第一篇：招标工作风险点排查及防范
招标工作风险点排查及防范
今年是建设局的“制度规范年”，招标办作为建设局的主要职能部门和社会关注的热点焦点部门，招标办根据建设局关于《加强权力运行内控机制建设》的文件精神，针对工作中容易发生的问题和存在廉政风险的薄弱环节，紧紧围绕工程招标过程、招标代理、工程造价等方面，努力排查廉政风险源（点）并及时制定相关防范措施，实施预防腐败关口前移，做到提前发现问题，提前采取措施进行预防。招标办廉政风险源（点）形成原因及相关防范措施如下：
一、工程招标、投标监管存在的廉政风险源。
（一）、工程招标、投标监管中存在的廉政风险源有：
1、工程发包初步方案。
2、公告审核。
3、投标人资格审查。
4、招标文件审查。
5、评委抽取。
6、开、评标过程监督。
（二）、主要表现形式：
一是工作人员违反有关法律法规和招投标监管相关规定，对投标人的串标、陪标等违法行为不查处、弄虚作假，为投标人谋取不正当利益而收受好处；二是工作人员刁难相关企业和单位，向相关企业索要烟、酒、财物或接受宴请、高档娱乐活动等；三是工作人员工作失误，影响招投标结果的公平、公正。
（三）、形成原因分析：
一是少数工作人员对相关法律、法规和业务不精，在招投标监管时存在一定工作失误；二是极少数工作人员经不起投标人的诱惑，在接受了投标人给予的好处后，帮助投标人弄虚作假，谋取中标；三是有关部门对招投标管理的监督不到位，制度不完善。
（四）、具体防范措施：
1、工程招标、投标过程具体防范措施：
（1）、严格审批发包初步方案。严格执行公开招标、邀请招标、备案工程和非招标工程项目的审批制度，以确保发包方式的正确性。同时建立由招标科科长初审、单位分管领导审核，主要领导审定的三级审核制度。
（2）、完善公告资格审查办法，创造投标人公平竞争环境。一是根据九部委下发的《标准资格预审文件》和《标准施工招标文件》，结合我市实际，制定相关规章；二是招标办领导逐级审核，提交招管中心审定后发布及备案。三是资格预审结束后，网上进行公示，接受社会公众监督。
（3）、严格资格预审，把好投标单位入围关。一是根据苏建招（2006）372号文件精神，重新制定《公开招标资格审查办法》，增加了资格预审的必要合格条件。二是资格审查时，由招标人、代理公司、招标办、纪监部门人员参加，保证通过资格预审的投标人的质量，防止不符合资格条件的单位入围和搅局。三是提交招管中心审定后发放预审文件。四是将资格审查结果进行备案。
（4）、严格招标文件审查，提高招标文件质量。一是招标文件编制时，必须按照国家有关招标的法律法规规定，在招标文件中详细规定评标办法和标准，以取得公开透明的效果。二是招标文件编制完毕后，制作招标文件的人员必须对招标文件确认无误后，按程序逐级上报主管人员审定，最后提交招管中心发放及备案。
（5）、加强评委抽取和评标专家的管理工作。一是评委抽取工作由专人负责，通过招投标监管系统采用电话语音通知评委等方式，做好专家评委的保密工作。二是评委抽取现场，甲方、纪检人员及招标办分管领导到场进行监督。
（6）、严格对开标、评标过程的监督管理。一是开标前，当招标人、投标人、评委、监察机构人员及招标办工作人员进入评标室时，有工作人员要求其关闭手机，并实行统一管理，开标结束后发还。二是评标活动由市纪委、招标办、建设局纪委和建设单位纪委参与过程监督。三是规范评标程序、制定评标现场纪律、实施监控评标。四是中标结果在指定媒介公示不少于2个工作日。
2、日常防范措施：
（1）、加大设备投入，强化硬件设施。一是交易中心各窗口实行了计算机办公，并设立了内部网络化管理。招标公告、中标结果公示、工作动态都在电子屏上公布，对评标二室的电子监控系统进行了升级改造，增加球形监控探头7个和项目经理（建造师）变声答疑设备。二是目前招投标监管系统采用的是镇江市统一安装的《镇江市有形建筑市场监督管理系统》，新的省版《招投标监管系统》V.40版已安装，《镇江市建筑工程管理信息卡》（IC卡）已在招投标活动中全面使用。招标信息发布、投标报名、资格预审情况、评委抽取、中标结果公示皆在招投标监督管理系统中完成。
（2）、加强思想教育，健全廉政教育机制。一是把干部职工的党风廉政教育纳入招投标管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。通过采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等多种形式进行党风党纪条规教育和深入开展廉政先进典型示范教育和反面典型警示教育，进一步强化干部职工的党性观念和纪律意识，增强清政廉洁，遵纪守法的自觉性。二是注重学习，提升业务水平。通过招投标业务培训，不断提高完善技术技能，业务上才能精益求精，更好地服务于招投标工作需要。
（3）、完善规章制度，坚持制度管人。一是要进一步完善细化单位各项规章制度，如完善服务承诺制、首问负责制、自查自纠制等相关制度，以制度管人、以制度约束人，严格规范工作行为。二是抓好各项制度的落实上、检查上，在真抓实干中下功夫，制度写在纸上、挂在墙上固然重要，但贵在落实、贵在坚持，形成由制度管人的有效监督制约机制。
