严打汇报（定稿）

第一篇：严打汇报（定稿）

桂林镇贯彻落实市严打整治会议精神

汇报材料

7月30日上午，桂林镇设立分会场组织收看林州市严打整治动员大会电视直播。全体机关干部，各村支书、主任、治保主任，镇直单位负责人，桂林镇的政法干警共200余人收看了直播。

为深入推进严打整治斗争工作，我镇迅速行动，采取得力措施：

一是层层落实，开好四个会。收看结束后，我镇在大会议室即时召开贯彻会；中午组织三大班子成员，综治办、信访办、派出所、司法所人员及镇专职巡防队员召开严打工作部署会；下午以工作区为单位组织各村支村两委干部召开严打整治工作会；各村又召开由包村干部、支村两委干部、治保主任、党员代表、群众代表、村民小组长以及巡逻队员参加的动员会。通过层层发动，让镇、村干部从思想上引起高度重视，认清形势，把严打整治作为当前中心工作来抓。

二是加强领导，制定方案。为切实加强对这次集中开展严打整治斗争工作的组织领导，镇党委、政府成立了由党委副书记、镇长宋君芳任指挥长的严打整治斗争指挥部。指挥部下设办公室和严打整治、宣传报道两个工作组。办公室设在派出所，派出所所长靳买拴兼任办公室主任。根据市委、委政府会议精神，我镇立足实际，制定切实可行的严打整治斗争工作方案，印发各行政村和各镇直单位遵照执行。

三是加强宣传，营造大氛围。采取书写标语、悬挂横幅、发放宣传页、召开广播会等形式大力宣传严打整治活动意义。全镇共悬挂横幅35条，书写小标语350条，发放宣传页2000张，建立宣传栏34面，各村利用广播早晚进行严打斗争宣传，从而在全镇范围内营造了严打斗争的浓厚舆论氛围。三是通力配合，建平安桂林。派出所牵头，综治办组织各村全力配合，迅速掀起严打整治斗争运动。人防技防结合，加强对重点部位、重点案件、重点人员的监控；派出所、综治办、联防队员以及各村的义务巡逻队员加大巡逻力度。镇综治办印发防盗、防抢等常识提高群众安全意识，加强防范能力；五个工作区开展综合治理，全力建设平安桂林。（桂办）

第二篇：严打材料

陵县公安局

“打黑恶、除痞霸、反盗抢”专项行动情况汇报

为切实维护全市社会大局和谐稳定，全力做好党的十八大安全保卫工作，深入推进富强陵县、品位陵县、幸福陵县建设，为全县经济社会发展营造良好的社会治安环境，结合我县社会治安实际，按照上级公安机关统一部署，陵县公安局从2012年4月1日起至年底，在全县范围内集中开展“打黑恶、除痞霸、反盗抢”专项行动。现行动已全面展开，并初步取得了一定成绩。

一、工作重点

坚持民生导向，按照“群众最痛恨什么犯罪就集中打击什么犯罪，什么犯罪突出就重点遏制什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，紧密结合本地实际，突出打防重点，明确主攻方向。

1、行业内部欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、强行收取保护费的黑恶犯罪团伙；

2、在经济建设中，利用非法手段阻挠、扰乱投资环境，或在征地拆迁和重大项目建设中，暴力垄断供需链条，从中谋求非法利益的犯罪组织；

3、以暴力、威胁、滋扰等手段插手矛盾纠纷，组织、煽动、串联聚众斗殴、挑起事端的组织者和骨干分子；

4、造谣滋事、蛊惑人心的幕后策划者和指挥者，利用网络造谣传谣、横生事端、颠倒黑白、混淆视听者；

5、非法集资、非法放贷、非法吸收公众存款等涉众型经济

犯罪团伙；

6、系列性、有组织性的盗窃、抢劫犯罪团伙；

7、其他影响广泛、恶劣的重特大有组织刑事犯罪和治安违法行为。

二、行动措施

（一）坚持反复摸排与专案经营相结合，坚决铲除各类黑恶势力和霸痞分子。深入开展黑恶犯罪、霸痞分子线索集中摸排，对群众反映强烈的治安混乱区域和重点行业领域进行调查暗访，逐社区、逐村、逐单位、逐场所进行调查摸排，全面掌控黑恶势力、痞霸分子的违法犯罪线索，搜集证据，强力打击。

（二）坚持以打开路与追逃追赃相结合，严厉打击盗抢犯罪活动。坚持侵财犯罪实时研判预警，以入室盗窃、街面“两抢”和电信诈骗等犯罪为重点，突出打团伙、破系列，全力打击多发性侵财犯罪活动。大力开展追逃工作。认真研究流窜犯罪的规律特点，严密查控流窜犯罪分子，努力减少社会危害。高度重视追赃工作，全力追缴赃款赃物，及时返还受害群众。

（三）坚持严密防范与深入整治相结合，最大限度压缩犯罪空间。一是严密防范重点单位、区域和路段，有效预防和减少案件发生。建立健全覆盖重点目标、重要部位、重点区域、主要路段的视频监控网络，加强日常管理维护，开展视频巡查，与街面巡防力量衔接互动，提升防控效能。二是严格管控重点人员和阵地。加强对辖区实有人口特别是暂住、流动人口管理，严密对重点、高危人员的动态管控，及时落地查控。强化重点场所、行业

阵地管控，加大对旅店业、公共娱乐、二手手机和电脑、旧机动车、典当业、废旧金属收购业、开锁业等重点行业的明查暗访力度，切断销赃渠道。三是大力整治社会治安重点地区。对滋生黑恶势力的重点领域，犯罪分子藏身落脚的重点部位，地域性职业犯罪以及两抢一盗、黄赌毒等违法犯罪突出的重点地区，落实整治措施，限期解决。

