶段，我局严格开展“三会一谈”活动，充分利用板报、局域网站、国税动态、信息平台等载体加强宣传舆论引导，营造浓厚的舆论氛围。在讨论调研阶段，我局班子分头带队深入一线，就热点难点问题开展调研，亲自动笔撰写出有现实意义的调研文章。在决策部署阶段，我局根据调研成果，研究改进工作，深入整改，狠抓落实，认真解决了一批工作中的业务问题和企业提出的一些问题，对因权限问题暂未能解决的，写成调查报告实事求是的上报市局，得到了市局的高度重视，促进了我局实干型国税建设。

（五）勇于探索，建立协税机构。为解决业务量不断增加和人手相对不足的矛盾，在当地政府的大力支持下，我们在三灶分局率先建立了协税中心，由当地政府出人、出钱、出场地，业务主要由国税管理，为我们解决了人手不足的困 难，协税中心协助我局增加零散税收170多万元，使我局节约出人力设臵前后台A、B岗模式进行精细化管理，效果显著，并已在其他两个分局推广。这一举措，为加强征收管理，堵塞漏洞，建设创新型国税建设进行了有益的探索。

（六）进一步完善了精细化管理办法。在总结以往精细化管理经验的基础上，上半年，我局根据省局推行的征管辅助系统的要求，进一步修订了《金湾区国税局税源精细化管理办法》，对管理岗位分为前后台A、B岗，明确税源监控要抓住重点，兼顾一般，质量为主，数量为辅的原则，以实绩为考核目标，旨在推动我局效能型国税建设。

（七）以人为本，努力构建和谐金湾国税。关心干部职工福利；加强教育和考核，努力提高执行力；开展形式多样、丰富有益的文体活动，通过组织全员运动会，营造朝气蓬勃的团结氛围。通过组织每周一次的体育锻炼，参加市妇联组织的羽毛球赛，增强队伍的凝聚力。全局上下团结拼搏，呈现出和谐向上的良好氛围。

三、结合征管辅助系统和税收执法考核系统的推行，加强日常征管

（一）我局抓住征管辅助系统推动有利契机，要求各单位认真学习，深入研究征管辅助系统在促进征管，特别是加强税源精细化管理与纳税评估方面的促进作用，根据市局的工作计划安排，我局各分局已开始利用该系统进行纳税评 估，排除征管疑点。

（二）我局按照市局的统一部署，认真推行税收执法管理信息系统。为确保该系统在我局顺利试运行，我局专门制定了《金湾区国家税务局税收执法管理信息系统运用管理办法》，基层人员已经养成定期查询预警监控模块并按照系统的考核要求规范日常征管工作的良好习惯。申辩调整前的考核准确率从1月份的66.82%提高到11月份的99.62%。至12月份，申辩调整后考核准确率达到99.97%。

（三）认真组织、开展2007年度内、外资企业所得税汇算清缴；做好新《企业所得税法》的贯彻实施；做好过渡期优惠政策的执行，对已经审批尚未享受完优惠政策的企业进行清理，完善跟踪管理台帐，并按照文件规定对可享受过渡优惠的企业进行调查审批，共审核外资企业购买国产设备投资抵免7户，审核外资企业“两免三减”78户；加强外国企业所得税扣缴，严格按照规定为纳税人开具售付汇证明。截至12月31日，共开具售付汇税收证明82单，对扣缴过程中出现的问题及时与上级部门沟通请示，有效预防执法错误；认真开展核定征收企业所得税的清理整顿，对118户符合条件的纳税人从2008年开始转为查帐征收，减轻核定征收后对税务机关造成的执法风险。

（四）流转税管理方面

1、认真做好增值税一般纳税人认定管理工作。至12月 31日共认定增值税一般纳税人143户，其中新认定82户，转正认定61户。对达到标准的小规模纳税人进行清理，目前对2007年销售额达到标准的纳税人，除全部销售免税货物的2户纳税人外，已全部按照文件规定予以认定或强制认定。

2、认真做好增值税专用发票和金税工程管理。按照规定审批一般纳税人防伪税控系统最高开票限额，至12月20日，共做出行政许可决定69户次。按期采集报送金税工程数据和报表，金税工程工作未出现疏漏。

3、进一步加强增值税专用发票和其他抵扣凭证的审核检查。至12月31日，共接收上级清分的比对异常核查信息 214条，已全部按期完成核查。4月1日，按照市局的统一部署正式运行增值税抵扣凭证审核检查管理系统，至今，收到审核检查任务21份，已按照规定进行分发并完成。

（五）认真开展重大税务案件审理工作。至12月31日，共审理重大税务案件3宗，组织召开重大税务案件审理委员会3次，组织税务行政处罚听证1宗。

（六）严把外贸企业出口退税审核关。根据市局的要求，外贸企业退税申报审核工作从2008年1月起下放给各区（分）局负责，我局已顺利接手这项业务。目前已登记的外贸企业有15户，其中今年有出口业务的3户。我局主要做好外贸企业出口退税审核培训辅导工作，同时制订外贸企业 出口退税审核流程和岗位责任制，明确职责，逐步提高管理水平。

（七）认真做好纳税信用等级评审工作。今年的纳税信用等级评审工作，由国、地税联合进行。为此，成立了金湾区国家税务局、地方税务局纳税信用等级联合评审委员会，先后2次组织会议对国、地税局报送的A、D级和B、C级纳税信用等级进行评审，顺利地完成了评定工作。

（八）提高信息应用的深度和广度。积极推广Ctais的外挂软件和系统，完成推广发票稽核“税眼”系统、发票报送系统、征管辅助系统、桌面助手系统、决策支持系统等。并对各级领导进行了培训。上述系统的应用对基层开展税源管理、纳税人监控提供了有效的技术手段，弥补了Ctais系统数据查询、汇总的短板，有利于查询全面的税收收入和征管情况，为领导决策提供了有效的参考。

完成网络视频会议系统的安装和调试。在不增加网络费用的基础上，利用现有的设备，重新布臵环境，固定音响电视位臵，设臵活动的投影仪，并对其系统及网络进行配臵，通过多次与市局、省局的传输测试，完成网络视频会议系统，为网络视频会议、交流创造了条件，实现了高效、低耗。率先在三灶税务分局应用条形码技术，在全市国税系统首先推出高效、便捷、实用的办税方式——“办税快捷卡”，通过条形码读卡输入，提高了税务机关的工作效率，极大地方便 了纳税人办理各种纳税事项，受到了纳税人的一致好评。

四、加强党风廉政建设和反腐败工作

我局深入贯彻省市国税系统党风廉政建设会议精神，区局班子率先垂范，制订了《金湾区国税局领导班子一岗两责制度》，明确班子成员既要抓好分管工作，又要重视廉政工作，形成廉政工作齐抓共管，通过层层签订廉政责任书，增设政务（党务）公开栏，增加工作透明度，将廉政与善政、勤政结合起来，与岗位考核结合起来。开展经常性的党风廉政教育，严禁收受各种礼品（购物卡）、礼金（红包）、有价证券和支付凭证，构筑思想防线。在纪律教育月试点期间，组织大家观看电教片《重点领域防治腐败警示录》和《秉公用权、廉洁从政警示录》，充分发挥正反两方面典型的示范和警示作用。加强与公检法部门的沟通与配合，加大预防职务犯罪的力度，防范和化解税收执法风险，防止渎职犯罪行为的发生。完善“一书一卡”制度，加强监督，促进行风建设。

五、统筹安排，精心组织税收宣传月活动

区局开展了送环保税收知识进企业的绿色税宣活动；平沙和三灶分局把税法宣传带进了国家级台湾农民创业园和大型招商引资会现场，红旗分局与广东省科学技术职业学院联合成立了教学实践及税收宣传互动基地，极大地促进了和谐征纳关系的构建以及良好税收环境的营造。

六、积极配合市局巡视检查组的巡视检查

4月底到5月初，市局巡视检查组对区局党组近3年来的有关工作、人事安排、党风廉政、财务运作、税收执法等进行了全方位的巡视检查。我局对三年来的各项工作进行了认真的自责自纠，巡视组充分肯定了我局的工作，对检查出的问题我局高度重视，积极采取措施进行整改，进一步完善和规范了我局的各项工作。

