全省高速公路路政执法技能比武竞赛活动学习重点5篇

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第一篇:全省高速公路路政执法技能比武竞赛活动学习重点

全省高速公路路政执法技能比武竞赛活动

学习重点

法律、法规类

一、《公路法》

颁布时间:1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第一次修正;根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第二次修正,自公布之日起施行。

第一条 为了加强公路的建设和管理,促进公路事业的发展,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理,适用本法。

本法所称公路,包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。

第三条 公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。

第四条 各级人民政府应当采取有力措施,扶持、促进公路建设。公路建设应当纳入国民经济和社会发展计划。

国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路。

第六条 公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。

新建公路应当符合技术等级的要求。原有不符合最低技术等级要求的等外公路,应当采取措施,逐步改造为符合技术等级要求的公路。

第七条 公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。

任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务,有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。

第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是,县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。

乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路

管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。

第九条 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三十四条 县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道,下同)外缘起不少于一米的公路用地。

第三十二条 改建公路时,施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆绕行的,应当在绕行路口设置标志;不能绕行的,必须修建临时道路,保证车辆和行人通行。

第三十九条 为保障公路养护人员的人身安全,公路养护人员进行养护作业时,应当穿着统一的安全标志服;利用车辆进行养护作业时,应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。

公路养护车辆进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制;过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让。

公路养护工程施工影响车辆、行人通行时,施工单位应当依照本法第三十二条的规定办理。

第四十二条 公路绿化工作,由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。

公路用地上的树木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。

第四十三条 各级地方人民政府应当采取措施,加强对公路的保护。

县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责,依法做好公路保护工作,并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服务设施,保障公路的完好、安全和畅通。

第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意;所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

第四十六条 任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第四十七条 在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的,应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准,并采取有效的保护有关的公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

第四十八条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

第四十九条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。

第五十条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡

船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。

运输单位不能按照前款规定采取防护措施的,由交通主管部门帮助其采取防护措施,所需费用由运输单位承担。

第五十一条 机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。

第五十二条 任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。

前款公路附属设施,是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

第五十三条 造成公路损坏的,责任者应当及时报告公路管理机构,并接受公路管理机构的现场调查。

第五十四条 任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

第五十五条 在公路上增设平面交叉道口,必须按照国

家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设。

第五十六条 除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

前款规定的建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则,依照国务院的规定划定。

建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后,由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。

第五十七条 除本法第四十七条第二款的规定外,本章规定由交通主管部门行使的路政管理职责,可以依照本法第八条第四款的规定,由公路管理机构行使。

第七十一条 公路监督检查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。

公路经营者、使用者和其他有关单位、个人,应当接受公路监督检查人员依法实施的监督检查,并为其提供方便。

公路监督检查人员执行公务,应当佩戴标志,持证上岗。第七十四条 违反法律或者国务院有关规定,擅自在公

路上设卡、收费的,由交通主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处二万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第七十五条 违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。

第七十六条 有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:

(一)违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;

(二)违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;

(三)违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全的作业的;

(四)违反本法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;

(五)违反本法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;

(六)违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

第七十七条 违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。

第七十八条 违反本法第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处一千元以下的罚款。

第七十九条 违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。

第八十条 违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。

第八十一条 违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

第八十二条 除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。

第八十三条 阻碍公路建设或者公路抢修,致使公路建设或者抢修不能正常进行,尚未造成严重损失的,依照治安管理处罚条例第十九条 的规定处罚。

损毁公路或者擅自移动公路标志,可能影响交通安全,尚不够刑事处罚的,依照治安管理处罚条例第二十条的规定处罚。

拒绝、阻碍公路监督检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的,依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚。

第八十四条 违反本法有关规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八十五条 违反本法有关规定,对公路造成损害的,应当依法承担民事责任。

对公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。

二、行政处罚法

颁布时间:1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,1996年3月17日中华人民共和国主席令第六十三号公布,自1996年10月1日起施行。

第一条 为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督

行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

第二条 行政处罚的设定和实施,适用本法。第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。

第五条 实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第六条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第七条 公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。