（4）、强化监督机制，建立督查体系。一是建立健全信息反馈制度和网络，设立了投诉电话、意见箱，定期进行党务、政务公开，接受社会监督。二是向社会聘请行风监督员，召开监督员座谈会，广泛听取社会各方建议。三是要求在办理手续时参建主体在保密情况下填写“廉政建设信息反馈单”，实行体外监督，通过各种渠道广泛收集信息，虚心听取各方意见，并根据反映情况努力改进工作。（5）、签订责任状，建立考核奖惩办法。一是切实把反腐倡廉的各项工作落到实处，要层层签订廉政建设责任状，将党风廉政建设和反腐败任务具体分解，明确了每个人党风廉政建设的责任，形成分工明确、责任清晰的工作体系。二是要组织制定相应的考核奖惩办法，对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核，把考核结果与奖金、评先挂钩，实现了“考核有标准，奖惩有力度”，形成了有效激励。
二、工程造价管理存在的廉政风险源。
（一）、工程造价编审及定价中存在的廉政风险源有：
1、编制工程量清单。
2、工程造价。
（二）、主要表现形式：
一是少数工作人员泄露信息，串通投标，谋取私利；二是在工程造价纠纷仲裁中，明显偏向一方；三是少数工作人员业务不精；四是少数工作人员向相关企业索要烟、酒、财物或接受相关企业的宴请和高档娱乐消费等活动。
（三）、形成原因分析：
一是少数工作人员对相关业务知识和法律法规掌握得不透彻，工作中存在一定失误；二是某些投标单位希望能通过不正当手段成功竞标，主动采取贿赂和所谓的馈赠等方式；三是极少数工作人员会在诱惑面前经不住考验，谋取私利而仲裁时偏向行贿方。
（四）、具体防范措施：
1、工程造价编审及定价具体防范措施：
（1）、完善与工程量清单相配套的计价体系。一是梳理工程量清单编制中存在的问题。二是为科学合理的反映市场经济条件下工程造价，深入实施现场，收集掌握第一手资料，积极开展对现行相关计价的调研、测算、梳理工作。三是组织相关专家进行会审。
（2）、严格工程造价编制。一是确认工程造价计价依据。通过现场勘察和市场调查，在了解材料单价基础上，做好价格分析，编制科学合理的报价。二是工程造价人员在编制过程中必须遵循保密原则。三是工程造价编制结束后实行逐级审核制度，以保证工程造价的科学性、准确性。四是建立业务检查考评制度。
（3）、公正仲裁工程造价纠纷。以一手托两家的原则，根据国家的法律、法规和相关政策，公平、公正仲裁工程造价纠纷。
2、日常防范措施：
1、加强组织领导，明确责任分工。单位领导要高度重视，把这项工作列入重要议事日程，认真抓好落实，健立建全内部分工责任体系，主要领导任第一责任人，分管领导具体负责，其他人员依岗而定，确保责任到人。
2.突出宣传教育，推动廉政建设。一是要把反腐倡廉宣传教育纳入单位宣传和职工培训的整体规划，按照入心入脑，触及心灵，提高觉悟的要求，对不同岗位的特点，有针对性地开展宣教工作。二是要积极开展廉政文化示范点创建活动，推动廉政文化单位建设，发挥文化的熏陶、塑造作用。
3.建全制度机制，强化措施落实。一是要针对当前工作中存在的风险和隐患，尽快制定细化相关制度，如建立健全领导干部廉政档案、责任追究制度等。二是要强化制度的落实，切实提高反腐倡廉工作效果。要进一步加强落实党风廉政建设责任制，要严格责任分解、严格责任落实、严格责任追究。实行反腐倡廉一票否决，干部提拔实行廉洁把关，并加大反腐倡廉工作在年度考核中的分值。
三、认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定，规范党务政务公开，积极探索建立反腐倡廉新机制，切实为单位发展保驾护航。
丹阳市建设工程招标办
二00九年六月二日
第二篇：招标过程廉政风险点分析与风险防范
招标过程廉政风险点分析与风险防范
1.引言
在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序臵之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后各部分
达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。⑥招标过程重要信息泄密等。
投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。
以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。
3.招标过程廉政风险点分析
招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。
3.1招标计划包括招标范围、招标的内容、设备材料的数量规格型号、概算投资、资金来源或主管部门等重要信息，是企业的商业秘密。由于招投标竞争日趋激烈，谁抢先获取这些信息，就可以开展先期公关，为以后的入围、评标、定标取得优势做好前期铺垫、为投标策略做好心理和技术准备。业主方工作人员主动透露信息以获取好处或投标方通过感情联络的方式刺探信息的可能性是有的，此阶段信息泄密是风险点之一。
3．2该公开招标的而选择邀请招标，邀请招标指定入围厂家或影响入围厂家的确定，该全部招标的而选择部分招标或分解拆零规避招标，决策者选择何种招标方式和邀请谁入围只要不安规定行事就有其主观意图和心理倾向性。究其原因不外呼是要么上级部门或某个领导打过招呼、决策者有难言之隐；要么是亲朋好友有过请求，想照顾关系；要么是投标方提前或平时搞过公关，投桃报李。这种违规行为为以后环节的权利运作和不当正当竟争埋下伏笔。目的决定手段，因此招标方式的确定和入围选择就是廉政风险点。
3.3有时在工程招标和新技术设备采购招标中，招标文件带有门槛限制、歧视性条款或排斥潜在投标人的条件。有些门槛设定并没有科学合理性和十分的必要性，有些技术和商务条款也非具有颠覆性意义。但只要附带了这些条件就会给入围和评标带来影响。其背后的缘由是业主方有意想照顾或排斥哪一方、更有甚
