坚持以服务为本质 充分发挥后勤保障作用

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第一篇:坚持以服务为本质 充分发挥后勤保障作用

坚持以服务为宗旨

充分发挥后勤保障作用

——河溶镇中心小学

彭士琼

我们河溶镇中心小学共有二十二个教学班,在校学生1100多人,其中住宿学生近400人,教职员工70人。近几年来,在各级党政部门、教育职能部门的正确领导下,学校的发展是一年一大步,各项工作成效显著,硕果累累。学校先后被当阳市委、市政府授予“文明单位”、多次被市教育局授予“红旗单位”和“安全工作先进单位”,第一批进入 “后勤先进单位”行列。这些成绩的取得既离不开学校领导、老师们的辛勤工作,更离不开我们后勤部门的倾心付出。长期以来,总务处始终以服务师生为宗旨,以促进学校发展为目标,实实在在地做好后勤服务与保障工作。

一、服务教育教学、让师生无忧。

1、做好学校教导处的后盾。俗话说:“兵马未动,粮草先行”,每学年末,我们都要一一检查学校各室的财产,发现问题及时记录。在暑假或者寒假针对学校所有的电器设备,进行全面维修,以保障新学期开学时老师能正常投入教学之中。每学期初,我们根据学校教育教学情况,提前到岗,采购老师所需用品,让新的学期有个新的开始。从后勤方面竭力为老师们排除教育教学上的后顾之忧。

总务处为了老师的办公有一个好的环境,在经费紧缺的情况下,节约开支,花4万多元为各办公室安装了空调。学生的桌凳、电路、灯管、水管、龙头时常损坏,总务处人员随时发现随时维修。在常规的教学活动中总务处也是一支强有力的生力军。每期一次的运动会、篮球赛、毽球赛、广播操及校园集体舞赛等筹划场地、提供器材,一切准备后勤工作是一马当先,任劳任怨。

2、做好德育部门的帮手。德育工作是学校工作的重中之重,德育教育活动贯穿着学校的整个工作之中。不论是间周一次的留守学生座谈会、一月一次的德育教育活动,还是双休日的假日家园、乡村少年宫,总务处都是通力协作的好帮手。开展活动前总务处要布置场地、准备音响设备。双休日的假日家园、乡村少年宫活动要为老师在食堂安排就餐生活。总之,我们总务处是不厌其烦、任劳任怨地当好帮手。

3、做好工会部门的助手。工会工作在学校起着桥梁、纽带作用,是团结广大教职工,推动学校发展的主要动力。当好工会部门的助手是总务处不可推卸的责任。学校工会每学年一次的教代会,每月一次的工会活动(如:教师的大合唱比赛、体操比赛、舞蹈比赛、接力赛、智力趣味赛等等。),总务处总是前前后后、左左右右地搞好服务工作,让老师们尽情地参与,开心地活动。

4、做好学生的管家。总务处切实加强对食堂管理,不断提高服务质量。其

一、长期以来,食堂坚持做好营养配餐,科学搭配学生进餐营养。合理搭配荤与素,粗粮与细粮。重点在增加学生的蛋白质、维生素方面进行调节、搭配。每周坚持做到“六有两不”:即有肉、有鱼、有豆类、有蛋类、有汤、有新鲜蔬菜。不重复配餐、不供单一菜。其

二、建立强有力地监督机制。食品进食堂采取严格把关,做到“三有三不”:即不一人过秤,有两人监督;不一人论价,有三人以上定价;不单人开票报销,须有五人签字方可。其

三、为办好食堂,让学生吃得健康、吃的有营养,总务处经常广泛征求师生及家长的建议和意见。每月坚持做到“两会一品”:即班主任座谈会;学生座谈会;请家长到食堂品尝饭菜。家长对学生的饭菜十分满意,得到了家长及社会认可。住在学校旁边的学生都自愿在校就餐。

5、做好住宿学生的保育。总务处以学生住的舒适为大计,不断改造宿舍环境。我校住宿学生近400人,是一室住60多人的大寝室,虽然住宿条件差,但我们总务处尽力改善条件,让学生住的舒适。地面一尘不染、床铺整齐干净,窗纱严严实实、半年一换,夏季安有防蚊帘、冬季装有厚皮帘。室内清香温馨,板报活泼、图画清新,月月更换,学生感受如家一般温暖。为了学生身体健康,寝室定期消毒。室内消毒液喷雾、擦拭、拖洗。室外剧毒药灭菌杀虫。学生住得舒心,生活得开心,家长更是放心。

