第一篇:甘肃省公路路政执法管理局路政执法作训比武竟赛试题题库
<中华人民共和国公路法>分类试题
第一部分填空题
1、超限运输车辆所指的超高、超长、超宽是指在公路上行驶的车辆有下列情形:
(一)车货总高度从地面算起 米以上(集装箱车货总高度从地面算起 米以上);
(二)车货总长 米以上;
(三)车货总宽度 米以上。4 4.2,18 2.5
2、超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上交通主管部门批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照规定的、、行驶,并悬挂明显标志。时间 路线 时速
3、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 元以下、对法人或者其他组织处以 元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场做出行政处罚决定。50 1000
4、交通运输部规定禁止车货总重 吨以上的非法超限车辆上路过桥。55
5、对被查处的违法超限运输车辆,要责令、责令车主对超限部分的货物 或由路政部门采取 等纠正措施,消除违法行为。停止行驶 实施卸载 强制卸载
6、公路路政管理人员执行公务时,必须按规定、、。统一着装 佩戴标志 亮证执法
7、治超工作中,严禁发生、、和 等有关问题。乱收费 乱罚款 重复罚款
8、没有 或者 的,行政处罚无效。法定依据 不遵守法定程序
9、行政处罚法第四条规定的行政处罚原则是: 的原则。公开公正
10、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人 或者 违法行为。改正 限期改正
11、行政机关不得因 而加重处罚。当事人申辩
12、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法 或者。申请行政复议 提起行政诉讼
13、证据的收集必须、、。全面 客观 公正
14、行政处罚决定书应当在 日内送达当事人。七
15、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后 日内提出。三
16、当事人可以亲自参加听证,也可以委托 至 人代理。一 二
17、当事人确有经济困难,经当事人申请和 批准,可以暂缓或者分期缴纳罚款。行政机关
18、行政机关应当认真审查作出的行政处罚,发现有错误的,应当。主动改正
19、我国行政复议制度实行 复议管辖体制。一级
20、可根据需要在公路上设臵运输车辆 及 的检测装臵,对超限车辆进行检测。公路管理机构 轴载质量 车货总质量
21、用于公路监督检查的专用车辆,应当设臵统一的 和。标志 示警灯。
22、公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的,应签 发。超限运输通行证
23、对可卸载的超限车辆,应当按规定先,消除违法状态,再进行。卸载 行政处罚
24、建立健全规范执法机制,全面加强治超队伍管理制度建设,要做到、、、、。执法权限法定化 执法内容标准化 执法程序合法化 执法监督经常化 执法管理制度化
25、对超限行为的行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服,可以申请 或者提起 的,除法律另有规定外,行政处罚。行政复议 行政诉讼 不停止执行
26、超限运输车辆行驶公路的具体,由县级以上地方人民政府交通主管部门设臵的 负责。行政管理工作 公路管理机构
27、超限运输车辆未经 批准,不得在公路上行驶。公路管理机构
28、公路路政管理机构执法工作应当建立健全执法公示制度,公示、、、、、。执法主体和资格 执法依据 执法程序 执法监督 执法结果 当事人权利
29、《中华人民共和国公路法》第四十九条 在公路上行驶的车辆的 应当符合。轴载质量 公路工程技术标准要求
30、《中华人民共和国公路法》第五十条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的、、、标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内,不得使用汽车渡船。限载 限高 限宽 限长 行驶
31、省人民政府 主管全省治理公路超限运输工作。交通运输行政主管部门
32、车辆超限超载认定标准是:二轴车辆,三轴车辆,四轴车辆,五轴车辆,六轴及()。20 吨 30吨 40吨 50吨 六轴以上车辆55吨
33、公路管理机构可以采用 和 相结合的方式,对货运车辆进行超限检测。固定检测 流动稽查
34、超限检测站使用的、;未按期检定或者检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为 或者 的依据。称重计量器具 测量超限几何尺寸的计量器具应当按期进行检定 卸载 处罚
35、未列入 的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮 轴 的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入。国家规定车辆生产目录 不具备落地承载行驶能力 总轴数
36、公路按其行政等级分为、、和。按技术等级分为、、、和
。国道 省道 县道 乡道 高速公路 一级公路
二级公路 三级公路 四级公路
37、公路三乱是指在公路上非法、、。设卡、收费、罚款
38、主管全国公路工作。国务院交通主管部门
39、除 因 在,铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具,不得在公路上行驶。农业机械
当地田间作业需要 公路上短距离行驶外
40、在公路行驶的车辆的 应当符合 要求。轴载质量
公路工程技术标准
41、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的、上或者 内行驶,不得。公路 公路桥梁
公路隧道
使用汽车渡船
42、《公路法》第五十四条规定,任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在 范围内设臵 以外的其他标志。公路用地 公路标志
43、建筑控制区范围由 划定。县级以上地方人民政府
44、除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建 和。建筑物 地面构筑物
45、需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经 批准。县级以上地方人民政府交通主管部门
46、被转让公路收费权的路政管理仍由 或者 来行使。县级以上人民政府交通主管部门 公路管理机构的派出机构、人员
47、任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用。公路、公路用地和公路附属设施
48、《公路安全保护条例》自 起施行。2011年7月1日
49、主管全省公路路政管理工作。各级公路管理机构负责各自管辖路段的路政管理工作。省人民政府交通运输主管部门
50、未经省人民政府批准,任何单位和个人不得在公路上擅自设臵。检查及收费站(卡)
51、公路管理机构批准超限运输的,应当签发超限运输通行证;必要时,由公路管理机构。监护其通行
52、为了加强公路保护,保障,制定了《公路安全保护条例》。公路完好、安全和畅通
53、公路管理机构依照《公路安全保护条例》的规定具体负责公路保护的。监督管理工作
54、公路管理机构应当建立健全,对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。公路管理档案
55、禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道 范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。上下游各1000米
56、禁止利用公路桥梁进行 危及公路桥梁安全的施工作业。牵拉、吊装等
57、公路桥梁跨越航道的,建设单位应当按照国家有关规定设臵,并按照国家标准、行业标准设臵桥区水上航标和桥墩防撞装臵。桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标
58、需要更新采伐护路林的,应当向 提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种。公路管理机构
59、运输不可解体物品需要改装车辆的,应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的 进行改装。车型和技术参数
60、公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更。限载、限高、限宽、限长标志
61、车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,由
向公路管理机构申请公路超限运输许可。从事运输的单位和个人
62、经 批准,公路管理机构可以设立固定超限检测站点,配备必要的设备和人员。省、自治区、直辖市人民政府
63、任何单位和个人不得 车辆驾驶人超限运输货物,不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。指使、强令
64、公路养护应当按照 规定的技术规范和操作规程实施作业。国务院交通运输主管部门 65、在 内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物。公路建筑控制区 66、经批准进行超限运输的车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的 行驶,并悬挂明显的标志。时间、路线和速度
67、应当加强公路养护,保护公路经常处于良好技术状态。公路管理机构、公路经营企业
68、经批准进行的超限运输车辆,未按照规定时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门。责令改正
69、公路路政管理实行 的原则。统一管理、分级负责、综合治理 70、新修订《甘肃省公路路政管理条例》自 起施行。2011年8月1日
71、应当加强对公路保护工作的领导,依法履行公路保护职责。各级人民政府
72、公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的,组建应急队伍,并定期组织应急演练。公路突发事件应急预案
73、县级以上地方人民政府应当根据 的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。保障公路运行安全和节约用地
74、在公路桥梁跨越的河道上下游各 范围内依法进行疏浚作业的,应当符合公路桥梁安全要求,经公路管理机构确认安全方可作业。500米
75、禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及 的管道。铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体
76、禁止 公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。损坏、擅自移动、涂改、遮挡
77、县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设臵必要的限高、限宽设施,但是不得。影响消防和卫生急救等应急通行需要,不得向通行车辆收费
78、公路管理机构审批超限运输申请,应当根据实际情况勘测通行路线,需要采取加固、改造措施的。可以与申请人签订有关协议,制定相应的加固、改造方案
79、车辆应当规范装载,装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取 方可在公路上行驶。厢式密闭等有效防护措施
80、公路管理机构应当,避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。统筹安排公路养护作业计划
81、地方性法规可以设定除 以外的行政处罚。限制人身自由、吊销企业营业执照 82、受委托组织在委托范围内,以 名义实施行政处罚。委托行政机关
83、《行政处罚法》规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当。集体讨论决定
84、行政处罚中,吊销营业执照属于:。行为处罚
85、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持 相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。教育与处罚
86、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出 要求。赔偿
87、《交通行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,应当在 内送达当事人。七日
88、适用当场处罚的行政处罚种类是 和。警告 罚款
89、交通行政处罚证据包括书证、、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、和现场笔录等。物证 勘验笔录
90、路产损坏事实清楚,确凿充分,赔偿数额较小的,且当事人无争议的,可以当场处理。证据 91、当事人对拟给予的行政处罚,有权进行 和。陈述 申辩 92、法规包括 法规和 法规。行政 地方性
93、按照交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限车辆主要是指 或 超过规定限值的机动车辆。轴载质量 车货总重
94、行政机关侵犯公民 权和侵犯公民、法人和其他组织 造成损害的,依法应当进行行政赔偿。人身 财产权
95、在行政诉讼中,人民法院对行政机关作出的具体行政行为的 进行审查。合法性
96、路政执法车辆严禁乱用警灯、滥鸣,参与婚丧嫁娶等活动和在高消费 门前停放。警笛 娱乐场所
97、交通行政处罚程序分为 和。一般程序 简易程序
98、《行政许可法》规定除当场作出行政许可决定的外,许可机关应自受理行政许可申请之日起 日内作出许可决定。20
99、路政案件调查人员经过调查取证后,认为案件事实清楚、证据齐全、充分的,应当制作,报送单位负责人审核决定。交通违法行为调查报告
100、公民、法人或者其他组织造成公路路产损坏的,应向公路管理机构缴纳路产损坏。赔偿费 101、当场处理公路赔(补)偿案件,应当制作、送达。公路赔(补)偿通知书 102、违法行为在 年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。2 103、公路赔(补)偿费应当用于,不得挪作他用。受损公路的修复
104、公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、及。公路用地 公路设施
105、在作出责令停产停业、、较大数额的罚款等重大行政处罚前,应告知当事人有申请 的权利。吊销证照 听证
106、在行政诉讼中举证责任由 承担。被告
107、行政许可由具有 的行政机关在其法定职权范围内实施。行政许可权 108、当事人到期不缴纳罚款的,每逾一日按罚款数额的 加处罚款。3%
109、路政执法人员在作出当场处罚决定之日起 日内,应当将《交通行政(当场)处罚决定书》副本向所属交通管理部门备案。5
110、法律、法规授权的具有管理 职能的组织可以在法定 范围内实施行政处罚。公共事务 职权
111、对当事人的同一个违法行为,不能给予两次以上 的行政处罚。罚款
112、《中华人民共和国公路法》是自 起施行的。1998.1.1
113、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟外缘起不少于 米的公路用地。一
114、在公路及公路用地范围内禁止摆摊设点、、倾倒垃圾、设臵障碍、、利用公路边沟排放污物等。堆放物品 挖沟引水
115、在公路两侧的、、边坡以外各不少于一米宽的土地,以及用于建设、养护公路和公路附属设施的其他土地为公路用地。边沟 截水沟
116、《公路法》所称的公路,包括公路桥梁、公路 和公路。隧道 渡口
117、调查取证应当询问当事人及证人,制作,需要进行鉴定的还应当制作。询问笔录 鉴定 6 意见书
118、治理车辆超限超载工作,严禁以 或 对车辆超限超载进行判定。目测 凭经验 119、《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》自 施行。2014年1月1日起