者是双方事前达成的默契。这影响了招标的公平公正、也潜伏着廉政风险。
3.4评标是招标过程的重要环节，对招标结果有至关重要的影响。评分尺度的掌握取决于评标人的专业知识水平、现场的工作经验、是否熟悉评分规则、职业操守境界，带有不可否认的主观倾向性。谁参与评标、谁主持评标、评标结果等都是招标的机密，不可外传。这些信息泄露就会给某些投标人或其利益相关人带来可乘之机。在招标实践中泄密事件是时有发生的，倾向性打分也不是绝无仅有的。评标过程和信息保密、评标人员的管理是廉政建设的重点领域。
3.5除上述四种情形外，从以往的审计和监察揭示的问题表明，定标过程是否民主、是否按期并严格按中标结果签订合同，在中标费的收取、合同付款和工程验收等环节上也会发生行贿和受贿行为。在工程合同中签订开口合同、变更工程量、追加预算、降低某些标准，在设备材料合同中修改配臵标准、减少备件数量、附带其他条件等。不廉洁行为的方式、发生区间会随着薄弱环节位移而变化。因此不能“一招了之”，要加强全过程管控。
4.招标廉政风险防范机制建设
为了规范招投标行为、净化招投标环境，必须贯彻预防为主的方针，加强招标廉政风险防范机制建设。
一是要持之以恒地对各级领导干部和与招标工作有关人员进行廉洁从业和反腐倡廉警示教育，教育他们常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。教育教化工作不能时紧时松、一曝十寒，要建立起党风廉政教育的长效机制。二是要建立起招投标管理完备的制度体系，做到有章可循、有法可依。这些制度应该包括招标组织机构职能、各级人员的职责、工程物资招标范围和模式、招标程序和工作流程、评分规则、违规违纪处罚规定、保密制度、评标专家管理制度、供应商遴选和评价制度、合同和档案管理制度、工作人员行为准则等。三是要建立起完善的监督保障机制。充分发挥各级审计、监察、财务、行政的监督职能，参与招投标过程控制和定期进行专项监督检查，要制度化。四是要建立招投标全过程完善和评价考核机制。定期对招标工作进行分析评价和改进，将招标管理工作纳入目标责任制考核。五是要建立招投标技术和创新机制。信息技术和电子商务技术为招投标活动提供了阳光操作的平台，开辟了技术反腐的新途径。中石化的经验值得借鉴。总公司近年来推行的物资集约化管理是管理创新的成功举措，使系统物资采购标准化和规范化水平大幅提升，有效降低了廉政风险。
5.加强招投标全过程效能监察
要想有效降低招投标工作的廉政风险仅靠制度和事后监察是不够的，风险防范的关键在于关口前移和过程管控，罔羊补牢
不如江中补漏。因此必须建立和实行与招标工作同步的效能监察工作机制。借鉴各单位的有益经验大致有如下做法：
5.1 招投标活动前期相关工作的审查：①检查是否具有完善招投标活动的管理制度；是否严格履行相关制度中对招投标工作职责的规定，严格按制度和程序办事。②检查在制度框架内的项目是否进行公开招标，有无将公开招标的项目拆分、规避招标的行为。③检查是否存在以不合理条件限制、排斥或歧视性对待潜在投标人，限制正当竞争的行为。④检查公开招标项目是否按规定发布招标公告，邀请招标项目是否按规定程序确定潜在投标人。⑤监察标底编制工作的保密情况。
５．２招投标工作具体实施情况的审查 ①检查招标工作中是否执行“招标、评标、定标”三分离原则。②检查有无虚假招标，是否存在影响评标活动公正、公平的行为；是否存在以其它方式干涉招标的行为。③检查参与招投标活动的各方是否存在相互串通、以权谋私、商业贿赂等行为。
可采用的方法 效能监察的方法多种多样，最基本方法是全过程参与、进行资料分析、评价审核等。
资料分析：资料分析是指监察部门对招投标管理所制定的规章制度，做出的各种决定、命令，发布的各种文件、工作计划以及各种账目、单据、统计报表等资料进行查阅，通过核对及分析研究来正确评价招投标管理活动。其中，监察部门对收集的数据要反复核实，必要时应请有关权威部门认证，防止出现差错。
过程参与：监察部门为了充分保证监察对象正确履行职责，有效防止和控制违法违规问题的发生，直接参与招投标活动，在活动过程中对招投标活动进行监督检查。而监察部门在此过程中需要保证其监察的独立性和公正性，只是参与过程，而不能代替、包办和执行业务部门的具体工作。
评价审核： 这是指监察部门对招投标管理活动的效益、效率和效果进行审核，以评价其管理效能的方法。即对企业招投标管理的人力、物力、财力资源使用状况，所取得的经济效益和所达到的预期效果进行比较，进而给出评价。
５.3 突出招标、投标环节的检查和监督。在招标活动过程中，监督人员应通过检查项目审批程序、招标或谈判文件等，审查招标项目是否是公司规定的必须招标的项目，是否按规定进行招标；可以不招标的项目是否通过审批，更重要的是多渠道掌握不招标项目或谈判项目的相关信息，防止招标单位将项目以化整为零或拆分的方式，逃避招标。此外，还要检查招标文件的制作是否符合公司的相关规定，设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密。监督人员应通过全程参与，及时与招标人就出现的有关问题进行协商，及时提出有效意见，对于出现的违规操作，予以当场制止。
开标过程中，监察人员参与开标会议、宣读招投标纪律，并进行现场监督。评标过程中，当评标专家进入评标现场后，监察人员将评标纪律和保密要求作为评标工作手册内容，随评标工