二、节省各种开支、为校当家理财。

根据学校经费紧缺的情况,总务处在平时的管理上是精打细算,尽量在经费上节约开支。

1、在物品采购上,总务处对大部分办公用品实行批发价采购,在每学期开学前,由各部门开好清单,然后集体到外地采购,这样,光在办公用品上每学期就要节约好几千元。

2、加强物品管理,杜绝浪费,建好几本帐。一是物品采购登记台帐;二是物品入库台帐;三是物品发放台帐。即保证了物品的合理支配,又杜绝了物品的乱发乱用。

3、不请临工,自己动手,为学校节省不必要的开支。随着社会的发展,人力工资在不断上升,一个临工进校一天要支付工资80元以上。为了节省开支,近几年以来,总务处靠自己和老师们的双手为学校节约了一定的经费,每学期节约经费在5000千元以上。

在绿化管理上,平时的修剪、防虫、抗旱、排水、除草、松土、施肥都是我们总务处人员亲自动手,大型管理组织全体老师们干。去年春季镇街道搞规划,将花坛的土铲除,总务处发现后立即将这些土拖进校园,以升高学校低洼的绿化地,共有60多方土。而这些土都是在总务处的带领下靠老师们一盆、一锹端进绿化地带的。

每年一次的樟树修枝、楠木树锯枝修整,冬季树木防虫刷白,都是总务处组织全体党员开展义务劳动。每年春季树木施肥,都是老师们亲手挖、亲手下。

学校水电、桌凳、窗户、门锁维修等总务处总是随时发现,随时维修,校内下水沟排污清淤,厕所除垢冲洗长期以来都是自己动手,不怕脏、不怕累、不怕苦,这种爱岗敬业、勤俭节约的品质赢得了全体师生的敬重。

三、精心管理安全、力保校园安康。

学校总务处担负着学校的安全管理工作,由于我们长期坚持紧绷安全管理这根玄,始终把“学生第一,平安为先,预防为主”放在第一位,切实加强学校的安全管理工作,所以校园是年年平安。

在安全管理上总务处重在落实“四抓两保”,即抓管理、抓教育、抓隐患排查整改、抓总结表彰。保校园平安、保师生健康。一抓管理。一是实行管理网络化。即总务处——各部门——年级组长——各区域责任人。各部门负责本部门各项活动的安全管理;年级组长紧扣班主任抓好各班安全管理;各区域安全管理责任人负责本区域安全管理)。二是实行管理时段化。8:00以前由早活动值日教师负责。晨会——放中学由班主任和各课次教师负责。12:00——2:00由中午值日教师负责。下午第一节——放晚学由班主任和各课次教师负责。放晚学后——就寝由晚活动值日教师负责。夜晚由保育员负责。三是实行住宿学生管理责任化,落实两个交接。放晚学时班主任与晚活动值日教师点名交接;学生进寝室前晚活动值日教师点名交接。

二抓教育。学校的安全教育我们采取是念经法,念多了、讲多了,安全知识,防范技能才能在学生的脑海里根深蒂固。在抓教育上我们主要坚持实施“六个一”,即开学、放假分别举办一次讲座;一学期两次大讲座;一学期一次演练;每月一个主题;每周一节课;每月一期专刊。这已成为我们学校好多年来安全教育的惯例,形成了常规。

三抓隐患排查整改。坚持“三查一不”,校园隐患总务处查;教室隐患班主任查;周边隐患门卫查。发现隐患及时报告、及时整改,隐患整改不过夜。学校安全隐患排查实行一日早中晚三次,做到有排查、有记录。

四抓总结。总务处为了把安全总结落在实处,实行“两个一”,即一周一次小结,班级每周要上报小结材料。一月一次总结表彰,总务处组织师生集会,表彰安全先进班级,表彰各班安全小卫士。学校还在进一步发展,总务处将默默地坚守自己的岗位,在今后的工作中,继续发扬兢兢业业、勤勤恳恳的工作精神,扎扎实实地做好后勤服务与保障工作,为学校这个大家庭献上自己的一份光与热。

第二篇:充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用

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充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用

作者:王长华 刘忠波

来源:《现代教育科学·中学教师》2009年第05期

随着国家经济的快速发展,职业教育迎来了前所未有的发展机遇。县级职教中心应树立职业教育科学发展观,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学思想;本着服务社会,服务县域经济、服务“三农”的办学理念。立足县域经济和市场需求,紧扣市场脉博,以变应需,积极调整专业设置,不断拓宽就业渠道,提高安置水平,为地方经济发展服务。

