公路路政执法支队公路交通环境整治实施方案

第一篇：公路路政执法支队公路交通环境整治实施方案

公路路政执法支队公路交通环境整治实施

方案

为进一步改善我市公路交通环境，巩固国省干线公路加水洗车清理整治活动成果，以“畅、洁、绿、美、舒”交通条件迎接2011年全国公路大检查，支队计划在全市国省干线公路开展公路交通环境整治活动，为保证此次活动有序健康进行，特制定本方案。

一、治理目标任务

1、巩固2010年12月国省干线公路加水洗车清理整治活动成果，继续加强国省干线公路两侧建筑控制区内加水洗车经营户的取缔规范工作。

2、严防公路沿线两侧建筑控制区内新增违法建筑。

3、取缔在公路及公路用地范围内摆摊设点、种植农作物、打场晒粮、倾倒垃圾、排放污水、占道经营等行为，重点整治占路（公路用地）洗车加水、乱堆乱放、倾倒垃圾等侵犯路产路权现象。

4、整治车辆行驶污染公路的现象。

5、取缔存在的安全隐患、未经许可的平交道口。对经许可的公路搭接口进行规范管理。

6、取缔未经批准的非公路用标志标牌。

7、整治公路两侧花池和绿化带的杂草、垃圾等。

二、组织领导

为加强对我市公路交通环境整治行动的组织领导，确保整治工作有序推进，成立专项整治工作领导小组。

组 长：公路路政执法支队支队长 副组长：公路路政执法支队副支队长 成 员：路政执法大队大队长

领导小组下设办公室，办公室设在支队路产保通科，办公室主任由***同志兼任，负责公路环境整治工作的具体实施检查和日常管理工作，督促各相关单位按时完成任务。

三、整治范围

公路沿线加水洗车清理整治的范围是：210国道、305省道公路沿线。整治重点***公路两侧

四、实施方法

此次清理整顿各大队要争取当地政府配合，以强硬措施保证整治活动有效。

1、整治在公路及公路用地范围内占道经营、摆摊设点、占道修车、乱排污水、种植农作物、打场晒粮、倾倒垃圾、占路加水洗车等现象。

2、对未加盖蓬布或装载不规范和造成“抛、洒、漏”污染公路现象的车辆进行整治；规范源头装载行为，对砂石料场、煤场等货源地要依法进行规范管理，严禁超限超载车辆出场上路。

3、对公路平面交叉道口（搭接），按照“谁搭接、谁受益、谁负责”的原则，本着“统一规划、合理布局、服务群众、方便出行”的要求，对公路两侧的搭接处进行规范管理。未按规范搭接（搭接处应低于公路路肩30公分）或无排水设施的，由受益者按照要求规范搭接，并进行硬化处理，由各大队负责监督落实。

4、对非公路用标志标牌进行排查后下达《违法行为通知书》责令限期拆除，逾期不拆除的进行强制拆除。

5、公路两侧花池、绿化带中杂草杂物、垃圾，及时通知公路段清理。

五、实施步骤

按照“迎国检”总体部署，从2月20日开始到3月底，集中组织开展全区国省干线公路迎国检交通环境综合整治行动。具体分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段（2011年2月21日-2月28日）。广泛宣传，明确分工，召开动员大会，全面开展排查摸底，制订治理方案，落实具体措施，积极营造良好的舆论氛围。

2、整治阶段（2011年3月1日-3月10日）。根据治理方案，按辖区路线，各大队沿线对各种影响公路环境的违法、违章行为集中进行治理，不留死角。

3、巩固提高阶段（2011年3月11日-3月20日）。加强上路巡查，巩固治理成果。

4、检查评比阶段（2011年3月20日-3月31日）。区政府牵头组织人员进行检查评比，各有关乡镇和部门，根据方案要求，对辖区内公路交通环境整治到位，达到规范标准和要求的，进行表彰和奖励。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。按照“政府组织牵头、部门配合、综合治理”的原则，切实加强对交通环境整治工作的领导。各相关部门和沿线各乡镇政府要积极组织、相互支持、密切配合，各责任单位要按照职责分工，实行专人负责制，切实负责实施沿线交通环境整治。

2、文明执法，确保稳定。各乡镇、各有关部门在整治工作中要注意工作方法，严格依法办事，做到文明执法，做好耐心细致的思想政治工作，避免简单、粗暴的工作方式，及时化解矛盾纠纷，确保不发生集体上访等不稳定事件。对迎检工作不重视、措施不力，造成不良影响的单位和部门，要追究其相关领导的责任。

3、加强宣传，营造氛围。加大对国检工作的宣传力度，营造迎检的良好氛围，各责任单位要通过召开动员会、出动宣传车、散发宣传单、张贴公告等形式，对相关法律法规和政策进行宣传，使沿线单位和群众理解、配合。

第二篇：公路路政管理支队工作总结

二0一一年是一个喜庆之年，是新中国成立六十周年，普天同庆的盛世之年，也是我们路政管理支队着力提升执法能力和服务水平，强化队伍规范化建设的重要之年。一年来，在分局党委的领导下，我们坚决落实各级政府和上级主管部门的安排部署，以xx大精神为指导，以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕分局“安全发展、转型发展、和谐发展、科学发展”的总体思路和下达给我们的目标责任为中心，立足基础建设，服务建养大局，细化管理机制，全面开展工作，努力实现路政管理工作的跨越式发展并取得初步的成效。现将工作汇报如下：