120、在本省行政区域内的 设臵非公路标志牌的,适用《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》。公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施
121、主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。省交通运输主管部门
122、县级以上人民政府 管理等部门应当按照各自职责,做好公路沿线非公路标志牌的管理工作。安监、国土、工商、公安交通
123、国道、省道等干线公路非公路标志牌设臵规划由
编制,报 批准。省级公路管理机构 省交通运输主管部门
124、农村公路非公路标志牌设臵规划由 按照各自管辖范围编制。市(州)、县(市、区)交通运输主管部门
125、公路沿线非公路标志牌管理应当遵循、、的原则。统一规划、规范管理、保证安全
126、非公路标志牌设臵应当一路一规划,明确非公路标志牌设臵的、、、等。地点、间距、规格、数量
127、非公路标志牌设臵完毕,许可机关应当。组织验收
128、利用跨越公路的桥梁、沟渠、管线等设施设臵非公路标志牌的,应当使用 结构,其版面下缘不得低于桥梁、沟渠、管线等设施底面标高。独立支撑
129、禁止在在公路大中桥梁周围 米及公路隧道上方和洞口外 米范围内设臵非公路标志牌。200 100
130、非公路标志牌拍卖、招标所得收入按非税收入实行
管理,经财政部门审批后,专项用于公路管理、公路养护及路政管理等支出。“收支两条线” 131、非公路标志牌发生损坏、倾覆等情形,影响公路安全畅通的,设臵者应及时。修复或者清除 第二部分:单项选择
1、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下列不属于依法行政的基本要求的是()。
A、合法行政 B、合理行政 C、注重政绩 D、高效便民
2、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定,要科学合理设臵政府机构,核定人员编制,实现政府职责、机构和编制的(),加强政府对所属部门职能争议的协调。
A、法定化 B、自由化 C、职权化 D、职能化
3、下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是()。
A、知识产权局授予某发明人专利权 B、产品质量认证 C、发给采矿证 D、授予荣誉称号
4、各级人民政府应当自觉接受()的民主监督,虚心听取其对政府工作的意见和建议。
A、人民群众 B、政协
C、党 D、人大及其常委会
5、因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求()。A、补偿 B、赔偿 C、赔礼道歉 D、恢复原状
6、以下哪一个不属于行政强制措施的种类(D)。
A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业
7、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。
A、10 B、15 C、20 D、30
8、限制人身自由的行政处罚权只能由()行使。
A、人民法院 B、公安机关 C、国务院 D、人大常委会
9、地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚()。
A、限制人身自由的人身罚 B、暂扣或者吊销许可证 C、警告 D、没收违法所得
10、查封、扣押的期限不得超过()日。
A、10 B、15 C、30 D、45
11、执行对象为动产的,行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
12、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是()。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知;
B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩; C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录;
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明。
13、在执行公务时,行为举止符合交通行政执法风纪规范要求的是()。
A、站立时抬头、挺胸、收腹 B、一边走路一边看书报、摇风扇 C、行走时将双手背于身后
D、将手插入衣袋
14、钱某出售劣药,使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救,钱某这一违法行为尚未构成犯罪,对此,钱某应当()。
A、受到行政处罚
B、依法承担给李某造成损害的民事责任 C、受到刑事责任的追究
D、既要受到行政处罚,又要依法承担给李某造成损害的民事责任
15、执法人员在执行公务时表明身份,用语最规范的选项是()。
A、你好!这是我们的执法证件,请看清。B、你好!我们是交通运输执法人员。
C、你好!我们是ⅹⅹⅹⅹⅹ(行政执法主体名称)的执法人员,这是我们的行政执法证件,请看清。D、我们是ⅹⅹⅹⅹⅹ(行政执法主体名称)的执法人员(出示执法证件)。
16、对公路造成较大损害、不能当场处理完毕的车辆,公路管理机构应签发(),责令该车到指定场所停放。
A、《责令车辆停驶通知书》
B、《路产损坏通知书》
C、《勘验笔录》
D、《调查问卷》
17、经许可超限运输的车辆,因保障安全通行产生的相关费用由()承担。
A、交通主管部门
B、高速公路管理部门
C、运输经营者
D、道路安全管理部门
18、以下哪一项不属于行政强制措施的种类:()。
A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物
C、扣押财物
D、责令停产停业
19、路政管理的手段主要有()和技术手段。
A、行政手段、经济手段、法律手段 B、教育手段、经济手段、法律手段 C、行政手段、经济手段、强制手段 D、法律手段、经济手段、强制手段 20、对超限车辆的行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的()相当。
A、事实、情节
B、事实、性质、情节
C、实际、性质、情节 D、主观 情节 性质
21、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件,政府()应当依法严格审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
A、法制机构 B、人事机构 C、监察机构 D、执法机构
22、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求,行政机关不得设立任何形式的“小金库”;严格执行()制度,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,严禁以各种形式返还。
A、收支两条线 B、罚缴分离 C、执法上审裁分离 D、决策上审裁分离
23、某市政府为了加强管理,经常制定规章以外的其他规范性文件,则这些规范性文件()。
A、对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B、经法律的授权后,可以在授权的范围内设定行政许可 C、经国务院授权后,可以在授权的范围内设定行政许可
D、一律不得设定行政许可
24、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。
A、10 B、15 C、20 D、30
25、以下不属于行政强制执行的方式的是()。
A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照
D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
26、行政强制执行由()设定。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章
27、代履行的费用由()承担。
A、行政机关 B、当事人 C、受委托的代履行组织 D、代履行人
28、行政处罚的功能在于()。
A、预防 B、惩罚与教育 C、杜绝 D、警示
29、下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?()
A、作出行政处罚决定的事实和理由 B、作出行政处罚的依据
C、行政处罚的履行方式和期限 D、当事人依法享有的权利
30、某市欲制定一项地方性法规,对某项行为设定行政处罚。根据有关法律规定,该法规不得创设的行政处罚措施是()。
A、罚款 B、没收违法所得 C、责令停产、停业 D、吊销企业营业执照
31、执行对象为动产的,行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
32、对复议机关的复议决定不服,是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?()
A、不能申请再复议,因为我国行政复议实行一级复议制
B、一般情况下,不能申请复议,但法律另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议 C、一般情况下,不能申请复议,但行政法规另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议 D、一般情况下,不能申请复议,但规章另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议
33、下列行为不属于我国行政诉讼法规定的受案范围的有()。
A、吊销企业营业执照 B、罚款 C、逮捕 D、行政拘留
34、执法人员制作笔录后,如行政相对人有阅读障碍,应当()。
A、当场将笔录内容向行政相对人宣读,并予以确认 B、直接要求行政相对人摁手印。C、代替行政相对人签字。D、要求行政相对人相关亲属阅读。
35、路政管理机构在接到超限运输承运人的书面申请()日内应进行书面审查并提出书面答复意见。
A、10
B、1C、20
D、30
36、所谓公路路产,就是()的总称。
A、公路及其附属设施 B、公路、建筑控制区及其附属设施 C、公路、公路用地及公路附属设施 D、公路路面、路基及边沟
37、违反《公路法》第七十六条第五款规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,处()以下的罚款。
A、10000元 B、20000元 C、30000元 D、50000元
38、公路管理机构发现损害公路的行为或者接到公路损害报告后,应当在()工作日内进行调查,作出处理决定。
A、三 B、五 C、七 D、十
39、对违法超限行为作出行政处罚之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的()。
A、事实、法规、依据
B、法律、法规、依据
C、事实、理由及依据 D、法律、法规、规章
40、路政案件调查人员在初步调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据齐全,应该制作()。
A、违法行为调查报告 B、违法行为通知书
C、行政处罚决定书
D、限期拆除通知书
41、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件,政府()应当依法严格审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
A、法制机构 B、人事机构 C、监察机构 D、执法机构
42、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》明确要求深化行政执法体制改革,要减少行政执法层次,适当下移执法重心;对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由()两级行政执法机关实施。
A、市、县 B、省、市 C、省、县 D、县、乡
43、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。
A、15日 B、10日 C、20日 D、5日
44、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或不予行政许可,并给予()。
A、罚款 B、行政拘留 C、警告 D、罚金
45、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施()。
A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行
46、行政诉讼中,被告无正当理由拒不到庭应诉的,人民法院可以()。
A、要求原告撤诉 B、缺席判决 C、不予审理 D、通知其上一级机关应诉
47、有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据()作出准予行政许可的决定。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
A、申请在先原则 B、受理在先原则 C、条件优越原则 D、考试原则
48、部委规章可以创设的行政处罚种类是()。
A、警告与罚金 B、警告与一定数额的罚款
C、警告、罚款与没收财产 D、限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚
49、以下不属于行政强制执行方式的是()。
A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款
C、吊销许可证、执照 D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 50、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的()。
A、不予行政处罚 B、减轻行政处罚 C、从轻行政处罚 D、给予警告
51、根据《行政处罚法》,下列哪项属于不予行政处罚的法定情形()。
A、醉酒的人违反治安管理的 B、王某16岁有违法行为的
C、钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的 D、精神病人崔某在患病期间有违法行为的
52、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是()。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知
B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩 C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明
53、实施交通行政执法检查时,应当在()地点进行。
A、安全和不妨碍通行的B、明显的
C、交叉路口
D、车流量较大的
54、当事人申请回避的形式是()。
A、口头 B、书面 C、正式申请 D、A或B
55、在我国,公有公共设施致害导致的赔偿属于()。
A、行政赔偿 B、司法赔偿 C、国家赔偿 D、民事赔偿
56、关于行政执法人员的执法活动,下列说法不正确的是()。
A、进行调查和检查必须两人以上共同进行 B、主动出示行政执法证件,表明行政执法身份 C、执行公务着装整洁,仪表端庄,语言文明
D、紧急情况下可以不履行法定程序
57、新建、改建的公路两侧建筑控制区范围自公路建设项目开工建设之日起()日内,由公路沿线县级以上人民政府按规定划定。
A、十 B、十五 C、二十 D、三十
58、公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”,是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下,用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的,使用期限在()以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。
A、三个月 B、一年 C、半年 D、两年
59、在公路上行驶的车辆车货总长度不能超过()米。
A、十五 B、十六 C、十七 D、十八 60、公路按其在公路路网中的地位分为()。
A、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和五级公路 B、国道、省道、市道、县道和乡道