七、主要存在的问题

（一）工作压力大与人手不足的矛盾始终存在，特别是协管员的管理需要加强。我局将进一步通过加强岗位练兵与学习培训，以提高工作效率的办法来缓解人手不足的矛盾。协管员管理方面，大力配合市局，按照《珠海市国家税务局协管员管理实施办法》，加强对协管员的管理与合理使用，以稳定协管员队伍。

（二）如何利用有限的经费保运作、保福利是区局长期面临的问题。我局将严格执行预算，合理使用经费，确保基层运作，保持干部职工福利待遇，维护队伍的稳定。

（三）受新企业所得税法实施后过渡期优惠未能解决和土地价格调整等因素影响，如何协助当地政府留住老企业，引进新企业是区局要努力解决的问题。珠海市金湾区国家税务局2009年度工作设想

2009年，我局将继续以“三个代表”重要思想为指导，进一步实践科学发展观，贯彻全市国税工作会议精神，大力组织税收收入，切实加强管理，优化纳税服务，加强机关作风和党风廉政建设，努力做到依法治税与优质服务相结合，圆满完成各项税收工作任务，为促进我区经济的发展和推动珠海国税事业的发展做出新的贡献。

一、加强征管，深挖税源，确保完成全年税收收入任务。我局将继续加强日常税收征管，充分发挥税收管理员的作用，强化对重点税源的监控，抓好以票管税，全力以赴清缴欠税，深入开展税务稽查。同时加强对新办企业税源监控，深入企业开展税收管理服务，协助新办企业早出效益，真正使得新办企业成为我区税收新的增长点。

二、深化征管制度改革，深入探讨“税务协管中心”模式。在08年全区推广“税务协管中心”模式的基础上，我局将进一步总结经验，优化结构，杜绝漏征漏管现象，营造公平公正的依法治税环境，充分发挥“税务协管中心”协税护税功能。

三、加强与稽查系统的沟通与交流，整顿和规范税收秩序。

从2009年开始，稽查系统将从各征管区（分）局分离，我局将一如继往地做好与稽查系统的沟通与协调工作，建立起“征、管、查”联动机制，确保征管部门和稽查部门做到信息互通，确保应收查补税款得到及时清缴入库，切实推行依法治税工作，整顿和规范税收秩序。

四、继续加大规范行政执法力度。

我局将继续深入贯彻落实好《行政许可法》和征管法及其实施细则，规范税收执法行为。加强“两权”监督，严格执行税收执法过错责任追究制度，实现税收执法的规范、高效，使税收执法行为规范化、法制化；继续发挥好社会特邀监察员的作用，进一步巩固和健全相关部门、广大群众为主体的协税护税体系，加强社会综合治税能力，提高税务机关税源监控水平。

五、进一步优化纳税服务工作。

下半年我局将继续发挥好办税服务厅的窗口作用，坚持文明办税“八公开”制度，开展各种涉税咨询服务，做好最新税收法规和税收政策的宣传工作。

六、积极协助当地政府做好招商引资工作。

协助地方政府做好税收规划，积极参与当地政府组织的招商引资工作，做好对投资者的税收宣传，广泛推介特区税收优势，对大型项目继续实行保姆式服务、跟踪管理，寓管理于服务之中，千方百计提高服务效率。

七、继续加强机关作风和党风廉政建设，创建群众满意 办税服务厅。

我局将继续深入贯彻全市国税工作会议、全市党风廉政建设工作会议精神，深化机关作风建设，把创建群众满意办税服务厅的工作引向深入，丰富创建内涵，努力拓展对纳税人服务的空间，进一步拓宽政务公开的内容和形式。继续全方位推进党风廉政建设，深入开展学党章和社会主义荣辱观教育，组织全局干部继续深入学习有关政治思想、党风廉政等方面的教育刊物或文章，不断提高广大党员干部求真务实、干净干事、防腐拒变的自觉性；落实好党风廉政建设层级责任制和部门责任制，开展好纪律教育月活动，重点防范商业贿赂和利用职务上的便利谋取不正当利益等问题。进一步健全监督税收执法权和行政管理权的一系列制度，力争把党风廉政建设提高到一个新的水平。

八、继续推进新办公楼的建设筹备工作。

我局办税综合楼现已通过总局和发改委立项审批，设计单位已通过招标选定。2009年，将积极争取上级支持，做好建设用地划拨、勘探、设计等基础性工作，争取早日纳入总局预算。

第二篇：珠海市金湾区民政工作十二五规划

珠海市金湾区民政工作十二五规划

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，以“改善民生、落实民权、维护民利”为主线，以改革创新为动力，以民政事业现代化为导向，坚持以人为本，注重人文关怀，促进社会公平，推动社会进步，维护社会稳定，开创社会工作新局面，基本形成与构建社会主义和谐社会和金湾经济社会发展水平相适应的民政事业发展新格局，实现民政事业发展新跨越。具体目标是：

——建立和完善财政对民政事业投入的自然增长机制。坚持以政府为主导，以公共财政投入为主体，建立健全以政府财政为主的民政事业发展投入机制。

——着力构建与经济社会发展水平相符合、与人口老龄化进程相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系，基本实现养老服务设施规划城乡一体化、养老服务兴办主体多元化、养老服务对象社会化、养老服务管理手段规范化。优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。到2012年末，养老机构床位数达到户籍老年人总数的1.8%，城乡社区居家养老服务达到全覆盖。2015年养老机构床位数达到户籍老年人总数的2.5%；养老机构直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10，与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3。

——创新救助模式，整合救助资源，完善救助政策，规范救助管理，以最低生活保障制度为基础，与医疗、教育、住房、就业、司法等专项救助相衔接，其他救助、救济和社会帮扶为补充，形成网络化、规范化、社会化、法制化的社会救助体系。建立和完善救灾应急保障系统，形成信息畅通、处置有序、保障到位的救灾工作体系，全面提高防灾救灾能力。

——加强社会组织建设，坚持培育发展与监督管理并重的方针，加强社会组织监督管理，规范社会组织运行机制，扶持社会组织发育壮大，强化社会组织社会功能，创新社会组织党建管理体制，增强社会组织的民间性、自治性、公益性、公正性和自律性，提高社会组织的服务能力和社会公信力。建立与珠海市经济社会发展水平及国际惯例相适应、布局合理、结构优化、功能明确、政策完善的社会组织发展体系和体制顺畅、法制健全、行为规范、分工明确、管理高效的社会组织管理体系，基本形成组织健全、覆盖全面、工作有力的社会组织党建新体系，实现社会组织健康、有序、可持续发展的格局。在2012年底前，社区志愿者注册人数达到户籍居民10%以上，实现社区居民志愿服务参与率达到20%以上。到2015年，实现社区居民志愿服务参与率达到30%以上，社区志愿者注册人数达到当地户籍人口的20%，全区社会组织争取年增长率不低于10%。到2015年，争取在现有基础上，全区再培育发展20个以上社会组织。

——完善拥军优抚安置体系。创新退役士兵安置机制，构建以政府为主导、社会各界支持、全民共同参与的社会化拥军体系，实现双拥工作的跨越发展。完善物质保障和精神抚慰相结合的优抚制度。健全社会保险、职业技能培训教育、促进自主创业、自主择业等优惠政策，建立以技能培训为基础，以就业服务为支撑，以自主择业为方向的城乡一体化的退役士兵市场化安置保障机制。十二五期间，退役士兵每年安置率保持100%，确保重点优抚对象参保率达到100%，100%纳入医疗保障体系，其中60岁以上人员全部实现家庭养老服务。

——健全基层管理和服务体系，提高城乡社区自治和服务功能。创新基层社会管理和服务模式，强化社区党组织的领导功能、社区基层组织的自治功能、社会组织的服务功能，理清社区党