一、路政工作日常管理方面

今年是干线公路综合治理工作总结年，为使我局三年干线公路综合治理工作取得好成绩，给省局一个圆满的答卷，年初伊始，我们即组织专业技术人员成立综治工作调查小组，深入到所辖干线公路，从村镇路段治理、建筑控制区管理、公路标志管理、平交道口管理和公路的绿化、美化等五个方面入手，逐公里徒步进行专项实地调查，掌握详实情况，统计各项工程完成量，对未完成的工程量和今年省局给我们安排的治理任务综合考虑，制定具体实施方案，督导各公路段按计划、按步骤认真组织实施，稳步推进综合治理工作开展，高质量、高标准地圆满完成了各项综治任务。在6月份省局组织的综治工作检查验收过程中，得到了省局考核组领导的高度赞赏。随后综治工作转入巩固完善阶段，我们积极引导各公路段重视已治理路段的日常维护和保养，加大路政巡查力度，保证巡路车辆、时间、密度，认真填写巡路日记，不给侵路、损路的违法行动从时间上、空间上留空档，切实做到治理一处、管理一处、保持一处；同时注重综治工作长效管理机制的建立，引导各公路段积极联系当地政府，充分发动沿线群众，把综合治理工作与当地政府建设和谐家园、建设社会主义新农村等活动有机结合，实施路民共建，以路带村、以村促路的综合治理战策方针，聘请路政信息员，实施路政有偿举报制，建立起县、乡、村三级护路管理网络，从而形成路政管理长效机制，将各类侵权损路阻畅通的违章行为消灭在萌芽状态，确保了公路及其附属设施的完好。截至目前，全辖区共发生路政案件658起，发现652起，查处652 起，结案652起，发现率达到99%，查处率为100%，结案率为100%，收取路产赔补偿费202565元，最大程度地维护了路产路权。

二、超限治理方面

今年是我省开展“无缝隙拉网式”治理非法超限超载车辆工作的第二年，是巩固治超成果，积极探索长效治理机制的关键年，我们坚决贯彻省政府“关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见” 和“治超工作实施细则”，按照各级政府及其治超领导组关于治超工作的规定要求，进一步细化了我局“治理非法超限超载车辆工作实施方案”以及责任分解、追究等一系列治超章程，下发给局属各治超单位来规范他们的行动，以固定超限运输检测站点为主阵地，认真落实治超工作的各项规定，用治超人员“五不准”、“六禁令”、“七项规定”等制度严格规范执法人员的行为，坚持“超限卸载”的工作原则不动摇，按照治超工作流程规范执法程序，推行执法标准公示化、检测程序规范化、治理结果公开化的“阳光执法作业”制度，要求各站点依法管理，热情服务，严格实行领导带班作业制，对人员明确分工，确定岗位，实行岗位责任制管理，从专人负责指挥车辆进站，引导上磅，称量检测，超限卸载，到最后处理完毕，向司助人员提供收费票据和卸载凭证，做到收费票据和收费金额相符合，卸载凭证和保管单据相一致，形成了上下一体、职责明确、层层负责、互相制约的规范化管理体系。截止目前，共检测货运车辆38041台，查处超限车辆0台，超限车辆控制率为0%，13个公路段路政大队在当地政府的统一领导下，积极与其他部门密切协作，共出动稽查车辆2800余台次，抽调路政执法人员10000余人次，联合治超，有力地打击了强行闯卡、绕行逃避检测的非法超限车辆，遏制了超限运输现象的反弹。通过治超工作的深入开展，最大程度地减少了超限车辆对公路的损坏，使我们所辖区域的国、省道干线公路中主要受超限车辆影响损坏的108线（28km）、209线（78km）、王横线（56km）、大运线（60km）、沁东线（30km）、平风线（50km）共302公里路段的损坏程度明显减轻，平均每公里公路养护费用与往年相比减少了8000—10000元左右，所辖公路的大中修工程里程由XX年的99公里减少到57公里，桥涵损坏座数由XX年的29座减少为7座，好路率由XX年的80.49%上升为90%以上，全年公路养护投入费用与XX年相比节约了2358万元，收到了良好的管理效益。

三、队伍建设方面

我们指导各基层单位进一步强化执法人员的政治思想、职业道德、业务培训教育，不断提高执法人员的思想认识、业务素质和执法水平。要求全体执法人员严格遵守岗位规范，熟悉工作流程，掌握执法程序，准确使用法律文书，做到文明执法，依法办事，同时加强内部监督检查力度，严明劳动纪律性，对随意脱岗、旷工以及在岗期间不遵守岗位规范的人员及时给予处理，对考核不称职人员坚决予以清退。另外，根据省厅、省局的有关要求，按照分局的安排部署，于7月21日成功举办了法律法规培训学习班，对路政执法人员进行关于《中华人民共和国公路管理条例》和《交通行政执法风纪》等5个规范的培训学习，并布置相应的学习任务，组织专人成立检查督导小组于8月10日至8月20日对各单位的学习情况进行检查督导，并按照百分制对各单位的路政执法工作以及对新法规的学习情况进行评分，将检查结果进行通报，进一步加强对路政执法行为的监督和规范，总结经验，规范行为，发现典型，推广典型，促进各单位努力提高依法行政水平，为全面推动运城公路事业发展创造良好的执法环境，提供有力的法治保障。

