XX县第四季度畜牧业生产形势

第一篇：XX县第四季度畜牧业生产形势

XX县第四季度畜牧业生产形势

调研报告与分析

为了进一步摸清我县畜牧业发展情况，加快我县畜牧业发展步伐，更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用。近日，我们对全县畜牧业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

一、当前我县畜牧业生产情况

2011年第四季度，全县生猪饲养量为210万头，与上一年相比增长5%，肥猪出栏163万头；家禽饲养量6550万羽，出栏5600万羽，其中饲养生态水禽3100万羽，出栏2530万羽；生猪规模养殖比重75.6%，比上一年提高了9个百分点，肉禽规模养殖比重92.8%，比上一年提高3.98个百分点；蛋禽规模比重97.7%，与上一年持平；奶牛存栏2769头，比上一年增加了666头，其中规模养殖占全县存栏的100%。

12月初洋三元肉猪、土三元肉猪、苗猪、猪肉价格分别为16元/公斤、14.6元/公斤、16元/公斤、27元/公斤，比去年同期分别增长23.08%、15.87%、45.45%、35%。

目前鸡蛋价格是8元/公斤，比去年同期（8.4元/公斤）下降4.76%；肉鸡价格为12元/公斤，比去年同期上涨33.33%。

二、我县畜牧生产形势分析

生猪价格从9月高价后持续下跌，原因何在？各地代表分析认为，近期猪价回落属阶段性下跌。主要有五个方面的

原因。

一是近期生猪市场供应量有所增大。春节过后，生猪价格持续上涨，刺激了养猪户积极性，从今年3月起，全国生猪存栏已是连续8个月增长。到10月份，全国生猪存栏达到47516万头，同比增长3.65%;能繁母猪存栏4880万头，同比增长 1.10%。生猪存栏和能繁母猪存栏的“双增长”，为满足后续生猪市场供应提供了充足的物质保证。商务部数据显示，8、9两个月，全国规模以上生猪定点屠 宰企业屠宰量分别为1676.8万头、1726.8万头，环比逐月增加。同时，国家储备猪肉和进口猪肉投放市场，也加大了生猪市场价格下滑。

二是部分养殖户担心价格下降而加快出栏。近一个月时间，生猪收购价每公斤下降2元左右，出栏一头猪要损失200元左右。加之前期购买的仔猪成本高、饲料价格高，生猪生 产压力较大，一些养殖户担心价格继续下滑造成更大损失，纷纷提前出栏。

三是国庆、中秋“双节”过后的市场消费需求下降。从生猪市场波动规律看，每年中秋、国庆节前，因商家储备食品大量采购原料，都会拉动生猪价格上涨。而“双节”后由于需求下降，导致生猪价格回落。

四是生猪价格受到大环境的影响。今年以来，国家为抑通胀、控物价，采取了一系列宏观调控政策，当前调控效应已逐步显现。三季度GDP增速分别比前两个季度回落0.6和0.4个百分点，国内经济增速 放缓，CPI涨幅也连续3个月回落，通胀压力减少，对生猪价格下降也起到了一定的推动作用。

五是初冬季节温差变化大，是生猪疫病高发期，大部分养殖户出于 规避疫病风险考虑，提前出栏，致使生猪市场供应量有所增大。

三、畜牧生产形势预测

虽然近期猪价有所回落，但从参会代表反映的各地生猪生产和市场销售情况来看，生猪价格跌幅已逐步收窄，并对今年年底前和明年生猪市场走势表现出谨慎的乐观。

随着元旦、春节两个传统消费旺季的到来，生猪价格仍有小幅上涨可能。明年春节后会有短期回落。但价格拐点真正出现要到明年 6月左右。一是从反映后期生猪供应的能繁母猪存栏来看，今年上半年全国能繁母猪数量基本稳定在4710万头上下，8月份后突破4800万头，并逐月增加，按照生猪生产周期计算，至明年上半年，生猪出栏都将维持在稳定水平，6月份后随着生猪出栏数量增加，市场供求关系将可能发生逆转，生猪价格趋于下降态势。二是从生猪价格波动周期来看，生猪价格波动周期一般3～4年，上一轮价格上涨是从2006年6月开始，2008年3月达到历史高位，后进入下行通道至 2010年4月结束，历经21个月上涨期，25个月下跌期，本轮价格上涨是从2010年7月开始，已持续16个月，按照上一轮的周期推算，明年生猪价格将 进入新一轮周期性下降通道。三是从生猪生产成本看，今年我国粮食连续八年丰收，粮食供给有保障，同时受国家宏观大环境影响，预计明年粮食价格持续上涨的压 力会在一定程度上得到缓解，生猪价格持续上涨动力不足，但受收储政策支撑，粮食价格下行空间有限，加之劳动力、土地等成本不断攀升，生猪生产成本仍处于高 位，将会支撑猪价维持在一

定水平，不会出现大幅下跌。四是从国家宏观政策层面来看，目前国家不断加大对生猪生产的扶持力度，以及政府对平稳市场价格的有效 措施，猪价的未来走势不会出现大涨或大跌。

四、我县畜牧业发展的特点

从调查的情况看，我县畜牧业主要呈现出以下五个特点：

㈠养殖规模化、标准化水平不断提高。我县围绕生猪、家禽、奶牛三大优势产业，以养殖集聚区为载体，以标准化规模养殖场为依托，转变养殖观念，创新养殖模式，加快畜牧业生产方式转变，提高畜牧业规模化、集约化和标准化水平。2011年，全县拥有县级以上规模猪场1444个，其中万头以上猪场18个。生猪规模养殖比重75.6%，比上一年提高了9个百分点。