（四）坚持专门工作与群众路线相结合，积极营造浓厚舆论氛围。通过广播、电视、报刊等新闻媒体，设置宣传专栏，大力开展专项行动宣传活动。设立举报电话和互联网举报信箱，实行有奖举报，鼓励发动群众积极提供黑恶势力、盗抢等违法犯罪线索，并对举报人严格保密。

三、行动成效

行动开展以来，我局充分发挥打击职能作用，加大对案件的侦办力度。4月份至今，行动中共破获各类案件69起，刑事拘留30人，逮捕2人，劳动教养1人，治安拘留24人，打掉团伙两个，抓获逃犯5名，有效地震慑了违法犯罪。4月份刑事发案率较去年下降22.5%，治安案件发案率同比下降16%。

四、下一步工作打算

下一步，我们将按照行动方案，进一步把“打黑恶、除痞霸、反盗抢”专项行动推向深入，并将择机组织开展赃物返还、成果展示等活动。另外，在专项行动过程中，青少年违法犯罪引起我单位的高度重视。在侦破的李龙飞等人盗窃案、刘凯等人寻衅滋事案中，均发现有数名未成年人参与，其中李龙飞等人盗窃案参

与者中，有三人尚不满十四周岁。我们正在认真分析未成年人犯罪原因及防范方法，并决定协同学校等单位，进一步做好未成年人教育工作。

陵县公安局

二〇一二年四月二十五日

第三篇：公安夏季严打整治汇报

公安夏季严打整治汇报

××*分局采取三项措施

大力开展夏季治安突出问题专项整治

进入夏季以来，我区“两抢”、打架斗殴、盗窃案件发案明显上升，影响了人民群众的安全感。我局从切实维护我区治安稳定的大局出发，根据市局的统一部署，结合我区的实际情况，开展了夏季治安突出问题专项治理活动，有效遏制了三类案件的上升势头

。今年6-7月刑事发案较去年同期略有下降，重大案件下降11。工作中主要采取了三项措施：

一、打击犯罪出重拳，集中力量抓破案。我局以“三类”案件为重点，实行领导包靠制度，落实责任，强化措施，原创：http://www.xiexiebang.com/展开了对各类违法犯罪分子的凌厉攻势。一是对各类严重影响群众安全感的现行案件，抽调有关警种单位的精兵强将，综合运用各种技侦手段，限期侦破，及时消除了社会影响。

6、7两个月共查处各类案件246起（现行刑事案件93起，刑事案件积案9起，治安、行政案件144起），其中，查破“两抢”案件16起，伤害、打架斗殴、捅刀子伤人案件124起，盗窃案37起；抓获处理违法犯罪人员134人，其中，采取刑事强制措施68人，治安、行政处罚66人。7月12日，市局一名民警在东关北巷子小区被歹徒捅伤抢劫财物后，市局王振华局长、李树平副局长等领导高度重视，亲自指挥，分局成立专案组全力侦破，通过认真开展调查访问，借助技侦手段于21日将犯罪嫌疑人王学智（男，38岁，住东关南巷子小区，先后4次被少管、判刑，99年被假释）抓获，检察院现已批准逮捕；另一名案犯郭靖（男，31岁，住大虞早春园小区）正在追捕中。

二是对团伙犯罪特别是连续作案、危害一方的带有黑社会性质的团伙，坚持露头就打。6-7月共打掉犯罪团伙5个，抓获成员17名。7月22日，梨园派出所打掉了耿凤阁（男，30岁，山东沾化人）、耿凤举（男，26岁，山东沾化人）、邹德军（男，40岁，黑龙江伊春市人）组成的盗窃汽车团伙。该团伙自今年6月份以来，先后在××*、开发区农村、居民小区盗窃汽车21辆、摩托车2辆，涉案价值达60余万元。8月5日，刑警抓获了持枪伤害犯罪嫌疑人鲍锦辉（男，27岁，山东莱州市人），该伙同他人于7月23日23时，持猎枪、砍刀、铁棍等凶器闯入四平路帝豪夜总会将张继秋打成重伤。该鲍已被刑事拘留。

三是对我区各类逃犯逐一列出单子，认真研究其活动规律，仔细排查可能落脚藏身的场所、部位，追回了一批负案累累的重大逃犯，减少了社会隐患。6-7月共追回各类逃犯19名。7月31日，刑警抓获了伤害致死逃犯郎济军（男，21岁，潍城区人），该于2002年10月15日，伙同他人在我区南大街将李昌军殴打致死，已被刑事拘留。

二、精心部署抓巡逻，提高警务威慑力。为保证巡逻的质量，我局落实了巡逻防范责任制，以“分片包干”的形式对辖区进行了划分，将巡逻防范工作落实到了每一个巡警中队和派出所。在警力配备上，要求巡警和派出所调动一切可以调动的力量，按照划分的“责任田”，进行巡逻查控；治安、刑警也抽出部分警力，突出重点部位和时间进行巡逻守侯。在巡逻方式上，采取以步巡为主、车巡为辅的方式，原创：http://www.xiexiebang.com/对过往的可疑车辆、行人进行检查、盘查，从中发现违法犯罪嫌疑人员。

6、7月份通过巡逻共抓获违法犯罪分子79名。7月2日上午10时，巡警在巡逻过程中抓获了盗窃摩托车后正欲逃走的流窜犯罪嫌疑人李国安（男，34岁）、董保国（男，30岁），均为河南内黄县人，缴获本田100摩托车一辆，价值1.4万元。经审查,该两人于2000年、2001年分别在河北邯郸、山西霍州两地盗窃摩托车多辆,系当地上网逃犯。目前董已移交山西公安机关，李已被刑事拘留。8月4日，广文派出所在巡逻中抓获了盗窃、抢夺犯罪嫌疑人辛全亮（男，19岁）、赵乾坤（男，19岁），均为安丘市人，7月29日晚，二人在安丘市城区盗窃天马摩托车一辆（价值6700元），并以此为作案交通工具，在潍坊市区飞车抢夺作案6起，涉案价值2000余元，二人均被刑事拘留。