四、制度建设方面

在日常工作管理方面，我们以山西省行政执法条例、治超工作“五不准”、交通执法人员“七条禁令”和我局从事行政执法工作七项规定为准则、按照我局制定的执法人员行为规范与执法守则等规章制度来约束执法人员的行为，并根据实践，建立和完善了行政执法责任制，行政执法监督办法，执法岗位责任制和过错追究制度等各项规章制度，来规范所属各单位的执法工作。制度面前、人人平等、奖惩分明、依法行政、按章办事、靠制度抓管理、向管理要人才，号召全体执法人员模范遵守各项劳动纪律，认真履行岗位职责，做好本职工作，从而为我局路政管理执法工作的纵深开展夯实了基础。

为了更好地巩固干线公路综合治理成果，巩固公路建养成果，保障公路交通的安全畅通，针对辖区内增设平交道口、非公路标志、穿（跨）越公路架设或埋设管线电缆以及构筑

其他非公路设施等需进行行政审批而实际管理有点杂乱的现象，我们研究制定并报请分局领导批准出台了“关于规范路政行政许可（审批）管理工作的通知”下发给局属各单位贯彻执行，进一步规范路政行政许可（审批）管理制度，特别是重申了分局XX年将所辖国、省道干线公路1131km的广告经营权授权由方达公司独家经营开发的决定，牵头协调方达公司与各路政大队之间关于干线公路两侧的广告受理、审批、管理相关事宜，进一步促进了我局路政工作依法行政规范化建设的进程。

五、检测点规范化建设

年初伊始，受分局委托，由我支队牵头，组织财务科、计划科、工程技术科、纪检监察室等有关科室共同组成超限运输检测点规范化建设工作领导组，与万荣县、稷山县人民政府和当地国土资源管理局等相关部门协商通化、杨赵检测站点建设的征地事宜，并对检测点规范化建设工程进行公开招标工作，而后，根据交通部有关精神和省公路局治超检测点规范化建设工程的要求，按照外观形象统一、功能设置统一、工作流程规范、交通渠化规范的总体要求，两个固定超限检测点同步实施基础设施建设、检测信息系统建设和规章制度建设等工程，目前，两个新站点建设的办公大楼、职工生活附属楼、检测场地水稳基础工程已完工，检测系统和监控设施的安装工程正在紧张的进行中，预计10月底完工，11月初即可投入运营。通过该项工程建设实施，使我局干线路网超限治理工作达到省局要求，实现了建设标准化、设施永久化、运营制度化、装备精良化、网络一体化、数据标准化、信息共享化和管理规范化的“八化”目标，从而推动了治超工作的深入开展。

六、执法装备配备方面

执法装备关系到路政执法工作的严肃性，我支队按照省厅、省局的有关要求，于6月份将新制式路政服装发放到位，并要求各基层单位按照相关规定做好路政执法人员统一换装工作，在省局专项工作对口检查中，得到了省局领导的首肯和表彰。同时，为进一步加强路政管理工作执法力度，巩固干线公路综合治理成果和超限运输治理成果，结合公路路政管理工作环境和路政管理工作的实际需要，在分局领导的亲切关怀和大力支持下，给所属三个固定超限运输检测点和十三个公路段路政管理大队各配备了交通执法监督检查专用车辆一辆，统一编号、统一上户、规范管理，并于9月18日在分局机关举行了隆重的执法车辆授车仪式，这些路政装备的配备与投入，有效地提高了路政队伍在日常执法、路面巡查、抢险保畅等各类突发事件的反应能力与应急处置能力，为进一步做好维权护路保畅通路政管理工作提供了最根本的保障。

七、法制建设方面

根据分局“十一五”依法治路规划，结合工作实践，编制计划，引导全体干部职工认真开展“五五”普法教育活动，采取制作宣传版面、横幅标语，设置咨询服务台，出动法规宣传车，散发宣传资料单以及利用广播电视、报刊等新闻媒体，多种形式向社会各界大力宣传公路管理法规政策，根据不同时期工作的中心任务，先后印制、散发宣传资料 10 万余份，出动宣传车辆 80 余次，书写大幅标语 200 余条，分别利用广播电视、报刊等新闻媒体进行广泛宣传 60 余次，力争使公路管理的法规政策家喻户晓，人人遵守，努力营造全民护路，齐抓共管的社会氛围。对外宣传的同时，指导局属各单位有计划、有步骤地对各级领导干部、管理人员和全体执法人员进行法律知识普及教育和培训学习以及进行法规考核，旨在不断提高各级领导干部、管理人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和全体执法人员的法律素质，依法行政能力与服务水平。按照分局“十一五”依法治路规划和普法教育计划结合今年我省安全生产专项治理年活动的有关要求，我们还计划11月份聘请安全生产管理方面专业知识的安监人员对分局副科级以上领导干部和企业管理负责人员举办安全生产与管理专题法制讲座，以及请示省厅、省局法规处举办路政管理人员专题法制培训班，带领全体路政人员重温公路养护管理基础知识和路政管理执法工作相关法律法规，进一步强化全体干部员工的法律素养，不断推动我局依法治路工作的健康有序发展。