㈡良种繁育体系不断完善。坚持引进和培育相结合，建设一批种畜禽场和改良中心站，不断提高畜禽良种自主繁育、良种供应和产品质量水平，使我县的畜禽良种繁育逐步形成布局合理、供种能力较高、覆盖面较大的科学生产体系。围绕畜产品基地建设，建立健全基层改良服务体系，配备改良人员，配备先进的改良设施，提高改良服务水平和能力。㈢龙头带动成效明显、产业化体系逐步形成。强化龙头带动战略，围绕龙头连基地、基地带农户的产、加、销一体化生产模式，形成了饲料生产、屠宰、加工、运销等配套产业体系。全县拥有饲料加工企业10个，全县饲料综合生产能力达到80万吨；

㈣健康生态养殖步伐加快。创新畜牧业发展模式，大力推广生态循环养殖模式。加强畜禽养殖污染防治，将生态畜牧养殖与农村沼气工程、科技入户工程及畜产品无公害化生产相结合，引导农民摒弃传统养殖模式，因地制宜推行“猪-沼-粮”，“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“粮-鸭-鱼”和果草间作、种草养畜等生态养殖模式。已建成户用沼气9600个；畜禽场沼气治理工程13个，其中6000立方米沼气池1个，1200立方米沼气池1个。在全县范围内推进发酵床生态健康养猪技术，年内计划新建或改造发酵床养猪200户以上，建发酵床面积达2万平方米以上。

㈤技术服务体系建设进一步加强。建立完善了县站、乡镇站、村级防疫员三级畜牧兽医网络体系，县里建设了动物疫病诊断实验室、乡镇配备办公、诊疗、实验和冷链等设施设备，为畜牧业发展提供技术保障。全县有110名专业技术人员，其中，高级职称人。

7人、中级职称22人、初级职称5

第二篇：2013畜牧业生产形势分析

***畜牧业生产形势分析报告 全省畜牧业生产形势分析：

一、奶业生产形势严峻，亟待深化改革和服务。虽然在奶价双轨制的保护下，我省奶业运行较为平稳，规模化、标准化、集约化水平显著提高；但受成本上涨等因素影响，养殖效益有所下滑，产业发展压力较大，奶业增长速度放缓。但在高端产品需求量日趋旺盛的形势下，规模牧场建设势头不会减弱，我省奶业将由数量扩张型逐步向质量效益方向转变，产业素质将逐步提高。

二、生猪生产低效、低速，相对稳定。去年以来我省生猪价格和效益持续低迷，生猪生产经历了较长时间的低位运行，但始终保持在盈亏平衡点之上，产业基础基本稳固，随着价格逐步回升养猪已恢复赢利状态，发展后势依然充足，价格大幅攀升的可能性不大，生猪价格仍将在较低水平震荡，生猪生产将在微利中平稳运行。

三、肉牛生产基础不稳受，能繁母牛饲养效益低、农户大面积退出以及草原封育、舍饲技术有待进一步推广等因素影响，虽然近几年肉牛肉羊价格持续走高，但肉牛基础母牛存栏仍呈下滑趋势，肉牛产业基础不牢，产业发展后劲不足，需要出台相关政策予以引导扶持。肉羊生产因肉羊价格持续攀高、养殖收益较好、养殖投入少、见效快等原因，肉羊产业发展较快。

四、蛋肉鸡生产因H7N9流感影响，家禽生产受到冲击，蛋禽生产受供求关系影响波动也较大，但禽类生产周期短、恢复快，我省蛋肉鸡保持了平稳发展的态势。

五、一批龙头企业集团大力打造全产业链，投资建设核心养殖基地，带动畜禽规模化、标准化养殖快速发展。如正邦集团600万头生猪养殖产业一体化项目；总投资25.26亿元的柒合百万头生猪养殖现代畜牧产业化工程项目；雨润集团在巴彦、讷河、依安、克山等县（市）兴建10万头生猪养殖场项目等。这些大规模、高标准、集约化养殖基地的建设，也为解决龙头企业“吃不饱”的问题开辟了新路。

六、龙头企业和产业园区建设上投资增多，发展势头强劲。以产业项目建设三年决战为契机，一批产业化龙头企业纷纷注资建厂，形成了集群开发态势。如龙江元盛公司总投资4.23亿元建设3000头但马肉牛种牛场项目；北京鑫茂中牧公司投资13亿元建设澳洲和牛产业化项目等。目前，全省已构建了肇东、肇州、双城、富锦、肇源、青冈等一批产业聚集能力强的畜产品与食品加工园区。产业园区化已成为我省现代畜牧业发展的新亮点、新趋势和新动力。

七、在消费市场方面，随着我国经济发展人民生活水平不断提高和人口数量增加，对畜产品（特别是安全绿色、高品质的畜产品）的需求将持续增长，可以预见今后一段时期畜牧生产的规模将不断扩大，畜产品品种也将不断提升，以

迎合消费市场的需求。因此当前畜牧产业还处在发展上升期，发展何种畜禽养殖都有空间，关键是如何将养殖规模做大、如何提高养殖效率和产品品质，从而既满足市场需求又实现自身利益最大化。

我市畜牧业生产形势分析

我市畜牧业总体上处在由传统的家庭式生产向规模化、标准化的现代畜牧业转型阶段，畜牧业生产还是以家庭式生产为主，规模化、标准化养殖所占比重小，养殖规模小、效率低、综合效益差。而要建设效率高、效益好的规模化、标准化养殖场，对于我市畜牧业生产主体的农户来说投资大、见效慢、风险高，与之相比他们更愿意选择无投入、见效快、风险低的外出打工而不从事畜牧养殖。即使从事养殖的大户和专业户也由于资金、场地、技术等因素限制，无法做大做强。因而我市畜禽存栏量始终无法大幅增长，有些畜产品产量不能满足当地市场需求，畜牧产业整体发展徘徊不前，转型之路步履维艰。