三、全力以赴搞防范，群防群治保稳定。市局部署夏季治安集中整治工作后，我局立即向党委、政府作了汇报。区委、区政府对此高度重视，在近期召开的全区维护稳定工作会议上，结合我区开展的“长安工程”，进行了专门部署，落实了治安责任制。我局抓住这个有利时机，采取有力措施，进一步整合社会治安资源，以达到“社会治安社会治”的目的。一是健全情报信息网络，将一批报亭、修鞋配锁业主和送奶员物建为信息员，为及时获取各类情报信息提供

第四篇：法院关于“严打”整治斗争和队伍建设情况的汇报

法院关于“严打”整治斗争和队伍建设情况的汇报

关于“严打”整治斗争和队伍建设情况的汇报

各位领导：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

年，我院按照上级的部署，深入开展了“严打”整治斗争，以创建人民满意法院工作为统揽，大力加强法官队伍建设，现将“严打”整治斗争和队伍建设情况汇报如下

：

一、关于“严打”整治斗争情况

自“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作开展以来，我院认真贯彻落实中央的重大决策和战略部署，使“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作取得了明显成效。

（一）加强组织领导，精心部署安排。在全国社会治安工作会议、整顿和规范市场经济秩序工作会议和最高法院贯彻全国会议精神座谈会刚刚结束，我院就及时组织党组成员和刑事审判干部认真学习中央和最高院的部署，长春中院会议之后，我院又分别召开党组会议和刑事审判人员座谈会，迅速对会议精神进行了传达贯彻，并就全院开展“严打”整治斗争进行了认真部署，提出了明确要求。九台市“严打”整治斗争动员部署大会结束后，又立即召开党组会议，研究制定了我院“严打”整治斗争方案，成立了以院长挂帅，由刑事等有关部门负责人参加的“严打”整治斗争领导机构，指导、协调“严打”整治斗争工作。对开展“严打”整治斗争进行了再动员、再部署。召开了全院干警大会，组织全体审判人员及其工作人员认真学习中央决策，充分认识当前我市社会治安形势的严峻性，开展“严打”整治斗争，维护社会稳定的重要性和必要性，克服松劲厌战、盲目乐观的思想情绪，以高度的政治责任感和使命感，把“严打”整治斗争作为当前刑事审判工作的头等重要任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央和省委的重要指示精神，迅速行动，加强领导，精心组织，明确了工作任务，层层落实了责任，并在人力、财力、物力上向“严打”工作倾斜，从其它庭室抽调懂得刑事审判业务的审判人员组成“严打”整治斗争的预备队，一旦大量案件成批起诉到法院时，动用预备队充实刑事审判力量，保证案件及时审结。从而在全院迅速形成了开展“严打”整治斗争的浓厚氛围。

随着“严打”整治斗争的深入开展，八月份，针对大批案件包括“严打”期间侦破的案件陆续起诉至法院。与此同时，在集中开展整顿和规范市场经济秩序中查获的案件也起诉到法院，特别是随着国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的颁布和实施，极大地改变了对经济领域的犯罪以罚代刑、打击不力的局面，行政执法机关向司法机关移送追究刑事责任的案件也较大幅度的上升。我院面对受案数量大量增加且相对集中，刑事审判任务繁重、艰巨的实际情况。我们又及时召开党组会，认真分析严打形势，组织刑事审判干部学习讨论，使全体刑事审判干部明确地认识到，当前社会治安面临的形势仍然十分严峻。为此，我们教育刑事审判干部要进一步提高思想认识，从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的战略高度，深刻理解当前深入开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的极端重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和紧迫感，进一步把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，不断推动全院“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作深入、健康、持久地开展。

（二）打破工作常规，突击审理案件。按照省高院及长春中院的要求，为迅速形成“严打”的高压态势，自“严打”斗争以来，我院进一步强化效率意识，打破一般化的工作节奏，努力加快办案速度，通过采取层层落实责任，院长、庭长亲自担任审判长审理重大案件，对“严打”案件的审理进展情况每周定期调度和协调一次，审判委员会打破例会常规，随时研究案件次，组织审判委员会委员对重大典型案件的庭审进行旁听次，庭审结束后立即研究，当庭宣判案件件，通过采取行之有效的措施，突击审理出一大批严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪案件，最大限度地缩短了审限，平均审限天，为长春市组织的两次集中打击做出了贡献。如：被告人于桂申、王洪岩、董井礼、谷金海、张久玉，在长春开往吉林的公共客车上，多次盗窃，严重影响旅客的安全，经乘客举报，公安机关派干警随车抓捕，在抓捕过程中被告人再次盗窃，公安人员抓捕时被告人于桂申、王洪岩、董井礼拒捕，并持刀威胁扎伤我公安干警，检察机关以被告人于桂申、王洪岩、董井礼犯盗窃抢劫罪（因抓捕时拒捕，当场使用暴力）谷金海、张久玉犯盗窃罪，于年月日起诉至我院，庭长当即将此案分至办案人手中，并责成办案人员审查后从速从重审结此案，第二天办案人员将起诉书送至被告人手中，十天后即开庭审判，并当庭宣判，从重判处了被告人于桂申、王洪岩、董井礼各有期徒刑十三年，剥夺政治权利二年，罚金五千元。判处谷金海、张久玉有期徒刑三年，罚金二千元。在群众中收到了很好的效果。

（三）突出打击重点，确保案件质量。我院始终坚持突出打击重点，把打击锋芒对准中央

确定的三类重点犯罪和生产、销售伪劣商品、走私等严重破坏市场经济秩序的犯罪，坚定不移地贯彻依法从重从快方针，对罪该重判的坚决从重快判。同时，结合本地社会治安实际，集中开展了“扫黑除恶”以及打击绑架、抢劫、走私、毁林犯罪等专项斗争，集中整治社会治安秩序和市场经济秩序，按照中央关于既要坚持依法从重从快，又要坚持“稳、准、狠”的要求，我院