组织、社区居委会、社区公共服务站、社区社会组织、业主委员会等社区组织的职能及相互关系，全面推进基层社会管理的体制、功能和工作转型。扩大基层民主，促进社区共治和基层民主自治，进一步推进和谐社区、和谐村镇建设，推进城乡社区建设一体化。建立比较完善的社区体制、服务体系和社区自治体系。到2012年末，全区所有社区设置“社区政务服务中心”，建有“一站式”政务服务大厅，为社区居民提供“一站式”服务；50%以上的社区建成全国和谐社区建设示范单位。到2015年，全区80%以上创建成为全国和谐社区示范单位，按照“六好”和谐农村社区标准，实现农村社区建设全覆盖。村务公开栏设置率达到100%，村务公开监督小组和村民民主理财小组建有率达到100%。

——推动社会工作专业化、职业化发展，形成“党政主导、民间运作、社会协同、公众参与”的社会工作发展新局面。建设一支数量众多、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，形成以政府为主导、民间组织为主体、社会工作者为核心、义工广泛参与的社会工作机制。到2013年，全区公益性社会服务类事业单位社会工作岗位设置比例达到岗位总量的20%，民办社工机构达到3家，城市社区社会工作岗位设置率达到60%，启动农村社区社会工作岗位设置。2014—2015年，实现全区城市社区社会工作全覆盖，全区公益性社会服务类事业单位社会工作岗位设置比例达到岗位总量的30%，城市社区社会工作岗位设置率达到100%，农村社区社会工作岗位设置率达到30%。社会工作师（含助理社会工作师）达到常住人口数的1‰。民办社工机构达到5家以上。

——适应社会管理和公共服务发展要求，着力于规范管理，以文明服务为目标，加快推进社会事务管理改革，推进社会专项事务管理方式转变，不断提升专项社会行政事务管理和服务水平。“十二五”时期，婚姻和收养登记合格率均保持100%，全区遗体火化率保持100%，每个镇建成一个以上永久性骨灰存放设施。

——进一步加强我区社区和社会组织党的建设，实现党组织的动态全覆盖，增强党在社区和社会组织中的影响力、领导力，提高党建工作水平，努力构建党建工作制度化、活动方式社会化、管理手段信息化、资源整合区域化、组织发展良性化的社区和社会组织党建工作新格局。

第三篇：珠海市横琴区国家税务局2007年税收工作总结

珠海市横琴区国家税务局2007年税收工作总结

2007年，横琴区局在市国税局的正确领导、支持和关心下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻落实市国税税收工作会议精神和区局党组年初提出的工作目标，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税，全面落实科学发展观，积极实施科学化、规范化、精细化管理，统一思想、求真务实、凝心聚力、锐意进取、开拓创新，圆满完成了2007年各项税收任务，开创了横琴税收工作新局面，实现了新跨越。一年来，主要工作是：

一、以组织收入为中心，税收逆势上扬，圆满完成税收任务。2007年，我局的收入任务是6000万元。总量不大，但对横琴区局来说，要完成也并不乐观。横琴区作为泛珠三角经济合作区，但因政策有待进一步明朗，新项目建设处于暂停状态，经济面貌没有大的改观，加上这二年实施税收征管属地征收，前山建材市场一条街、地属高新区企业先后划归所在地主管税务机关管辖，区局管户数量大幅减少。如何在困境中求发展？区局领导班子一直高度重视这个问题，形成共识，以管理和服务促税收。今年我局共组织税收收入6039万元，创历史新高，比去年增长11.26%，比全年任务数多收39万元。其中增值税5495万元，比去年同期4911万元增长12%；企业所得税收入352万元，比去年同期504万元下降30.2％；外商投资企业和外国企业所得税收入192万元，比去年同期15万元增长1180％。同 时，办理软件生产企业政策性退税180万元，有力支持了企业的生产发展。税收的持续稳定增长，主要在于：

（一）中海油税收强劲增长为横琴税收增收提供了有力保证。通过加深与中海油的沟通和服务，中海油珠海税收增长迅速。其今年缴纳增值税2666万元，比去年1639万元（9个月）增加1027万元，月均增长22%，占我局今年税收收入的44%。

（二）认真落实税源管理科学化精细化，依照“抓大、控中、定小”的工作要求，实行科学分类管理，对全局税源进行动态监控。“抓大”方面，我们将纳税超百万元大户纳入重点监控范围，设置税源变化台帐，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态，确保重点税源不落空。其中中海油年同比增收63%，珠海顺全兴公司同比增长一倍多。“控中”方面，关注中小企业的管理，规范其财务核算，提高纳税的可信度，堵漏增收。“定小”方面，对不符合查帐征收的纳税人做到充分调查，合理定税。

（三）加大稽查力度，整顿规范税收秩序。以查处税收违法案件和组织专项检查为重点，打击偷骗税等违法行为，进一步净化了税收环境。一年来，共检查24户,立案12 户，结案12户，查补（含罚滞）收入总额100万元，比2006年查补（含罚滞）4万元，增长24倍。

（四）优化纳税服务，促进收入增长。以服务促税收，这也是横琴区局新领导班子一直坚持的理念。通过全力打造“勤政务实、文明服务、高效廉洁”的形象和品牌，为纳税人提供全方位贴心服务，营2 造优良的纳税环境，和谐征纳关系，密切政税关系，有效促进税收收入的增长。

二、推进依法治税，着力规范执法，夯实征管基础

（一）进一步加强了一般纳税人管理。一是把好认定关。尤其是商贸流通企业的认定，严格按照国税发明电[2004]37号、[2004]62等文件要求，做到“三有二谈”，即有一定规模的经营环境、有较大的进销意向，有健全的账册，与法人代表谈，与财务人员谈，确保认定合法，手续完备。全年共暂认定一般纳税人21户，正式认定一般纳税人22户。二是做好一般纳税人的日常管理。严格把好发票供应和抵扣关，供票升位增量先调查后核准，进项抵扣先审核（认证）后抵扣。同时，通过对增值税发票作废和开具红字发票的严加管理，有效降低了增值税专用发票作废率和红字发票率。三是认真做好一般纳税人资格验证工作。参加2006年审验证的企业有93户，其中商业企业80户，工业企业13户。通过年审，保留一般纳税人资格90户，取消一般纳税资格3户。

（二）加强税源分析，增强税源管理的准确性和前瞻性。深入企业开展税源调查，了解企业经营情况，加强对重点税源企业监控。每月召开一次业务股长参加的税收形势分析会，科学分析，堵漏增收。特别是对重点税源企业，进行实地调查，从行业特点、政策因素、经营环境等方面对税源的动态情况进行分析，发现薄弱环节和管理漏洞，采取针对性的征管措施，确保税收收入稳定增长。

（三）积极推进多元化申报方式，节省纳税人时间、提高工作效率、降低征纳成本。一是对小规模企业和个体户，大力推广电话申报，积极做好纳税人、社会对电话申报纳税的认识宣传工作，从对电话申报不理解到主动要求办理电话申报。一年来，3 为108户纳税人开通了电话申报业务，大大降低了征纳成本。二是对一般纳税人，大力推广网上认证报税，已取得一定成效，争取一月份网上申报企业超过50%。

（四）进一步加强了普通发票的管理。一是加强对普通发票的供应。针对有个别不法分子骗购普通发票的问题，我局特别加强了对新办企业领购千位以上发票的审批，做到先调查后供票，发现问题即时采取相应措施，有效杜绝骗购发票现象。二是进一步规范了普通发票代开。除按代开普通发票管理办法执行外，对开票金额较大的对购货方的购进情况进行核实，以防止虚假买卖的代开。

（五）加强四小票管理工作。加大对四小票管理的力度，制定了严格的管理措施，做到分级负责，层层把关。特别是海关代征增值税凭证，对比对异常的做好发函调查，经证实无海关入库信息的则立案查处。如对珠海市华隆木制品有限公司等企业涉嫌虚假的海关代征增值税凭证，进行异地调查取证，追补增值税款39万元、罚款8万元、加收滞纳金1万元。

（六）积极落实税收优惠政策。积极落实所得税减免和软件生产企业超税负返还等税收优惠政策，2007年为6户新办企业减免企业所得税522万元，为软件生产企业办理退税180万元，核准60户个体户为未达起征点纳税户，有力支持了企业发展，扶持了弱势群体。