我市畜牧业当前发展对策

1、大力推进规模化、标准化养殖发展，发挥我市种植业和区域优势，综合利用政策、技术、信息等资源，破解养殖场区建设用地难题，抓住龙头企业集团打造全产业链的时机，千方百计广招引龙头企业来我市建设养殖基地;同时积极探索“金融租赁”（即由资本所有者建设，养殖经营者租

赁经营或专业经理人集中托管）等新模式，吸收社会资金向畜牧业投入;进而在短期内实现我市畜牧业规模化、标准化。

2、强化动物疫病防控和畜产品质量监管工作，不断提高我市畜牧产业和畜产品安全水平。切实开展动物防疫工作，认真做好强制免疫工作，做到“真苗、真打、真有效”，保持我市无重大动物疫情良好形势，为畜牧业发展和招商建养殖基地创造优良动物卫生条件。坚持畜产品质量安全常抓不懈，深入开展以非法添加物为重点的畜产品专项整治工作，加大对各种违法违规行为的查处力度，扎实推进畜产品和投入品质量安全监管工作，有效地保障我市畜产品安全，打造我市畜产品在安全绿色方面的良好形象。

3、利用苜蓿种植补助政策和实施秸秆养畜项目的机遇，大力推进苜蓿和青贮玉米种植，提高我市青饲料生产能力；积极落实草原禁牧、休牧制度，强化草原禁牧封育，恢复和提高天然草原生态功能和产草能力；打造我市在饲料饲草生产上的优势，为招引龙头企业来我市建设养殖基地创造条件。

二〇一三年十月十一日

第三篇：第四季度安全生产形势分析会

关于我市第四季度安全生产形势汇报

市安委办主任、安监局局长：陈 永 胜

（2010年12月2日）

为了深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，继续强化监管监察执法，强力推进‚打非‛专项行动，强化企业安全生产主体责任，切实抓好重点行业领域的安全整治和隐患排查治理，扭转我市安全生产严峻形势和被动局面，今天我们召开全市第四季度安全生产形势分析会，目的是总结前一阶段全市安全生产工作情况，分析当前安全生产面临的形势，研究部署下一阶段安全生产工作任务，毫不放松地抓实抓好今年后几个月的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，努力促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

一、全市安全生产工作控制指标完成情况

2010年1—11月份我市累计发生各类事故共632起，死亡166人，同比事故起数增加9起，增长1.44%；死亡增加21人，增长14.48%。全市发生3—9人较大事故10起，死亡34人（道路交通发生较大事故7起，死亡24人；工矿商贸发生较大事故3起，死亡10人），建筑业发生10人以上重大事故1起，死亡10人（卓资县旗下营碌碡坪铁路施工隧道坍 塌事故）。

全市各行业事故情况：

工矿商贸企业1—11月份工矿商贸企业累计发生事故29起，死亡41人（发生一次死亡3—9人较大事故3起，死亡10人）。

道路交通1—11月份道路交通累计发生事故176起，死亡124人（发生一次死亡3—9人事故7起，死亡24人）。

消防火灾1—11月份消防火灾累计发生事故427起，死亡1人。

重特大事故情况1—11月份全市发生3—9人较大事故10起，死亡34人（道路交通发生较大事故7起，死亡24人；工矿商贸发生较大事故3起，死亡10人），建筑业发生10人以上重大事故1起，死亡10人（卓资县旗下营碌碡坪铁路施工隧道坍塌事故）。

二、我市安全生产形势分析

截至目前，我市今年共发生工矿商贸事故29起分别是： 2010年 1 月5日商都县远华化工冶金有限责任公司电极断裂引起的喷炉事故造成1人死亡、1人重伤、3人轻伤。2010年3月7日丰镇南山铁合金有限责任公司硅锰炉发生翻渣事故 造成2人重伤、4人轻伤。

2010年3月19日卓资县旗下营碌碡坪铁路施工隧道坍塌事故造成10人死亡。2010年3月27日乌盟白乃庙铜业有限责任公司 1人死亡 从天井爬梯去作业面检查炮烟时，从天井梯子上摔下。