C、高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路 D、国道、省道、县道和乡道 61、《行政强制法》自()开始实施。A 2011年6月30日 B 2011年7月1日 C 2012年1月1日 D 2012年7月1日 62、以下不属于行政强制执行的方式的是()。
A加处罚款或者滞纳金 B划拨存款、汇款 C吊销许可证、执照 D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 63、行政强制执行由()设定。
A法律
B行政法规 C地方性法规 D行政规章 64、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施()。A查封 B扣押 C冻结 D代履行
65、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起()个月内。
A一 B二
C三 D六
66、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在()小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A12小时 B24小时 C36小时 D48小时
67、《行政强制法》中()日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。A、5 B、7 C、10 D、15 68、执行对象为动产的,行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关
B、被执行人
C、执行标的D、上一级行政机关
69、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是()。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 70、《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》自()实施。A、2014.1.15 B、2014.1.1 C、2014.2.1 D、2013.12.1 71、()主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。
A、省交通运输主管部门 B、省路政主管部门 C、省公路交通安全主管部门 D、省高速公路营运部门 72、公路沿线非公路标志牌管理应当遵循()的原则。A、统一规划 B、规范管理 C、保证安全 D、以上全有 73、设臵()非公路标志牌的,应当出具不用做商业用途的书面承诺。A、公告性 B、广告性 C、公益性 D、公示性
74、许可机关做出许可设臵决定的,应当在做出决定()日内与设臵者签订非公路标志牌管理合同。A、5 B、20 C、15 D、10 75、非公路标志牌许可期限不超过()年。A、4 B、5 C、6 D、7 76、在公路弯道内侧、平交叉道路附近设臵非公路标志牌,其距离应当满足()的需要。
A安全视距 B 会车视距 C行车视距 D 停车视距
77、在公路用地、建筑控制区设臵非公路标志牌,其垂直投影距公路边沟(截水沟、边坡)外缘应当不少于(),并确保非公路标志牌倾倒或构件脱落时不落入公路路面。
A、1米 B 2米 C 3米 D 4米
78、未经批准,擅自在公路用地、公路建筑控制区内或利用公路设施设臵非公路标志的,由公路管理机构责令限期改正,并处()以上2万元以下罚款。
A 1千元 B 2千元 C 3千元 D 4千元
79、《公路法》规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处()元以下的罚款。
A.1000
B.5000
C.10000
D.30000 80、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项()正确的? A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据
81、对超限车辆作出行政处罚之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的()。A、事实、法规、依据
B、法律、法规、依据
C、事实、理由及依据
第三部分 多项选择题
1、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下面属于完善行政监督制度和机制,强化对行政行为监督的内容是()。
A、自觉接受人大监督和政协的民主监督
B、接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C、加强对规章和规范性文件的监督 D、认真贯彻行政监察法,加强行政监察工作
2、关于行政许可实施机关不正确的说法是()。
A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施
C、受委托的组织以委托行政机关的名义实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可 D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使
3、下列属于《行政许可法》调整范围的是()。
A、进出口食品检验机关,经鉴定后,给某公司的进出口食品贴上检疫标签 B、行政机关根据某化肥厂的申请,发给其生产许可证
C、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款,对学校进行扩建,上级教育主管部门对其申请予以审批
D、老王下岗后自谋出路,想自己开一个小饭馆,于是向工商局提出申请,工商局经审查,发给老王营业执照
4、《行政强制法》所称行政强制,包括()。
A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政强制程序
5、违法行为()的,可以不采取行政强制措施。
A、情节显著轻微 B、未造成严重结果 C、没有明显社会危害 D、未侵害公共利益
6、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪些是错误的?()A、一个违法行为不能进行多种行政处罚
B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚
C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款,其他行政机关不能再对其进行罚款 D、一个违法行为,多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
7、李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。李某要求出具书面处罚决定和罚款收据,房某拒绝。关于该处罚决定,下列说法不正确的是()。
A、该处罚决定不成立 B、该处罚决定违法 C、该处罚决定可撤销 D、该处罚决定无效
8、下列哪些情况下,执法人员小王需要回避?()A、执法相对人是小王的堂兄
B、执法相对人欠小王3000元钱至今未还 C、执法相对人是小王的大学同学 D、执法相对人是小王的女朋友
9、下列事项不属于行政诉讼受案范围的有()。A、某县税务局工作人员不服本单位对其作出的行政处分决定 B、某交警大队交警李某骑自行车闯红灯被本大队执勤交警汤某罚款50元,李某不服 C、公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷的调解 D、个体出租车司机王某对市公安局颁布的《出租车管理办法》不服
10、《交通行政执法检查行为规范》规定交通行政执法人员进行执法检查时应当遵守下列哪些规定()。
A、采取有效防护措施 B、注意自身财产安全和人身安全 C、严格执行安全防护规定 D、注意他人人身安全和财产安全
11、交通行政执法规范包括()。
A、交通行政执法用语规范 B、交通行政执法检查行为规范 C、交通行政处罚行为规范 D、交通行政执法人员职业道德规范
12、超过公路、公路桥梁、公路隧道()标准的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶。
A、限载 B、限高 C、限宽 D、限长
13、以下哪种行为依法需要向公路管理机构提出申请,经许可后方可实施()。A、在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施 B、利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施 C、在公路上增设或者改造平面交叉道口 D、在公路建筑控制区内修建房屋
14、载运()等危险品的车辆,应当符合国家有关安全管理规定,并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道。
A、易燃 B、易爆 C、剧毒 D、放射性
15、在公路、公路用地范围内禁止哪些行为()。
A、摆摊设点 B、打场晒粮 C、种植作物 D、利用公路边沟排放污物
16、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,属于建立健全科学民主决策机制内容的是()。
A、健全行政决策机制 B、完善行政决策程序
C、建立健全决策跟踪反馈制度 D、建立健全决策责任追究制度
17、关于行政许可的设定方式,正确的是()。A、尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可 B、国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
C、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可l年
D、地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请国务院制定行政法规
18、关于行政许可实施程序的特别规定说法错误的是()。
A、某沿海省的政府实施对某海域某种矿产资源的开发的行政许可,应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定,法律、法规另有规定的除外
B、司法部应当公布法律职业资格考试的考试大纲,要求报考者参加强制性考前培训并指定教材 C、王某申请企业法人登记,行政机关应当当场予以登记
D、赵某和张某都申请出租车运营许可,但是数额只剩下一个,且两人都符合法定条件,则行政机关应当根据抽签结果作出行政许可决定
19、以下可以设定行政强制措施的法律规范有()。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 20、违法行为()的,可以不采取行政强制措施。
A、情节显著轻微 B、未造成严重结果 C、没有明显社会危害 D、未侵害公共利益
21、下列四种陈述,正确的是()。
A、作为行政复议的申请人只要认为具体行政行为侵犯其合法权益的,就可以申请行政复议 B、自然人可以成为行政复议的被申请人
C、与具体行政行为有利害关系的另一行政机关可以作为第三人 D、委托代理人必须具有参加行政复议活动的行为能力
22、下列证据中可以成为行政诉讼证据的有()。A、行政机关在行政处罚案件现场所作的调查笔录 B、行政处罚听证记录
C、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录 D、人民法院要求行政机关补充的鉴定结论
23、按照交通部《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发„2004‟455号文件),对整车运输鲜活农产品的车辆要坚持“ 三不 ” 政策,“ 三不 ”是指()
A、不检测 B、不收取补偿费 C、不罚款 D、不扣车 E、不卸载
24、下列事项不属于行政诉讼受案范围的有()。
A、某县税务局工作人员不服本单位对其作出的行政处分决定
B、某交警大队交警李某骑自行车闯红灯被本大队执勤交警汤某罚款50元,李某不服 C、公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷的调解 D、个体出租车司机王某对市公安局颁布的《出租车管理办法》不服
25、公路管理机构应当对申请人提交的超限运输申请材料进行审查,并根据情况分别作出处理,下述正确的为:()
A、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
B、申请材料存在错误但可以当场更正的,应当允许申请人当场更正;
C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;
D、申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理行政许可申请;
E、需要对大件运输车辆的吨位和轴载质量进行核实的,应当组织超限检测站或具备检测条件的机构对大件运输车辆的吨位、轴载质量和外廓尺寸进行核查。
26、按照《公路安全保护条例》的规定,禁止()超限运输车辆通行证。
A、租借 B、转让 C、伪造 D、申请
27、经批准进行超限运输的车辆,应当携带超限运输车辆通行证,按照指定的()行驶,并悬挂明显标志。
A、时间 B、路线 C、速度 D、人员
28、禁止在()范围内采砂。
A、特大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米 B、大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米 C、中小型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游1000米 D、大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游3000米
29、以下关于公路建筑控制区的的说法,正确的有()。
A、国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,乡道不少于5米。
B、高速公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
C、专用公路的建筑控制区由专用公路的主管单位制定后报县级以上地方人民政府交通主管部门批准 D、公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。30、在公路、公路用地范围内禁止哪些行为()。
A、摆摊设点 B、打场晒粮 C、种植作物 D、利用公路边沟排放污物
31、下列公路上不得进行超限运输:()A三级公路
B.四级公路 C.技术状况低于三类的桥梁
D.二类桥梁
32、超限超载治理工作总的要求是()A.依法严管 B.标本兼治
C.立足源头 D.长效治理
33、根据自然人的年龄、智力和精神健康状况,自然人的行为能力可分为完全行为能力人、()、无行为能力人。
A、刑事行为能力人 B、民事行为能力人 C、限制行为能力人
D、行政行为能力人
34、行政机关作出()等处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、吊销许可证或者执照 D、较大数额罚款
35、关于行政许可审查,下列说法正确的是()。
A、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,能够当场决定的,行政机关应当当场作出书面的行政许可决定
B、行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,不应当告知该利害关系人
C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关
D、根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查
36、查封、扣押限于涉案的()。
A、场所 B、设施 C、财物 D、公民个人生活必需品
37、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可,下列说法正确的是()。
A、行政机关可以依法变更或者撤回己经生效的行政许可 B、行政机关不得擅自改变己经生效的行政许可 C、依照法律、法规规定的条件和程序可以转让 D、行政机关可以随时撤销
38、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明以下事项()。
A、履行义务的期限 B、履行义务的方式
