中共山脚社区居委会深入开展创先争优活动实施方案

第一篇：中共山脚社区居委会深入开展创先争优活动实施方案

中共xx社区居委会深入开展创先争优活动

实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织、引导党员充分发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进全社区创先争优活动，根据中央和省、市、县委、镇党委的安排部署，结合山脚实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实的党的十七大和十七届四中、五中全会，省委八届八次、九次全会、市委九届五次、六次全体（扩大）会议、县委十届六次全会和镇党委相关会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作。在加快实现山脚科学发展新跨越中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范工作，在推动科学发展、构建和谐山脚、服务人民群众、加强基层组织的实际中建功立业。

1、推动科学发展 各支部要认真履行职责，切实贯彻落实县委确定的科学发展规划、思路和举措，在更高起点上，全力推进全社区率先发展、科学发展、和谐发展；党员要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，实现全社区经济、文化、社会、生态建设新跨越。

2、构建和谐xx 各支部和党员要扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系看，推动形成良好社会风气；主动排除矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫人民的利益，促进山脚社区共同的繁荣发展。

3、服务人民群众

各支部和党员要深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。

4、加强基层组织

各支部要进一步深化拓展“云岭先锋”工程，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒工作；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

深入开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。

先进党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，充分发挥战斗堡垒作用，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理扎实有效，党员素质优良，结构不断优化，党员意识较强，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本社区各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，在群众中有较强威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用，努力做好“五带头”：一是带 头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，时时不忘党性要求；积极参加各种学习讨论活动，认真学习科学文化知识，努力钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做岗位先锋，弹头完成各项工作任务，成效显著。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，当好党组织联系群众的桥梁和纽带。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

社区党组织要突出“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，把创先争优活动与借鉴农村基层党组织建设经验，在社区开展基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，强化社区“服务、管理、凝聚、维稳”功能，认真落实“三有一化”，深入开展“讲服务，创建平安家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动和党建“五好”社区创建工作。通过建立单元责任区、党员模范、开展党员志愿服务等活动发挥党员作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。

三、努力实施“五大工程”

1、实施“效能提升工程”

按照“效能山脚”建设要求，结合实际，巩固深化和谐山脚建设成效，创新机制、丰富载体、营造氛围、激发活动，打造团队精神。按照走在前头的要求，不断创新工作方法和活动载体，推进富有自身体色的创新活动。这里解决工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，进一步优化工作流程，简化办事程序，提速工作进程，提升工作质量，提高工作效率，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的“效能机关”运行机制。围绕中心服务大局，树立率先理念，强化进位争先意识，增强谋发展、干事业、求跨越的信心，提高想干事、能干事、干成事的本领，把党建资源转化为发展兹有，党建优势转化为发展优势，党建活动转化为发展活力，党建工作成效体现为提升机关效能，实现山脚科学发展新跨越的一流业绩；服务山脚科学发展，推进各项任务目标的完成。

2、实施“民生改善工程”

紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持把顺民意、解民忧、增民利、得民心作为加快全社区各项社会事业发展的出发点和落脚点。深化民情恳谈活动，拓展为民服务体系建设，依托党员服务中心，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全社区共同推进的强大活力。

3、实施“和谐家园工程”

深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，形成良好社会秩序；积极做好新形势下群众工作，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定；针对安全生产重点领域、关键环节，开展“党员安全示范岗”、“支部无事故，党员身边无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律”等活动，确保安全生产；切实保护生态环境、发展低碳循环经济，促进人与紫檀和谐发展，努力在全社区形成社会安定团结、人民安居乐业的良好局面。

4、实施“制度创新工程”

按照科学发展观的要求，不断推进体制机制、政策措施、规章制度，重点健全和完善综合考核、社会评价、政务服务、督办查办、资源共享、软环境建设等促进和保障科学发展新机制。用制度引导各级党组织和党员切实转变工作作风，深入基层群众，狠抓工作落实，务实工作实效，努力帮助解决实际困难问题。

5、实施“素质提升工程”

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把推进学习型、创新型党组织建设贯穿于创先争优活动始终。创新方式方法，激发党员参加教育培训的动力，整合资源，构建富有活力的培训新格局，积极运用党员干部现代远程教育和党员电化教育，提高党员教育培 训现代化水平，大力营造党组织全员学习和党员终身学习的浓厚氛围。