2010年4月8日前旗非法企业无名称挖掘机在开采作业时采场顶部发生坍塌，将挖掘机驾驶室的操作员砸死。1人死亡

2010年 4 月17日丰镇丰宇铁合金有限公司5月10接丰镇市安监局报告因出现塌料喷火，导致4人灼伤，1人死亡、3人受伤。

2010年4月28 日察右中旗祥泰化工有限公司拆除检修完毕的二号炉钢架，滑落跌在变压器平台上摔死1人。

2010年5月1日乌盟察右前旗国峰矿业有限公司修理汽车平衡支架时，车辆发生侧翻，将顾福亮当场砸死造成1人死亡。

2010年 5月3日察右前旗福鑫冶金化工有限公司 因机器故障无法刹车，造成滑坡，将正在施工的人员庞世林撞压，造成1人死亡。

2010年 5月 4 日内蒙古同旺化工有限责任公司1名工人在修理彩钢焊龙骨架时，从高空坠落受重伤，因伤势严重，在去往大同途中伤者死亡。

2010年5月7日商都县诚信白灰厂机械伤害致使 1死亡。

2010年5月21日丰镇市四城洼村私人维修门市部焊工

人魏忠富在焊接污水罐时，罐体爆炸造成1人重伤。

2010年 6月16日化德县北辰冶金化工有限公司1人死亡 化德县北辰冶金化工有限责任公司富锰渣冶炼炉发生一起高处坠落事故。

2010年6月22日卓资县盛华化工有限责任公司塌料产生气体，气体外泄造成1人重伤、2人轻伤。

2010年7月1日丰镇市晋发铁合金有限责任公司安装水冲渣管道时，在作业时掉入水冲渣池内造成1人死亡。

2010年7月5日四子王旗和平路拆迁改造工程中，在挖排水沟时发生塌方事故，造成3人死亡。

2010年 7月7日察右前旗厚旺银矿有限责任公司 爆破工邱洪玖上道正在掘进的天井处理盲炮时，因炮烟中毒窒息死亡1人。

2010年7月23日化德县天成铁合金有限责任公司1名杂工在作业时，不慎被在焊接‘上料斜桥’翻转时砸成重任，经化德县医院抢救无效死亡。

2010年7月27日察右前旗福鑫公司 2人死亡、1人重伤、4人轻伤 察右前旗福鑫公司发生一起喷炉事故。

2010年7月28日凉城县华龙石材厂经人举报为坍塌事故造成4人死亡。

2010年 7 月30日丰镇市国安铁合金有限公司 因酸洗泵线路漏电，造成1人死亡。2010年 8月9日商都县硅鑫化工有限责任公司二号炉发生喷炉事故，造成3人死亡、2人烧伤的事故。

2010年8月 11日化德县天成铁合金有限责任公司操作过程中，炉眼内喷出的气体将该厂三名工人灼伤。

2010年8月 16日化德县泰和建材有限责任公司因搅拌机操作工启动了搅拌机，搅拌机罐体转动造成1人死亡。

2010年9月15日丰镇富邦医院热力加化站汽吊作业时，吊钩因钢丝绳断跌落将正在工作的工人。

2010年10月4日察右前旗前亿砖厂砖车与拉土坯子车相撞，造成1人死亡。

2010年10月13日乌兰察布市富元建筑安装工程公司 卓资山分公司工地三轮车发生溜车，造成1人死亡。2010年10月25日四子王旗内蒙煤阳地质局153地质队机台工在白乃庙区拆塔过程中挑杆坠落砸伤致死，造成1人死亡。

2010年11月11日察右后旗银帝矿业有限责任公司一进料工坠入料仓，被料掩埋，经抢救无效死亡。

从发生事故的地区来看：

察右前旗发生工矿商贸事故6起，共死亡7人。察右中旗发生工矿商贸事故1起，共死亡1人。特别要指出的一家企业，察右中旗兰峰磊峰企业半年内发生多达十一起的生产安全事故，虽无人员死亡，但都达到致人伤残的程度，企业 累计亏损高达3000多万元(这11起事故不在统计范围)。察右后旗发生1起工矿商贸事故，死亡1人。商都县发生工矿商贸事故3起，共死亡5人。化德县发生工矿商贸事故4起，共死亡3人。兴和县工矿商贸零事故。卓资县发生工矿商贸事故3起，共死亡11人。丰镇市发生工矿商贸事故7起，共死亡4人。四子王旗发生工矿商贸事故3起，共死亡5人。凉城县发生工矿商贸事故1起，共死亡4人。集宁区、察哈尔工业园区都未发生事故情况。

造成事故的主要原因：

一是非法、违法生产导致事故多发。

今年的第三季度，市政府在发生事故的旗县先后召开了三次事故现场会，一次是8月3日在察右前旗召开了《全市高载能及危化生产企业安全生产事故分析现场会》。以察右前旗福鑫冶金化工有限公司 ‚7.27‛ 喷炉事故为典型教材，通过总结和认真汲取这次事故血的经验教训，来警示和提高预防安全生产事故的能力；两次是9月3日和9月6日，在凉城县和商都县召开全市前、后山地区安全生产工作现场会，以凉城县永兴镇‚7〃28‛矿山事故和商都县硅鑫化工有限公司‚8〃9‛喷炉事故为典型教材，总结了今年以来我市部分行业和领域安全生产事故的经验教训，分析了当前全市安全生产工作面临的形势，研究部署了遏制和防范安全生产事故的具体措施。近年来由于电石生产企业效益逐年下降，许多 生产电石的矿热炉没有履行任何手续就改为生产镍铁、硅锰等合金炉，存在严重的安全隐患，也是造成前一阶段企业事故频发的主要原因。

这些事故的发生，这些血的教训大多都是由于非法、违法生产导致的。

二是企业安全管理不规范，职工安全培训不到位。今年非煤矿山发生的死亡事故中，违章指挥违规作业死亡6人，占总数的75%。从中可以看出，安全管理制度缺失，安全管理人员缺乏，企业安全管理不规范。有的虽然建立了安全生产管理制度和规程，也进行了标准化建设，但是没有严格执行，制度和规程形同虚设，没有起到约束作用；另一方面从事矿山作业的职工绝大部分是农民工自身素质较低，缺乏矿山作业技能和经验，不懂安全作业常识，有的未经培训就上岗作业，安全意识淡薄，造成违章违规作业现象屡禁不止，低级错误导致的死亡事故居高不下。