八、支部建设和职工文化生活方面

支队党支部按照分局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排部署和有关要求，结合工作实际，分阶段、分步骤认真编写支队开展学习实践科学发展观活动的具体实施方案，带领全体职工遵循科学发展的态度，不断加强队伍建设，完善管理机制，认真分析新形势下党建工作和行政事务管理工作遇到的新问题以及党员群众关心的难点热点问题，虚心听取职工意见，帮助职工排忧解难，党政领导通力协作，紧密配合，坚持围绕科学管理抓党建，抓好党建促管理这一指导思想，加强基础建设，深入贯彻落实科学发展观。同时严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的考察，对重点发展对象的培养，注重在职工中树立先进典型和标兵模范，引导全体人员努力向上，形成爱岗敬业，比学赶超的良好工作风尚。在平时的工作过程中，关心职工生活，注重活跃职工文化活动，积极参与分局组织的各类文体活动，在喜迎祖国六十华诞之际，按照分局的部署和要求，发动全体员工踊跃参加分局举办的国庆摄影书画展以及分局组织的国庆红歌大合唱比赛，并取得了优异的成绩，展现了我路政人员高昂饱满的热情和积极向上的精神风貌。

九、其他工作

在完成本职工作的同时，我们还认真完成分局领导交办的其他各项工作任务：

一是在分局一年来迎接上级主管部门和当地政府各项检查活动过程中，承担起迎检路段、场所的交通管制、安全保卫、接待礼仪等事宜，标准划一的规范行为，举止有度的精神风貌，得到了各级领导的一致认可和好评。

二是受分局委托，从今年元月份开始，参加由运城市纪检委、运城市电视台、运城市广播电台联合举办的监督热线栏目，宣传公路法律法规，为广大人民群众答疑解惑，认真解决老百姓日常生活中所遇到的关于公路方面的实际困难，在群众中树立了公路部门良好的社会形象。

三是在今年二级路收费站撤销后，根据分局领导的指示，结合实际情况，积极筹措，联系有关部门，申报将收费站转变为固定超限运输检测点的相关事宜。

四是为了便于管理，分局于今年九月份将我支队负责的分局住宅小区治安管理工作委托给方达公司统一管理，我们积极协助方达公司根据运城市文明委和社区管委会有关要求，建立健全了住宅小区社会治安综合治理各项管理制度，并协助方达公司做好分局机关办公区域和住宅小区的维稳保安工作，为全体职工提供了一个安逸舒适的办公、生活环境。

五是贯彻落实省委省政府关于做好2011年“国庆”安全稳定工作的指示精神和省厅、省局以及分局《关于认真做好国庆治安维稳工作的紧急通知》的有关要求，受分局领导委托，认真督导局属各单位做好维护内部安全稳定工作。加强内部治安管理与安全防范工作，特别是认真开展了民用爆破物品安全管理专项整治工作。

六是分局国庆红歌会比赛期间，按照分局领导的指示，从超限检测点抽调20余名路政执法人员，经过刻苦训练，选拔组成了国旗护卫方队和升旗方队，于9月29日分局红歌合唱比赛前圆满完成了活动进程中的升旗仪式，标准的雄姿充分展示了我路政人员朝气蓬勃的精神风貌，得到了与会市委、市政府和有关部门的领导以及全体员工的高度赞扬。

七是今年华北五省（区）市路政管理工作研究会在太原召开，会议期间，各参会领导来运城调研，受分局委托，支队负责组织安排接待工作，严谨的工作作风、细致周详的行程安排和热情的服务态度，得到了与会领导的一致好评，树立了我运城公路分局良好的外部形象。

一年来，经过路政支队全体人员的共同努力，勤奋工作，我们完成了既定的目标任务，取得了一定的成绩，但成绩只能代表过去，在今后的工作中，我们坚信有各级领导的亲切关怀和支持，我们一定会再创路政管理工作又好又快发展的新局面。

第三篇：公路路政执法规范

公路路政执法规范标准

第一章 总则

第一条 为了规范路政执法，促进路政依法行政，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于XXX省公路路政行政执法以及路政执法的层级监督。

第三条 路政执法必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究以及公平、公正、公开、高效和管理与服务相结合的原则。

第四条 各级公路路政管理部门负责组织实施本标准。第二章 执法单位和人员 第五条 各级路政执法单位

第六条 行政执法单位中履行行政执法职能的工作人员，是行政执法人员。行政执法人员应具备下列条件：

（一）、年满18周岁，身体健康；

（二）、拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治素质和良好的道德修养；

（三）、熟悉从事本岗位工作必备的法律、法规、规章和业务知识，并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核；

（四）、法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。

临时工以及被开除公职和受过刑事处罚的人员不得成为行政执法人员。

第七条 路政执法人员履行职务，应当持有统一印制的行政执法证件。法律、行政法规对行政执法人员的着装、佩带标志、使用证件有专门规定的，应当遵守其规定。

第三章 工作制度

第八条 行政执法单位应当建立以行政主要负责人为责任人的行政执法责任制。

第九条 路政执法应当遵守法定程序。

第十条 路政执法单位应当建立路政执法公示制，将本单位的职责范围、路政执法依据、路政执法程序以及相关事项向社会公示。

第十一条 路政执法单位之间在路政执法过程中出现分歧的，分歧各方应当主动沟通，协商解决;协商不成的，应当提请共同的上一级路政机关主持协调。在分歧没有解决之前，任何一方不得单方面作出裁决。裁决一经作出，有关路政执法单位必须执行。