违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。

第八条 行政处罚的种类:

(一)警告;

(二)罚款;

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

第十九条 受委托组织必须符合以下条件:

(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;

(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

第二十一条 对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。

第二十四条 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。

第二十九条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

第三十三条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:

(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;

(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;

(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;

第二篇:路政业务技能比武工作方案

汉川市公路局路政大队

2013年路政业务技能大比武活动工作方案 为进一步提高全体路政执法人员综合素质,规范路政执法行为,打造“业务强、技能精、素质高、形象好”的路政队伍,根据孝感市公路管理局《关于开展全市路政业务技能大比武活动的通知》精神和要求,结合我队路政管理工作实际,制定我队路政业务技能大比武活动工作方案如下:

一、活动时间

2013年8月1日至9月正式参加全孝感市比武。

二、活动内容

1、路政理论知识抢答赛,包括必答题、抢答题、风险题等,题型分填空题、选择题、简述题等类型;

2、军事队列竞赛,包括队列和交通指挥手势。

三、人员安排

为保证此次路政业务技能大比武顺利开展并取得优良成绩,根据孝感路政支队要求,全队组成路政理论知识和军事队列两队参加全市大比武。

1、路政理论知识抢答赛队:

李义彬黄正红杨红萍 王艳(替补)

2、军事队列竞赛队:

领队:许宏祥

队员:尹述茂李勇匡涛陈贤斌刘会忠

龙良涛王勇刘国胜王会军李铭峰

李海涛刘桂雄

四、活动步骤

1、本队内集训(8月1日至正式比武)各参赛队队员在本队内进行集中训练。路政理论知识抢答赛队集训地点设在路政大队办公室,以孝感路政支队下发的竞赛题库为主要内容,每两个星期由大队领导组织一次模拟竞赛;军事队列竞赛队集训地点设在市委党校,由领队代领进行暂定为1个月的军事队列和交通指挥手势训练,训练过程中邀请支队领导到训练现场进行检阅、指导。

2、正式比赛(拟定9月)由分管副局长董应军和大队长许宏祥带队参加孝感市公路管理局组织的全市路政业务技能大比武。

五、活动要求

(一)高度重视,加强领导。大队及各中队、超限站要高度重视此次大比武活动的重要意义。要通过深入开展大比武活动,提高全体路政执法人员的综合素质,增强凝聚力和向心力,充分展示路政队伍的良好形象。为确保大比武活动的顺利进行,成立分管副局长董应军任组长、大队长许宏祥任副组长、副大队长尹述茂、涂雄伟、涂东方为成员的路政业务技能大比武工作领导小组,负责组织落实此次大比武活动的各项训练、比赛工作。

(二)精心组织,注重实效。各队、站要全面发动、组织、督促本单位全体路政执法人员参与大比武活动,服从安排。军事队列训练要紧紧依靠本地资源,主动联系地方武警部队进行协助训练;交通指挥手势要请当地经验丰富的交警进行示范训练。通过有效的组织实施,打好队列训练和交通指挥手势的基本功。各队、站领导要以身作则,率先垂范,带领路政人员勤学苦练,切实提高训练实效,确保以最佳的精神状态,最佳的业务技能参加大比武活动

(三)统筹兼顾,有机结合。要把大比武活动作为完成各项路政工作的推动力,把活动与当前路政工作有机结合,做到统筹兼顾、相互促进、协调发展。坚持一手抓工作、一手抓训练,做到训练、工作两不误。通过大比武使全体路政执法人员真正掌握履行职责所必需的知识和技能,从而为完成繁重的路政工作打好基础

第三篇:关于高速公路路政执法工作情况汇报材料

高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物,随着国民经济的发展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不

断发展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占(利)用地兴建建筑物;其三,经济的发展使大多数农民富裕了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因,我个人认为主要有以下几点:

对设计标准和实载通行能力相对饱和,需通过加快对道路维修改造,更新完善交通安全设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内建(构)筑物,应采取沟通,上门法规宣传,促使政府职能部门撤消许可决定,必要时可采取行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基拆除兴建,在工程兴建中尚未拆除,并在乡村、土管部门备案,另外,农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强,给控制新建违章建筑带来一定难度,是否可以考虑拆迁补偿的办法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建,这种情形可以控制,但要做很多具体的宣传教育工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增强对上述问题解决的方式和途径,按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手:

一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台

我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避免类似情况的发生,我们应建立一个相互理解,紧密配合的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作,对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通,力求在管理活动中达成一致共识,形成统一的行政许可行为,同时对过失的行政许可作为进行修正;其二是建立长期有效的互通信息渠道,充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行平台链接,对政府行政许可行为的事前公示,路政管理人员密切在过程中进行查询,使我们对高速公路周边建设情况了如指掌,能达到事前知晓动态,以便及时与相关职能部门进行协调与沟通,做到事前介入,事中警示,事后反馈,将高速公路沿线建筑控制区管理好,杜绝违法建筑事件的发生。

二、建立一个与其他相关行政执法部门互动的平台

在武黄高速公路15年的管理中,由于交通部门的路政执法和公安部门的交通安全执法所依据法律法规的不同和交叉,不同程度地在牵引排障、交通安全监管、交通管制等执法环节上存在着矛盾,为此,需尽快建立和完善应急管理机制,有效应对各种风险,实现社会预警,社会动员,快速反应,应急处置的整体联动,建立一个与交警、防暴警、消防、运管等相关行政执法部门的互动平台,形成联动出警制度、联动巡逻制度和联动执法制度,是提高抗风险能力的基础。按照路政管理体系现状,高速公路路产路权的行政管理主体的实际情况,其它行政执法职能部门都作为服务于这个主体而进行的行政执法行为。由于这些行政执行主体都有着独自的行政执法职能、依据和程序,但目的都是围绕保证高速公路的安全与畅通,因此需建立一个与此相适应的互动平台,笔者认为有必要建立一个由高速路政牵头的“预急处置中心”。该中心类似高速公路联网中心的管理体制,统一部署,统筹安排,设置“预急处置中心”网站,及时播报预急处置情况,以提高快速反应,应急处置的能力。遇紧急情况,由预急处置中心统一发出指令,统一行动,也能使广大的司乘人员密切配合,防止二次事故发生,达到共同处置,减少风险的目的,真正达到联合预防,联合处置。在非紧急情况下,预急处置中心也可下达各种协调指令,进行各种演练,保持稳定的互动平台,及时为社会车辆及司乘人员提供便捷、安全的服务,改变由原来各自为政到统一执法,可以树立高速公路良好的社会执法形象。

三、建立

一个与沿线村民共荣的互信平台

按照“人与自然和谐相处”的总体要求,营造人文景观一体化道路,确保路产设施完好无损是我们的工作职责,维护沿线村民根本利益是我们行政执法的宗旨。我们应与沿线的村组、学校建立有效的互动互信平台,在加大对法规宣传的同时,建立由护路保洁员为基础的管理体制,护路保洁员的主要职责是维护路段内的安

全防护隔离设施的完好和路面保洁,建立由村委会推荐,劳务中心派遣,经路政管理部门同意,培训后方能上岗的管理平台。此时的村委会已作为第一责任人,在对高速公路沿线路产设施保护上起到了非常好的作用,实行劳务派遣制度也方便劳务管理事务中的各种纠纷的处理和护路保洁员的个人利益得到最有效的保护,极大地方便和促进了路政管理工作的正常化和规范化。对此,武黄高速公路路政管理部门进行了有力的尝试,路产完好率和路面保洁率始终保持在98%以上,在日常管理事务中,路政管理部门同时通过护路保洁员了解和征求村委会的意见,及时解决村民们集中反映的通道水系、电线跨越等问题,有力保证了村民的利益,同时也使村长、护路保洁员作为第一法规宣传员,使得互动互信平台生机勃勃。

综上所述,构建社会主义和谐社会是我们不懈奋斗的目标,而构建和谐路政行政执法管理体系,为社会提供优质的服务是我们孜孜不倦的追求。笔者仅从高速公路路政行政执法对外管理机制建立和运作予以思考和阐述,仅起抛砖引玉的作用。