作手册一起发给每一名评标专家。同时，开标过程的保密措施和执行情况。最终定标阶段，招投标部门要将附有评标结果、评标说明及招投标书说明等信息的资料报送监察部门进行审核和备案。在具体监察中，监察人员获取招投标文件、会议记录、开标记录等有关文件资料并对其完整性、真实性进行审核，确保招投标工作的“三公"原则。
５．４ 加强招标后合同签订及执行情况的监督 招标结束后，监察部门应继续对中标合同的签订及执行情况实行跟踪式的监督检查。一些企业往往比较重视招标的过程控制，却忽视了对招标后发出中标通知书、与中标人签订合同及合同执行情况的监督。在没有监督控制的情况下，随意变更招标结果的情况时有发生，如招标人与中标人签订的合同并不符合招标文件或者与招标会议上所承诺的内容不一致；合同执行情况与合同所规定的条款不一致，如交货期、数量、质量的验收及服务等未按照合同约定执行等。这导致招投标仅仅流于形式，失去其存在的意义。因此，应重视事后监督，对合同执行情况监督检查，并监督合同执行过程中是否有非法转包、分包问题，是否有弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。
在开展招投标检查效能监察工作时，应努力做到“监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一项工作”。结合开展治理商业贿赂专项工作，对企业的管理制度进行重新审查，关注制度的完善性、系统性，修订并完善如《三重一大事项决策
制度》、《物资采购制度》、《工程招标制度》等一系列企业内控制度，规范市场交易行为，规范员工从业行为，规范物资采购、工程招标监督，形成有效的监督制约机制和自律机制，从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤。
６结束语
招投标法的颁布和实施是我国在工程建设和物资采购领域管理的一大进步，但在具体实践过程中由于执行不到位和配套措施的不完善，仍然不能根治腐败和商业贿赂行为，招标过程的廉政风险是客观存在的。我们必须正视问题，认真开展廉政风险点分析，制定相应对策，完善工作机制和加强全过程管控。只要制度执行到位、风险点找准和监督到位，相信招投标这一制度法律制度一定会取得好的效果。
第三篇：廉政风险点防范工作会议议程
灵武市医院廉政风险点防范工作会议议程
主持人：胡学清
一、张继忠副院长宣读成立灵武市医院开展廉政风险点防范工作领导小组的通知
二、张继忠副院长宣读卫生局开展廉政风险点防范工作实施意见及实施方案
三、胡学清院长做动员讲话
第四篇：廉政风险点排查工作自查报告
廉政风险点排查工作自查报告
廉政风险点排查工作自查报告1
xxx党总支依照《中共xxx纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求，为进一步增强廉政风险防控意识，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本和预防，健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中，做到加强领导，精心组织，强化正面宣传引导，认真做好各个环节的工作，按步骤组织实施，认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育，推进廉政风险防范工作稳步开展，确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将xxx开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。
一、统一思想、提高认识。
xxx领导高度重视廉政风险防控体系建设工作，将此项工作列为党风廉政建设的重点，并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来，对廉政风险排查点工作进行细化分解，明确了领导责任，将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门，提出了具体的任务和要求，层层签订责任书，做到了责任明确，有人抓，有人管。
组织召开了xxx廉政风险点排查工作会议，要求公园党员干部认真学xxx省、管理局和局纪委相关会议和文件精神，深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤，切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性，以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施，提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识，要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想，预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
二、排查风险，查摆问题。