三是我市总体产业结构层次较低。如非煤矿山全市取得安全生产许可证的采矿企业中80%以上是采石企业。小、散、乱、差仍然是我市非煤矿山企业现状，产业结构层次较低。

四是企业安全基础薄弱。我市的非煤矿山企业大多是以私营企业为主，这些企业开采方法落后，机械化程度低，提升运输、通风、排水等生产系统也不健全，技术人员、管理人员严重短缺，矿山地质、技术和管理资料不齐全，安全基 础很薄弱。投资人和管理者只重视企业效益，忽视了对企业的安全投入。

五是安全监管不到位。我市工矿商贸企业数量多、范围大、分布广，各级工矿商贸安全监管人数明显不足，难以做到经常深入企业检查，监管力量薄弱。特别是由于今年我市境内铁路、公路施工较多，后旗、卓资、兴和、前旗辖区内存在大量非法生产的小型碎石厂，对企业加强监管困难重重，从而造成安全监管难以到位。

从以上分析可以看出，全市安全生产形势依然严峻。

三、突出重点，认真做好第四季度安全生产的各项工作

（一）进一步提高思想认识，认真学习十七届五中全会和国务院《通知》精神。

中共十七届五中全会将‚民生”提到前所未有的高度，在加强安全生产方面就体现出‚以人为本‛、‚以人的生命为本”的精神。认真学习和贯彻五中全会精神，增强忧患意识、风险意识，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。进一步加强安监队伍建设，大力推动各旗县安全监管机构职能和作风的转变，深刻领会五中全会对安全生产工作的新要求,尽职尽责、尽心尽力做好各项工作，确保四季度全国安全生产形势的稳定好转。

各旗县市区政府、各有关单位领导都要高度重视，通过各种形式，认真学习、领会十七届五中全会和国务院《通知》 精神，落实领导干部的安全生产一岗双责。要严肃对待、坚决执行《通知》明确的企业领导人员现场带班、重大隐患治理挂牌督办、事故查处挂牌督办三项重要制度，加强监督检查，坚决维护政府安全生产决策部署的执行力和公信力。

（二）继续强力推进安全生产‚打非‛专项行动，真正做到打到实处、见到实效。

各旗县市区安监局一方面要继续突出打击重点行业、重点领域非法违法行为，严格督查本辖区、本行业各类非法违法生产经营建设行为，要出重拳，下狠招，断后路，使非法违法行为没有生存的空间。另一方面，还要强化联合执法，组织相互检查、抽查，加大打击力度。全国范围内的‚打非‛专项行动延长到11月底。我市打非工作从11月份起要以深挖深查、补漏补缺为主，要适时组织开展‚回头看‛活动，保持对非法违法严厉打击的高压态势。

（三）继续抓好非煤矿山安全专项整治工作。结合资源整合和矿业秩序整顿，淘汰并关闭存在严重安全隐患、不具备基本安全条件的落后矿山。做好非煤矿山企业办理安全生产许可延期、变更和‚三同时‛手续，做到严格审查，依法办证，并继续强化对辖区内非煤矿山的安全生产监督执法检查，及时发现事故隐患、整改隐患，打击非法违法生产经营行为。强制推行露天矿山中深孔爆破技术和机械化采装、地下矿山机械通风、矿山大型设施特种设备检测 检验工作，对达不到要求的一律进行了停产整顿。对尾矿库进行全面排查摸底，关闭手续不全、不符合安全生产条件的尾矿库。

（四）进一步加强对危险化学品、高载能企业的安全监管工作。

针对今年以来我市大部分电石生产企业转产镍铁等产品，并且大部分企业未按时办理安全许可手续就违规进行建设和试生产，特别是今年发生的几起喷炉事故都是在违规建设和试生产期间发生的。为此，我们一定要按照国务院23号文件和自治区党委8号文件要求，加大对不履行或不按时履行‚三同时‛手续进行建设和试生产企业的处罚力度，严肃追究事故责任者责任，督促企业尽快履行补办相应的安全许可手续。同时，我们要继续督促全市目前仍打算继续生产电石的企业，按照国家发改委70号令的要求，年底前完成改造任务。

针对我市部分旗县市区加油（气）站违规建设，非法经营突出问题，各旗县市区安监局要在年底前开展一次打击加油（气）站非法建设、非法经营专项行动，市局要对重点旗县市区打击违规建设非法经营情况进行督查。

根据国家安监总局、建设部、交通部、国家质检总局联合下发的《关于推广应用HAN阻隔防爆技术的通知》（安监总危化字“2005”101号）和国家安监总局下发的《国家安全 监管总局办公厅关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知》（安监总厅管三函“2009”231号）文件精神，鉴于我市各旗县市区居民区、学校、商场等人员密集区和重点目标逐年增加，使加油（气）站与这些建筑的距离逐年接近，特别是近几年来我市大量增加了运送轻质燃油和液化气的罐装汽车，已对我市城镇居民的生命财产安全构成重大的安全隐患，为了保护人民群众的生命和财产安全，消除重大隐患，杜绝总特大安全生产事故的发生，市局已下发了《关于对全市城镇人员密集区、重点目标周边加油（气）站和成品油罐车进行阻隔防爆技术改造工作的通知》文件，各旗县市区安监局要根据文件精神，结合本地实际加强对阻隔防爆技术改造的推广工作，引导和规范阻隔防爆技术的正确合理应用，严格阻隔防爆技术改造工程的验收条件，提高易燃易爆危险化学品储运设施的本质安全程度。对不愿意进行阻隔防爆技术改造的加油（气）站和成品油罐车要加大宣传力度，督促企业积极采取阻隔防爆技术来消除安全隐患，提高加油(气)站和成品油罐车储存容器的本质安全水平。