第四篇:关于高速公路路政执法工作情况汇报材料范文

关于高速公路路政执法工作情况汇

报材料

高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物,随着国民经济的发展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不

断发展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占(利)用地兴建建筑物;其三,经济的发展使大多数农民富裕了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因,我个人认为主要有以下几点:

对设计标准和实载通行能力相对饱和,需通过加快对道路维修改造,更新完善交通安全设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内建(构)筑物,应采取沟通,上门法规宣传,促使政府职能部门撤消许可决定,必要时可采取行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基拆除兴建,在工程兴建中尚未拆除,并在乡村、土管部门备案,另外,农民“根基”的传统意识

和耕作农田习惯较强,给控制新建违章建筑带来一定难度,是否可以考虑拆迁补偿的办法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建,这种情形可以控制,但要做很多具体的宣传教育工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增强对上述问题解决的方式和途径,按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手:

一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台

我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不

法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避免类似情况的发生,我们应建立一个相互理解,紧密配合的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作,对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通,力求在管理活动中达成一致共识,形成统一的行政许可行为,同时对过失的行政许可作为进行修正;其二是建立长期有效的互通信息渠道,充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行平台链接,对政府行政许可行为的事前公示,路政管理人员密切在过程中进行查询,使我们对高速公路周边建设情况了如指掌,能达到事前知晓动态,以便及时与相关职能部门进行协调与沟通,做到事前介入,事中警示,事后反馈,将高速公路沿线建筑控制区管理好,杜绝违法建筑事件的发生。

二、建立一个与其他相关行政执法部门互动的平台

在武黄高速公路15年的管理中,由于交通部门的路政执法和公安部门的交通安全执法所依据法律法规的不同和交叉,不同程度地在牵引排障、交通安全监管、交通管制等执法环节上存在着矛盾,为此,需尽快建立和完善应急管理机制,有效应对各种风险,实现社会预警,社会动员,快速反应,应急处置的整体联动,建立一个与交警、防暴警、消防、运管等相关行政执法部门的互动平台,形成联动出警制度、联动巡逻制度和联动执法制度,是提高抗风险能力的基础。按照路政管理体系现状,高速公路路产路权的行政管理主体的实际情况,其它行政执法职能部门都作为服务于这个主体而进行的行政执法行为。由于这些行政执行主体都有着独自的行政执法职能、依据和程序,但目的都是围绕保证高速公路的安全与畅通,因此需建立一个与此相适应的互动平台,笔者认为有必要建立一个由高速路政牵头的“预急处置中心”。该中心类似高速公路

联网中心的管理体制,统一部署,统筹安排,设置“预急处置中心”网站,及时播报预急处置情况,以提高快速反应,应急处置的能力。遇紧急情况,由预急处置中心统一发出指令,统一行动,也能使广大的司乘人员密切配合,防止二次事故发生,达到共同处置,减少风险的目的,真正达到联合预防,联合处置。在非紧急情况下,预急处置中心也可下达各种协调指令,进行各种演练,保持稳定的互动平台,及时为社会车辆及司乘人员提供便捷、安全的服务,改变由原来各自为政到统一执法,可以树立高速公路良好的社会执法形象。

三、建立12全文查看

第五篇:路政执法学习心得体会

路政执法培训的心得体会

在这金秋九月,我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习,使我获益良多。这次学习的形式,主要以理论学习为主,辅以执法实践的模拟课,可以说是理论联系实际。因而,通过这次培训,既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识,同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面,让我来总结一下参加这次培训班的一些心得体会:

一、温故知新,提升理论认识。

我参加路政所的工作已有三年的时间了,因而对路政工作方面还是有一定程度的认识,当然,在理论方面的知识,还不够全面。而通过这次培训学习,正好可以使我全面提升理论方面的认识,同时,又可以对已有所了解的方面加深理解,做到温故而知新。