按照要求，结合xxx廉政风险防控工作实际，先后印发了《 xxx廉政风险防控登记表》、《 xxx关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件，组织开展廉政风险点排查工作，采取“自己查、班子定”的方式，梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点，以工作流程为线，xxx各部门、相关管护站职责权限入手，深入分级进行排查，做到查准、查清、查全、查透，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100% 。
（一）对照岗位仔细查。对照岗位职责，依据廉政风险点排查职权目录表，查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点，评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容，制定“一对一”的防控措施，做出个人廉政承诺。各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见，对廉政风险点查找不深入，不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。
（二）严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠，公园各部门无违纪违规行为，无徇私舞弊，无不作为、乱作为、慢作为行为，无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。
（三）重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”：
一是对照“依法规范职权”的要求，看职权清理是否彻底，外部、内部重要职权是否有遗漏，职权目录清理表填报是否规范，防止清理职权底子不清、边界不明等问题，做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。
二是对照“规范权力流程”的要求，看权力运行流程图绘制是否优化，重要权力运行流程图是否绘制，权力是否按照流程图设计的流程行使运行，防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题，做到流程清晰、权责明晰、操作简约。
三是对照“查找廉政风险”的要求，看风险排查的范围（全员参与）是否到位，排查的重点是否突出，排查的程序是否规范，排查的`内容是否全面，风险点的描述是否准确，防止避重就轻等问题，做到风险点查准查全查深，不留空白、不留死角、不留盲点。
四是对照“评定风险等级”的要求，看风险等级的评定是否合理，高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率，做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。
五是对照“制定防控措施”的要求，看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性，是否具体管用、切实可行，防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题，做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
三、修定机制，落实措施。
建立健全相关配套制度并抓好落实，大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度，力求制度覆盖每一处廉政风险，力争通过开展廉政风险点排查工作，建立健全廉政风险防控措施长效机制，真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
四、实施预警，动态管理。
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过信访举报和案件分析等，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。
坚持不断学习党风廉政建设有关规定，不断加强党性修养和党性锻炼，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则，健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神，充分发扬民主集中制原则，不独断专行，做到大事讲原则、小事讲风格，经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权，又接受党员干部职工的监督。
下一步，xxx将继续落实局纪委的安排部署，扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作，把风险消灭在萌芽状态，真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”，不断推进xxx反腐倡廉治理工作深入开展。
总之，通过近期廉政风险点排查工作的深入开展，干部xxx的廉洁从政意识进一步得到增强，依法行政行为进一步得到规范，监督管理措施进一步得到加强和改进，努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效，各项工作新局面起到了较好的推动作用，确保xxx了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。