第四章 执法行为

第十二条 路政执法单位和行政执法人员应当文明执法，严格按照有关法律、法规、规章赋予的权限履行职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责。

第十三条 路政执法单位的具体行政行为应当事实清楚，证

据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。

第十四条 路政执法单位对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结时限未作明确规定的，应当在收到申请之日起5个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人，一次性告知其不予办理的依据和理由;对符合法定条件的，应当在30日内办理完毕;逾期不能办理完毕的，在期满前报经上级路政执法单位批准，可适当延长办理期限并告知申请人，但延长时限最多不超过30日。

第十五条 没有法律明确规定，路政执法单位不得采取限制公民人身自由的行政强制措施。没有法律、法规明确规定，路政执法单位不得采取查封、扣押财产等行政强制措施。

没有法律、法规、规章的明确规定，路政执法单位不得作出行政处罚。

第十六条 路政执法单位收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物，应当向当事人开具法定票据、清单，并严格执行国家和省有关收支两条线管理的规定。国家和省规定实行罚款决定与罚款收缴分离制度的，应当严格遵守其规定。

第十七条 路政执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对路政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法，公民、法人或者其他组织有权拒绝。

第十八条 路政执法单位和路政执法人员在具体行政行为作出的同时，应当依法告知管理相对人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

第十九条 路政执法单位依职权作出有关民事责任的认定、裁决后，对当事人提出异议或者需要主张权利的，应当为其查阅、复制有关案卷材料提供方便，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

路政执法单位依法作出行政管理相对人承担民事侵权责任的决定后，应当及时通知利害关系人，并为其查阅、复制有关法律文书提供方便。对无法通知到的，应当在一定范围内公告。

第二十条 路政执法单位对上级路政部门在本行政管辖区域或者管理区域内依法实施的路政执法，应当予以协助和配合，不得利用职权维护本地区、本部门的不正当利益。

第五章 层级监督

第二十一条 本条例所称的路政执法层级监督包括:

（一）上级路政机关对下级路政机关的监督;

（二）路政执法单位对其内设机构以及直属单位的监督;

（三）路政执法单位对本单位路政执法人员的监督。

第二十二条 各级路政执法单位的执法实行层级监督，具体监督职责是:

（一）拟订依法行政实施方案，报上级路政部门批准后组织实施;

（二）承办路政执法行为的法律、法规、规章的组织实施工作，建立并督促落实有关配套规定和工作制度;

（三）监督检查路政执法单位贯彻实施法律、法规、规章的情况，督促路政执法单位履行法定职责;

（四）协调路政行政执法单位之间的路政执法分歧;

（五）依法确认和规范路政执法的主体资格;

（六）检查规范性文件的报送备案情况并负责备案审查;

（七）对路政执法单位作出的各类执法行为进行监督，并依照法定程序纠正违法行为;

（八）负责路政执法情况的调查研究和统计分析工作，提出改进路政执法的建议;

各级路政执法部门负责本部门的路政执法层级监督，省级路政执法部门可以根据实际情况确定本系统路政执法监督的具体职责。

第二十三条 路政执法层级监督可以通过下列方式进行，有关单位和人员应当协助和配合:

（一）开展路政执法检查;

（二）调阅审查有关案卷、文件或者资料;

（三）向路政执法单位和路政执法人员考核了解有关情况;

（四）向社会各界和行政管理相对人进行调查;

（五）就有关重点问题组织调查、收集证据、制作笔录或者督办处理。

第二十四条 省级路政管理部门，对下属各级监督范围内的路政执法单位和路政执法人员的执法违法行为，有权作出以下处理:

（一）责令立即纠正或者限期改进;

（二）责令履行法定职责;

（三）给予通报批评;

（四）暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位，依职权收缴行政执法证件;

（五）有权撤销违法行政行为或者行政执法资格;

（六）对有关责任人员给予行政处分。

第二十五条 路政执法层级监督中发现路政执法单位违反财经法纪或者路政执法人员违法违纪的，路政执法部门应当及时通知或者建议审计、监察等专门监督部门处理，有关专门监督部门应当依法处理。

第六章 法律责任

第二十六条 违反本标准，有下列行为之一的，除依法纠正外，对有关责任人员视情节给予行政处分，并由上级路政部门给予通报:

（一）发布规范性文件违法并据以造成具体行政行为普遍违法的;

（二）对依法负责组织实施有关法律、法规、规章执行不力或者不履行法定职责，造成某一方面行政管理秩序混乱的;

（三）不具备行政执法主体资格执法或者越权执法的;

（四）不依法使用行政执法证件的;

（五）不文明执法，情节严重的;

（六）对依法应当办理的有关事项拖延或者拒绝办理，损害当事人合法权益，或者弄虚作假，违法办理有关事项的;

（七）违法实施行政处罚、行政征收、行政强制措施或者其他执法行为，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;

（八）滥用职权，违法要求公民、法人或者其他组织履行义务的;

（九）作出具体行政行为违反法定程序，或者不依法告知当事人享有的法定权利、非法剥夺当事人的合法权益，并造成损害的;

（十）没有提出正当理由，逾期不执行对行政执法分歧裁决的;

（十一）不协助、不配合或者不接受监督的;

（十二）不依法履行路政执法监督职责或者违法实施监督检查造成不良后果的;