C、涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式 D、当事人依法享有的陈述权和申辩权
39、下列哪些行为可导致行政处罚决定不能成立()。A、做出行政处罚前不告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据 B、做出行政处罚前拒绝听取当事人的陈述、申辩 C、没有法定依据 D、不遵守法定程序
40、交通行政执法文书应当做到()。
A、字体规范 B、字迹清楚 C、文面整洁 D、字体统一
41、《交通行政处罚决定书》送达方式有:()A
直接送达
B
委托送达
C
邮寄送达 D公告送达
42、下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?()
A、行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据; B、行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩; C、行政处罚没有法定依据; D、行政处罚不遵守法定程序。
43、车辆超限超载治理工作中,下列属于交通部门的职责是:()A、指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行,制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
B、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
C、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法,查处违法超限运输车辆 D、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,进行源头处罚
44、公路建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照()的原则划定。
A、逐步规划 B、保障公路运行安全 C、保障公路畅通 D、节约用地
45、当场处罚的行政处罚决定书应当载明()A、当事人的违法行为 B、行政机关名称
C、行政处罚依据 D、罚款数额、时间、地点
46、公路根据技术等级分类为():
A.县乡公路
B.一级公路
C.二级公路
D.一般公路
47、下面有关设臵非公路标志牌的说法,正确的是()
A不得损害公路、公路附属设施 B不得遮挡公路标志 C不得妨碍安全视距
D不得影响公路的安全和畅通。
48、下列哪些内容是行政处罚决定书必备的内容():
A.行政处罚的依据 B.行政处罚的履行方式和期限 C.行政机关法定代表人的签名
D.行政机关的名称、印章
49、下列选项属于行政处罚的有():
A.没收非法财物 B.强制拆除违章建筑
C.责令恢复原状
D.罚款
50、公路监督检查人员依法在()进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。A.公路 B.建筑控制区 C.车辆停放场所 D.车辆所属单位
51、路政许可程序包括():
A.提出申请
B.审查申请
C.颁发许可证
D.受理
52、考核路政人员的主要标准是(): A.德
B.能
C.勤
D.绩
53、公路管理机构应该在公路桥梁、隧道及渡口设臵()标志。A.限载 B.限宽 C.限高 D.限速
54、公路路政管理的执法主体是():
A.公路管理机构 B.公路路政人员 C.交通主管部门 D.交通行政执法人员
55、下列属于公路附属设施的是()。
A.公路收费站 B.高速公路监控设施 C.公路排水设施 D.油、气管道
56、按照《公路法》,下列哪些行为可处以3万元以下罚款()。A.擅自占用、挖掘公路的 B.未经批准跨越公路修建桥梁的 C.污染公路的 D.造成公路损害未报告的
57、在路政管理中,下列行为合法的有(): A.在乡镇过境路段建筑控制区内修建住宅 B.农业机械因到当地田间作业而在公路上行驶 C.公路管理机构在公路两侧的建筑控制区修建道班房 D.县政府在公路上设臵计划生育宣传牌
58、下列哪些行为可处以5万元以下罚款()
A.在建筑控制区修建房屋 B.未经批准增设平面交叉道口 C.用公路边沟排污 D.未经批准在距国道20米的范围内埋设光缆
59、申请人可通过以下那些方式提交交通行政许可申请()A.信函 B.电传 C.电子邮件 D.传真
C.交通违法行为调查报告 D.交通行政处罚决定书 60、下列行政处罚必须适用一般程序的是()
A.对公民罚款40元 B.对法人罚款3万元 C.没收违法所得 D.吊销企业营业执照 61、在实施行政处罚的过程中应当告知当事人的权利有:()A.陈述、申辩权 B.听证权 C.行政复议权 D.行政诉讼权 62、行政机关在何种情况下应当当场作出书面的行政许可决定()。
A.申请人提交的申请材料齐全 B.材料符合法定形式 C.行政机关能够当场作出决定 D.需要对实质内容进行核实
63、限制人身自由的行政处罚可由()实施。
A.交通主管部门 B.公安部门 C.国家安全部门 D.政府法制部门 64、下列原则是行政处罚所应遵循的基本原则(): A.行政处罚法定原则
B.遵守法律和国家政策的原则 C.保障当事人合法权益原则 D.一事不再罚的原则 65、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行()原则。A.统一管理 B.分级负责 C.方便运输 D.保障畅通 66、执法人员可以当场收缴罚款的情形有()。A.对公民罚款20元以下的
B.按简易程序不当场收缴事后难以执行的
C.交通不便,当事人到银行缴纳确有困难,提出当场交纳的 D.对法人罚款2000元以下的
67、路政执法人员执行公务时,应()。
A.佩戴标志 B.出示执法证件 C.公正廉洁 D.热情服务 68、交通行政当场处罚决定书的罚款上限是()。
A.公民50元 B.法人或其他组织2000元 C.公民200元 D.法人或者其它组织1000元 69、下列事项中属于证据的有()。
A.视听材料 B.当事人陈述 C.鉴定结论 D.勘验笔录 70、公路路政管理机构的职责有()。
A.保护路产 B.实施巡查 C.维持交通秩序 D.管理公路建筑控制区 71、执法人员当场作出行政处罚决定前,应当告知当事人的事项有()。A.认定的违法事实 B.处罚理由 C.处罚依据 D.陈述、申辩权
72、各省、自治区、直辖市交通部门要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案,实行违章超限超载运输行为的()制度。
A.登记 B.抄告 C.公告 D.报告
73、在公路建筑控制区外设臵非公路标志牌,其牌面()A可以伸进公路建筑控制区 B不得伸进公路建筑控制区内 C不得遮挡公路标志 D不得妨碍安全视距
74、非公路标志牌设臵应当一路一规划,明确非公路标志牌设臵的()A、地点B间距C规格D数量
第四部分判断题(正确的在括号内打“√”,错误的打“×”。)
1、超高、超长、超宽车辆在需要本省内公路上行驶的,可在货源地市级公路管理机构办理超限运输通行证,本省内沿线交通执法人员应当予以放行,不得以超限运输为由对其进行处罚。(×)
2、承运人擅自涂改、伪造、租借、转让超限运输通行证的,可以依法处三万元以下罚款。(×)
3、超限运输车辆通过桥梁时,时速不得低于5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速。(×)
4、路面治超可采用固定与流动相结合的办法,根据超限超载运输规律开展流动稽查。(√)
5、卸载的货物超过规定保管期经通知仍不运走的可以按规定予以变卖。(√)
6、空载行驶的货车,治超站点不得要求其进站检测。(√)
7、公路管理机构在接到承运人超限运输的书面申请后,应在30日内进行审查并提出书面答复意见。(×)
8、运输不可解体货物的非法运输车辆车货总重超过55吨的在接受公路部门处罚后可以予以放行。(×)
9、在固定线路经常性进行超限运输的车辆,公路部门可根据实际情况酌情按月实行包干一次性收取路损费和罚款。(×)
10、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。(√)
11、行政机关违反法定的行政处罚程序的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
12、行政机关可以自行处理罚没或暂扣财物。(×)
13、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以依法拍卖查封扣押的财产。(√)
14、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。(×)
15、根据《行政处罚法》的规定,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,应当不予行政处罚。(√)
16、对超限车辆收取公路赔补偿费属于自由裁量性收费项目。(×)
17、各级公路管理机构和行政执法人员有义务接受监督检查。(√)
18、公路管理机构或者公路路政管理行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益造成损害的,由有故意或者重大过失的行政执法人员承担全部赔偿责任。(×)
19、市(州)、县(市、区)交通运输主管部门、省属公路管理机构负责管辖范围内的非公路标志牌管理工作。(√)
20、非公路标志牌设臵应当一路一规划,明确非公路标志牌设臵的地点、间距、规格、数量等。(√)
21、农村公路非公路标志牌设臵规划由省交通运输主管部门按照各自管辖范围编制。(×)
22、公益性非公路标志牌的设臵许可不用按管理权限审查批准,只需向上级主管部门备案。(×)
23、公益性非公路标志牌可以进行转让,但不得擅自改作商业用途。(×)
24、设臵者应当按照许可的内容设臵非公路标志牌,不得擅自变更许可内容。(√)
25、非公路标志牌设臵完毕,许可机关应当组织验收。(√)
26、任何单位和个人发现违法设臵非公路标志牌的,有权向公路管理机构投诉、举报,公路管理机构应当及时核实、处理。(√)
27、非公路标志牌设臵者应当接受和配合执法人员依法实施的监督检查,任何单位和个人不得干涉、阻挠。(√)
28、设臵者可擅自转让非公路标志牌或改变内容设臵。(×)第五部分简答题
1、什么是超限运输车辆?
答:车辆超限是指在公路上行驶的车辆的轴载质量、车货总质量或者装载总尺寸超过国家规定限值的车辆。
2、制作超限《询问笔录》的目的及相关记录内容?
答:制作超限《询问笔录》是为了查明案件事实,收集证据而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。内容:《询问笔录》应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况,包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。
3、《中华人民共和国公路法》载明的对擅自行驶的超限车辆处罚的法律依据是什么?
答:《中华人民共和国公路法》第五十条规定:超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。第七十六条第五款规定:车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
4、治理车辆超限超载工作的总体目标是什么?
答:建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆生产、使用和道路交通秩序,确保公路设施的完好和公路交通安全。
5、车辆超限与超载的区别?
答:(1)违反的行政法律规范不同。车辆超载违反的是《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的规定,而车辆超限违反的是《公路法》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》。
(2)超限和超载的概念不同。超限是车辆车货尺寸、轴载质量、车货总质量超过国家规定限值,超载是车辆装载的货物重量超过行驶证核定的车质量。
(3)处罚数额不同。车辆超载行为的罚款数额为2000以下,而车辆超限根据《公路法》的诊所罚款数额为3万元以下。
(4)处罚主体不同。对超载运输行为进行处罚的主体是公安交警部门,对超限运输行为进行处罚的主体是交通公路部门。
6、什么是“大吨小标”车辆?
答:“大吨小标”车辆是指汽车在出厂时,部分生产厂家受利益驱动,为了迎合市场,将原来设计制造的汽车载质量故意从大吨位改标为小吨位,并出售给车主使用的车辆。
7、超限运输有何社会危害性? 答:1.超限运输严重损害公路和桥梁。2.超限运输车辆行使公路严重影响交通安全。3.超限运输严重扰乱运输市场秩序,引起恶性竞争。4.超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策,制造新的不公平。5.超限运输降低了公路的使用效率,污染环境。
8、治理超限超载工作的原则是什么?
答:一是坚持路面专项治理与源头长效治理相结合的原则;二是坚持政府牵头与部门协作的原则;三是坚持行政手段与经济手段相结合的原则;四是坚持宣传先行、突出重点,兼顾利益,区别对待,稳妥推进的原则;五是治理力度与社会可接受的程度相结合,严格处罚与人性化管理相结合。
9、超限车辆有哪些基本类型?
答:按车型分类有:单车、半挂列车、全挂列车、集装箱车。按轴型分类有:单轴、双联轴、三联轴。
按每车轮胎数量分类有:每侧单轮胎、每侧双轮胎、每侧各一单胎双胎。
10、超限超载运输被处罚对象是谁?
答:违法超限超载运输的当事人应是承运人,即违法超限超载运输的当事人.实际操作中,可以从两个方面认定当事人:一是行驶证上的车主,二是营运证上的经营者。不少车辆是挂靠车辆,这类车辆的当事人也应用上述方法认定,由被挂靠单位再追究挂靠人责任。
11、被强制卸载的超限车辆,其卸载费用由谁承担?
答:车辆违法超限超载,卸载到规定限值,是每个承运人的义务。若承运人拒不卸载,可以依法强制卸载,卸载费用由承运人承担,对卸载货物,保留三天,逾期仍不运走的,将依法拍卖,收入上缴国库。
12、禁止在哪些些范围内,设臵非公路标志牌?
答:(一)在公路路肩、公路收费站(亭)、公路中央绿化带内;
(二)在公路大中桥梁周围200米及公路隧道上方和洞口外100米范围内;(三)利用公路标志牌、公路行道树设臵非公路标志牌。
13、为什么对超限超载车辆要按规定实施卸载,而不能罚款放行?
答:行政处罚法第23条规定:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。执法人员罚款而不卸载,让违法行为继续进行,对公路和交通安全的危害不能消除,起不到保护公路的作用,违背了行政处罚法的基本原则。若罚款数额与超限运输利润对比有利可图的情况下,承运人还会铤而走险,并且变本加厉超限超载,以多装的办法来抵消被罚款的支出。这样就失去了治理超限超载运输的意义了。
14、简易程序的名词解释?
答:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
15、经批准进行超限运输的,承运人应当怎样做?
答:经批准进行超限运输的,承运人应当在超限运输车辆上悬挂明显标志,并按照公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶。
16、公路管理机构作出具体行政行为应当符合哪些规定?
答:
(一)符合法定的职责权限;
(二)认定事实清楚,证据确凿;
(三)适用法律、法规、规章和规范性文件正确;
(四)符合法定程序;
(五)行政执法文书规范;
(六)处理适当。
17、简述公路执法人员对超限车辆进行检测的程序?
答:公路行政执法人员对超限车辆进行检测的程序为:
(一)提示或者引导车辆进入检测站点。注意维护好进出站点的交通秩序,尽量减少对交通的影响;
(二)对车辆进行检测,向驾驶员出具检测单,若车辆超限行驶,还应登记与车辆、车主、驾驶员等有关的基本信息;
(三)对超限行驶行为实施卸载、处罚等处理;
(四)对卸载车辆复检,合格后放行。
18、认定超限车辆时应遵守哪些规定?
答:1.治超站、卸货场和流动稽查使用的称重、几何尺寸计量器具应当按期进行检定。2.对超限运输车辆 的认定、卸载、卸载复检和处罚,必须以静态检测设备检测结果作为依据。3.治超站实行高速、低速动态预检的,必须经过静态复检认定车辆超限。4.流动稽查使用便携称重设备检测的超限车辆,只能作为疑似超限车辆。5.对在动态预检过程中跳磅、绕磅、冲磅的车辆,要进行静态复秤。
19、悬浮轴车辆的处理标准是什么?
答:未列入国家车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。
20、简述交通运输部提出的治超执法人员“十条禁令”?