四、活动方式

各级党支部要从自身实际出发，充分运用“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动和学习实际科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，创新方式增强活动实效，充分激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，扎实推进创先争优活动有力、有序、有效开展。

1、公开承诺

各支部在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确目标，突出重点。党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督。

2、强化监督

党总支负责人要适时对各支部和党员开展创先争优活动的情况进行监督，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。

3、评议表彰

社区党组织对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党支部和优秀共产党员。评选表彰要坚持标准、严格把关，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、工作步骤

创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。根据镇党委的安排部署，我社区的创先争优活动分为四个阶段推进：

1、动员部署，强坏学习

2010年5月至2010年6月，党支部要高度重视，把创先争优活动与推进中心工作开展有机结合起来，同步安排，同步推进，周密部署，层层动员，紧扣中心工作任务，精心设计活动载体，提出明确目标和具体要求，突出特色，迅速启动创先争优活动，切实搞好宣传发动工作，确保活动开展全覆盖。

2、实践突破，扎实推进

2010年7月至2011年6月，全社区要以加快实现山脚科学发展新跨越为主题，按照实施方案及行动方案扎实开展创先争优活动，把开展创先争优活动同落实山脚跨越式发展工作要紧密结合起来，持续掀起争创先进基层党支部、争做优秀共产党员高潮，围绕中心，服务大局，创新工作方式，采取有力措施，抓班子、强队伍，抓制度、促规范，抓统筹、增活力，着力抓基层打基层，统筹抓好各领域创先争优活动，以活动开展促进中心工作顺利推进，以工作推进经验活动开展成效，确保活动开展和中心工作推进“两不误、两促进”，取得实效。

3、树立典型，评选表彰

2011年7月至2012年6月，全社区各支部要进口主题，真抓实干，围绕向党的十八大献礼扎实开展活动，在实践突破基础上，系统总结活动经验，不断加大选树先进典型力度，对“五好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。

4、总结提升，完善机制

2012年7月至党的十八大召开前，全社区要坚持发挥先进典型的示范带动作用，组织党员、干部学习先进典型，讲党性、中品行、作表率，争做群众贴心人，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，扎实做好后续工作，健全完善长效机制。

六、组织领导

创先争优活动一是要加强领导，明确责任，其的领导关系原则上按照党组织的隶属关系确定，各小组党支部要负责本小组的创先争优活动，党总支并设立活动领导小组，负责全社区创先争优活动的总体指导和协调督促。二是注重宣传，营造氛围。党总支要充分发挥黑板报、广播、标语等的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动典型经验和做法，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是典型引路，示范带动。各党支部要 把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养各领域、各层面、各类型的先进典型。四是强化督促，务实求真。党总支要加强经常性监督，对创先争优活动思想高度重视，并及时整改，整改达不到预期目标的给予批评，点出问题根源，要求限期整改，确保全社区创先争优活动取得实效。

各支部要制定本支部开展创先争优活动的实施意见，各党支部于5月30日前召开动员部署会，全面启动创先争优活动。并于6月1日将活动实施意见上报社区党总支。

山脚社区党总支委员会 2010年5月28日

第二篇：社区党委开展创先争优活动实施方案

社区党委开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强党组织凝聚力，构建平安和谐社区”为主题，以“五个创先争优”（即通过开展创先争优活动，着力引导和促使各支部和广大党员在工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高（）能力'素质上创先争优；在改进作风、切实为民服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优）为载体，把落实“三项制度”、加强党的建设和完善社区服务作为出发点和落脚点。从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥社区党委和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、总体要求

通过开展创先争优活动，做到社区党委和党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的自觉性有新增强；社区党委成员、各党支部书记的素质和党员队伍整体素质有新提高（）；社区党委和各党支部工作的方式方法:（）有新改进；思想政治工作有新成效；社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争XX年社区党委的下属各党支部要全部达到“五好”标准；95%的党员要达到“五带”标准。

三、基本要求

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求：

创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的激励机制活动。先进基层党组织的基本要求：一是领导班子好：领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，勤政廉政，团结协作。二是党员干部队伍好：社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能发挥先锋模范作用。三是工作机制好：社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。四是工作业绩好：社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。五是群众反映好：社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众拥护。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求：