始终把保证案件质量放在首位，牢牢把握“两个基本”原则，做到严之有据、严之有理、严之适度，切实把好案件审理的事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保办案质量。法院审判工作是刑事案件处理的最后一道程序，对保证案件质量负有特别重大的责任，判错一起案件，我们都将成为历史的罪人。为此，在严打斗争中我院教育刑事审判干部越是在“严打”的时候，越要保持清醒的头脑。要深刻理解“稳、准、狠”原则的科学内涵和基本要求，以准为前提，以准为中心，要切实承担起法院在刑事案件审理中最后一道程序、最后一道关口的重要责任，以对党、对人民、对历史高度负责的精神办好每一起案件，把党的实事求是的思想路线贯穿于“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的始终，在审理案件中，始终坚持“以事实为根据，以法律为准绳”牢固把握“两个基本”原则，对严重刑事犯罪的惩处，切实做到据以定罪量刑的犯罪事实准确、犯罪证据确凿，对明显不符合“两个基本”原则要求的，绝不能迁就，特别是对那些因事实或证据存在问题而不能定罪的，必须坚持标准，绝不因为“严打”就降低质量标准而草率下判。如徐鹏敲诈一案，徐鹏因家中孩子有病，到单位两次强行借款，并都出了欠据或收据，检察机关以敲诈罪起诉，后经开庭审理，证据不能证明其构成犯罪，经审委会研究决定宣告无罪。

对同当地公安、检察机关在事实、证据或适用法律上看法不一致的案件，力争在当地协调好，在一审的环节就解决好，绝不把矛盾上推。如方野暴力取证案，开庭审理时有名公安干警和名武警出庭证明方野没有对被害人实施暴力，根据现有证据不能证明其犯暴力取证罪，经同检察机关沟通，检察院主动撤回起诉。与此同时，我们坚持由审判长、庭长、主管院长和审判委员会对案件事实和证据进行层层把关，详细审查证据，准确适用法律，决不草率下判，确保了审结的每一起案件都做到了据以定罪量刑的犯罪事实准确，犯罪证据确凿。同时，认真执行惩办与宽大相结合的刑事政策，对具有揭发检举他人犯罪等立功表现和自首及其他法定从轻、减轻或免除处罚情节的犯罪分子，严格依法从宽处理，进一步分化瓦解了犯罪分子，推动了“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的深入开展。

（四）加大宣传力度，强化社会治安综合治理。我院在开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中，在宣传上做了大量工作，取得了较好的社会效果。高度重视信息工作，注重开展调查研究。采取切实措施，加强信息工作，确定专人负责“严打”信息的采集和报送，保证信息渠道畅通；全面、准确、及时地反映“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中的重要动态、重大案件的审判情况以及审判工作的重要情况和问题，为领导决策提供翔实的材料和科学的依据。深入开展调查研究工作，注意及时总结“严打”审判经验，科学分析“严打”工作中存在的问题及其产生的原因，及时提出解决的思路和方法，增强工作部署的针对性和工作措施的有效性；全面、准确地收集和分析“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中的有关情况、数据、重点案件信息以及其他社会动态，特别是紧密结合当地社会治安、经济生活的实际情况，对比较突出的犯罪进行重点调研，深刻分析其成因及发展趋势，提出有针对性的解决措施。

认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针，努力强化社会治安综合治理工作。在开展严厉打击刑事犯罪的同时，依法及时审理好经济、民事、行政等各类案件，特别是集团诉讼案件，坚持在立案、送达、开庭、宣判、执行全过程说理讲法，最大限度地做好息诉服判工作，防止矛盾激化，特别是避免因裁判不公、执行工作不力、思想工作不到位给社会造成新的不安定因素；进一步加强信访接待工作，全面落实信访工作责任制，力争使大量的人民内部矛盾和不安定因素化解在萌芽状态；进一步加强人民法庭建设，充分发挥其调解纠纷、化解矛盾的第一道防线的职能作用，特别是鉴于当前因民间矛盾激化而导致大量杀人、伤害案件发生的实际，与有关部门紧密配合，积极做好民间纠纷排查和调解、疏导工作，最大限度地防止因民间矛盾激化而导致的杀人、伤害案件的发生。同时，通过积极做好未成年人刑事审判工作，配合有关部门落实帮教管理措施，以及针对在办案和调研中发现在管理制度和环节上存在的漏洞和隐患，及时提出司法建议，提醒和督促有关部门和单位建章立制，堵塞漏洞，消除隐患等有效途径，努力使严打整治斗争在社会治安综合治理中发挥更加积极的作用。

通过采取以上措施，使严打工作取得了明显的成效。

一是一大批严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪分子受到严惩。“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作开展以来，我院共受理一审刑事犯罪案件件，审结件，判决发生法律效力的罪犯人，分别比去年同期上升％，％，％；对三类犯罪，均在法定刑以内从重处罚，其中判处五年以上有期徒刑的人，占判决发生法律效力罪犯的％。共受理一审严重破坏市场经济秩序的犯罪案件件，审结件，判处罪犯人，并积极适用财产刑，判处罚金和没收财产万元。通过依法严惩严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪活动，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。

二是基本上达到了公正与效率的目标。年，案件收案数量明显上升，严打任务十分繁重，而审限明显提高，年案件平均审限为天，年案件平均审限为天，与上年同比审限平均缩短了天，做到了高效办案；解决了以前存在的打击不利的问题，年适用管、缓、免的案件件人，年适用管、缓、免的案件件人，特别是在对盗窃案件的处理上，解决了个别同志指导思想上的注重财产刑，轻自由刑的思想，解决了此类案件打击不利的问题；案件质量得到了提高，年全年上诉案件件，占审结案件的，上级法院维持件，发回重审件，上诉率与年同期相比下降个百分点提高了案件质量；正确处理了“严打”同其它审判工作的关系，在人员不增加的情况下，今年同期受理案件件，审结年，执结件，结案率比上年同比上升个百分点。