答:1.严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;2.严禁在治超工作时间饮酒;3.严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他形式擅自放行超限超载车辆;4.严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;5.严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;6.严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;7.严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;8.严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;9.严禁将罚款和收取的公路赔(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;10.严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。
21、公路超限检测站按照布局和作用,分为哪两类?
答:公路超限检测站按照布局和作用,分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站:
(一)Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点;
(二)Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
22、公路超限检测站的设臵原则?
答:公路超限检测站的设臵,应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案,报请本级人民政府批准;其中,Ⅰ类检测站的设臵还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。
23、《路政管理规定》的路政管理职责主要有哪几项?
答:a宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;b保护路产;c实施路政巡查;d管理公路两侧建筑控制区;e维护公路养护作业现场秩序;f参与公路工程交工、竣工验收;g依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;h法律、法规规定的其他职责。
24、公路路产损坏赔(补)偿案件中一般程序的处理程序是什么? 答:a立案;b调查取证;c听取当事人陈述和申辩或听证;d制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;e收取公路赔(补)偿费;f出具收费凭证;g结案。
25、执法人员在何种情况下可以当场收缴罚款?
答:a依法给予20元以下的罚款;b当场不收缴,事后难以执行的;c在边远、水上、交通不便地区,当事人到银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,可以当场收缴罚款。
26、在公路用地范围内埋设管线的申请书应包括哪些主要内容?
答:a主要理由;b地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);c安全保障措施;d施工期限;f修复、改建公路的措施或补偿数额。
27、行政处罚的法定种类有哪些?
答:a警告;b罚款;c没收违法所得、没收非法财物;d责令停产停业;e暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;f行政拘留;g法律、行政法规规定的其他行政处罚。
28、甘肃省超限运输监控检测站六公开的内容有哪些?
答:a批准机关;b执法依据;c收费标准;d甘肃省超限运输监控检测站超限车辆检测流程图;e主管单位:甘肃省交通厅;f举报电话。
29、简述行政处罚简易程序的步骤。
答:a出示执法证件,表明执法身份;b说明当事人的违法事实、依据、理由,并告知当事人陈述、申 27 辩权;c听取当事人的陈述和申辩;d经复核,事实清楚,填写《行政处罚当场决定书》;e处罚决定书送达当事人;f在5日内将决定书副本送所在单位备案。30、简述行政处罚一事不再罚的原则。
答:对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。
31、简述交通行政政处罚决定书必须具备的内容。
答:a当事人的基本情况;b违法事实、证据及法律依据;c处罚决定及法律依据;d当事人履行处罚决定的方式和期限;e不服处罚决定申请复议或提起行政诉讼的期限和途径;f处罚决定书日期、印章、处罚主体资格证号。
32、请列举4项由路政管理机构实施的行政许可。
答:a占用、挖掘公路或使公路改线;b跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施;c铁轮车、履带车行使公路的;d超限运输车辆行驶公路的;e在公路用地范围内设臵非公路标志牌;f在公路上增设平交道口;g在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施;h更新砍伐公路用地上的树木。
33、甘肃省公路路政管理行政执法公开公示的内容有哪些?
答:a执法主体资格及许可证;b执法人员身份;c执法主要法律依据;d收费标准;e社会承诺制度;f执法监督机构、举报电话。
34、简述行政处罚法定原则。
答:公民、法人、其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施;没有法定依据或不遵守法定程序的,行政处罚无效。
35、《公路安全保护条例》规定的公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准是什么?
答:(一)国道不少于20米;(二)省道不少于15米;(三)县道不少于10米;(四)乡道不少于5米。属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
36、除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在什么范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:
答:(一)公路用地外缘起向外100米;(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;(三)公路隧道上方和洞口外100米。
37、申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交什么材料:
(一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;(三)处臵施工险情和意外事故的应急方案。
38、造成公路、公路附属设施损坏的单位和个人应当如何处理?
立即报告公路管理机构,接受公路管理机构的现场调查处理;危及交通安全的,还应当设臵警示标志或者采取其他安全防护措施,并迅速报告公安机关交通管理部门。
39、《甘肃省公路路政管理条例》规定在公路施工和养护时,应当保障车辆通行,并设臵明显的安全警示标志。如需中断交通或绕道通行的,须经何机关批准,采取何种措施?
公路管理机构和公安交通安全管理部门批准,采取保证车辆安全通行的措施,并发布通告。40、在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施有什么要求?
(1)不得遮挡公路标志;(2)不得妨碍安全视距。
41、新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合什么标准,并尽可能在公路一侧建设?
(一)国道、省道不少于50米;(二)县道、乡道不少于20米。
42、禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的什么范围内采砂?
(一)特大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游3000米;(二)大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米;(三)中小型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游1000米。
43、跨省、自治区、直辖市进行超限运输的,向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理,并如何处理?
协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批,必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理。
44、非公路标志牌的设计、制作和施工除应当符合规定的技术规范和质量标准外,还应当满足什么要求? 答:(一)使用版面平顺、坚固耐用、不易破损的材质;(二)不得使用与公路标志相混淆的版面颜色及图案;(三)非公路标志牌的照明光源不得直射或侧射路面;
(四)牌面材料、喷漆不得造成行车炫目或者影响居民生产、生活。
45、公路养护作业需要封闭公路的,或者占用半幅公路进行作业,作业路段长度在2公里以上,并且作业期限超过30日的,除紧急情况外,公路养护作业单位应当如何处理?
在作业开始之日前5日向社会公告,明确绕行路线,并在绕行处设臵标志;不能绕行的,应当修建临时道路。
46、公路路政管理的概念是什么?
是指为保障公路完好、安全和畅通,依法保护公路、公路用地及公路附属设施,管理公路两侧建筑控制区的行政行为。
47、公路管理机构应当建立公路路政管理举报制度,公开什么?公路管理机构收到举报后应当如何处理?
举报电话、通信地址、电子邮件信箱。应当依法处理,对检举属实的举报单位和个人可予以奖励。
48、公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护,保护公路经常处于良好技术状态。这里所称的良好技术状态指的是什么?
指的是公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求,包括路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好。
49、从事公路养护作业的单位应当具备哪些资质条件?
(1)有一定数量的符合要求的技术人员;(2)有与公路养护作业相适应的技术装备;(3)有与公路养护作业相适应的作业经历;(4)国务院交通运输主管部门规定的其他条件。
50、公路管理机构的工作人员有哪些违反条例所规定的行为的,依法给予行政处分?
(1)违法实行行政许可的;(2)违反规定拦截、检查正常行驶车辆的;(3)未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;(4)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;(5)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
51、在大、中型公路桥梁和渡口的周围200米,小型桥梁的周围50米,公路隧道上方和洞口外100米范围内,禁止进行的活动有哪些?
(1)采挖砂石、淘金、开矿、修筑堤坝,压缩或者拓宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、伐木及其他类似行为;(2)倾倒垃圾、污物,堆放物品、停放装载危险品的车辆以及其他类似活动;(3)铺设输送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其他妨碍公路桥梁、渡口、隧道安全畅通的行为。
52、公路两侧的建筑控制区,指的是什么?
指公路用地外缘向外的一定距离内,除公路防护、养护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物的范围。
53、行政强制措施和行政强制执行有什么不同?
答:行政强制执行与行政强制措施有以下区别:
(1)主体不同。行政强制措施主体的法律、法规明确授权的行政主体;而行政强制执行的主体是行政机关和人民法院;(2)前提不同:行政强制措施的实施不以义务人不履行义务为必要前提;而行政强制执行却以相对人逾期不履行法定义务为前提;(3)目的不同:行政强制措施的目的是预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态,或者为保全证据,保证行政案件查处工作的顺利进行;而行政强制执行以保证法定义务的履行为目的;(4)依据不同:行政强制措施依据的是单行法律的规定,如《海关法》、《卫生检疫法》等;而行政强制执行依据的是行政机关作出的已生效的行政决定;(5)阶段不同:行政强制措施是在行政执法调查阶段对相对人人身或财产采取的临时性限制;而行政强制执行是在行政执法保障执行阶段;(6)措施不同:行政强制措施是直接采取强制措施,如强制隔离、盘问、留臵等;而行政强制执行是间接强制执行:代执行、执行罚 或者直接强制执行,如强制扣缴、强制拆除等。
54、一般程序的行政处罚案件要经过几个步骤?
立案;调查取证;案件调查终结;核审;告知;作出处罚决定;送达行政处罚决定书。
55、承运人向路政管理部门申请超限运输车辆行驶公路时,应提供的材料包括哪些?
(1)货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;(2)运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料;(3)货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;(4)车辆行驶证。
56、交通行政执法禁令规定的内容有哪些?
(1)严禁无行政执法证件执法、越权执法;(2)严禁违法设臵站卡、收费、罚款;(3)严禁违法扣留车船和证件;(4)严禁利用职务之便吃、拿、卡、要;(5)严禁在工作时间饮酒和酒后执法;(6)严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所;(7)严禁违规使用执法车船、市警装臵。违法执法禁令者,一律调离交通行政执法岗位、注销行政执法证件。
57、行政机关申请强制执行应当具备哪些条件?
没有行政强制权的行政机关申请法院强制执行,必须符合以下条件:一是行政机关作出行政决定。二是当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼。三是经催告仍不履行的。四是行政机关向人民法院提供下列材料:(1)强制执行申请书;(2)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;(3)当事人的意见及行政机关催告情况;(4)申请强制执行标的情况;(5)法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
58、具体行政行为有哪些情形之一的,人民法院可判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为?
(1)主要证据不足的;(2)适用法律、法规错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越职权的;(5)滥用职权的。
59、在公路上从事哪几项活动需要经过路政管理机构行政许可?
(1)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的 ;(2)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(3)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(4)在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施;(5)铁轮车、履带车上路行驶的;(6)超限运输车辆上路行驶的;(7)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(8)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;(9)在公路上增设或者改造平面交叉道口;(10)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
60、简述适用简易程序实施行政处罚的条件。
⑴ 违法行为确已发生,且事实清楚、确凿,情节简单、轻微,无需进一步调查取证——违法事实确凿;⑵ 法律、法规、规章规定该行为违法,并且明确规定了应当受到行政处罚,同时规定了处罚种类和幅度——有法定依据;⑶ 实施的处罚种类仅限于警告和罚款两种——处罚种类的限制;⑷ 罚款幅度是:对公民处以50元以下,对法人和其他经济组织处以1000元以下的罚款——罚款幅度的限制。
61、查封、扣押决定书应当载明哪些事项?
(1)当事人的姓名、名称或者地址;(2)查封、扣押的理由、依据和期限;(3)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(5)行政机关的名称、印章和日期。
62、当事人逾期不履行行政处罚决定的,做出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施?
(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请人民法院强制执行。63、什么是行政强制措施?
行政强制措施是在行政执法过程中,为制止违法行为,防止证据损毁,避免危害发生,控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施暂时性限制,或者对有关财 产实施暂时性控制的行为。64、什么是行政强制执行?
行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决定的当事人依法强制履行义务的行为。
65、《行政强制法》规定的行政强制基本原则是什么?
行政强制法定原则、行政强制适当原则、教育与强制相结合原则、禁止谋利原则、权利救济原则。66、行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定是什么?
(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
(二)由两名以上行政执法人员实施;
(三)出示执法身份证件;
(四)通知当事人到场;
(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
(六)听取当事人的陈述和申辩;
(七)制作现场笔录;
(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
(十)法律、法规规定的其他程序。
67、《公路安全保护条例》规定,公路管理机构应当建立健全公路管理档案,对什么调查核实、登记造册?
公路、公路用地和公路附属设施
68、《公路安全保护条例》的施行日期是什么?