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头爱岗敬业：事业心和责任感强，在关键时刻能充分展现共产党员的先进性。二是带头遵章守纪：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，团结社区居民群众。三是带头孝老爱亲：个人平德高尚，尊老爱幼，邻里关系融洽。四是带头扶贫帮困：主动帮扶困难群众，积极帮助解决实际问题，自觉维护群众正当权益。五是带头促进和谐：带头弘扬正气，坚决同违法违纪行为作斗争，自觉维护社区安定团结。

四、实施措施

社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高（）工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导-等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，认真组织健康知识讲座和定期办理黑板报，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。要根据居民不断提高（）的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处ww第一线的作用，认真解决与社区居民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治ww工作的方法:（）和手段，社区党员“结对帮教”。要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。

（一）全面发动阶段。（XX年6月——XX年8月），主要抓好三个环节：一是动员部署。社区党委和各党支部要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市、区、街对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项

（二）积极争创阶段。（XX年9月——XX年4月），主要抓好三个环节：一是对照提高（）。二是相互鼓励。三是领导点评。

（三）评议表彰阶段。（XX年5月——XX年6月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员-等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。社区党委和各党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。社区党委要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报-等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。社区党委和各党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

本方案长期有效，逐年完善。

第三篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第四篇：社区开展“创先争优”活动实施方案_1

社区开展“创先争优”活动实施方案

为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据xxxx党工委“创先争优活动”通知精神要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。

二、组织领导

成立“创先争优”活动领导小组。由党委书记汤xx担任组长，副书记韩xx为副组长，“两委”班子成员为组员。

三、创争内容和目标任务

社区党委实现“五个好”的要求：

领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。

（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。

（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。

（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作计划，在街道各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。

（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

社区党员干部争做“五带头”的要求：

1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。

2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。

3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。

4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。

5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到XX年，社区党委达到“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。

四、争创措施

（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：

1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。

2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。

3、健全完善领导干部党建联系制度。

4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。

5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。

6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。

7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。

8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶情况作为年终评议和考核的一项重要内容。

（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。社区党委决定在社区党员干部

中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。

“五好五带头”目标承诺主要是由直属支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。

“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。

在“创先争优”活动中，党委要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。办一件实事本着量力而行的原则，每半年必须办一件实事，内容不限，可以是物品、资金支持等。提一条建议活动要尽量突出主题，把握重点，有针对性。党员每年必须向支部或社区党委署名提出一条以上建议。对党员所提建议，按照逐级整理、归口上报的原则分类上报相关单位。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党

员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。

五、方法步骤

社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：

宣传发动、学习标准、营造氛围。

召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感．社区党委在6月10日前向xxxx党工委上报“五好五带头”的实施方案。

对照标准、查摆问题。

要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

（三）集中整改、规范提高。

针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。

总结。

按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。

第五篇：**社区创先争优活动实施方案

**社区创先争优活动实施方案

在党的基层组织和党员队伍中广泛开展创先争优活动是当前一段时期党的政治生活中的一件大事。开展创先争优活动，是巩固和加强学习实践科学发展观活动的重要举措，是加强和改进党的建设、推动基层党组织和党员立足实际，充分发挥战斗堡垒、先锋模范作用的一项经常性工作。根据上级党委要求，结合社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神和科学发展观为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”建设社区服务队伍为重点，全面开展创先争优活动，以良好的精神状态和有成效的工作，努力开创社区建设工作的新局面做出积极贡献。

二、活动内容和目的1、“创先争优”活动内容是：争创先进党支部，争当优秀共产党员。

2、“创先争优”活动目的：加强党员队伍建设的有效载体，是推进落实党员责任目标管理的有效措施和方法，是深化党支部“创先争优”活动的重要内容。通过开展“创先争优”活动，巩固党建成果，推进社区党员“星级卡式管理”活动的深入开展，落实党员责任目标管理，激励党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。

三、活动方法

“创先争优”活动由社区党总支负责组织实施，在社区全体党员中开展，结合责任目标管理，与党建其他工作同步进行。活动中要注意做到“三个结合”：一是同党员的岗位特点相结合。把“创先争优”作为党员责任目标中个性目标的核心内容，突出业绩贡献，突出先进性和可行性，要坚持“两个从严”，即：制定党员领导干部的责任目标从严，制定重点岗位人员的目标从严。要教育党员以在各自岗位上当先锋、争模范为目标，认真履行职责，激励社区广大共产党员争当复合型干部、全能员工和智能员工及优秀党员。二是同社区的工作实际相结合，开展多种形式“创先争优”活动。