三是形成了一个强大的“严打”声势和氛围。在四月中下旬和六月末至七月初全省组织的两次集中打击中，我院共组织召开集中公开宣判大会次，对名罪犯进行了公开宣判，参加公判大会旁听的群众达余万人次，有力地震慑了犯罪，鼓舞了人民群众。组织集中公开宣判次，我院通过选择社会影响大、群众广泛关注的重大典型案件进行公开审理，当庭宣判，并利用电视转播，就案讲法，以及在报刊和电台、电视台上开办“严打”专题和快讯，积极开展“严打”宣传和政治攻势，在全市形成了强大的“严打”声势和氛围。通过开展声势浩大的“严打”整治斗争，使社会治安形势也开始出现了一定好转。从调查情况看，刑事案件的发案数量有所下降，重特大案件的上升势头得到了遏制，人民群众的安全感和同犯罪分子作斗争的积极性得到了增强。

四是法院队伍得到了进一步锻炼。自“严打”整治斗争以来，我院的广大干警以高度的政治责任感和饱满的工作热情，全身心地投入到“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中。刑事审判干部基本上都放弃了节假日，加班加点，昼夜奋战。有的审判人员晚上在办公室阅卷，还有一些干警在患病的情况下，仍然坚持战斗在工作第一线。应该说，正是广大干警这种高昂的斗志和吃苦耐劳、连续作战、无私奉献的精神，确保了我院“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作取得了明显成效。严打实践证明我们的这支队伍是一支政治坚定、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。

二、关于队伍建设工作情况

几年来，我院针对新形势下法官队伍建设出现的新情况和新问题，我们坚持了以人为本，素质优先、能力本位，坚持政治治院，思想政治工作强院的队伍建设工作原则，不断加强制度建设，坚持以制度管人，深入开展教育整顿和违法审判追究，加大人事制度改革的力度，使队伍建设不断取得新的成效。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

（一）坚持以政治理论武装干警。新形势下队伍建设出现了新的难点，其关键所在是宗旨问题没有解决好。为此我们在“做让党放心法官、建人民满意法院”活动中，为全面落实江泽民总书记《努力建设一支高素质的干部队伍》的讲话精神，为使干警能认真践行江泽民总书记“三个代表”的重要思想，我院把提高干警理论素质放在首位，把讲学习放在新形势下法官队伍建设的首要位置上。

一是科学地制定学习规划。我们根据“创建”活动的要求和法官队伍建设规划，制定了全院学习规划，并制定三年内实施计划。对学习内容、学习时间、学习要求都作了明确规定，做到时间安排到课时，内容确定到专题，具有较强的操作性。

二是科学地确立学习内容。以特色理论教育为主线，立足“适用”确立特色鲜明的培训内容。一是重点学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，处理好改革、稳定、发展与法院工作的关系；二是学习党的根本宗旨－全心全意为人民服务的有关理论，引导法官树立正确的世界观、人生观、价值观；三是学习全国政法会议精神，明确法院工作的指导思想、方针、工作任务和重点，坚持严肃执法，公正裁判，维护法制的权威和统一。四是学习法官职业道德基本准则，转变审判作风。

三是采取科学的学习模式。在学习模式上，我们本着注重实效的原则，采取平时与集中相结合，自学与辅导相结合的灵活多样的学习方式。并成立了双休日培训学校，作为理论辅导的主阵地。在学习方式上，我们做到了三个结合，其一是自己读书与教师辅导相结合，既充分发挥学习的主动性又保证了学习的系统性；其二是研讨与答疑相结合，互相交流，互相启发，达到共同提高的目的；其三是理论学习与实践相结合，引导法官注重把握基本观点和理论体系，在联系实际上求效果，在提高认识问题能力上做文章。

四是建立了学习效果保障体系。实行“三严”、“三挂钩”和“三建立”制度。即学习与岗位目标责任制挂钩，与争先创优挂钩，与干部晋职晋级挂钩。“三建立”即建立了学习出勤档案、学习成绩档案和学习评价档案。通过加强学习，使法官谈问题观点清楚，安排工作思路清晰，具体落实方向明确。

（二）加强思想政治工作，建设人民满意的法官队伍。在队伍建设中，我院坚持思想政治工作领先，讨论制定了《关于加强法院思想政治工作的若干意见》，确定了贴近审判实践，适应审判需要，政治上引导，与生活上关心相结合的思想政治工作原则。

我院党组坚持把邓小平理论和党的各项基本路线、方针放在首位，结合审判工作实际，把思想政治工作寓于有形的活动之中，着力培养干警的大局意识、效率意识、公正意识，树立维护社会稳定和经济发展的思想政治工作这一指导思想和目标。在具体实践中，院党组为切实贯彻这一指导思想，把思想政治工作作为确保司法公正，推进整体工作的重中之重，常抓不懈，做深做细，让干警看得见，摸得着，感觉得到，使之深入到每个干警的思想深处。

一是结合时势，培养“公仆”意识。在思想政治工作中，着力培养干警的“公仆”意识。因为他们手中的权力是人民给予的，应当为人民掌好权、服好务，他们肩负着为百姓排忧解难和打击各种违法犯罪行为、维护经济发展的重任。几年来，我院先后组织干警观看《孔繁森》、《离开雷锋的日子》等优秀影片、学习汪洋湖的优秀事迹、专题学习谭彦、尚秀云、任继友、鹿道有等优秀法官的先进事迹，增强他们的自豪感和责任感，培养他们艰苦奋斗一心为民的“公仆”意识。去年以来，结合创建人民满意法院活动和“一教育三整顿”活动开展了“为谁掌权、为谁办案、为谁服务”的大讨论和“假如我是当事人”的换位讨论，进一步强化了干警的服务意识和“公仆”意识。