2011年7月1日
69、未经省人民政府批准,任何单位和个人不得在公路上擅自设臵什么?
检查及收费站(卡)
70、公路建筑控制区的范围,国道从公路用地外缘起向外的距离标准为多少?
不少于20米
71、除公路保护需要外,在公路建筑控制区内禁止修建什么?
建筑物和地面构筑物
72、《甘肃省公路路政管理条例》的修订通过日期是什么?
2011年5月31日 73、一事不再罚原则是什么?
一事不在罚原则是指对当事人的同一违法行为不得处以两次以上罚款的行政处罚。74、简述超限车辆检测程序。
a引导车辆进入检测车道;b查阅相关证件;c检测并打印报告单;e根据检测结果依法处理;f处理完毕,放行车辆。
75、公路法的立法宗旨是什么?
为了加强公路的建设和管理,促进公路事业的发展,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,制定本法。
76、什么是公路?
公路是指经交通部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
77、公路和公路用地范围内禁止哪些行为?
禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设臵障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物、进行其他损坏、污染和影响公路畅通的行为。
78、超过公路或者桥梁限载标准确需行驶的,应符合什么条件?
必须经县级以上人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;影响交通安全的,还应当经同级公安机关批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
79、什么是公路附属设施?
是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设臵的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
80、经营性非公路标志牌的设臵许可,按照什么原则,采取什么方式确定?
答:经营性非公路标志牌的设臵许可,按照公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招标等方式确定。81、公路监督检查的任务是什么?
公路监督检查的任务是管理和保护公路,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。
82、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚的行政机关根据《行政处罚法》的规定,可以采取哪些措施?
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。
83、行政处罚中,当事人具备哪能些情形时,应当依法从轻或减轻行政处罚?
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
84、根据《行政处罚法》中听证程序的规定,听证依照哪些程序组织?
(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。85、《宁夏省公路沿线非公路标志牌管理办法》所称非公路标志牌指的是什么? 答:指除符合国家标准规定的公路交通标志以外的标志标牌设施。
86、在高速公路设臵非公路标志牌的,应当经哪里批准?在高速公路以外的国道、省道设臵非公路标志牌的,应当经哪里批准?在农村公路设臵非公路标志牌的,由哪里按照什么批准?
答:在高速公路设臵非公路标志牌的,应当经省级公路管理机构批准;在高速公路以外的国道、省道设臵非公路标志牌的,应当经省属市(州)公路管理机构批准。在农村公路设臵非公路标志牌的,由市(州)、县(市、区)交通运输主管部门按照各自管辖范围批准。87、申请设臵非公路标志牌的,应当提交什么材料?
答:(一)申请书,包括申请人、设臵内容、地点、时间、期限等;(二)非公路标志牌的设计图纸,包括颜色、规格、结构、材料等;(三)安全评估报告和施工方案;
(四)处臵施工险情和意外事故的应急方案;(五)法律、法规、规章规定的其他材料。
第六部分:案例分析题
案例一:某市交通运输行政执法人员吴某,在执行公务过程中对公民陈某的违法行为当场处以100元罚款。在处罚当场吴某并未交付陈某行政处罚决定书,而是声称改日由陈某去单位领取,并要求陈某当场缴纳罚款。陈某不服,但吴某不予理睬,并声称如不服则加重处罚。
试析:(1)吴某的执法行为违反了行政处罚的哪些规定?简要说明理由。(2)陈某有何救济途径? 答:(1)①吴某无权对公民陈某当场处以100元罚款。根据《行政处罚法》的规定,当场处罚适用简易程序,仅限于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中,执法人员吴某无权适用当场处罚的简易程序对公民陈某处以100元的罚款。①假设吴某有权对陈某进行当场处罚,他的行为也违反了行政处罚法关于简易程序的有关规定:a、吴某未向当事人陈某交付行政处罚决定书的行为是错误的。《行政处罚法》规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并应当当场交付当事人。b、吴某对陈某不服罚款决定的声明不予理睬的行为是错误的。根据《行政处罚法》有关规定,当事人对处罚有异议或拒绝缴纳罚款的,执法人员应将当事人违法行为告知某有管辖权的行政主体,由该行政主体按一般程序处理。
(2)陈某可选择复议或提起诉讼。《行政处罚法》第35条规定,当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
案例二:2006年3月,某市路政执法人员在国道上检查一辆装载矿石的货车,经现场称重,车货总重为102吨。该车车轴数为五轴,车辆自重15吨,核定载质量为25吨。经检查相关证件,车辆无营运证,违法超限运输记载已经达到三次。
请问:(1)按照国家七部委的规定,此车实际超限多少?
(2)此超限运输行为是否构成情节严重的情形?为什么?(3)应当如何处理?
答:(1)按照国家七部委的规定,此车全车车轴为五轴,车货总质量为50吨,此车实际超限52吨。
34(2)经检查其相关证件,该车已经因超限三次被记载,再加上本次超限超过100%,属于情节严重的范畴。
(3)依据《公路法》第七十六条第(五)项、《甘肃省公路路政管理条例》第三十三条第四项的规定,应当责令当事人停止违法行为,卸去超限部分矿石,收取其行驶路段内的公路补偿费并处以三万元以下的罚款。
案例三:某超限运输监测站在查处一超限运输车辆时,发现已经被交警部门处以了200元的罚款。由于司机拒不配合路政人员进行卸载,遂以超限运输监测站的名义,填制了《交通行政处罚(当场)决定书》,对当事人做出了罚款3000元的行政处罚,当场收缴了罚款,开具了收据,并暂扣了车辆行驶证。
请问:该超限运输监测站在执法过程中存在哪些问题?
答:(1)超限运输监测站对当事人处以3000元罚款,违反了“一事不再罚原则”。原因:根据《行政处罚法》第二十四条规定:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中交通部门已因当事人超限运输事由对其处以了200元的罚款。
(2)超限运输监测站以《交通行政处罚(当场)决定书》的形式做出罚款3000元的行政处罚决定错误。原因:根据《行政处罚法》第三十三条规定:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。对当事人处以3000元的罚款,超出了适用简易程序当场做出罚款决定的最高额限制。
(3)超限运输监测站暂扣当事人车辆行驶证的做法错误。原因:没有任何法律依据。
案例四:2009年10月7日,张新被所在县的交通局罚款500元,孙江是张新的好朋友,他认为交通局的罚款过重,于同年11月14日以自己的名义,向该县政府邮寄了行政复议申请书。由于邮局的原因,该县政府2010年1月14日才收到行政复议申请书,该县政府在2010年1月24日以超过复议申请期限为由做出不予受理决定,并电话通知了孙江。
问题:
1、本案中谁是适合的行政复议申请人?为什么?
2、县政府以超过复议申请期限为由作出不予受理的决定是否符合行政复议法的规定? 答:
1、张新。因为《行政复议法》规定,只有认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织,才能作为申请人申请复议。本案中的张新与县交通局的具体行政行为存在利害关系,所以张新是适合的行政复议申请人。
2、县政府作出不予受理决定的期限不符合行政复议法的规定。《行政复议法》第十七条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理。因此,县政府应当在5日内作出是否受理的决定。
3、县政府用电话通知不予受理的做法不符合行政复议法的规定。《行政复议法》第十七条规定,不予受理的,应当书面告知申请人。县政府应当以电话方式告知申请人违反此规定。
案例五:某市交通运输局2名执法人员身着便装上路巡查,在某镇,发现郭某正在公路沿线违法修建住宅,未出示执法证件,强制进入检查,经查认为该修建行为违法,口头作出罚款100元的处罚,并要求郭某当场缴纳罚款。郭某向执法人员询问处罚理由和依据,执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到交通运输局去问,并不再听取郭某的申辩。
问题:
1、该行政处罚在程序上存在哪些违法之处?
2、郭某应怎么办? 答:
1、违法之处主要有:
(1)执法人员不应着便装、未向当事人出示执法证件的情况下强制进行检查。根据《行政处罚法》第 35 34条、第37条规定,行政处罚适用简易程序,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件;行政处罚适用一般程序,执法人员在调查或者进行检查时也应当向当事人或有关人员出示执证件。
(2)执法人员不应当口头作出罚款决定。根据《行政处罚汉》第34条、第39条的规定,不论行政处罚是适用简易程序还是适用一般程序作出决定,都应当填写或制作行政处罚决定书,不能口头作出处罚决定。
(3)本案中执法人员不能适用简易程序。根据《行政处罚法》第33条规定,只有在违法事实确凿并有法定依据,对个处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚的,才可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。本案中,执法人员适用简易程序,对个人处以100元的罚款是违反《行政处罚法》的行为。
(4)执法人员不能向当事人当场收缴罚款。根据《行政处罚法》第47条的规定,依照简易程序当场作出行政处罚决定的,执法人员只有在下列情况下才可以当场收缴罚款:依法给予20元以下的罚款;不当场收缴事后难以执行的。本案不属于上述情况,因此执法人员不能当场向当事人收缴罚款。
(5)郭某询问处罚的事实和理由,执法人员不应不告诉。根据《行政处罚法》第31条规定,行政机关作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚的事实、理由和依据。
(6)执法人员不应不听取当事人的申辩。根据《行政处罚法》第32条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
2、郭某应以行政处罚不能成立为由,不予缴纳罚款。根据《行政处罚法》第41条的规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。对予不能成立的行政处罚决定,当事人可以自行决定不予履行。
第二篇:公路路政执法规范
公路路政执法规范标准
第一章 总则
第一条 为了规范路政执法,促进路政依法行政,保障法律、法规、规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本标准。
第二条 本标准适用于XXX省公路路政行政执法以及路政执法的层级监督。
第三条 路政执法必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究以及公平、公正、公开、高效和管理与服务相结合的原则。
第四条 各级公路路政管理部门负责组织实施本标准。第二章 执法单位和人员 第五条 各级路政执法单位
第六条 行政执法单位中履行行政执法职能的工作人员,是行政执法人员。行政执法人员应具备下列条件:
(一)、年满18周岁,身体健康;
(二)、拥护中华人民共和国宪法,具有良好的思想政治素质和良好的道德修养;
(三)、熟悉从事本岗位工作必备的法律、法规、规章和业务知识,并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核;
(四)、法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。
临时工以及被开除公职和受过刑事处罚的人员不得成为行政执法人员。
第七条 路政执法人员履行职务,应当持有统一印制的行政执法证件。法律、行政法规对行政执法人员的着装、佩带标志、使用证件有专门规定的,应当遵守其规定。
第三章 工作制度
第八条 行政执法单位应当建立以行政主要负责人为责任人的行政执法责任制。
第九条 路政执法应当遵守法定程序。
第十条 路政执法单位应当建立路政执法公示制,将本单位的职责范围、路政执法依据、路政执法程序以及相关事项向社会公示。