（七）认真做好企业所得税汇算清缴工作。成立由稽查局、税源管理股、征管股和税政股组成的汇算清缴工作小组，按照市局关于汇算清缴工作要求，精心组织，密切配合，扎实开展，按时保质保量完成。我局143户查账征收企业全部完成了2006所得税汇算清缴工作。其中有经中介机构审核的38户，比去年27户增加11户。

（八）认真执行重大税务案件审理办法，确保案件定性和法律适用的准确性。按照审理办法，严格审查相关案件，全年通过重大税务案件审理委员会审理案件1宗，涉及税款49万元。

（九）加强对金税工程的管理，确保金税工程正常运行。明确各个岗位职责，规范工作流程，金税工程“四率”（增值税专用发票存根联采集率、稽核数据采集正确率、增值税一般纳税人档案信息采集率、增值税发票抵扣联认证率）连年均达100%。

（十）结合CTAIS运行和税务登记换证工作，进一步提升征管基础数据质量。一是对371户纳税人的行业大类、明细分类进行了修改补录，确保数据质量。二是以换发税务登记证为契机进一步规范税收户籍管理，采取措施提升征管基础数据采集质量。此外，针对部分纳税人联系电话、经营地址与实际不符，以及纳税人基础资料采集不全的问题，全面核对纳税人联系方式、经营地址、办税人员等基础信息，并做好补采集工作，以便加强日常征管，确保税企沟通联系顺畅。

三、以创建群众满意基层办税服务厅为契机，优化纳税服务，发挥职能作用。

可以说，2007年是纳税服务年。一年来，我局先后开展了“三服务一促进”、“创建群众满意基层办税服务厅”等活动。为确保活动有成效，我局主要突出了“五抓”。一抓形象建设。建立健全各种规章制度，明确工作职责，做到有章可循，依章办事；规范工作人员的“文明用语”，实行“优质、周到、满意”服务；凡办税服务厅工作人员，一律统一着装、亮证上岗；对纳税人实行办税八公开、首问责任、限时服务、延时服务、预约服务、纳税提醒等一系列服务；坚持开展征期值班活动。征期在办税服务大厅内设立股长接待、政策咨询、税收业务宣传专岗，由各股室负责人在大厅宣传税收政策，面对面为纳税人答疑、解惑，切实解决纳税人的涉税疑难问题。二抓设施建设。对办税服务厅进行了重新布置，使大厅面貌焕然一新；设置以税务政策咨询和办税指南为一体的电脑查询库；设立了纳税人专用停车场位；配置了电话、写字台和纸、笔等书写用具及茶水，为纳税人申报纳税提供方便。三抓阵地建设。把办税大厅作为税收宣传的主阵地。大厅内设置税法宣传电子显示屏、税法公告栏、税收杂志书柜、值班领导咨询窗、意见箱、举报箱和监督电话等。四是抓政务公开建设。结合文明办税、行政许可的要求，以及广大纳税人普遍关心和涉及税务干部切身利益的热点、难点和疑点问题，按要求给予公开，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保持国税工作的公开和透明度。五抓素质建设。通过组织学习和自学，增强干部职工的政治思想水平和业务素质，提升工作质量和服务水平。在参加横琴镇创建群众满意基层站所的评议活动中取得了满意率为100%的评议好成绩，并被评为香洲区创建群众满意基层站所单位。

四、积极开展党组抓党建工作，增强了党组织的战斗力、凝聚力

（一）加强党组领导，强化领导班子建设。认真落实领导班子学习制度、重大事项报告制度、谈话告诫制度、党务公开制度等，坚持民主集中制，党内重大问题集体讨论决定，党组班子一把手负总责，党组成员、副局长具体抓，加强班子成员协作，提升班子执政能力，将党组抓党建、领导班子建设工作纳入制度化、规范6 化的轨道。党建工作目标进一步细化，层层分解到党小组和每一位党员，层层抓落实，一级抓一级，一级带一级，一级为一级负责，形成抓党建的合力。

（二）加强党员队伍建设，提升党员先进性。坚持经常的政治学习制度，组织党员观看先进性教育讲座，参加市局组织的先进事迹报告会等，提高党员政治思想素质。开展党员示范岗、党员服务月、“三服务一促进”等活动，把党员置于群众和社会的广泛监督下，促使党员不断规范自身言行，提高工作质量，优化纳税服务，引导党员积极争先创优。召开民主评议党员活动，开展批评和自我批评，查找自身存在的问题，深刻剖析原因，明确努力方向。全局21名党员，经民主评议被评为优秀党员3人、合格党员18人，没有评议不合格党员，增强了党内的民主气氛，增进了团结，激发了工作热情。

（三）进行了组织发展，在发展党员时严把入口关，保证党员质量。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，从源头上保证党员队伍的质量。党支部继续加大对入党积极分子的培养教育力度，着重解决思想上入党的动机问题，重点培养发展了入党积极分子2人、预备党员1名，预备党员按期转正2人，补充了党的新鲜血液，不断壮大了党员队伍。

（四）在狠抓党组织建设的同时，充分发挥工、青组织的优势，充分调动他们的工作主动性和积极性，支持他们积极参加各种社会公益、捐款捐物献爱心活动，进一步增强了党组织的号召力和凝聚力。响应市妇联千名“爱心父母”牵手困境儿童志愿行动、“七一”慰问 横琴区党龄在40年以上的老党员、为贫困地区捐款捐物，显示了共产党员热心为群众、诚心帮群众、爱心献群众的情操。

五、以人为本，从严治队，打造高素质税收队伍，构建和谐团队。

（一）构筑学习型团队，提升税务干部执法行政能力。积极参加市局组织的每月一讲、专项培训等教育，每月进行集中学习和自学，重点抓好政治思想、税收政策等相关知识的学习，平衡、协调发展政治业务两方面素质，提高每位税务人员廉洁从政、勤政、优政意识，坚定全体干部职工的政治立场，提高队伍素质。

（二）党风廉政建设深入开展。以全面落实党风廉政建设责任制为重点，坚持不懈地落实党风廉政建设和反腐败工作。认真开展纪律教育学习月活动，利用正反典型，对干部深入开展党性、党风、党纪、勤政廉政和反腐败教育，做到廉洁自律，依法办事。使全局干部对长期性、系统性地抓紧抓好党风廉政建设的目的和意义有了新的、更加重要的认识，全面树立廉洁从税、谨慎从税的责任意识和风险意识。一年来，无违法违纪行为发生，无被投诉事件。

（三）积极推行税收执法责任制。本着“谁出问题，谁负责”的原则，强化责任追究，对工作开展不力、落实欠位导致相关工作受到影响的股室和个人给予严肃处理，切实增强责任意识和风险意识。而且不以追究过错人责任为最终目的，重在查找原因、积极整改、总结归纳、监督执法，达到追究一人，教育一片的效果，形成执法讲依据、工作讲程序、办事讲责任的良好风气，从而在区局逐渐形成执法要规范、行为受约束的氛围。回顾2007年，我们圆满完成了各项工作任务，税收收入呈现良好的发展势头，总结成绩的同时，我们仍需清醒的认识到我们的不足。一是有的干部责任心不够强，工作缺乏主动性、积极性，有些工作落实不到位。二是纳税评估工作有待进一步深化；三是税收信息调研有待进一步加强。这些问题与不足，我们下来将积极采取措施，努力解决。成绩已成过去，未来还需开拓，2008年将是深入学习贯彻党的十七大精神的重要一年，我们将以十七大精神为动力，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落上级工作部署，以强化税源管理为重点，大力推进税收管理和服务创新，不断提升征管质量和效率，进一步完善内部管理，加强队伍建设，积极推进横琴税收工作又好又快发展！

横琴区国家税务局2008年工作计划

2008年，是全面贯彻落实党十七大精神的第一年，横琴区局将以十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，紧紧按照市局的统一部署，深入落实科学发展观，以组织税收收入为中心，推进依法行政，实施精细化管理，创新纳税服务，提高征管质效，提升人员素质，促进横琴国税又好又快发展。