二是以情动人，以事感人，春风化雨，作干警的贴心人。在思想政治工作中我院坚持审时度势，在“情”字上做文章。通过春风化雨的思想政治工作，使干警与领导的心贴近了，气顺了，劲足了，体现在审判工作上达到思想政治工作的目的。我院在开会学习文件的同时，还以“情”字为着力点，把思想政治工作做到每个同志的心坎上，靠事实服人，以真情感人。尽管法院经济条件并不好，但每年都力所能及为干警解决冬季采暖、冬储菜等部分困难，每年春节，都要慰问家属，在深深的祝福和诚挚的道谢声中，为干警赢得家庭成员的尊重和理解，使干警家属自觉、自愿地支持法院的工作。另外，还有一条不成文的规矩：干警生病住院领导要亲自看望；干警婚丧嫁娶领导也要亲自参加；干警遇到困难，由领导出面解决。深入细致的思想政治工作就如春风化雨滋润着干警的心田，极大地激发着他们的工作积极性。

三是形式多样，寓教于乐。只有形式多样，才能保证思想政治工作的经常化和新鲜感，使之不流于形式而取得实效。寓教于乐，丰富思想政治工作的内容，使之不陷入空洞的说教而易于被干警接受。每年的“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大纪念，我院都开展内容不同、形式各异的文艺汇演和活动，陶冶干警情操，培养干警的爱国热情和敬业精神，增强干警的向心力和凝聚力，提高了干警综合素质，确保了公正司法。今年以来，在思想政治工作方面，我院又深入扎实地开展了三个代表重要思想学习教育活动，结合江泽民总书记的“三个代表”的重要讲话，在干警中开展争做“优秀党员”等活动，集中组织执行干警开展了以“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献”为主要内容的“五讲”教育；以树立正确世界观、人生观、价值观为主要内容的“三观”教育；以职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三职”教育。通过以上教育，有力地解决了理想不坚定、政治观点不强、服务大局意识淡化等问题使思想政治工作紧随时代步伐，始终保持旺盛的战斗力。

（三）坚持抓管理，健全完善各项规章制度，以制度管人。没有规矩不成方圆，建立健全各项规章制度，实行以制度管人，是实现法院管理科学化、规范化的重要措施，也是实现建人民满意法官队伍的根本保证。为此，我院在各项工作的管理上狠抓了制度建设。进一步修改完善了《岗位责任制》、《队伍管理制度》、《审判管理制度》、《调研、宣传、信息、司法统计工作制度》、《信访接待和处理交办工作细则》、《行政后勤管理制度》等六大方面八十项制度。把我院的各项工作均纳入法制化、科学化、规范化轨道，从而堵塞了管理中的漏洞，约束了管理中诸多不规范行为，使得管理水平有明显提高。一些人员较多的庭室，如刑事庭、经济庭、执行庭、市区法庭等还结合各自庭室队伍现状和工作特点实际，依据院里有关规定，自行制定了若干单行管理细则，如九台法庭针对法庭地处市区，当事人凭借社会关系说情多，易影响公正执法的实际情况，组织全庭人员讨论制定了市区法庭审判工作管理制度，从接待、审判、执行到卷宗归档等八个方面细化了本庭人员的职责，严格规范了执法行为，受到了当事人的称赞。

（四）坚持抓加强监督，从严治警。几年来，纪检监察部门在人员少，工作量大，事务繁杂的情况下，克服了种种困难，在党组的支持和领导下，不畏艰苦，敢于碰硬，坚持原则，在维护司法公正，党风廉政建设及严格审判纪律上做出了一定的努力。

一是坚持教育为主，积极御防。有预见性的开展各项教育。两年来我院先后开展了利用胡长青、成克杰犯罪行为的警示教育，结合最高人民法院关于《人民法院审判人员违法审判责任追究》，《人民法院违法审判纪律处分方法》及上级法院通报的法院干警受到处分的案例开展就案讲法教育。

与此同时，扩大线索，主动出击，积极寻找案源。由于工作的需要，纪检监察在正常接待群众来信来访，上报转办案件的同时，不等不靠与审判监督部门同力合作，坚持用自己的刀削自己的把，克服“民不举官不究”的倾向，采取案件评查，错案追究，案件回访等措施不断扩大案源，一经发现一查到底，并对带有倾向性的问题以案讲法，达到处理一件教育一片的目的。

二是不断拓宽监督渠道，强化外部监督机制建设。为了不断加强党风廉政建设，自年以来，我们强化了外部监督机制建设。首先，在人大代表、政协委员、社会知名人士中，聘请了义务执法监督员，定期召开座谈会，争求他们对审判人员及其工作人员在执法执执纪中存在的问题，争求他们对审判人员工作意见和建议，有效地约束了干警严肃执法，特别是加强八小时以外的监督，设立了人大代表联络，建立了相应的工作制度，采取党组成员包片，各庭室包团的办法落实了人大代表联络责任制，召开了人大代表座谈会，定期对人大代表进行走访，争求他们对法院工作特别是对审判人员及其工作人员的批评、意见和建议，邀请人大代表旁听案件审理及参加院长接待日活动，认真办理人大代表来信来访案件，做到件件有着落，事事有回音。再次，建立了案件回访制度，定期召开了由企业法人、普通案件当事人参加的座谈会，争求他们对审判人员的意见。党组成员定期走访案件当事人，争求他们对法院执法的意见。通过加强外部监督机制建设，使之与内部监督机制形成了一个有机整体，促进了党风廉政建设。