这次的理论课程,是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可,因而,对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多,所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》,由于是新颁布的条例,虽然有所了解,单位以前也组织过学习,但尚不算深刻,而通过这次学习,则可以增加对《公路安全保护条例》的认识,并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中,让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员,有更深刻的认识和体会。

所以,通过这次培训学习,一方面,巩固和加深了原来已有所认识的东西,另一方面,又为进一步学习新知识打下良好的基础。

二、以人为本,服务大众。

通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习,使我更清晰地明白到,路政管理发展到今天这个阶段,除了要以“保护路产,维护路权,保障道路畅通”为工作主题外,还要与时俱进,以服务大众为理念,引领路政工作从原来的管理性质为主,转变为以服务性质为主。这都是因为近年来,政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式,因而路政管理也需相应地产生变化——从管理型转向服务型。

在实践中,我也了解到,随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展,公民的素质和法律意识也不断地增强,因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先,普罗大众都有这种共识——他们作为社会中的成员,为社会经济作出了自己的贡献,因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入,如税收、非税收入、其他费用收入等,是来自于全体社会成员的经济成果,政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以,作为纳税的群体——人民群众,是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。

众所周知,路政管理作为行政执法的一种,是政府管理的一个部份,因而,路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质,大家就不难理解,为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为,既然政府是一个服务型的政府,并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本,是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务,如路政管理,就要接受人民群众的监督以及更高的要求,这样才可以为向大众提供更好、更满意的服务,从而为社会经济建设作出更大的贡献。

三、刻苦学习,熟悉业务。

通过这次学习,使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例,如《广东省公路条例》,同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例,如《公路安全保护条例》,这些对我在日后的工作实践中,如何更好、更快、更准确地应用相关条例,处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。正如上述所说,路政管理,既是行政执法的一种,又是政府向人民群众提供的一种公共产品,因而,要提高服务的质量,就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了,才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想,如果对相关的条例、流程不够熟悉,就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本,并进一步使执法——这一特殊的公共产品的质量下降,从而影响到路政执法的形象,这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢?

要提高自身的素质,熟悉相关法律条例和流程等,就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知,对于大多数的人来说,法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说,就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好,都需要把之攻克,熟记并理解,因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中,还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且,由于社会和科技都是在不停地进步的,所以作为执法者,也需要不断地通过学习来更新自己的知识,才能更好地提高自己的执法水平和执法能力,因而,建立终身学习的理念,对于一个执法者来说是非常必要的。诚然,上述种种,都是一个合格的执法者能够向公众提供优质服务的基本条件。

四、严于律已,树立形象

这次学习,还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说,各行各业都有自己需要遵守的职业道德,如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重要因素。而路政执法人员作为一个行业,也当然有自己的职业道德基准了。

通过这次培训,学习了很多路政人员职业道德方面的内容,如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人,还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理的执法人员提出非常严格的要求,以使此行业能更好地为大众服务。大家都知道,法律是道德的最低标准,而反过来也可以这样认为,道德的基准是比法律还要严格很多的。因而,要严格遵守职业道德是相当不容易的,这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时,还要提高自己的认识,要严于律己、宽于待人、服务大众,提升并树立整个执法队伍的良好形象。

路政执法管理,既是一种行政执法行为,需要我们认真、严肃地对待;与此同时,路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品,代表了政府的形象。路政执法管理是一份艰苦的工作,同时也是一份光荣的工作。篇二:路政执法心得体会(2)路政管理工作心得体会

时间很快,转眼间三个月时间久过去了。意味着我在吉茶高速实习期将要结束了。在这里的三个月时间学到了很多东西,特别是路政业务知识和技能都基本上掌握,对于我来说是非常重要的事情,我现在很看重也很喜欢路政工作。

通过三个月时间的磨练,现在已经适应了新的同事,新的工作环境,新的生活环境。昨天晚上开会,队长要求我们把这段时间的工作感受和体会以书面的形式记录下来,我觉得这对于我们来说意义很重要,也非常有必要。接触路政管理工作三个月了,也掌握了与路政相关的许多业务知识和技能,队里现在工作热情都很高,大家互相关心,互相学习。自从走上路政管理行政执法岗位,在吉茶公司路政科领导的正确指导和亲切关怀下,在同事们的热心帮助下,经过三个月执法工作的锻炼,我逐步成长为一名成熟的交通行政执法工作者,并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开展各项工作,以保障道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会:

一、依法行政、规范执法。依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,三个月的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。

二、服务人民、接受监督。

将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,一切从人民的根本利益出发,采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高工作效率、提升行政效能。同时,在执法过程中要做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开举报投诉监督电话,接受广大

人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。更好的做到人性化执法、文明化服务。

三、必须不断加强政治学习和业务知识学习,提高自身综合素质。

首先,要加强政治学习,保持正确的政治观念。及时了解党和国家的路线、方针、政策,提升自身的政治水平,更好的为党和国家的事业奋斗。要不断认真学习路政管理的法律法规知识,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉和掌握业务知识,有过硬的业务本领。只有学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。篇三:路政学习心得体会一

路政学习心得体会

根据局办的文件精神加强路政执法人员的法律学习活动,在大队领导的带领下认真学习了各项规章制度、各类法律文书、路政人员的基础知识,增强自觉保护公路的责任感,为全面加强路政管理,坚持依法行政打下了坚实的基础。通过这次学习,使我认识到:

1、路政执法人员要加强学习,提高文化知识,提升业务水

平。才能与时俱进

2、工作中要学会琢磨和思考,善于总结经验,在总结经验的基础上不断创新;

3、路政执法人员要有危机感,要通过不断的学习,提高综合素质。深入学习实践科学发展观活动要求我们一定要认真学习,正确对待,深刻领会,做到学有所得;要爱岗敬业,自觉做到拒绝腐败、杜绝违法违纪行为;尽快完善廉政制度并做好监督,严格遵守廉政制度,遵守路政人员“五条禁令”,再塑路政执法人员新形象。本次学习,整个过程气氛热烈,大家收获丰富。通过学习讨论,使我认识到要干好路政工作,需要大家齐心协力创新、创优的发展形势。通过组织学习,不仅让我们的素质得到了提高,加强最专业素养,有利于工作开展,又增强了队伍的凝聚力。

另外,我经过学习,还充分认识到路政管理工作的意义重大,也认识到我们路政执法人员就必须不断加强学习,特别是注重加强对执法专业业务的学习。通过学习,学习与实践相结合,不断提高业务素质和执法水平,做一名永不落伍、与时俱进的文明执法者。篇四:路政执法心得体会(本人)路政学习心得体会

何枝陆

行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。

一、依法行政、规范执法。

依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之

一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。

二、服务人民、接受监督。

我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相当程

度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。

三、必须不断加强学习,给自己“充电”,提高自身综合素质。首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法 的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。篇五:路政执法心得体会 路政执法心得体会

记得有位哲人曾经说过,生命是没有意义的,除非有工作。

工作是一个施展自己才能的舞台。在2003年初,我作为一名初出茅庐的毕业生,非常荣幸的加入了路政这个骄傲的执法队伍,成为超限治理工作中的一名基层的执法队员,我寒窗苦读的知识,我的应变力,我的决断力,我的适应力,我的协调能力都在这样的一个舞台上得到了展示。执法一线上,我们路政工作者会遇到各种各样的诱惑,尤其是在治理超限的过程中,如果我们路政人员内功不深厚,就容易有“失足”的危险,因此,我们路政队伍经常强化培训,提高执法队伍的整体素质,我们也时刻警醒自己。现实生活中,人民对交警了解的较多一点,对路政却知之甚少,甚至有很多人都不知道有路政这样一个部门在为他们默默无闻的服务。路政工作是平凡的,但我们可以像雷锋同志一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,体现我们的巨大价值。路政工作价值的发挥需要广大路政工作人员的积极努力,体现在路政工作人员为人名服务的劳动之中。正如习总书记所言“空谈误国,实干兴邦。”要在实干中争做有德有才的精品。我们一定要热爱路政工作,无论社会赞许、肯定,还是质疑,都怀着一颗平和的心微笑着面对,做一名合格的路政执法人员。

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