廉政风险点排查工作自查报告2
党委：
党总支依照《中共纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求，为进一步增强廉政风险防控意识，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本和预防，健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中，做到加强领导，精心组织，强化正面宣传引导，认真做好各个环节的工作，按步骤组织实施，认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育，推进廉政风险防范工作稳步开展，确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。
一、统一思想、提高认识。
领导高度重视廉政风险防控体系建设工作，将此项工作列为党风廉政建设的重点，并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来，对廉政风险排查点工作进行细化分解，明确了领导责任，将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门，提出了具体的任务和要求，层层签订责任书，做到了责任明确，有人抓，有人管。
组织召开了廉政风险点排查工作会议，要求公园党员干部认真学xxx省、管理局和局纪委相关会议和文件精神，深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤，切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性，以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施，提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识，要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想，预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
二、排查风险，查摆问题。
按照要求，结合廉政风险防控工作实际，先后印发了《廉政风险防控登记表》、《关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件，组织开展廉政风险点排查工作，采取“自己查、班子定”的方式，梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点，以工作流程为线，各部门、相关管护站职责权限入手，深入分级进行排查，做到查准、查清、查全、查透，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100% 。
（一）对照岗位仔细查。对照岗位职责，依据廉政风险点排查职权目录表，查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点，评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容，制定“一对一”的`防控措施，做出个人廉政承诺。
各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见，对廉政风险点查找不深入，不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。
（二）严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠，公园各部门无违纪违规行为，无徇私舞弊，无不作为、乱作为、慢作为行为，无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。
（三）重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”：
一是对照“依法规范职权”的要求，看职权清理是否彻底，外部、内部重要职权是否有遗漏，职权目录清理表填报是否规范，防止清理职权底子不清、边界不明等问题，做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。
二是对照“规范权力流程”的要求，看权力运行流程图绘制是否优化，重要权力运行流程图是否绘制，权力是否按照流程图设计的流程行使运行，防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题，做到流程清晰、权责明晰、操作简约。
三是对照“查找廉政风险”的要求，看风险排查的范围（全员参与）是否到位，排查的重点是否突出，排查的程序是否规范，排查的内容是否全面，风险点的描述是否准确，防止避重就轻等问题，做到风险点查准查全查深，不留空白、不留死角、不留盲点。
四是对照“评定风险等级”的要求，看风险等级的评定是否合理，高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率，做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。