三是严格贯彻市纪委及最高人民法院两个办法精神，严肃处理违纪干警。年前，由于思想重视不够，查处力度不够，对一些违纪问题处理的不够严肃，以单独谈话，通报批评，扣罚奖金取代行政处理，致使一些问题没有得到彻底的解决，－年全院处理干警仅名，均为行政警告处分，年以来，特别是年以来，由于党组高度重视，纪检监察工作得力，敢于坚持原则，先后有人次受到不同种类的处理。其中按岗位责任制处理人次，大会通报批评人次，下岗培训人次。有人次受到行政处分，其中行政警告人次，行政记过人次，行政记大过人次，免去助理审判员职务人次，免去庭长职务人次，免去审判员职务人次，辞退人次。

四是坚持纪检一票否决制度。两年来在干警提职晋升，评优受奖，调整使用上纪检充分发挥了作用，先后有人因有个别问题影响了评优受奖，有人在职务调整上受到了影响，有名中层被调离了岗位，两名纪检干部连续被中院、九台纪委评为各类先进。年我院的违法审判追究工作受到了长春中院的通报表彰。

（五）坚持抓人事管理制度改革，增强活力。为推进争创工作的不断发展，三年来，我院不断深化人事管理制度改革。一是实行了全员竞争上岗。全院各类人员通过个人自荐，组织推荐，民主测评，竞职演说，党组任命的方式，实行竞争上岗。二是建立了考评机制、奖惩机制、培训机制、流动机制和监督机制，对全院实行流动管理体制，使公平、竞争、择优、劣汰的管理机制不断深入落实。自实行人事管理制度改革以来，有人下岗培训，有人因工作考核不称职从审判岗位到助理岗位，调整了个庭室负责人，调整合议庭成员人，形成了人人有压力的局面，促进了工作的开展，促进了队伍建设。

（六）坚持抓整顿，改进作风。从年开始，我院始终坚持每年开展一次教育整顿工作。把整顿的重点放在以权谋私、办“三案”、钱权交易问题；对待群众冷、横、硬、顶等衙门作风问题；纪律松驰、泄露审判秘密、乱用枪支械具等问题；受利益驱动争管辖、以及拖拉办案超审限、卷宗不归档等五个方面的问题上。在整顿期间，我们坚持了以下四种作法，坚持个人自查，案件抽查，财务检查和社会调查相结合，从源头上入手，从根本上解决问题。

一是主动整顿。我们认真组织干警学习文件、谈体会、讲认识，积极清除厌倦、畏难等各种消极情绪、引导干警加深对司法腐败严重性、危害性的认识，增强搞好教育整顿的自觉性。通过教育，促使广大干警认真进行自我批评、自我提高、自我鞭策。通过主动出击，自查自纠，逐步把教育整顿工作引向深入。

二是开门整顿。我们坚持广泛接受监督，把法院工作评判权交给群众的作法。我院聘请了社会执法监督员，向被告公布了审判工作的有关规定；设立了法官违法违纪举报中心、举报箱、举报电话；完善了院长接待日制度；发出了致全市人民的一封公开信，发放征求意见函、随案发放监督卡等。共聘请执法监督员人，发放公开信封，征求意见函份，召开各种座谈会次，走访人次，对群众反映的司法腐败问题、行业不正之风问题及其它方面的问题，采取积极、稳妥的措施加以解决。

三是深入整顿。在“群众满意年”活动和教育整顿工作中，我院紧紧围绕当前群众对法院最不满意的问题，进行了认真地分析和查摆，一致感到当前群众对法院最不满意的问题主要是：个别案件裁判不公、个别审判干部拖延办案、审判作风粗暴和乱收费问题。我们的查处的重点就落在重点问题、重点部门和重点人上面。针对这些问题，我们采取了有效措施。

四是严肃整顿。我院党组不怕揭丑、不护短，敢于面对现实，顶住了外界的说情、干扰、对整顿中查出的问题该怎么处理，就怎么处理，发现一件查处一件，特别是对顶风违纪人员，依照党纪政纪和国家法律严惩不贷。用严肃查处的实际行动做出了有力的回答，切实推动了创建工作的开展。

几年来，我院以创建人民满意法院为目标，大力加强队伍建设，取得了一定成绩。近三年，有个庭室被省法院评为人民满意法庭、人民满意审判庭，人被省法院评为人民满意法官，人被省法院评为人民满意法官标兵，人次被评为各类先进、标兵、优秀党员、优秀公务员、办案能手和双满意法官。龙家堡法庭、九台法庭、刑事审判庭、行政审判庭荣立集体三等功，有人次荣立个人三等功，董保国等同志临危不惧解救人质的事迹受到全省通报表彰，并荣立个人一等功。综治工作连续三年被长春市政法委评为综治先进单位，年被长春市中院评为审判监督工作先进单位，年被九台市授予文明单位，被九台市政府评为“三五”普法先进单位和抚贫工作先进单位，省法院对我院创建人民满意法院工作进行了验收，检察组对我院创建工作给予了好评。

尽管我们不懈的努力，工作也取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，请各位领导多提宝贵意见，我们党组将根据领导的意见进一步改进工作，促进严打和队伍建设工作不断发展。

第五篇：严打整治工作总结

严打整治斗争工作总结

充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿

于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年，全市就发表法制新闻1000余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅，张贴法制宣传画4000余幅，发放法制宣传资料10000余册，发放农民法律实用手册20000多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册，免费发放中小学生法制教育课读本4200册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个，参加咨询人员32581人，接待广大市民各类法律咨询28965人次，举办各类法制讲座128场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的舆论氛围。在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合，广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果，形成了较为强大的法制舆论氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目，宣传法律知识，为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难，与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目，宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事，已出版8期；与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目，与省、市广播电台合办了律师热线节目，不断扩大法制宣传教育的履盖面。2002年8月，与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动，由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共30多名亲临现场，共接待群众1000多人次，解答有关法律问题600多个。在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时，积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动，从源头上减少社会新增的不稳定人群。如2002年暑假，全市举行了法制夏令营活动，18263名中小学生参与，组织活动600余次。活动期间，各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会，请公安、司法干警以案说法，参观新四军纪念馆接受革命教育，增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝“六一”儿童节，在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动，栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画2000余幅，并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛，并编印南京市法制漫画作品专集3000册。