一、面向市场,更新观念谋发展

吉林省永吉县职教中心在办学过程中,服务领域从立足永吉经济为出发点,向“面向全国”转变,注重面向国内外就业大市场,拓展毕业生就业空间,提高就业率,保障出口畅通。办学模式从单纯的学历、学制教育转变为面向市场,“产教结合、校企联合、订单教育”。培养目标从一次性就业转向可持续发展的人力资源开发教育。工作重点从注重数量的扩大转向注重效益的提高。抓内涵,练内功,树立职业教育良好的社会信誉,努力办成学生满意、家长放心、用人单位欢迎、社会认可的职业教育,在有为中求有位。办学机制从适应计划经济向适应市场经济转轨。政府转变职能,进一步扩大职业学校的办学自主权,招生计划变指令性为指导性,自主招生,招聘录用教师学校自主决定。加强产教结合,校企合作,调动企业参与职业教育的积极性,充分利用社会资源发展职业教育。

二、适应市场,做好就业促发展

1.调整专业,链接市场

面对新形势,我们主动出击,寻找职教与市场的“链接点”,先后到北京、天津、四川、宁波、山海关等地进行市场调研,走学校、进企业,广泛开展联合办学,抢抓机遇,主动与本地企业寻求合作意向,培养“适销对路”的人才,精心打造特色品牌。

近年来,永吉县政府加大招商引资力度,许多企业纷纷落户永吉。根据企业与市场需要,职业学校依托上级高职进行联合办学,提升人才培养规格与层次的同时,主动调整专业,积极研发专业课与实践课的课程设置,确定实习实训教学体系,对部分不适应市场需求的传统专业,进行更新。针对大黑山钼矿扩产,新开设了采矿选矿专业。同时将原来的计算机应用与维护专业改建为计算机软件和平面艺术设计专业;新增了客户关系管理、移动通讯、汽车检测与维修专业。

2.订单教育,无缝对接

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随着市场形势的变化,校企联合、订单教育等多种办学新模式已经形成,定单培养、因需施教,按照企业意图共同培养符合企业需要和忠于企业的劳动者,已经成为我县职业教育持续发展的成功之路。

在建设永吉工业强县的目标中,学校为增强办学活力,紧紧抓住发展契机,主动出击,广泛联系,积极与域内外企业建立合作共赢伙伴关系。学校严格按照联办企业的要求培养学生。由企业提出用人标准,校企双方共同制定教学计划、管理制度和考核办法,为企业量身定做合格人才。在人才培养过程中,学校注重强化学生动手实践能力的培养,尽可能地满足企业对人才的需求。由于是按照企业规格培养学生,学校培养的人才符合用人标准,毕业生得到很好地安置。

3.建立机构,保证就业

职业学校把切实有效地开展毕业生就业指导与服务工作作为职业教育可持续发展的一个突破口,成立了由校长直接主抓的就业科,为毕业生营造了一个良好的服务平台。学校不仅追求毕业生的就业率,还追求就业的满意率,建立“双向选择,多次安置,定期回访”的服务机制,直到用人单位和毕业生双方满意为止。抓就业促招生,以“出口”拉动“入口”,逐步形成了职业教育良性发展的运行机制。近年来,幼师、机械加工与数控技术、铆焊专业供不应求,新生入学率成倍增加。由于学生人数增加,学校扩大为两个校区,呈现出强劲的发展势头。2008、2009两年永吉职校共毕业700多人,全部就业。就业地点涉及到北京、天津、山东、四川、新疆、宁波、山海关、沈阳、长春、哈尔滨、磐石、抚松、汪清、吉林及永吉等地。

服务“三农”是永吉职教中心办学的基本宗旨,在倾情农村、农民、农业的过程中,一是认真实施农村剩余劳动力转移培训工程,即“阳光工程”和“温暖工程”;二是努力推进农村低保家庭适龄子女就业培训。通过职业学校培训,使农村剩余劳动力和低保家庭子女具备一种或多种技能,为地方经济发展提供人才资源。

三年来,永吉县重视职业教育发展的大环境已经初步形成,职业教育服务县域经济的能力也明显增强。面对纷繁复杂的市场需求,县职教中心将继续瞄准市场需求,进行改革与探索,培养出大批适用型人才,为县域经济的发展再立新功。