（五）抓好烟花爆竹经营企业的安全监管。

各旗县市区一定要认真贯彻落实国家六部委《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》，并针对元旦春节期间是烟花爆竹事故多发高发状况，规范经营环节的安全管理，严格烟花爆竹市场准入，合理布局烟花爆竹的零售网点。切实加强对烟花爆竹批发企业仓库的监督检查，杜绝烟花爆竹批发企业仓储设施和零售网点的超量储存、超范围储存等违法违规行为。并要备案烟花爆竹的流向、储存和运输纪录。

各旗县市区要健全并完善打击非法经营烟花爆竹的工作机制，密切配合，各司其职，严厉打击非法经营烟花爆竹行为，加大对黑炮和不法商贩的查处力度，对查出的非法经营窝点，要依法坚决予以取缔，并追根溯源，斩断非法经营的销售渠道，确保元旦、春节期间人民群众的生命财产安全。

（六）进一步加强协调指导，努力做好综合监管工作。要充分发挥安委会办公室组织职能，做好各成员单位协调配合工作，努力实现行业领域的安全监管。具体包括：

1、道路交通：协调配合公安、交通部门深入落实‚五整顿、三加强‛工作措施，治理超限、超载；实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程；推进长途客运车辆、危险品运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统；推动创建‚平安畅通县区‛活动，加强农村道路安全监管。

2、消防：支持配合公安消防部门督促对‚三合一‛、‚多合一‛生产经营单位进行排查治理；加大政府挂牌督办的重大消防隐患的整改力度。认真吸取近期上海、福建火灾等事故教训，举一反三，进一步强化工作措施，突出重点，继续抓好当前专项行动和重点单位场所、社会福利机构、易燃易爆场所、中小学校舍火灾隐患排查整治工作，对排查出的火灾隐患，坚决做到依 法监督整改，始终保持整治火灾隐患的高压态势，确保取得明显成效；继续排查宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所，特别要吸取11月29日发生在新疆阿克苏的校园踩踏事件，防止类似事件的再次发生。

3、建筑施工：加强对建筑施工领域的安全监管。督促建设主管部门强化安全设施‚三同时‛审查备案制度，特别要加强对校舍安全工程项目的监管力度，加强对校舍危旧房监控及不安全因素进行排查，防止坍塌事故的发生。重点检查安全生产相关制度是否上墙；建筑企业是否履行相关手续、是否办理相关证件、有无相应资质，特种作业人员是否持证上岗、有无正确戴佩劳动安全防护用品，从源头上保证建设项目施工安全。支持配合建委等部门落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，对立项审批、地质勘探、设计、施工、监理、工程管理、试验检测、竣工验收各个环节实施全过程监管；深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患，深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治；加强农村建筑施工和城市基础设施建设的安全监管。

4、电力：支持配合电力部门深入排查治理电力企业和电力设施存在的安全隐患，抓好电力建设项目施工安全。

5、农机：支持配合农业部门加强农机驾操人员安全培训工作。

6、加强元旦、春节期间的安全生产隐患排查力度,确保节日期间生产安全稳定，保证全市人民过上欢乐、祥和、平安的节日。

（七）进一步加大职业安全健康领域工作力度。按照《内蒙古自治区劳动防护用品配备标准》和《内蒙古自治区劳动防护用品配备标准》（试行），规范乌兰察布市劳动防护用品生产、经营和企业的采购、配备使用行为。及时完成职业健康申报工作，并督促已完成申报的企业健全企业职业健康档案及相关制度，进一步加强木质家具制造企业的安全检查。以职业危害申报为契机，继续帮助企业做好‚两档‛建设。即职业卫生档案和职业健康监护档案。积极组织开展职业安全健康培训。积极做好职业健康安全管理 ‚三同时‛的宣传工作，使企业认识到职业健康安全管理 ‚三同时‛工作的重要性和必要性，为明年开展职业健康安全管理 ‚三同时‛工作的实施打下良好的基础。

（八）抓好安全生产宣传教育和培训工作。

安全生产宣传教育要紧紧围绕贯彻落实国务院《通知》，在全市掀起学习宣传热潮。要通过学习会、座谈会，组织企业认真学习，广泛宣传。利用广播、报纸、网络、电视等媒体宣传安全生产的相关法律法规。积极组织企业业主、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和上岗人员参加安全培训。创新宣传教育模式，加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力。

(九)做好雪灾和强降温应对准备工作。据气象部门预报，今年冬季我国气温总趋势较常年同期略偏低，冷暖变化幅度较大，气温将呈现前冬暖、后冬冷趋势，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。我区大部分盟市降水较常年同期偏多，中西部盟市可能出现雪灾。国家安全监管总局和自治区安监局对此高度重视专门下发通知强化应对工作。各旗县市区安监局一定要按照通知要求，认真做好雪灾、强降温天气可能引发公路、铁路、电力、通讯、建筑施工等安全生产事故以及生产设施遭到破坏的防范工作。要针对可能来临的雪灾和强降温天气，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）的安全监管监察，督促有关企业及时排查消除可能因雪灾和降温天气造成的安全隐患，防止引发安全生产事故。同时，要积极配合公路、铁路、电力、建设等有关行业主管部门做好雪灾、强降温天气期间的安全监管工作，严防道路交通、大面积停电、通信中断、建筑物垮落等安全事故的发生。要切实加强应急值守，认真做好生产安全事故的报送和处理工作，确保事故信息及时、准确上报。同时，要及时通知各类安全生产应急救援队伍做好应急准备，储备必要的应急救援装备和物资，确保雪灾和强降温天气引发的各类安全生产事故得到及时、有力、有效处臵，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（十）切实做好安全生产协会成立前的各项筹备工作。乌兰察布市安全生产协会经过半年的紧张筹备，经请示 自治区安监局和市政府同意，乌兰察布市安全生产协会成立暨第一次会员代表大会将在12月中旬召开，各旗县市区安监局、安委会成员单位、各大院校、驻市各大施工企业要积极配合务必在12月15日前做好会前的各项准备工作。各旗县市区安监局和市直单位主要负责人要亲自过问，设专人负责，尽快落实会员申报工作，按照文件要求落实好会员代表的产生。要求参加会议的企业代表在辖区内本行业中属于较高规模的企业，为市安全生产协会成立暨第一次代表大会的召开确定好参会人员。