（十三）其他违反本条例规定行为的。

第二十七条 对本标准第二十五条所列行为，有关责任人员有故意或者重大过失的，按下列规定承担行政责任:

（一）具体承办人直接作出的行为，该承办人承担全部责任;

（二）经审核、批准作出的行为，审核人、批准人承担主要

责任，具体承办人承担次要责任，但由于具体承办人隐瞒真实情况致使审核人、批准人失误造成的行为，具体承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任;

（三）因有关负责人直接干预所作的行为，该负责人承担全部责任，其他有关人员承担次要责任，但有关人员对该负责人的错误提出过抵制意见的，不承担责任;

（四）经过路政执法单位负责人集体讨论决定作出的行为，主持讨论的负责人承担主要责任，未提出过抵制意见的其他有关人员承担次要责任;

（五）对造成严重后果的行为，作出该行为的路政执法单位主要负责人和主管负责人承担相应领导责任。

根据前款规定承担全部责任的，给予记大过直至开除的行政处分;承担主要责任的，给予记过直至撤职的行政处分;承担次要责任的，给予警告直至记大过的行政处分;承担领导责任的，给予警告直至撤职的行政处分。受到记大过以上行政处分的人员，应当调离行政执法岗位，并收缴其行政执法证件。

第二十八条 实施行政处分的权限以及不服从政处分的申诉，按国家有关规定办理。

第七章 附 则

第二十九条 本标准由黑龙江省公路路政管理局负责应用解释。

第三十条 本标准自二0一0年 月起实行。

黑龙江省公路路政管理局

公路路政执法程序

为规范公路路政行政执法处罚程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合我省交通实际，制定本程序。公路路政行政处罚程序分为简易程序、一般程序和听证程序。

第一章 简 易 程 序

第一条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

第二条 执法人员当场做出行政处罚决定前，应当将认定的违法事实、处罚的理由和依据告知当事人。

第三条 当事人有权进行陈述和申辩。

第四条 执法人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。

第五条 执法人员作出当场处罚决定，必须填写统一编号的《交通行政(当场)处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人，对不服行政处罚决定的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六条 执法人员作出当场处罚决定之日起5日内，应当将《交通行政(当场)处罚决定书》副本向所属交通管理部门备案。

第二章 一 般 程 序

第七条 实施交通行政处罚，除适用简易程序外，应当适用一般程序。公路路政管理部门主要适用的程序是路政案件处理程序和路政案件实行强行措施程序

第八条 公路路政管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查和收集证据。必要时依照法律、法规的规定，可以进

行检查。证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

第九条 路政案件处理程序

（一）立案：当路政管理人员发现确有违法行为并已造成实际损失的，应填写《立案申请书》和有关材料，经路政管理部门的负责人审查决定后，制作《立案决定书》，交承办人办理。

（二）调查取证：承办人接到《立案决定书》后，应立即调查取证，查明当事人和由其所造成的损害后果。调查取证必须做到证据明凿，实事求是。

取证范围包括：

书证：包括文件、信件、电报、路产证书等；

物证：包括已被损坏的路基、路面、桥涵、被盗伐的行道树及违法使用的工具等；

视听资料：包括能证明案件事实的照片、录像带、录音带、电影胶片、传真资料、电话录音等；

证人证言；

当事人的陈述；

现场勘验记录；

鉴定结论：指为解决专门技术性问题聘请专业人员就案件事实材料所作出的科学鉴定与分析意见；

调查和收集证据由两名以上路政管理人员共同进行，并向被调查人员出示证件。证据材料上应写明调查时间、地点和调查人、被调查人、记录人姓名，由当事人分别签字。

如果调查收集的证据有可能灭失或难以重新取得时，应采取必要措施保全证据。

（三）公路路政管理部门应向当事人发出《违章通知书》。当查明当事人和其所造成的损害后果后，通知当事人停止侵害，恢复公路原状，并按指定时间到指定公路路政管理部门接受处理。

（四）作出处罚决定。公路路政管理部门经调查取证，在事实清楚、证据充分的基础上，正确适用有关法律、法规和规章，对案件作出处理决定，制作《路政处罚决定书》后按规定送达当事人。

参与研究案件的人员应在案件讨论记录上签字，作为该案文件附件归档保存。

第十条 路政案件实行强行措施程序

（一）制作并送达《路政强制措施告诫书》，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利。

（二）听取当事人陈述和申辩。

（三）复核当事人提出的事实、理由和依据；

（四）经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达《路政强制措施决定书》；

（五）实施路政强制措施；

（六）制作路政强制措施笔录。

第十一条 实施强行拆除涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。

第十二条 公路路政管理部门在做出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚决定之前，当事人要求听证的，案件调查人员应当记录在案。公路路政管理部门应当组织听证。

第十三条 本条前款所指的较大数额，下级公路路政管理部门按省级人大常委会或人民政府规定或其授权部门规定的标准执行；交通部直属的交通管理机构按5000元以上执行。

第十四条 公路路政管理部门应当在举行听证会的7日前向当事人送达《听证会通知书》，告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及是否申请其回避和可以委托代理人的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证会公开举行。