第十一条 路政执法单位之间在路政执法过程中出现分歧的,分歧各方应当主动沟通,协商解决;协商不成的,应当提请共同的上一级路政机关主持协调。在分歧没有解决之前,任何一方不得单方面作出裁决。裁决一经作出,有关路政执法单位必须执行。
第四章 执法行为
第十二条 路政执法单位和行政执法人员应当文明执法,严格按照有关法律、法规、规章赋予的权限履行职责,不得越权执法或者推诿、放弃法定职责。
第十三条 路政执法单位的具体行政行为应当事实清楚,证
据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当。
第十四条 路政执法单位对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等申请事项,应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结时限未作明确规定的,应当在收到申请之日起5个工作日内进行审查,对不符合法定条件而不能办理的,应当书面通知当事人,一次性告知其不予办理的依据和理由;对符合法定条件的,应当在30日内办理完毕;逾期不能办理完毕的,在期满前报经上级路政执法单位批准,可适当延长办理期限并告知申请人,但延长时限最多不超过30日。
第十五条 没有法律明确规定,路政执法单位不得采取限制公民人身自由的行政强制措施。没有法律、法规明确规定,路政执法单位不得采取查封、扣押财产等行政强制措施。
没有法律、法规、规章的明确规定,路政执法单位不得作出行政处罚。
第十六条 路政执法单位收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物,应当向当事人开具法定票据、清单,并严格执行国家和省有关收支两条线管理的规定。国家和省规定实行罚款决定与罚款收缴分离制度的,应当严格遵守其规定。
第十七条 路政执法人员履行职务时,应当主动出示行政执法证件。对路政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法,公民、法人或者其他组织有权拒绝。
第十八条 路政执法单位和路政执法人员在具体行政行为作出的同时,应当依法告知管理相对人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
第十九条 路政执法单位依职权作出有关民事责任的认定、裁决后,对当事人提出异议或者需要主张权利的,应当为其查阅、复制有关案卷材料提供方便,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
路政执法单位依法作出行政管理相对人承担民事侵权责任的决定后,应当及时通知利害关系人,并为其查阅、复制有关法律文书提供方便。对无法通知到的,应当在一定范围内公告。
第二十条 路政执法单位对上级路政部门在本行政管辖区域或者管理区域内依法实施的路政执法,应当予以协助和配合,不得利用职权维护本地区、本部门的不正当利益。
第五章 层级监督
第二十一条 本条例所称的路政执法层级监督包括:
(一)上级路政机关对下级路政机关的监督;
(二)路政执法单位对其内设机构以及直属单位的监督;
(三)路政执法单位对本单位路政执法人员的监督。
第二十二条 各级路政执法单位的执法实行层级监督,具体监督职责是:
(一)拟订依法行政实施方案,报上级路政部门批准后组织实施;
(二)承办路政执法行为的法律、法规、规章的组织实施工作,建立并督促落实有关配套规定和工作制度;
(三)监督检查路政执法单位贯彻实施法律、法规、规章的情况,督促路政执法单位履行法定职责;
(四)协调路政行政执法单位之间的路政执法分歧;
(五)依法确认和规范路政执法的主体资格;
(六)检查规范性文件的报送备案情况并负责备案审查;
(七)对路政执法单位作出的各类执法行为进行监督,并依照法定程序纠正违法行为;
(八)负责路政执法情况的调查研究和统计分析工作,提出改进路政执法的建议;
各级路政执法部门负责本部门的路政执法层级监督,省级路政执法部门可以根据实际情况确定本系统路政执法监督的具体职责。
第二十三条 路政执法层级监督可以通过下列方式进行,有关单位和人员应当协助和配合:
(一)开展路政执法检查;
(二)调阅审查有关案卷、文件或者资料;
(三)向路政执法单位和路政执法人员考核了解有关情况;
(四)向社会各界和行政管理相对人进行调查;
(五)就有关重点问题组织调查、收集证据、制作笔录或者督办处理。
第二十四条 省级路政管理部门,对下属各级监督范围内的路政执法单位和路政执法人员的执法违法行为,有权作出以下处理:
(一)责令立即纠正或者限期改进;
(二)责令履行法定职责;
(三)给予通报批评;
(四)暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位,依职权收缴行政执法证件;
(五)有权撤销违法行政行为或者行政执法资格;
(六)对有关责任人员给予行政处分。
第二十五条 路政执法层级监督中发现路政执法单位违反财经法纪或者路政执法人员违法违纪的,路政执法部门应当及时通知或者建议审计、监察等专门监督部门处理,有关专门监督部门应当依法处理。
第六章 法律责任
第二十六条 违反本标准,有下列行为之一的,除依法纠正外,对有关责任人员视情节给予行政处分,并由上级路政部门给予通报:
(一)发布规范性文件违法并据以造成具体行政行为普遍违法的;
(二)对依法负责组织实施有关法律、法规、规章执行不力或者不履行法定职责,造成某一方面行政管理秩序混乱的;
(三)不具备行政执法主体资格执法或者越权执法的;
(四)不依法使用行政执法证件的;
(五)不文明执法,情节严重的;
(六)对依法应当办理的有关事项拖延或者拒绝办理,损害当事人合法权益,或者弄虚作假,违法办理有关事项的;
(七)违法实施行政处罚、行政征收、行政强制措施或者其他执法行为,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;
(八)滥用职权,违法要求公民、法人或者其他组织履行义务的;
(九)作出具体行政行为违反法定程序,或者不依法告知当事人享有的法定权利、非法剥夺当事人的合法权益,并造成损害的;
(十)没有提出正当理由,逾期不执行对行政执法分歧裁决的;
(十一)不协助、不配合或者不接受监督的;
(十二)不依法履行路政执法监督职责或者违法实施监督检查造成不良后果的;
(十三)其他违反本条例规定行为的。
第二十七条 对本标准第二十五条所列行为,有关责任人员有故意或者重大过失的,按下列规定承担行政责任:
(一)具体承办人直接作出的行为,该承办人承担全部责任;
(二)经审核、批准作出的行为,审核人、批准人承担主要
责任,具体承办人承担次要责任,但由于具体承办人隐瞒真实情况致使审核人、批准人失误造成的行为,具体承办人承担主要责任,审核人、批准人承担次要责任;
(三)因有关负责人直接干预所作的行为,该负责人承担全部责任,其他有关人员承担次要责任,但有关人员对该负责人的错误提出过抵制意见的,不承担责任;
(四)经过路政执法单位负责人集体讨论决定作出的行为,主持讨论的负责人承担主要责任,未提出过抵制意见的其他有关人员承担次要责任;
(五)对造成严重后果的行为,作出该行为的路政执法单位主要负责人和主管负责人承担相应领导责任。
根据前款规定承担全部责任的,给予记大过直至开除的行政处分;承担主要责任的,给予记过直至撤职的行政处分;承担次要责任的,给予警告直至记大过的行政处分;承担领导责任的,给予警告直至撤职的行政处分。受到记大过以上行政处分的人员,应当调离行政执法岗位,并收缴其行政执法证件。
第二十八条 实施行政处分的权限以及不服从政处分的申诉,按国家有关规定办理。
第七章 附 则
第二十九条 本标准由黑龙江省公路路政管理局负责应用解释。
第三十条 本标准自二0一0年 月起实行。
黑龙江省公路路政管理局
公路路政执法程序
为规范公路路政行政执法处罚程序,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,结合我省交通实际,制定本程序。公路路政行政处罚程序分为简易程序、一般程序和听证程序。
第一章 简 易 程 序
第一条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。
第二条 执法人员当场做出行政处罚决定前,应当将认定的违法事实、处罚的理由和依据告知当事人。
第三条 当事人有权进行陈述和申辩。
第四条 执法人员必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳。
第五条 执法人员作出当场处罚决定,必须填写统一编号的《交通行政(当场)处罚决定书》,当场交付当事人,并应当告知当事人,对不服行政处罚决定的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六条 执法人员作出当场处罚决定之日起5日内,应当将《交通行政(当场)处罚决定书》副本向所属交通管理部门备案。
第二章 一 般 程 序
第七条 实施交通行政处罚,除适用简易程序外,应当适用一般程序。公路路政管理部门主要适用的程序是路政案件处理程序和路政案件实行强行措施程序
第八条 公路路政管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查和收集证据。必要时依照法律、法规的规定,可以进
行检查。证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
第九条 路政案件处理程序
(一)立案:当路政管理人员发现确有违法行为并已造成实际损失的,应填写《立案申请书》和有关材料,经路政管理部门的负责人审查决定后,制作《立案决定书》,交承办人办理。
(二)调查取证:承办人接到《立案决定书》后,应立即调查取证,查明当事人和由其所造成的损害后果。调查取证必须做到证据明凿,实事求是。
取证范围包括:
书证:包括文件、信件、电报、路产证书等;
物证:包括已被损坏的路基、路面、桥涵、被盗伐的行道树及违法使用的工具等;
视听资料:包括能证明案件事实的照片、录像带、录音带、电影胶片、传真资料、电话录音等;
证人证言;
当事人的陈述;
现场勘验记录;
鉴定结论:指为解决专门技术性问题聘请专业人员就案件事实材料所作出的科学鉴定与分析意见;
调查和收集证据由两名以上路政管理人员共同进行,并向被调查人员出示证件。证据材料上应写明调查时间、地点和调查人、被调查人、记录人姓名,由当事人分别签字。
如果调查收集的证据有可能灭失或难以重新取得时,应采取必要措施保全证据。
(三)公路路政管理部门应向当事人发出《违章通知书》。当查明当事人和其所造成的损害后果后,通知当事人停止侵害,恢复公路原状,并按指定时间到指定公路路政管理部门接受处理。
(四)作出处罚决定。公路路政管理部门经调查取证,在事实清楚、证据充分的基础上,正确适用有关法律、法规和规章,对案件作出处理决定,制作《路政处罚决定书》后按规定送达当事人。
参与研究案件的人员应在案件讨论记录上签字,作为该案文件附件归档保存。
第十条 路政案件实行强行措施程序
(一)制作并送达《路政强制措施告诫书》,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利。
(二)听取当事人陈述和申辩。
(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;
(四)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达《路政强制措施决定书》;
(五)实施路政强制措施;
(六)制作路政强制措施笔录。
第十一条 实施强行拆除涉及路政处罚的,可以一并进行调查取证,分别进行处理。
第十二条 公路路政管理部门在做出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚决定之前,当事人要求听证的,案件调查人员应当记录在案。公路路政管理部门应当组织听证。
第十三条 本条前款所指的较大数额,下级公路路政管理部门按省级人大常委会或人民政府规定或其授权部门规定的标准执行;交通部直属的交通管理机构按5000元以上执行。
第十四条 公路路政管理部门应当在举行听证会的7日前向当事人送达《听证会通知书》,告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及是否申请其回避和可以委托代理人的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证会公开举行。
第十五条 听证会由主持人、案件调查人员、当事人或者其委托代理人、证人、书记员参加。
第十六条 听证会主持人由公路路政管理部门负责人指定的法制机构工作人员或者其他相应人员担任。
第十七条 委托代理人出席听证会的,应当提交当事人的委托书。
第三篇:甘肃省公路路政执法过错责任追究办法
甘肃省公路路政执法过错责任追究办法
(试行)
第一章 总则
第一条 为加强公路路政执法监督,落实行政执法责任制,促进依法行政,提高执法水平,根据相关法律法规及《甘肃省交通运输行政执法过错责任追究办法》,结合本省公路路政执法管理实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级公路路政执法管理机构及其执法人员。
本办法所称过错是指公路路政执法管理机构及其执法人员在履行职责过程中,因故意或者过失作出的违法或不当的行政行为和失职行为。
第三条 全省各级公路路政执法管理机构按照干部管理权限开展执法过错责任追究工作。
第四条 追究路政执法过错责任,应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当,坚持有错必究、惩戒与教育相结合的原则。
第二章 责任追究范围