同志们，我们一定要树立信心，克服畏难情绪，把握突出问题，明确责任，狠抓落实，扎实做好年终岁末阶段性工作。各旗县市区安监局、安委会各成员单位对今年初以来已经安排部署的工作，进行一次对照检查。对存在差距、进度滞后的要采取措施抓紧赶上。阶段性、突击性工作任务要圆满完成。长期性、基础性工作任务，要按照已经做出的部署和要求，继续抓紧进行、加快推进，打好继续深入开展‚安全生产年‛活动最后一仗，全面做好今年安全生产的各项工作，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

第四篇：马山县2004年第四季度畜牧业生产简析

马山县2004年第四季度畜牧业生产简析

按照调查方案要求，县队队员积极深入基层对全县4个行政村调查网点，40户散养户，20户规模户（年内增加40户），畜牧业生产情况调查访问，调查结果表明，生猪散养户期内增加、期末存栏数分别比上年同期增长51.28%(其中,能繁殖母猪增长44.83%,购进增长55.1%)、10.45%,(其中能繁母猪增长52.63%,育肥猪增长2.2%,仔猪增长8.33%)。规模户期内出售比上年同期增长46.67%,期内增加、期末存栏分别比上年同期下降55.71%和17.55%。

家禽生产形势有所好转，在调查中散养户期内增加、期末存栏分别比上年同期增长2.57%和5.52%,期内出售比上年同期下降33.33%,自宰与上年同期持平。

增减原因

首先是7—8月份新粮登场后，农民有了粮食作基础，再加上前两季度肉猪市场价格平稳看好，促动了农户饲养积极性，二是进入四季度后，仔猪价格市场回落，无疑对农户饲养成本下降原因之一，因而四季度散养户期内增加、期末存存栏分别比上年同期增长51.28%、10.45%。三是规模户前季度加大对肉猪饲养，到了本季度正赶上出栏，因此，期内出售肉猪比上年同期增长46.67%。

家禽生产形势好转，一是农户转变观念增加饲养积极性，二

是元旦、春节将致，农户家家户户都寄望饲养一群活禽过好节日，三是农户加强对家禽疾病的防疫工作，确保饲养成活率，在调查资料中显示，期内增加、期末存栏分别比上年同期增长2.57%、5.52%,期内死亡率下降82.19%。

从调查数据表明，四季度，我县农村畜牧业生产指标虽有好态势，但没能形成大气候，首先，是多年来从末遇到的活禽畜市场好的价格，农民没有把握时机，加大饲养，而仍停留在前两年基础上，导致今年活禽活畜市场价格上涨原因。，二是下半年持续干旱，农作物减产严重，没有很好想办法在畜牧养殖业这一块做文章，扩大饲养量，真正做到种植业损失养殖业补，力保家庭经济增收。三是散养、规模户饲养能繁母猪比往年虽有所提高，但都是土杂母猪品种老化，品质低劣，加之缺乏科学养殖技术，经济效益不高。四是部分农户仍对畜牧业生产思想淡薄，估算仍有25%左右农户没有饲养家禽畜。

为了把我县畜牧业生产更大发展，首先希望各级党委政府和有关职能部门必须引起重视，广泛的开展畜牧业科普推广和技术咨询服务活动，二是以点带面，全面铺开培植养殖大户，活跃畜牧业生产市场，三是职能部门尽量引进良种猪、良种鸡、良种鸭到市场投放，农民购买饲养时间就会缩短，经济效益才不断提高。

马山县农调队

2004年12月23日

第五篇：一季度莱州畜牧业生产形势分析

一季度莱州畜牧业生产形势分析

近年来，莱州市全面贯彻落实国家发展畜牧业一系列优惠政策，积极调整畜牧产业结构，大力发展畜牧业，有力地促进了畜牧业平稳健康发展。

一、畜牧业生产现状

（一）生猪生产势头强劲，步入规模化和产业化发展之路。一季度末，我市生猪存栏50.6万头，同比增加8.5万头，增长20.2%，其中能繁母猪存栏6.1万头，增加1.1万头，增长22%，占生猪存栏的12.1%，能繁母猪是生猪养殖业发展的基础，雄厚的能繁母猪数量基础有力地保证生猪生产的稳定增长。一季度生猪出栏24.1万头，同比增加5.6万头，增长30%。出栏量和存栏量的增加，足以说明我市生猪补栏迅速，发展势头强劲，已经步入规模化和产业化的健康发展之路。一是规模户增加。全市生猪存栏在40头以上的规模户有2395家，同比增加107家，增长4.7%，规模户生猪存栏量达36.6万头，占全社会比重为72.4%，生猪饲养规模的扩大是成为推动我市畜牧业量的扩大的重要因素。二是我市推行生态化、规模化、标准化畜禽养殖场建设，促进畜牧业转型升级，经过连续几年的品种改良和配套饲养管理技术的推广应用，使我市生猪补栏迅速，生产周期进一步缩短，生猪养殖业逐步走向成熟。