一、坚持依法治税，保质保量，抓好组织收入

(一)以组织税收收入为中心，采取有力措施，强化征收管理，堵塞征管漏洞，挖掘税收潜力，切实做到依法征收，应收尽收，不收过头税。

(二)加强重点税源监控管理，深化税收分析和运用。(三)强化税源管理，落实科学化、精细化管理。特别要加强增值税一般纳税人的管理，把好认定关，供票关，评估关。加强普通发票的领用监管。

(四)推进整顿和规范税收秩序，严厉打击偷骗税行为。结合各项专项检查，以查假票、查假账、查假申报为主要内容，加大税务稽查力度。加强对“四小票”的核查工作。

(五)加强出口退税管理。

二、夯实征管基础，依法行政，提高征管质效

（一）进一步强化纳税评估，提高税源监控能力和征管质量。

（二）进一步规范税收执法，认真落实税收执法责任制，提高依法行政水平。

（三）继续推进网上办税，提高干部职工运用征管数据水平，促进科技治税。

（四）做好金税工程系统的管理，确保数据采集准确、完整，录入正确，传送依时。

三、加强队伍建设，优化税收服务，提高行政能效。

（一）继续深入学习贯彻落实党十七大精神，按照市局党组中心组学习（扩大）会议精神要求，在新的起点上进一步解放思想，坚持科学发展观，促进税收工作又好又快发展。

（二）创新优化税收服务，积极做好重点项目服务跟踪工作。

（三）继续做好办税服务厅建设，抓好政务公开，创新税收服务，减轻纳税人负担，提高办事质效，切实满意群众。

（四）加强学习培训，进一步提高全体人员综合素质。

（五）加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。

四、其他工作

（一）严格按市府、市局要求做好属地征收相关工作。

（二）加大招商育税力度，大力培育岛上税源。

（三）进一步完善内部管理制度，加强内部协调合作，提高执行力。

（四）完善激励机制，积极开展税收调研工作。

（五）灵活多样，做好税收宣传，特别是新企业所得税法的宣传。

（六）做好办公物资采购及固定资产的购置、管理。

（七）严格规范经费管理，保障干部职工福利。

第四篇：珠海市横琴区国家税务局2006年税收工作总结

珠海市横琴区国家税务局2006年税收工作总结

2006年横琴区局在市国税局正确领导和横琴区委区府的大力支持下，在班子的带领下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐国税，积极开展排头兵实践活动，坚持以组织税收收入为中心，通过提高治税能力、提高服务水平，确保了税收收入稳定增长，各项工作均取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、以组织收入为中心，大力开拓税源，提前一个月完成税收任务。一年来，横琴区局在领导班子带领下，在全体同志共同努力下，紧紧围绕组织税收收入这一中心任务，发挥主观能动性，积极配合区府招商引资，大力开拓税源，在“9+2”无实质启动，横琴区经济原地踏步的情况下，克服了前山建材一条街整体移交等不利因素，通过抓好收入计划落实，到12月15日止组织工商税收入库5159万元，比去年同期4243万元（已剔除免抵调库收入和市局稽查局收入）增长21.6%，增收916万元，完成计划任务数4667万元的110.5％，超出时间任务进度10.5个百分点。以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

（一）、班子带头，大力开拓税源。近年来横琴区经济基础并无大改善，“9+2”目前处于规划落实阶段，各项投资均没有实际到位，实质性的启动还有待时日，经济基础差、税源结构单一的老问题使我局税源依然薄弱，与市局下达的任务有一定的差距，而今年年初前山建材市场一条街划归香洲区局管理，使我局此项稳定的税收收入减收500万元，更增加了收入工作的难度。但我局班子迎难而上，化压力为动力，采取多项措施狠抓收入，其中 配合区府有效开展招商引资在组织收入工作中发挥了决定性作用。在招商引资工作中，区局班子充分发挥主观能动性，坚持“经济决定税收”、为地方经济发展服务的思路，亲力亲为，以身作则，使得中海油、顺康等新增重点税源顺利落户，为全年区局税收任务的完成奠定了坚实的基础。2006年全年新增税源40多户，新增税收2000多万，占总收入40%。

（二）、收入工作抓早抓实。区局还在年初就组织业务部门成立抓收入工作小组，共同商讨组织收入工作，实行分户到人，跟踪管理，及早计划，充分落实，通过这些措施进一步强化了组织收入工作的中心地位，确保了税收收入进度。区局在1月份税收收入就达500多万元，实现“开门红”，改变了以往年初税收收入工作的进度慢的局面，为全年收入工作开了一个好头，以后各月也基本保持了时间进度。

（三）、加强税源管理，强化重点税源监控，做好重点税源、新增税源“最贴身”的跟踪服务。①、局领导从自身做起，强化服务意识，完善岗位人员设置和业务流程，加强业务配合，形成组织收入的合力，保证了服务企业到位，服务质量和效率得到进一步提高，在很短的时间内就得到区府领导和企业的认可和高度评价，区府有关领导称赞现在的横琴区国税领导班子服务意识和效率达到了新高度，优质高效的服务促进了重点税源的良性发展。其中区局新领导班子带领横琴国税人，以高度的项目意识、服务意识，做好跟踪服务工作，为中海油珠海分公司解决多项问题，得到了企业好评与信任，该企业5月顺利开始正式运行，累计缴纳增值税1600多万元。我局还多次向省局、市局反映横琴天然气终端处理厂税收问题，促成国家税务总局、省局多次组织专题调研，在不懈努力下，目前已就以后投产的下游产品税收问题与中海油公司达成一定共识，有关的工作正在进一步跟进中，这部分下游产品 的税收未来很可能成为区局重要新增税源。②、建立税源管理责任制，完善重点税源监管体系，及时掌握本区税源变动情况，增强了组织收入工作的主动性。今年开展了两次全面的税源调查，加强了对重点税源企业的监控，将年缴税20万元以上的企业列为重点监管对象，开展税源调查深入了解企业税源情况，做好跟踪管理和服务工作，帮助企业解决税收上的问题，做到对重点税源心中有数。据统计，2006年重点税源企业缴税4342万元，收入比重高达84%，比重比去年提高15%，收入比去年增长50%，年纳税100万元以上的企业有14家。

（四）、积极贯彻落实税收优惠政策，同时坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，为企业和社会弱势群体排忧解难，扶持地方优势产业和新兴产业快速发展。做好未达起征点政策落实，严格执行增值税起征点标准，对符合条件的，经核实后予以免征。对销售额超过起征点的业户，按销售额核定税额。对53户未达起征点的个体业户办理免税，占个体业户总户数的70%。为8户新办企业办理一年企业所得税减免。进一步落实了依法征税的要求，不但应收尽收，还做到了应退尽退，企业全部退税申请均在年底前按规定及时退清，有力支持了企业发展，全年共办理退税899万元，其中：双软企业超税负返还退税818万元；政策性减免退税1万元；出口退税80万元。

（五）、做好企业所得税汇算清缴工作。成立由稽查局、税源股、征管股、税政股组成的汇算清缴工作小组，认真贯彻市局关于所得税汇算清缴工作的有关要求，合理分配人员，按时、按质、按量地完成所得税汇算清缴的前期工作任务。我局参加内资企业所得税汇算清缴工作的企业共46户，其中有《审核报告》的27户，盈利企业26户，应缴所得税286.91万元，已缴所得 税263.14万元，中介机构核查纳税调整增加额207.83万元，补缴所得税31.17万元。