四、检查考核

1、社区党总支要将阶段性的主要工作作为“创先争优”活动的重点，严格考核责任目标落实情况，考核结果要作为“七一”评选先进、表彰优秀共产党员的主要条件。

2、社区党总支要及时总结新经验、发现新典型、创造新方法，加强与上级党组织的信息交流，丰富活动载体。

“创先争优”活动，是今年社区加强党组织和党员队伍建设的重要载体。认真履行责任目标，经常对照检查自己，发现问题及时改进，不断提高自身素质，尽职尽责做好本职工作，在社区群众中树立良好的形象，带领群众为全面完成各项任务而努力。

**社区

社区创先争优活动动员大会讲话稿

同志们：

今天，我们召开社区深入开展创先争优活动动员会，主要目的是学习贯彻市、区及街道党工委深入开展创先争优活动动员大会精神，按照区、街道党工委的统一部署，对社区开展创先争优活动进行安排部署。希望广大党员统一思想，积极参与，投入到创先争优活动中来。下面，我就开展好这项活动，着重讲以下三点。

一、统一思想认识，切实增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感

目前，全党正在结合学习实践活动的经验成果，全面推进各项事业的健康发展，我们社区也正处于转变社区发展方式，探索社区建设途径的关键时期，深入开展创先争优活动，对于适应新形势、完成新任务，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。这项活动可以说是学习实践科学发展观活动的延展和深化。在学习实践活动中，广大党员解放思想，凝聚了科学发展共识，在大家的大力支持和配合下，解决了一批密切关系居民群众的热、难点问题，办了很多实事好事，使居民得到了实惠。希望通过开展创先争优活动，能够充分调动广大党员的积极性，不断增进科学发展共识，不断发现和解决制约科学发展的深层问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，进一步推动社区各项工作，不断满足居民群众的需求和期盼。

第二，开展创先争优活动，是进一步加强社区党员宗旨观念、党性意识的动力。近年来，社区广大党员的精神面貌有明显改善，同时也应该认识到党员在发挥作用方面存在的差距和不足，在责任感、宗旨观念及党性意识等方面还存在一定差距。开展创先争优活动，将进一步促进党员队伍增强宗旨观念和责任意识，有助于广大党员进一步树立忠于党、忠于人民、忠于职责的良好形象。

第三，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的迫切需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，广大党员在服务社区发展稳定大局，促进社区各项工作发展方面做出了重要贡献。部分老干部老党员退休后能够放下架子，积极参与社区建设，为社区各项工作出谋划策，提出合理化意见和建议；但是，个别党员意志消退、信念淡化，参与社区活动不积极、不主动的问题也不容忽视。开展创先争优活动，将统筹推进社区党建各项工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发广大党员学先进、比奉献的工作热情，重新树立广大党员在居民群众中的光辉形象，使党的建设受到群众的充分信赖和支持。

第四，开展创先争优活动，是密切联系和服务群众的重要途径。为民服务是社区一项重要的最基本的职能，也是服务居民、联系居民群众的基础。能否让全体社区居民生活得更加方便舒适，是我们当前解决的首要课题。开展创先争优活动，引导社区党总支和广大社区党员不断增强服务意识，开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进而真正把党建工作靠实在推动发展上，体现在老百姓安居乐业上。

二、明确活动载体，扎实推进创先争优活动深入开展

市、区和街道党工委明确指出，深入开展创先争优活动，要充分借鉴和运用学习实践活动的有效成果，有计划、有步骤地向前推进。

同志们，开展创先争优活动，是中央和省市区委的重大决策部署，意义重大，影响深远。广大社区党员和群众骨干要深入贯彻落实科学发展观，以高度责任感和使命感，积极投身创先争优活动，努力提升社区党员队伍的整体形象，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区出力添彩！