三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务，切实维护国家、集体、个人的法律尊严,积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域，“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后，全系统加大了对法律服务的管理力度，市和各区县局专门下发文件，对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见，要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”；强调认清形势，从讲政治高度，充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义，要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度，增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。确立以维护社会稳定为办案原则，树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时，必须坚持服务大局、服务稳定的原则，积极为政府分忧解难，为百姓仗义直言，为社会弘扬正义。提出了五项具体要求：一是要把握正确的指导思想和办理原则，将立足点放在维护稳定、化解矛盾上；二是在受理类似案件要及时向司法行政机关报告并接受指导，同时律师事务所要集体研究认真处理；三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情，扩大影响；四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋，维护政府形象；五是要注意总结经验，努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山9.14事件发生的当天晚上,我局迅速组织了5家律师事务所，就可能涉及的责任以

及善后处理提出法律意见。并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求：一是依据事实和法律以及办案的法定程序，提出法律意见和建议，维护当事人的合法权益；二是依法维护地方党委政府的威信和形象，将立足点放在维护稳定上，防止矛盾激化。综观两年来律师代理刑事案件的情况，都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报，没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情，影响依法办案的事例。同样，在“严打”整治中，律师还积极参与打击法轮功邪教组织的专项斗争，不但通过办理案件揭露法轮功邪教组织的罪恶本质和不齿行径，还积极做好法轮功痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来，全市共办理各类刑事案件5316件，办理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，维护了法律尊严，以及违法犯罪疑犯人的合法权益。具体做法：一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则，认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见，坚决贯彻执行“两个基本”的原则，坚持基本事实清楚，基本证据确凿，不纠缠细枝末节，提高了办案质量和效果。二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班，努力提高律师办案水平。通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况，加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家，成立刑事辩护工作指导组，从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导，提高了对重大刑事案件辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合，对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处，促进了律师队伍行风建设，从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。

四、加强基层基础和劳动教养工作，积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作，巩固“严打”整治斗争工作成果加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段，是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节，是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中，全系统加大了安置帮教工作力度。2001年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》，对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。强调要全面了解掌握刑释解教人员情况，进一步落实各项工作措施，健全基层组织网络，不断完善帮教工作责任制，防止脱管漏教和失控现象发生，最大限度地做好预防重新犯罪工作。同时，不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。2001年起市局投入14万元，自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件，并已和13个区县局联网运行，使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理，现已基本上实现了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会，推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实，对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。两年来全市共安置刑释解教人员3718人，安置率为94；落实帮教措施的占99；刑释解教人员重新违法犯罪率为3.55。目前全市共建立了居（村）委会帮教小组4600多个，组织帮教工作人员近2万人，基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。一是在全市普遍建立安置帮教志愿者队伍，充分利用和整合社区资源，加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后，社区老党员、老干部积极响应，纷纷加入志愿者队伍，与刑释解教人员结成帮教对子，在思想上关心，在生活上帮助，不但使刑释解教人员好转率提高，也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。二是在社区实行刑释解教人员控岗制，为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位，在就业压力较大形势下，较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契，延伸帮教的内容不断充实。去年9月，市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团，分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告，用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员，反响强烈，效果明显。他们的报告被制作成光盘，分发给省属各监所。加大民间纠纷排查调处工作力度，维护社会稳定是基层民调工作的主要任务，也是巩固“严打”整治斗争成果的需要。

“严打”整治斗争开展以来，全市确立基层民调工作以防激化为重点，以抓好重大民间纠纷的调处和指导为着力点，加强民调组织建设，做到能够及时发现和调处民间纠纷，化解人民内部矛盾。为适应“严打”整治斗争需要，2001年4月25日至29日，市局举办了全市司法所长培训班，通过进行体能和业务的强化训练，提高基层司法行政骨干的基本素质和工作能力。基层司法所及其骨干不负众望，在“严打”整治斗争中充分发挥作用，共有4911人次参与纠纷排查480次，参加各类专项治理576项，从中揭发犯罪221件，制止群众性上访693次、械斗203次，调解纠纷8668件，有65个集体和115名个人受到各级党委、政府的表彰。在“严打”整治斗争中，伴随着乡镇机构调整，加强社区和基层建设等工作和改革，人民调解委员会的组织建设数量趋少质量趋强。2002年全市共建有调委会3084个，各类调解人员29651名。全市三级调解网络共调处婚姻、继承、邻里、赡（抚、扶）养、房屋（宅基地）、债务、赔偿、生产经营等各类矛盾纠纷22268件；防止民转刑案件188件；制止群众性械斗97件；制止群体性上访462起13413人次；防止因民间纠纷引起当事人自杀事件85起141人。成功地调处了各类矛盾21735件，调处成功率达到98。不断改进、丰富和规范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管劳教工作新路子是司法行政参与“严打”整治斗争、发挥政法工作职能的着力点。大连山劳教所为配合“严打”整治斗争，先后完成了办公、监管设施等方面的改造，新建了习艺性劳动场所，高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案，全力以赴做好收容准备，确保在“严打”整治斗争中公安机关送多少、劳教所就收多少，为提升市管劳教工作水平打下良好物质基础。与此同时，充分运用管理、教育、劳动三大手段对劳教人员进行针对性的教育改造，抓好劳教警察队伍建设，采取有效措施，杜绝了劳教人员逃跑事故发生。健全人防、物防、技防相结合的稳定管理机制，坚持所情教情排查制度，通过大力整治所内改造秩序，确保场所安全与稳定，为在教人员改造创造良好环境。突出劳教工作特色，以提高教育矫治质量为中心，不断创新工作方式和手段，培养专业化矫治人才，增强教育矫治的科学性和实效性。