二、加强税收信息化建设，大力推进依法治税，不断提高征管质量和效率。

（一）、在市局统一部署下，按进度顺利完成推广总局综合征管软件ctais2.0各期工作。在为期半年的推广期间，横琴区局统一思想和行动，以CATIS推广应用工作为中心，精心组织安排，合理调配资源，强化有力措施，在全体人员通力协作下，按时按质全面完成了CATIS推广应用工作。至9月15日，启用了申报征收、管理服务、发票管理等12个主要功能模块，系统运行平稳，实现零投诉。主要工作情况和做法有：①、高度重视，精心组织、合理调配，由一把手挂帅，并指定一名主管副局长作为副总指挥，负责具体协调，在不同的阶段相应成立专门的工作小组，使全局性和决策性问题得到有效的解决，同时也确保了政令的畅通和责任的到位，保证前期各项准备工作的落实到位。上线期间局值班领导全部到征收一线现场办公。②、认真落实市局推广办下发的各项方案和工作指引。由于CTAIS上线工作是一项系统工程，每一项工作质量的高低都会直接影响上线是否顺利。因此在原则性问题上我局都能认真地贯彻落实，而在数据清理、模拟运行中，我们又能根据本局的实际情况，合理的进行安排从而提高了工作的效率。③、强化责任意识，明确奖惩制度。对未能按时按质完成区推广办所分配工作的，扣发责任人第三季度的全部奖金；对上线期间由于服务态度问题被纳税人投诉，经核实的，扣发2006年全年的奖金，已发放奖金将在工资中扣回。这一制度的落实，进一步增强了各业务人员的责任心。④、上线期间由后勤部门抽调人员负责导税，在征收服务厅指引纳税人办理纳税事宜，以此提高办税效率，并通过及时了解纳税人需求，减少矛盾，杜绝投诉。

（二）、完成一般纳税人一机多票开票系统的升级工作。我局作为一般纳税人一机多票开票系统升级工作的试点单位，在实地学习了万山区局的操作后，制定了本局的工作方案。对办税厅、税源管理股和政策法规股的工作 作了明确的分工，为了提高效率，确保发票处理、抄税、升级发行等各环节的协调和运作，对前台工作人员的工作进行了临时调配，保障升级工作开展的同时尽可能减少对前台其他业务办理的影响。9月26、27日两天基本完成了98户一般纳税人开票系统的升级，由于前期准备工作做得好，升级期间秩序良好，实现零投诉，整个升级工作顺利完成。

（三）、寓服务于管理，进一步加强了一般纳税人的管理。一是严格把好一般纳税人的认定关，尤其是商贸流通企业的认定，根据国税发明电[2004]37号、[2004]62号文加强新办商贸企业增值税一般纳税人认定，做到详细了解每户企业的经营场所、公司规模、建帐状况及法人代表等方面情况，确保认定工作的规范化和合法化。二是做好一般纳税人的日常管理。严格规范发票供应、跟踪管理各环节，做好稽核分析，发现异常问题及时处理。加强增值税专用发票和进项抵扣发票管理。严格增值税专用发票的最高限额限量管理，做好发票升位增量的核查工作。同时加强对四小票的比对不符的复核工作。一年来，发票供应审核100多户次，复核海关完税证份、运输发票106份。在确保企业用票不影响经营的同时，加强进项发票的管理。责令一户企业作进项转出8万元。一般纳税人电子申报率和准确率良好。三是认真做好一般纳税人资格验证工作。全年共暂认定一般纳税人 28户,正式认定30户，参加年审验证一般纳税人74户，通过年审保留一般纳税人资格71户，取消一般纳税资格3户。

（四）、金税工程运行正常。今年以来，增值税专用发票存根联、抵扣联采集各项指标正常，每月按时、准确、完整采集上报增值税专用发票数据。金税工程协查系统收到信息均已回复，受托回复率为100%，对防范和打击利用增值税专用发票进行偷骗税起到了积极作用。

（五）、落实科学化、精细化管理，大力推进依法治税，各项征管工作完成良好，征管质量应用考核及征管六率考核基本达标：

1、通过催报催缴、清 理非正常户等工作的开展，1-12月份征收期的申报率基本达标，征管信息系统应用质量考核结果为满分。

2、落实科学化、精细化管理，加强日常管理，强化税源监控。根据实际情况，将年纳增值税额在10万元以上的企业纳入重点税源管理，定期汇总分析，及时查找增减变化原因，坚持实施动态跟踪监控，分析企业的产、供、销情况；对纳税申报，税负情况进行评估，挖掘税源，确保税收健康稳定增长。一年来，共小规模注销40户，处理非正常户认定56户。

3、加强核定征收。此次评税的双定个体共68户，其中未达起征点53户，超过起征点15户，合计总定额30万元，比去年定额总数23万元，增加7万元。

（六）、加大稽查力度，开展各项专项检查，堵塞税收漏洞，打击不法企业，创造公平合理的税收环境。积极开展2006年税收专项检查工作，根据珠国税发[2005]39号《转发省国税局国家税务总局关于开展2006年税收专项检查工作的通知》要求，成立了税收专项检查领导小组，检查小组成员由各业务股室抽调业务骨干组成，对邮电通信业、房地产业及建筑安装业开展税收专项检查。并结合我局实际情况确定稽查对象4户，其中3 户房地产企业，1户邮电通信企业。区局稽查局组织了两个税收专项检查小组，分工负责，对这些企业实施进行专项检查，进一步整顿和规范了税收秩序，严厉打击重点行业、重点地区和征管薄弱领域存在的税收违法犯罪行为，实现以查促管，以查促收。

（七）、认真开展税收宣传月工作，少花钱，多办事，不搞形式主义，不搞铺张浪费，从精从细做好税收宣传活动。

1、通过与横琴中学、小学共同举办税收宣传征文评比活动，发动了全校学生1000多人参了“依法诚信纳税，共建小康社会”征文比赛，收到250多份参赛作品，评选出32份得奖作品，并结合征文活动在横琴中学组织了一期税收知识宣传墙报，在学生中从小普及税收知识和意识。

2、发动远光软件公司等软件公司参加“全国税收FLASH 动漫作品比赛”。

3、张贴税收宣传画。在办税服务厅内张贴市局统一派发税收宣传画，取得横琴区、镇的大力支持，在社区、学校、十六个自然村等宣传栏广泛张贴了税收宣传画，营造税收宣传的热烈氛围。

4、组织收看电视公益宣传。根据市局统一安排宣传、组织企业和干部观看总局制作的电视公益宣传片《国之血脉-税收》及公益广告。

5、开展“诚信纳税模范”系列报道。组织诚信纳税企业或个人评选，并将有关事迹材料上报市局。

三、在市局党组领导下，积极开展排头兵实践活动。

区局深入贯彻党的十六届五中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省委九届七次、八次全、市委五届五次全会各项工作部署，为实现省国税提出的“把握大局、继承创新、全面提高、科学发展”的总体要求，争当国税事业发展的排头兵，积极开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动：

1、成立排头兵实践活动领导小组，加强领导，明确责任，负责活动的组织领导和协调。

2、加强组织动员。3月16日召开动员大会，对本局开展排头兵实践活动进行部署。

3、组织学习讨论。3—4月，结合学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次、八次全会和市委五届五次全会精神，认真学习领会胡锦涛总书记关于我省发挥排头兵作用的指示精神和省委的部署要求，组织好三个专题学习：坚持以科学发展观为统领与推动国税事业发展；全面落实科学发展观与构建和谐国税；全面加强党的建设与当好排头兵。围绕“三个走在前面”，开展“为什么要开展排头兵实践活动？”“如何当好税务系统排头兵”大讨论。通过学习教育，强化对“三个走在前面”的理解，增强当好排头兵光荣感、责任感和使命感。

4、围绕“三个走在前面”抓好落实，以“优质服务构建和谐国税”为主题，开展多种形式的实践活动。开展以争创“纳税人满意税务干部”为主题实践活动；开展创建“和谐国税”主题实践活动；开展争创“共产党员模范岗”活动。

四、加强队伍建设、思想廉政教育、内部管理和素质培训，建设和谐区局，队伍素质进一步提高。

（一）、坚持实事求是，坚持以人为本，增强了队伍凝聚力和战斗力。

1、班子大力倡导求真务实的工作作风，认认真真地抓好各项工作的落实。一年来领导班子认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，按上级有关要求建立和完善财务和人事等方面的管理、监督制度。

2、在队伍建设上，班子坚持民主集中制原则，对重大问题的决策，坚持多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策，班子成员心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了队伍凝聚力和战斗力，促进了建设和谐区局。