第十五条 听证会由主持人、案件调查人员、当事人或者其委托代理人、证人、书记员参加。

第十六条 听证会主持人由公路路政管理部门负责人指定的法制机构工作人员或者其他相应人员担任。

第十七条 委托代理人出席听证会的，应当提交当事人的委托书。

第四篇：温州市公路路政管理支队执法考试试题库-主观题

主观题

1.为防止或减轻雨水和洪水对公路的危害，在雨季和洪水来临之前应做哪些水毁预防工作？ ⑴ 清疏各种排水系统；

⑵ 修理、加固和改善各类构造物；

⑶ 采取适当措施，防止漂浮物大量急刷下冲； ⑷ 检修水泵等防洪设备。2.公路养护的质量要求是什么？

公路养护的质量要求是：保持路面整洁，横坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定，排水畅通；构造物完好；沿线设施完善；绿化协调美观，逐步实施GBM工程，力争构成畅、洁、绿、美的公路交通环境 3.公路养护的目的和基本任务包括哪些内容？

⑴ 经常保持公路及其设施的完好状态，及时修复损坏部分，保障行车安全、舒适、畅通；

⑵ 采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限；

⑶ 防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力；

⑷ 对原有技术标准过低的路段和构造物以及沿线设施进行分期改善和增建，逐步提高公路的使用质量和服务水平。

4.发生哪些突发事件，公路桥梁管养单位、监管单位在接获有关信

息后应立即上报省级监管单位？（1）国省道桥梁损毁中断交通的；

（2）大桥、特大桥出现严重病害危及桥梁安全的；（3）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。5.公路桥梁监管单位的桥梁养护工程师履行什么职责？

（1）负责辖区内桥梁养护管理的技术工作，监督检查桥梁管养单位桥梁养护工程师职责履行情况；

（2）组织制定辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施；（3）按规定复核技术状况为四、五类公路桥梁的评定工作；（4）参与制定重要桥梁的大中修、改造或改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性；

（5）组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。6.公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行什么职责？

（1）主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定，提出须进行特殊检查的桥梁，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施；

（2）主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区内桥梁受自然灾害和其它因素损坏的情况；配合做好超重车辆通过的有关技术工作；

（3）监督、组织桥梁养护大中修、改造或改建工程；组织并参与桥梁大中修、改造或改建工程的中间检查和交（竣）工验收；（4）负责所管养桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对桥

梁技术状况进行综合评价与分析；负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。

7.公路桥梁的市级监管单位履行哪些养护管理的监管职责

（1）贯彻落实国家、省有关公路桥梁养护与管理的法律、法规、规章和政策，制定本辖区公路桥梁养护与管理的实施细则；

（2）具体承担辖区内公路桥梁养护与管理的行业管理工作，以及国、省、县道公路桥梁养护与管理的监管工作；

（3）对辖区内公路桥梁的养护与管理情况进行检查，及时掌握公路桥梁的技术状况，并按规定报送上级管理部门；

（4）编制、上报辖区内公路桥梁养护建议规划和建议计划，监督、检查公路桥梁养护计划执行情况；

（5）受省委托，组织有省安排资金的公路桥梁大中修和改造工程设计审查工作；审批有省、市补助资金的农村公路桥梁大中修和改造工程的方案及预算；组织项目的交（竣）工验收；

（6）组织实施辖区内有省安排资金的公路桥梁特殊检查和大桥、特大桥的定期检查专项工作；按规定对辖区内技术状况为四、五类桥梁进行复核工作；

（7）监督公路桥梁养护资金使用情况；

（8）汇总、审核、编制、上报各种桥梁养护管理资料，做好与省、县两级公路管理机构的衔接工作；

（9）负责辖区内公路桥梁养护工程市场的监督管理；（10）其它法律、法规、规章规定的职责。

8.公路桥梁的省级监管单位履行哪些养护管理的监管职责？（1）贯彻落实国家有关公路桥梁养护与管理的法律、法规和政策，制定全省公路桥梁养护与管理的规范性文件；

（2）对下级公路桥梁监管单位、管养单位的养护与管理工作进行监督、检查和指导；

（3）编制与下达经批准的全省公路桥梁养护规划和计划，监督检查计划执行情况；

（4）审批省安排资金的国、省道公路桥梁大中修和改造工程方案及预算；

（5）按规定拨付公路桥梁养护资金，并监督资金使用情况；（6）负责公路桥梁养护“四新技术”研发、推广和应用，组织人员培训；

（7）其它法律、法规、规章规定的职责。

9.省交通厅主管全省高速公路养护的行业管理工作，省公路管理局具体负责全省高速公路养护工作的行业管理，主要职责有哪些？（1）贯彻执行国家有关高速公路养护管理的法律法规、行业标准和技术规范，制定本省高速公路养护管理的相关政策与办法；（2）对各高速公路经营业主制订的养护规划与计划、养护资金的落实情况、养护市场准入、招投标、养护质量等进行监督管理；（3）组织对高速公路养护工作定期和不定期的检查；

（4）总结推广新技术、新工艺、新设备、新材料在高速公路养护工程中的应用，总结管理经验。

10.公路桥梁监管单位对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括哪些主要内容？（1）桥梁技术状况；

（2）各项规章、制度和技术规范的执行情况；（3）人员、经费的落实情况；（4）桥梁检查、评定工作的开展情况；（5）养护计划执行和养护工程管理情况；

（6）桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况；（7）各项应急预案的制定和执行情况；（8）上级监管单位规定的其它监督检查项目。11.高速公路突发性事件的含义？