（二）牛、羊、禽生产出现不同程度下滑。一季度末，大牲畜存栏1.6万头，同比减少3730头，下降18.5%。其中，肉牛存栏9108头，减少4191头，下降31.5%；奶牛存栏1838头，增加343头，增

长22.9%；役用牛存栏5516头，增加171头，增长3.2%；牛出栏9115头，增加2801头，增长44.4%。我市肉牛存栏量持续下降的主要原因：牛的饲养周期相对其他畜种要长，效益相对较低，肉用牛补栏不能及时跟上。羊存栏5.9万头，减少4985只，下降7.8%；羊出栏1.6万只，减少0.1万只，下降4.4%。自去年以来，羊肉价格一直保持较高水平，养殖效益较好。由于年前出栏量增加，造成存栏量降低，补栏不及时，生产短期内呈现下降趋势。家禽存栏472.2万只，减少19.6万只，下降4%。其中家禽存栏在2000只以上的规模养殖户有395家，减少142家，下降26.4%。家禽出栏189万只，减少73.9万只，下降28.1%。春节前后蛋鸡、肉鸡产品价格增幅较大，但由于不断出现的禽流感疫情和禽病零星发生增加了防疫成本和死淘率，使得禽产品数量下降。

（三）肉、蛋、奶产量“一增一平一降”。受到两节影响，肉类的市场需求量增大，一季度肉类总产量增长幅度较大，其中猪肉产量增长最为明显，实现肉类总产量2.6万吨，同比增加0.5万吨，增长22.9%。其中，猪肉产量1.9万吨，增加0.6万吨，增长46.2%；牛肉产量0.13万吨，增加236.4吨，增长22.2%；羊肉产量231.8吨，增加21.1吨，增长10%；禽肉产量4.7万吨，减少0.16万吨，下降25.7%；禽蛋产量0.9万吨，减少220.8吨，下降2.4%；奶类产量0.22万吨，减少615.2吨，下降21.5%。从各个畜禽肉产量在肉类总产量的所占的比重看，猪肉产量在肉类总产量中所占比重为73.9%，比去年同期增加近14个百分点。蛋类产量基本与去年同期持平。奶类产

量尤其是牛奶产量出现了大幅下降。

（四）猪粮比超出合理比例，生猪生产效益可观。目前我市生猪价格在7.50-7.65元/市斤，粮食价格基本稳定在1.10元/市斤之间，猪粮比突破6.8:1，养猪效益处于盈亏平衡点以上，养殖户积极性高涨。原先从事肉鸡养殖的农户改建猪棚，闲散资金不断投向养猪业，从而导致了养猪规模户增加肉鸡规模户减少的现象发生。

（五）生产结构不断优化。随着畜牧业发展步伐的不断加快，全市畜牧业生产在稳定发展养殖业的同时，采取增加畜禽投入、健全繁改体系、引进良种等有效措施，加快了畜禽品种更新换代步伐，提升了畜产品科技含量，促进了畜牧业健康快速发展。

二、存在的问题

（一）畜牧业资金和技术扶持不够。近几年我市在扶持畜牧业发展方面的投入不断增加，但与畜牧业的发展势头相比仍显不足。虽然有相当部分农民有发展畜牧生产的积极性，但由于自身缺乏技术、资金和养殖经验，只能望而止步。

（二）畜牧产业链不全，导致产业发展后劲不足。一是养殖户科技意识不强，专业化不高，畜产品品质较差，市场竞争力不强。二是我市的畜产品加工粗放滞后，无深加工企业，产品附加值不高，经济效益低。

（三）畜禽养殖给老百姓带来了收益，也潜伏着环境污染问题。畜牧业的发展容易带来污染问题，我市畜牧养殖业正处在转型的关键时期，做好畜禽养殖可能带来的环境问题的预防工作迫在眉睫。

（四）防疫工作难度大，畜产品质量安全监管体系建设尚需完善。开展畜产品安全监测工作困难较多，畜产品质量安全和重大动物疫病防控形势依然严峻。

三、稳定发展畜牧业的对策措施

（一）强化政府服务，优化发展环境。一是要制定一些可操作性的政策，在政策上给予倾斜，建立现代畜牧业投融资平台，完善农户小额信贷和联保贷款机制。二是要加大招商引资力度，积极找项目、引项目，实施项目带动战略，从而加大对产业的投入，强化产业基础设施建设，增强产业后劲。

（二）调整产品结构，培植龙头企业。一是调整产品结构，由普通产品向优质产品转变、由初加工向深加工转变、由低端产品向高端产品转变。二是培植龙头企业。加快畜产品加工企业升级改造，实现集约化生产，发展新兴高端产业，拉长畜禽产业链。三是建设立体化的物流系统，组建配送中心和直属中心，发展连锁经营，建立直供网点，并探索发展期货交易、电子商务等新型流通业态。

（三）合理规划畜牧养殖区域。从畜牧业发展的长远规划考虑，以不破坏土地耕作层为原则，对环境污染较小的地方，合理规划畜牧业养殖区，实行封闭式饲养管理，配套治污设施，污染物就地处理，确保畜牧业长期、健康、稳步、有序地发展。

（四）加强疫病防控，增强保障能力。严格遵循“预防为主”的原则，切实提高免疫密度和免疫质量。严格检疫，强化监督，加强疫情监测和预警预报，不断强化动物免疫标识制度的执行力度，完善疫

病可追溯体系建设，努力构建动物防疫长效机制。着力抓好畜牧食品安全，建立完整的生产环节、流通环节、消费环节畜产品食品安全监管机制，保障畜产品质量安全。