3、班子坚持以人为本，关心职工生活福利，一直以来的税收总量偏小造成我局经费来源十分有限，区局领导班子克服困难，在市局和区管委会的大力支持下，多方筹集资金，今年以来对干部职工福利做到了不拖不欠，干部职工收入与市局保持平衡，比去年稳定增长，保证了队伍和干部思想的稳定。

（二）加强政治思想和廉政教育。

1、今年以来我局突出开展了以十六届五中、六中全会精神、“三立足三提高”等为主要内容的学习教育活动，组织干部职工认真讨论，统一认识，树立起正确的科学发展观、正确政绩观和科学人才观，提高了干部职工的思想认识。

2、加强党风廉政制度建设。按市局要求签订了《横琴区国税局纠风保廉责任书》、《思想政治工作责任书》、《增值税专用发票责任书》。由局长与各股、室、所负责人，股、所、室负责人与本股干部职工签订责任书，层层落实，明确职责。

3、采用多种形式组织全体人员参与各项廉政学习活动，强化税务干部职工的廉洁自律和遵纪守法意识，以先进事迹为学习榜样，以反面教材为前车之鉴，激励全体干部职工积极向上。区局组织学习了《党章》、《江泽民文选》、珠国税发（2006）58号文《关于开展全市国税系统税务执法监察工作的通知》及珠国税发（2006）68号文《转发省国税局、国家税务总局关于开展税务系统治理商业贿赂专项工作的通知》文件等文件。

4、召开社会特邀监察员会议，听取特邀监察员对我局在税收执法、工作效率、服务质量，廉政纪律等方面的建议和意见，提高服务水平。一年来，没有发现违法违纪行为。

（三）加强内部管理，为提高服务水平和效率提供保障。

1、积极响应建设“节能珠海”的号召，开展节支节能活动：公示区局水费、电费、电话费、伙食费，由广大群众共同监督，各项费用保持了较低水平。

2、按照《珠海市国家税务局管理制度汇编》的有关规定，进一步规范了对经费收支、物资采购、资产和聘请工作人员的管理，完成了机构重新设置后办公用房和办公用具的调整和更新，聘请了一名厨师和值班员，为全局工作提供了后勤保障，做好综合治理工作，新安装了录像监控系统。

（四）将学习与工作紧密结合，努力建设学习型区局。加强学习提高干部胜任本职工作的能力。强化对在职人员学习情况进行跟踪管理；除参加市局统一培训外，还组织了第一季度业务学习及考试。学习的内容为结合《国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程》内容开展的《企业所得税汇算清缴管理》。

五、存在的不足和问题。

过去的一年中，我们虽然取得了较好的成绩，积累了一些经验，但还存在一些问题: 一是税源结构不合理，税收规模小。“9+2”是横琴未来发展的决定性因素，但从目前的客观环境来看，它还处于规划落实阶段，实质性的启动还有待时日，也存在许多不确定。所以坐等“9+2”开花结果，从此一好百好的思 想对我们的税收工作是十分危险的，认清形势，脚踏实地，艰苦奋斗，配合区府加强招商引资工作，促进地方经济发展，强化重点税源建设仍是我局的当务之急。

二、是内部管理制度和业务流程还需进一步加强完善。

三、征管质量和市局目标考核要求还有一定差距。四是税收信息调研有待进一步加强。

在新的一年，我们有决心、有信心在市局的正确领导和区委、区府的大力支持下，团结一致、上下一心，脚踏实地，艰苦奋斗，坚持以组织税收收入为中心，全面落实科学化、精细化管理，增强依法治税能力，围绕为地方经济发展服务、为纳税人服务的要求，把握“9+2”发展的时机，进一步加大招商引资力度，创造横琴区局的美好明天！

珠海市横琴区国家税务局

2006年12月18日 珠海市横琴区国家税务局2007年税收工作意见

2007年，横琴区局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，按照市局的统一部署，坚持以组织税收收入为中心，大力推进依法治税，全面落实科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率，完成各项工作任务。

一、强化科技手段，加强税收征管和税源建设，确保完成2007年税收收入任务。

1、坚持以组织税收收入为中心，采取有力措施，强化征收管理，堵塞征管漏洞，挖掘税收潜力，切实做到应收尽收。

2、坚持从经济到税收理念，加大招商引资力度，培植重点税源。解决横琴天然气终端厂的下游产品及副产品税收问题，将税收留在横琴。

3、完善、优化业务流程，简化办税程序，理顺各业务股室之间的分工协作关系，建立起运行协调、科学高效的内部管理机制，提高服务效率和水平。

4、强化税源管理，结合区局实际全面落实科学化、精细化管理。加强 “双定户”的税收征管，减少以至杜绝漏管户。

5、推进整顿和规范税收秩序，严厉打击偷骗税行为。结合各项专业检查，以查假票、查假账、查假申报为主要内容，加大税务稽查力度。

6、做好企业所得税的征收管理，做好2006中央企业所得税汇算清缴工作。

7、做好金税工程系统的管理，确保数据采集准确、完整、录入正确，依时传送，发票协查及时回复。

二、加强队伍建设，提高税收执法水平、服务水平。

1、继续深入学习贯彻党各项方针政策，努力实践“三个代表”，提高全体人员的政治思想素质，认清形势，统一思想，扎实工作。

2、加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。

3、加强学习培训，进一步提高全体人员综合素质。

4、加强机关作风建设，树立税收服务观，优化税收服务，提高办事效率和服务水平，以服务促进征收管理，以服务带动税源发展。

三、其他

1、进一步完善内部管理制度，完善“两权”监督。

2、将信息调研和税收工作有机结合，在调研中推进工作。

3、采取形式多样，内容丰富方式方法搞好税收宣传活动。

4、搞好综合治理工作，保障安全。

5、搞好办公物资采购，固定资产的购置、管理。

6、搞好经费管理，保障干部职工福利，落实公务员工资改革。

珠海市横琴区国家税务局

2006年12月19日

第五篇：珠海市横琴区国家税务局2008年上半年税收工作总结

珠海市横琴区国家税务局2008年上半年税收工作总结

今年以来，我局在市国税局和横琴区委、区政府的正确领导下，围绕年初提出的工作思路，以组织收入为中心，坚持依法治税，致力“六型国税”建设，抓管理，求突破，取得了较好的效果。现将上半年的工作情况总结如下：

一、主要成绩

（一）、依法征税，质量为先，克服困难，力促税收

上半年，按进一步实施属地征收的要求，我局3月份迁出企业150户，此150户企业去年纳税694万元，占同期税收11.5%。面对税源减少，新税源增长点缺乏的最大困难，我局在尽力开拓新税源的同时，更着重税收质量建设，税收征管做精做细。上半年共组织税收收入2560万元，比去年同期3011万元下降15％，减收451万元。完成直接税收收入计划任务数6860万元的37.3％，落后时间任务进度12.7个百分点。

（二）深化税源精细化管理

一是加强税收收入分析。结合辖区企业的实际，开展经常性税收分析，每月征期前对重点税源企业进行电话询访，及时掌握本月的大概数，征期后对重点税源户的税收情况进行跟踪和分析，及时监控税收进度和收入变化，掌握影响税收变化的重大因素及收入变动趋势。二是加强“四小票”的税收管理。半年完成核查下发的海关抵扣凭证80 份，发函海关完税凭证、运费发票220 份。三是加强了出口退税的管理。税源管理部门、征收部门分口把关,相互协作，联合管理, 走出单纯“就单审单” 的传统工作模式，加强对免抵退企业进行实地调查，全方位地加强了对出口企业的管理。截至6月底，办理外贸企业申报退税268万元，核实“一票两用”情况两户，15张发票，其中一户追缴税款4.7万元。四是进一步规范了小规模企业和个体税收管理。对达到一般纳税人标准的小规模企业进行了清理，本次应清理户数4户，其中属省局统计下发名单1户、属市局统计下发名单2户，已全部按时完成清理认定工作，完成比例100%。完成个体工商户计算机核定定额系统测试和推广上线工作，审核批准个体核定定额115户，个体定额平稳过度。现在，个体户电话申报和小规模企业网上申报开通率达99%。