第五条 公路路政执法管理机构及其执法人员在实施行政许可过程中,有下列情形之一的,属于执法过错责任追究范围:
(一)无法定依据实施许可的;
(二)超越规定的权限实施许可或者违法委托其他组织代
- 1 - 行许可权的;
(三)对符合规定的许可申请不予受理或者违反许可程序擅自作出许可决定的;
(四)未按照规定期限或未使用规定的形式作出许可决定的;
(五)作出的许可决定内容违反法律法规和有关规定的;
(六)其他违反行政许可有关规定的行为。
第六条 公路路政执法管理机构及其执法人员在实施路政处罚过程中,有下列情形之一的,属于执法过错责任追究范围:
(一)委托不具备行政处罚权的单位和人员从事行政处罚工作的;
(二)没有法律依据和事实根据实施行政处罚,或者适用法律依据错误的;
(三)违反法定程序进行处罚的;
(四)作出处罚决定前未告知当事人行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利的;
(五)未使用法定文书和专用票据进行处罚的;
(六)行政处罚显失公正的;
(七)不按照规定解缴或者截留、挪用、坐支、私分罚款的;
(八)其他违反行政处罚有关规定的行为。
第七条 公路路政执法管理机构及其执法人员在实施行政- 2 - 强制措施和行政强制执行过程中,有下列情形之一的,属于执法过错责任追究范围:
(一)无法定依据实施行政强制措施和行政强制执行的;
(二)违反法定程序或者未使用法定文书实施行政强制措施和行政强制执行的;
(三)实施行政强制措施超过法定期限的;
(四)使用、丢失或者毁损证据登记保存的物品或者被责令停驶的车辆的;
(五)实施行政强制措施和行政强制执行时,致使当事人或者第三方的合法权益遭受不应有的损害的;
(六)其他违反行政强制措施和行政强制执行有关规定的行为。
第八条 公路路政执法管理机构及其执法人员在实施路政检查过程中,有下列情形之一的,属于执法过错责任追究范围:
(一)不具备执法资格的人员实施检查的;
(二)无法定依据实施检查或者未按照法定职责、权限实施检查的;
(三)不按照法定程序实施检查的;
(四)不出示执法证件实施检查的;
(五)对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
(六)在路政案件查处中弄虚作假、逼取证人证言的,或
- 3 - 者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的;
(七)其他违反路政检查有关规定的行为。
第九条 公路路政执法管理机构及其执法人员在公路赔(补)偿案件的处理过程中,有下列情形之一的,属于执法过错责任追究范围:
(一)作出处理决定前未经充分调查取证的;
(二)擅自设立收费项目的;
(三)违反规定多收、少收赔(补)偿费的;
(四)不履行法定告知义务的;
(五)不按照规定实施收缴分离的;
(六)不按照规定使用相关文书和票据的;
(七)不按照规定解缴票款,或者擅自截留、挪用、坐支、私分票款的;
(八)其他违反赔(补)偿案件处理有关规定的行为。第十条 公路路政执法管理机构及其执法人员在执法工作中,有下列以情形之一的,也应当追究执法过错责任:
(一)故意刁难当事人的;
(二)收受当事人贿赂,或者与当事人进行不正当交易的;
(三)向当事人索取财物或者变相索取财物和获取其他不正当利益的;
(四)依法应当抄告或移送相关单位、部门查办的案件,- 4 - 未及时抄告或移送的;
(五)有其他徇私舞弊、渎职、失职等违纪违规行为的。
第三章 责任承担和划分
第十一条 具有下列情形之一的,应当追究单位(集体)及主要领导的责任:
(一)执法过错行为是由一个单位(集体)内部大部分成员共同参与或者集体研究确定的;
(二)执法过错行为虽由单位(集体)内少数人实施,但其他人员知情,却未制止或者知情不报的;
(三)一年内该单位(集体)连续发生多起被上级机关追究的执法过错行为的;
(四)本单位(集体)发生情节特别严重、影响特别恶劣或造成重大经济损失的执法过错行为的。
第十二条 具有下列情形之一的,应当追究单位(集体)主要领导及分管领导的责任:
(一)因管理松懈、监管不力而导致发生严重执法过错行为;
(二)执法过错行为是由领导直接指挥、同意或者默许的;
(三)一年内连续发生多起被上级机关追究的执法过错行为的;
(四)发生执法过错行为后,故意隐瞒事实真相,为下级开脱责任或者不配合调查的;
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(五)执法过错行为被追究后,在短期内发生同样类型的过错行为的;
(六)执法过错行为情节特别严重,影响特别恶劣的。第十三条
路政执法过错行为是由两人或者两人以上共同实施造成的,追究责任时,要分清主要责任、次要责任;对领导干部责任的追究按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
第十四条
有下列情形之一的,不视为执法过错:
(一)法律、法规、规章修改或者废止,重新作出行政执法行为的;
(二)当事人在申请行政复议或行政诉讼过程中,提出新的证据致使案件主要事实发生变化,重新作出处罚决定的;
(三)因管理相对人过错造成执法过错的;
(四)法律、法规、规章规定其他不予追究执法过错责任的情形。
第十五条 有下列情形之一的,应从轻、减轻追究责任人的责任:
(一)情节轻微,危害不大的;
(二)主动承认错误并采取有效措施纠正违法行为,使损失和影响明显减轻的;
(三)共同过错中负次要责任的;
(四)因案件疑难,适用现行法律、法规、规章确有困难- 6 - 而处理失当。
第十六条
有下列行为之一的,应从重追究责任人的责任:
(一)执法过程中徇私枉法、贪污、索贿、受贿的;
(二)使用或毁坏暂扣的当事人财产、殴打当事人的;
(三)对控告、检举、申请复议、提起诉讼的当事人打击报复的;
(四)违法事实发生后,隐瞒事实真相、销毁证据、指使他人作伪证,或者用其他手段阻碍行政执法监督的;
(五)情节恶劣、后果严重、影响较大的其他情形。
第四章 责任追究形式
第十七条 对执法过错责任单位(集体)及责任人的责任追 究,严格按照有关法律法规执行。过错责任的追究方式:
(一)通报批评;
(二)按照《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》给予党纪政纪处分;
(三)追赔相应的费用,故意造成损失的,个人承担全部费用;重大过失造成国家赔偿的,个人承担损失额的3%—5%;
(四)取消行政执法资格,调离执法岗位;
(五)构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任;
(六)其他追究方式。
第十八条
上述责任追究形式,可以单独适用,也可以同时
- 7 - 适用。司法机关已经追究刑事、民事责任的,本人所在单位应当依照有关规定追究过错责任。
同一过错行为,如果单位(集体)和个人均负有过错责任的,应当同时追究单位(集体)和个人的责任。
第五章 责任追究程序和实施
第十九条
执法过错责任追究按照立案、调查确认、决定的步骤实施。立案、调查确认由各单位相关业务处室负责完成,由各单位纪检监察部门(人员)提出责任追究建议,单位集体研究作出责任追究决定。
第二十条 立案。对于发现和掌握的执法过错线索,各单位相关业务部门应当及时组织人员进行初审,对需要追究过错责任的,提出立案建议,报主管领导审批。
第二十一条 调查确认。对批准立案的错案,各单位相关业务部门应当进行全面调查,调查人员不得少于两人,对于复杂的路政执法过错案件,应当成立专案组进行调查处理。调查人员可以向执法部门调查、复制有关案卷、询问相关人员,收集必要的证据,听取当事人的陈述和申辩。被调查单位及其有关人员应当协助调查,如实回答询问、说明情况。进行错案责任确认的,要提出相关处理意见。调查结束后,调查人员应当制作路政执法过错案件调查报告。
调查处理路政执法过错案件实行回避制度。有关工作人员与路政执法过错行为或者路政执法过错责任人有利害关系,可能影- 8 - 响案件调查、处理的公正性的,应当回避。
第二十二条 决定。各单位纪检监察部门(人员)依据执法过错案件调查报告及党纪政纪相关规定,向党委(总支、支部)提出责任追究建议;党委(总支、支部)根据干部管理权限集体研究作出责任追究决定。
第二十三条 过错责任的认定:
(一)经过行政诉讼,人民法院终审判决认定有过错的;
(二)经过行政复议,复议机关作出决定认为有过错的;
(三)上级主管部门或执法机构通过执法检查,调阅或评查执法案卷,受理公民、法人和其他组织的投诉、举报、信访案件以及有关部门移送案件等途径,发现并经审查认定有过错的。
第二十四条 认定过错责任的,应当制定行政执法过错处理决定书,并应载明下列事项:
(一)当事人的姓名、单位、职务;
(二)行政执法过错责任的事实和证据;
(三)行政处理的种类和依据;
(四)行政处理决定的救济途径和时限;
(五)行政处理决定的机关和日期等。
第二十五条 过错责任人对追究决定不服的,可以在接到追究决定之日起15日内向作出决定的部门或其上级主管部门提出申诉。申诉期间,不停止处理决定的执行。
第二十六条 收到过错责任人申诉的部门应当在30日内
- 9 - 予以复查或复核,并将复查或复核决定以书面形式通知申诉人。追究执法过错责任的,应当自调查之日起2个月内处理完毕,并将处理结果报上级部门备案。
第二十七条 通过投诉、举报、信访途径反映的执法过错问题,经调查认定并追究过错责任后,应当书面告知投诉人、举报人、信访人。
第六章 附 则
第二十八条 本制度自2014年2月1日起施行。
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第四篇:2013公路管理局路政大队行政执法自查报告
为深入贯彻落实《行政处罚法》,我局路政大队以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕行政执法遵循文明执法,礼貌执法的工作要求,在全队范围内开展了行政执法自查活动,就自查内容及要求进行了逐条对照检查,并对基本情况进行了自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、建章立制,加强职工队伍建设。
为了加强路政管理,规范路政执法行为,提高路政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训,使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时,为了检查学习培训内容,所有路政执法人员都必须经过考试,考试合格后方能上岗,如考试不合格者予以停职学习,直至合格后方能上岗。至今为止,全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政,规范行政执法程序。
在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、做到依法办事、依法行政,在处理路政案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护路产路权,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止,无一件行政复议、行政诉讼案件。
三、执法主体合法,规范案卷管理。
我队执法主体合法,具备执法资格,并在委托执法范围内执法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
四、工作中遇到的问题
由于缺少资金保障、一些设备没有及时购置、导致取证困难。在实施交通行政执法,全面推行依法行政过程中,有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解,使我们的路政执法显得十分被动,今后我们将进一步路政管理宣传力度,力求广大人民群众最大限度的理解和支持保护路产就是保护“财富”。维护路权就是维护公益设施的理念,同时也希望各级政府和相关部门能给予路政执法更多的支持,使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传交通行政执法,举办路政执法人员培训班,加强路政队伍建设,提高路政人员素质,增强交通行政执法责任机制,更好地促进依法治路。
2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把公路执法工作推向新的高度。
第五篇:如何搞好公路路政执法工作
如何搞好公路路政执法工作
公路管理部门如何管好公路,维护好路产路权,做到在公路路政执法工作中文明执法,规范执法,这是公路路政部门普遍要面对的一个问题。规范执法,加大路政管理力度,是解决这一问题的有效途径。
我个人认为,加强公路路政执法工作,应做好以下几方面工作。
一、认真贯彻宣传《公路法》、《公路管理条例》等法律法规,向公路沿线乡镇群众宣传公路法规,逐步赢得沿线群众的支持和配合,为路政执法工作创造良好的执法环境。对发生路政案件时,支持配合公路路政执法工作的部门和个人给予表彰、奖励。
二、坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识,认真按照规范执法要求,秉公执法,热情服务;做到按规定着装,佩戴胸卡,亮证执法、文明执法,主动接受社会监督。
三、提高路政执法人员的综合素质,增强执法人员的责任感,建立一支依法行政、执法公正的高素质公路路政执法队伍。
四、建立健全本辖区路段的路产档案,增强日常工作的条理性和路政管理的规范性。
五、规范执法行为,做到公开、文明,按程序执法。要正确处理执法与服务的关系,为当地发展营造良好的交通环境。
六、把保护路产与公路环境整治结合起来,做到公路建筑控制区内无违章,公路用地范围内无违章占用。