结合我们社区工作实际：

第一，要准确把握活动的总体要求和主题。我们制定的《实施方案》，对开展好这次活动提出了具体明确的要求。一是准确把握活动主题和内容。社区开展争优活动的主题是“解放思想促发展，对标定位当先锋，助困解忧聚合力，创新服务促和谐”，具体目标为“党组织思想解放、党员先锋模范意识强、活动载体新颖丰富、和谐创建成效显著”。我们开展创先争优活动的内容在方案中已经明确，在下一步的实施过程中，希望广大党员能够积极参与，推进活动扎实推进。二是明确载体。以《实施方案》提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作为有效载体，结合社区工作实际及广大党员自身特点，围绕党组织和党员发挥作用，会推出一系列不同主题的特色组织活动。希望广大在座的党员及群众骨干在下一步的具体实施过程中，主动参与，积极发挥作用，大力协助社区党组织搞好此次活动的开展。

第二，要服务社区工作大局。开展创先争优活动，必须紧密结合中心工作来谋划、组织和推动，用开展活动促进科学发展。当前，就是要引导广大党员，在谋求社区发展、加快社区发展中当好先锋，在搞好居民服务、改善群众生活环境中发挥模范作用。活动中，党总支会根据不同阶段所面临的不同任务，明确活动的实践重点。围绕中心任务，从党员岗位特点出发，组织开展党员示范楼栋、道德模范评选等活动，努力把开展创先争优活动的过程变为推动工作落实的过程。

第三，要广泛吸引群众参与。社区开展创优争先活动，以党员和群众骨干带动和影响广大群众积极参加活动，形成竞相争创、互相赶超的良好氛围；另一方面，要充分发挥广大群众的监督作用，活动方案要听取群众意见、活动情况要向群众通报、评选先进要请群众参与。

三、加强组织领导，确保创先争优活动落到实处

深入开展创先争优活动，是对社区党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，广大党员一定要高度重视，积极参与，扎实推进。各党支部书记及党员群众骨干要切实担负起责任，真正发挥作用，使活动真正落到实处。为确保活动的顺利开展，社区成立了领导小组，负责整个活动各阶段工作的具体实施。

此外，这次活动时间长、规模大、任务重、要求高。社区会选取部分党员组成活动监督员，负责监督活动的各个阶段开展情况进行点评，确保活动不流于形式，真正落到实处。

社区庆＂七一＂发言稿

同志们：

今天，我们欢聚一堂怀着喜悦的心情召开庆祝中国共产党建党89周年座谈会。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，促进党内和谐具有十分深远的意义，明天，就是我们党89岁的生日，在此，我谨代表社区向在座党员致以节日的问候。

建党89周年来，我们党领导人民艰苦奋斗，开拓创新，走上了改革开放，全面建设小康社会的征途，不断开拓进取，勇于在困难和挫折中奋进，忠实践行“三个代表”，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息。

中国共产党的89年，是不断追求真理，开拓创新的89年；是为国家富强，人民幸福而不断艰苦奋斗，奋发图强的89年；是不断发展壮大，以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的89年。无论是老党员，还是年轻党员，都应为我们的党感到光荣和自豪。

2010年我们经历了春天的冰雪灾害和玉树的地震灾害，地震给灾区的同胞造成了巨大的创伤和痛苦。自然灾害突如其来，无法阻挡，但党和政府在突发灾害面前的强大信心、勇气和团结，是我们战胜一切困难的保障。多难兴邦，在中国共产党的领导下，中国就是震不断的黄河，中国就是震不垮的昆仑。

近年来，在党政正确领导下，我们社区取得了长足的发展，基础建设初具规模；管理水平不断提高；各项建设不断发展；管理工作初见成效；公众服务能力不断提升。为此，我们受到了上级领导和兄弟单位的多次好评。今年还被授予“文明单位”称号。

庆祝建党89周年，对于我们每名共产党员来说，关键在于联系实际，努力践行立党为公，执政为民的理念，从自己做起，从当前做起，时刻保持共产党员的先进性，把自己的理想追求，人生价值融入到社区的建设和发展中去。时刻牢记“群众利益无小事”，不断改进工作作风，做好服务居民的每件小事，以先进人物为榜样，处处起模范带头作用，充分发挥一个党员一面旗帜的作用，让党旗更鲜，让党旗更红，记党旗飘扬在小区。

同志们，历经89年的历史征程，我们党已经进入一个新的历史发展时期。回首建党89年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀信心和希望，我们要在社区党政的领导下，围绕“同一个家园，同一个梦想”这个理念，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保各项任务全面完成，为实现一流社区，创建文明和谐幸福家园”的宏伟目标而努力奋斗！

最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福！