五是对照“制定防控措施”的要求，看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性，是否具体管用、切实可行，防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题，做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
三、修定机制，落实措施。
建立健全相关配套制度并抓好落实，大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度，力求制度覆盖每一处廉政风险，力争通过开展廉政风险点排查工作，建立健全廉政风险防控措施长效机制，真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
四、实施预警，动态管理。
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过信访举报和案件分析等，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。
坚持不断学习党风廉政建设有关规定，不断加强党性修养和党性锻炼，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则，健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神，充分发扬民主集中制原则，不独断专行，做到大事讲原则、小事讲风格，经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权，又接受党员干部职工的监督。
下一步，将继续落实局纪委的安排部署，扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作，把风险消灭在萌芽状态，真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”，不断推进反腐倡廉治理工作深入开展。
总之，通过近期廉政风险点排查工作的深入开展，干部的廉洁从政意识进一步得到增强，依法行政行为进一步得到规范，监督管理措施进一步得到加强和改进，努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效，各项工作新局面起到了较好的推动作用，确保了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。
第五篇：廉政风险点排查
廉政风险点排查—防控措施
根据党委廉政工作会议的精神和大队的要求，根据自己的职责范围及工作岗位特点，排查自身的风险点并且制定有针对性的防控措施。作为一名人民警察，我的廉政风险点主要集中表现在一是思想道德；二是外部环境；三是履行职务时。
一、思想道德风险点：
1、政治理论学习不够，可能产生重业务，轻政治的倾向、政治素质下降等情况；
2、在日常工作中，怕得罪人，可能产生工作态度不端正，不思进取、导致工作一般化；
3、在制度执行过程中，存在一定教条，缺乏变通、灵活性，不能充分发挥出应有的作用。
二、外部环境类的风险：
1、可能出现原则性不强，接受亲友、管理对象亲属的影响公正执法的吃请、娱乐、请托等；
2、放松对自身的人生观、世界观的教育和要求，对自己生活、交友的圈子把关不严。
三、履行职务时的风险点：
在执法过程中及平时管理教育过程中，可能会出现不文明规范执法，不文明用语，在针对劳教学员考核过程中可能会因为怕麻烦或搞平衡，对考核随意性较大。
针对上述风险点：
首先，我将强化自己的政治理论学习，以 “三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在平时学习中，要利用休息和空余的时间，提升学习的位置，结合自己在工作上出现的问题和不足，学习和阅读相关的理论知识，切实提高自己在工作上的方法和处突能力。
其次，一是要进一步以高昂的政治热情和饱满的精神状态积极投身于“教育、感化、挽救”劳教学员的工作中去，锐意进取，勇争一流；二是牢记为人民服务的宗旨，本着对党和人民负责态度，切实落实“首要标准”的要求，做好劳教学员管教工作；三是严格工作纪律，严禁出现低级错误。发现有不正常上班等行为要立即制止；四是依法行政、廉洁从政，不断加强自身建设，内强素质，外树形象，坚决为改革开放保驾护航。
再次，一是规范工作程序，提高工作效率；二是严格对自己的考勤，加强约束自己上下班的时间；三是严格执行报告制度；四是严禁在执法办案过程中为他人说情；四是严禁参与非法利益的活动；五是一件事一件事地去做，一个环节一个环节地去抓，一个问题一个问题地去解决，确保工作作风整改到位，不走过场。最后，一是约束自己八小时工作时间外的行为，增强身份意识，时时处处严格要求自己；二是划清界限，不与不该交往的人交往，特别是劳教学员及其家属，做到上不碰高压线，下能守得住底线。
三、摒弃以往开车的坏习惯，真正做到安全行车车，文明行车，礼让开车；四是积极参加所里举行的各项体育比赛之中去，积极投入到文体活动，丰富自己的业余文化生活。
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