（三）落实依法治税的各项措施，提高执法质量

一是以开展第17个税收宣传月活动为契机，加强了税收法制宣传教育。宣传月期间通过张贴税收宣传画、标语，给企业上辅导课、举办政税讲座以及税企座谈会等形式，提高了税法宣传的效果。二是加强一般纳税人的管理，对一般纳税人的审核、认定、供票等环节上严格把关。从今年开始进一步加强了增值税一般纳人的认定关，尤其是商贸流通企业的认定。在认定条件上，税务机关对企业申报材料以及实际经营、申报缴税情况进行审核评估，确认无误后才认定为一般纳税人。上半年共暂认定一般纳税人 7户,正式认定5户。三是加强对横琴沙石销售行业的管理。对横琴岛内的沙、石销售和开採，砖及水泥预制件的生产和加工行业进行了初步的调查摸底，对未办理税务登记的已发出限期改正通知书，对经营规模较大的，分别进行了约谈及对其经营情况的调查核实，为下一步加强该行业的管理做好充分的准备。四是完成了2007所得税汇算清缴工作。区局领导高度重视2007所得税汇算清缴工作，专门成立了汇算清缴工作领导小组，认真贯彻市局关于所得税汇算清缴工作的有关要求，合理分配人员，按时、按质、按量地完成所得税汇算清缴的工作任务。2007，我局参加内资企业所得税汇算清缴工作的企业共105户，应缴所得税575.2万元，已缴所得税400.57万元，汇算补缴所得税174.63万元。五是稽查成效比较明显。稽查工作各环节落实到位，思想到位，选案到位，取证到位，查处到位，跟踪到位，执行到位。上半年查补收入总额1.27万元，已入库查补收入1.27万元，入库率100%。同时, 清理增值税欠税22.72万元、所得税15.43万元、罚款7.72万元、滞纳金6.65万元。1户企业自查补缴企业所得税30.60万元，滞纳金7.62万元，已全部入库。六是认真落实税收执法责任制。指定专人对税收执法管理信息系统运行情况进行监控，对系统提示的异常信息及时修正，并严格把好申辩调整关，进一步提高了干部依法行政的意识，提高执法水平。

（四）以优化纳税服务为重点，为全区纳税人营造一个良好的税收发展环境

2008年上半年，区局在去年获得香洲区“群众满意办税服务厅”的基础上，进一步加大了完善纳税人服务体系，优化办税服务工作力度，取得了较满意的效果。一是在办税服务厅增设了纳税人自助服务区，配置了新的电脑、专用发票认证扫描仪、打印机等自助设备。纳税人在自助服务区可以完成专用发票认证、网上申报、网上下载表格资料等涉税事项，大大减少纳税人排队等候的情况。为了使企业办税员尽快熟悉自助操作，对上门申报和上门认证的，都建议其在自助区进行操作，并由前台人员进行现场指导，加快普及推广运用。二是纳税服务评价系统的推广应用，目前前台共安装纳税服务评价系统7台，经过近3个月的运行执行情况良好。根据评价结果统计基本为很满意和满意，无不满意记录。纳税服务评价系统的使用，对办税服务厅前台税务人员的业务素质和服务态度都起到很好的促进作用。

（五）以开展解放思想学习大讨论活动为契机，进一步加强了党建建设、党风廉政建设，提高队伍素质，提高行政效能。

1、在开展继续解放思想大讨论活动中，我局把开展大讨论活动作为贯彻落实科学发展观，破解发展难题，认真抓好“规定动作”，努力形成解放思想学习大讨论活动的良好氛围，推进税收发展又好又快。一是突出“早”字，做到早动员、早部署、早行动。按照“明确主题、联系实际、重在抓好领导干部、重在破解影响科学发展观难题、重在激发科学发展积极性”的原则，成立横琴区局学习大讨论活动领导小组，明确开展学习讨论活动的重要性和必要性，明确主要目标任务、方法步骤和工作要求，推进学习大讨论活动扎实开展。二是注重“三个结合”。围绕破解发展瓶颈、寻求发展新路子，把解放思想与推动当前工作相结合、把解放思想与解决实际问题相结合、把解放思想与转变工作作风相结合，扎实抓好大讨论活动的各项工作。三是强化“六种意识”，即强化责任意识、实干意识、创新意识、进取意识、服务意识、大局意识，确保解放思想活动取得成效。四是做到“六有”,即学习大讨论活动有计划、有资料、有记录、有专题讨论、有活动载体、有心得体会等。据统计，学习活动中共开展专题大讨论2场，参加人数66人次，学习交流会1场，撰写学习心得4篇；开展调研活动3次，收集意见17条；开展进言献策主题党日活动3次，进言献策9条；查摆问题4条，提出可行性整改措施4条；领导撰写调研文章1篇。

2、加强了政务、党务公开建设。区局在借鉴办税公开、政务公开工作经验的基础上，努力探索党务公开的内容和形式，做实、做好党务工作。区局建立了重要事项预公开制度、监督员制度、意见建议收集反馈处理制度、督查落实制度、资料归档制度、公开审批制度，通过宣传栏、临时公告、办公自动化系统、会议、简报、文件等形式，对区局重要事项、思想建设、组织建设、作风建设及上级要求公开的事项等5个方面，逐项予以公布，最大限度地将党务工作进行实质性公开。

3、加强了党风廉政建设。深入学习贯彻省局、市局党风廉政建设会议讲话精神，并以会议精神为指导，继续开展理想信念教育、《党章》、法纪教育、廉洁自律教育，区局党组领导班子负总责，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全干部作风建设的体制和工作机制，严格落实党风廉政建设工作，一级对一级，逐级签订《党风廉政建设责任书》，聘请特邀监察员，公布投诉举报电话，设置意见箱，切实开展纪检监察及信访工作，党员干部廉洁自律意识进一步强化，拒腐防变能力提高。

4、认真做好党组抓党建工作，增强了党组织的战斗力、凝聚力。党组班子一把手负总责，党组成员、副局长具体抓，加强班子成员协作，提升班子执政能力，将党组抓党建、领导班子建设工作纳入制度化、规范化的轨道。上半年，吸收二名入党积极分子为入党对象。在抓好党建设的同时，充分发挥工、青组织的优势，充分调动他们的工作主动性和积极性，支持他们积极参加各种社会公益、捐款捐物献爱心活动。在心系四川灾区捐款中，全体干部群众主动踊跃捐款达47200元，充分发扬了“一方有难，八方支援”的优良传统，体现国税干部群众心系灾区、众志成城的品质。

5、进一步规范财务管理。加强预算管理和政府采购工作，完善财务制度，严格财务审批程序、支出范围和权限，提高经费资金的使用效益。同时，加强了对财务人员的培训学习，为下一步的国库集中支付做好准备。

二、工作中存在的不足

从上半年的工作来看，我们工作中还存一些不足，主要表现在：一是税收收入不理想。我们认为原因主要有二个方面，一是横琴区多年以来仍处于百业待兴局面，经济发展缓慢，企业难上岛；二是属地征收后，管户迁出多，新增税源少，现在税收主要靠中海油天然气税收，其上半年税收占了同期全部税收收入的46%。二是税源精细化管理工作需要进一步加强，提高征管质量。三是工作创新不够，工作中缺乏亮点。

横琴区国家税务局 2008年6月30日

横琴区国家税务局下半年工作计划

下半年，我们将突出组织收入这个中心工作，进一步加强税源精细化管理，向税收征管和税务稽查要收入，并着重抓好税收质量管理、效能建设和文化建设三项重点工作，确保完成全年各项工作任务。

一、认真总结上半年组织收入工作取得的成绩和经验，分析下半年税收形

势，切实抓好下半年组织收入工作。

二、继续深化税源精细化管理，加大税收稽查力度，提高税收征管质量。

三、做好增值税一般纳税人的纳税评估以及海关增值税缴款书的函查工作。

四、做好税收征管辅助系统、税收执法管理信息系统的管理运用。

五、围绕“六型国税”建设，大力提高行政效能。

横琴区国家税务局

2008年6月30日