高速公路突发性事件，是指自然灾害、恶劣气象、重大交通事故以及其他突然发生、严重影响或者可能严重影响交通安全的事件。12.《浙江省收费公路管理办法》制定的目的是什么？

加强对收费公路的管理，规范收费行为，保障收费公路的安全和畅通，维护收费公路投资者、经营者、使用者的合法权益。13.收费公路的含义？

是指按照《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》的规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道），包括政府还贷收费公路和经营性收费公路 14.车辆通行费的收费标准，是否应依法进行听证？

应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证。15.因严重自然灾害等突发事件，需要收费公路快速免费放行的，应经哪一级行政部门同意? 经省人民政府同意。16.建设收费公路，应当符合那些技术等级和规模?（1）高速公路连续里程30公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外。

（2）一级公路连续里程50公里以上。

（3）二车道的独立桥梁、隧道，长度在800米以上；四车道的独立桥梁、隧道，长度在500米以上。17.《浙江省高速公路运行管理办法》制定的目的是什么？

加强对高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和畅通，维护高速公路交通秩序，预防和减少交通事故，保护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益。18.收费公路设置车辆通行费的收费站，应当报经哪一级政府批准？

应当报经省、自治区、直辖市人民政府审查批准。19.建设和管理政府还贷公路，应当按照什么原则？

应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。20.公路管理机构依法行使的公路路政管理职责是什么？

（1）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损

坏或者非法占用公路的行为；

（2）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；（3）管理公路险情附属设施的设置和维护；（4）管理公路两侧建筑控制区；（5）管理公路施工秩序；

（6）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；（7）实施公路路政巡查；（8）法律、法规规定的其他职责 21.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应按《公路法》有关规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。申请书主要内容有哪些？（1）主要理由；（2）标志的内容；

（3）标志的颜色、外廓尺寸及结构；（4）标志设置地点（公路名称、桩号）；（5）标志设置时间及保持期限。22.交通标志按功能划分种类？

警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志、辅助标志。23.超限运输的危害性？

1）破坏公路、桥梁；（2）破坏正常的运输市场；（3）造成国家规费的流失；（4）危及交通安全；（5）对车辆结构和制造业影响很大；

（6）影响公路环境。24.申请超限运输的应当符合哪些条件？

（1）书面说明运输货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图，货物运输的起止点、拟经路线和运输时间；（2）运输车辆的技术条件符合所运载货物的要求；（3）拟经路线经加固、改造后可以满足超限运输要求；

（4）涉及收费公路的，申请人应当事先征求收费公路经营管理者的意见；

（5）法律、法规规定的其他条件。25.《浙江省公路路政管理条例》规定的建筑控制区范围是怎样的？

国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型桥梁不少于五十米；公路弯道内侧及平交道口附近的建筑控制区还须依照国家规定满足行车视距或者改作立体交叉的需要。26.治理超限运输的意义？

（1）有利于保护公路完好，减少公路维护费用，延长公路使用寿命；（2）有利于规范公路运输市场；（3）有利于交通规费的征收，保证公路建设资金的筹措；（4）有利于消除公路交通事故隐患；（5）有利于汽车制造业的健康发展；（6）有利于改善公路交通环境。27.《浙江省公路路政管理条例》规定的公路管理机构许可权限有哪些？

（1）涉及高速公路的许可，由省公路管理机构审批；

（2）涉及高速公路以外的国道、省道的许可，由设区的市公路管理机构审批；

（3）涉及高速公路以外的县道、乡道的许可，由县级公路管理机构审批。

（4）省公路管理机构对涉及高速公路的申请事项的许可，可以根据需要委托设区的市公路管理机构实施。28.什么是公路路政管理？

公路路政管理，是指为保障公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。29.公路路政管理职责有哪些？

（1）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；

（2）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；

（3）管理公路附属设施的设置和维护；

（4）管理公路两侧建筑控制区；

（5）管理公路施工秩序；

（6）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；

（7）实施公路路政巡查；

（8）法律、法规规定的其他职责。30.什么是公路附属设施？

公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公

路防护、排水、绿化、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

第五篇：如何搞好公路路政执法工作

如何搞好公路路政执法工作

公路管理部门如何管好公路，维护好路产路权，做到在公路路政执法工作中文明执法，规范执法，这是公路路政部门普遍要面对的一个问题。规范执法，加大路政管理力度，是解决这一问题的有效途径。

我个人认为，加强公路路政执法工作，应做好以下几方面工作。

一、认真贯彻宣传《公路法》、《公路管理条例》等法律法规，向公路沿线乡镇群众宣传公路法规，逐步赢得沿线群众的支持和配合，为路政执法工作创造良好的执法环境。对发生路政案件时，支持配合公路路政执法工作的部门和个人给予表彰、奖励。

二、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识，认真按照规范执法要求，秉公执法，热情服务；做到按规定着装，佩戴胸卡，亮证执法、文明执法，主动接受社会监督。

三、提高路政执法人员的综合素质，增强执法人员的责任感，建立一支依法行政、执法公正的高素质公路路政执法队伍。

四、建立健全本辖区路段的路产档案，增强日常工作的条理性和路政管理的规范性。

五、规范执法行为，做到公开、文明，按程序执法。要正确处理执法与服务的关系，为当地发展营造良好的交通环境。

六、把保护路产与公路环境整治结合起来，做到公路建筑控制区内无违章，公路用地范围内无违章占用。