第三篇:充分发挥各民主党派作用

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。

由于民主党派调研课题组成员来自不同的单位,每个人的背景、学历、经历等因素都有不同,对问题的认识和看法也存在较大的差异。课题负责人往往是这方面的专家,知悉该领域面临的主要问题。因此,调研报告的撰写应克服个人色彩,特别是对问题的研究与对策,都应建立在调研基础上。课题负责人要牢记在心,要广泛听取课题组成员的意见和建议,及时调整和修订报告的主旨、观点,客观全面反映课题组调研的实力和水平。

第四篇:如何充分发挥人大代表作用

加强代表工作 丰富活动内容 充分发挥人大代表作用

代表工作是人大工作的基础,做好代表工作是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义民主的重要内容,是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,认真贯彻落实《代表法》,积极探索代表工作的新途径,努力发挥代表的作用,不断总结经验,促进代表工作深入开展。

一、以提高代表素质和履职水平为要求,加强代表法及相关知识的培训学习

人大代表素质的高低,决定着人大工作水平的高低和效果的大小。区人大常委会在人大代表换届时,注意把好代表入口关,努力把那些政治素质、文化素质比较高的,志于坚持和完善人民代表大会制度,民主法制观念强,乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。届中,区人大常委会加大代表法的执行力度,依法终止了2名不履行代表职责的代表资格,接受了各代表的辞职请求,并补选了15名素质较高的代表,整体素质比上一届有了新的提高,为代表参政议政打下良好的基础。

区人大常委会不但注意把好代表入口关,还重视抓好代表的业务知识的学习培训。一是举办讲座领着学,对我区新当选的人大代表进行轮训,内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法等基本法律,通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用,充分认识这一根本政治制度的巨大优越性,掌握执行代表职务的方法和途径。二是提供材料促自学,定期向代表们寄送人大简报信息、《人民政坛》、《莆田人大》、《地方人大代表手册》等材料,及时通报人大及“一府两院”工作情况,为代表们知政、议政创造条件,提供方便。并对常委会组成人员进行分工,分别到各自联系的代表活动小组指导代表自学。三是联系实际经常学,区人大常委会坚持在举行人大常委会会议时,邀请代表列席,开展活动时邀请代表参加,让代表在履行职务中,结合实际学习视察调查所涉及到的法律、法规、方针政策和业务知识。五是组织交流互相学,每年都组织召开代表工作会议,请老代表、先进代表介绍经验,在实践中传帮带,并组织代表到兄弟县区考察,学习兄弟单位人大的经验和做法。通过不断的学习和实践,代表们的履职水平逐步得到了提高。

二、以激发代表履职积极性为重点,加强代表议案、建议、批评和意见办理工作

代表提议案、建议是人大代表履行代表职务,发挥代表作用的重要形式。近年来,越来越多的群众意见通过人大代表以代表议案、建议的形式反映出来,办理质量的高低直接影响着代表履职的积极性。为此,区人大常委会在重视引导代表想大局议大事,提好提准议案建议的同时,重点加大了议案、建议的办理力度,与“一府两院”共同制定了三项制度、严把三道关口,确保了人大代表议案、建议办理质量的提高。三项制度:一是交办制度。对人大代表的建议,人大常委会办公室及时分类,登记造册,明确承办单位,提出办理要求,规定完成时间,交有关单位和组织办理。二是责任制度。要求承办单位主要负责人负总责,对有涉及几个单位的,由“一府两院”明确主办单位和协办单位,对情况比较复杂、办理难度比较大的建议,邀请代表一起调查,共商解决办法。三是通报制度,两个月通报一次代表议案、建议、意见的办理进度和情况。三道关口:一是领导签字关。承办单位领导对代表议案、建议办理情况要亲自把关,要在答复件上签字,以示负责。二是人大审查关。承办单位在给代表寄送答复之前送人大审查把关,发现敷衍搪塞、答复意见不符合办理要求的退回去,要求重新办理。三是代表反馈关。在承办单位向代表寄送答复件时,人大办同时寄上《征求意见函》,对代表不满意的答复件,一律退回重办,直到满意或基本满意为此。同时,人大常委会还适时组织人大代表对代表建议的办理工作进行视察检查,重点检查“答复意见”的落实情况,对代表的承诺未能兑现的,向承办单位提出询问,作出批评,对办理工作完成比较好的予以表扬。通过二年的狠抓落实,代表议案、建议办理工作有了很大的改观,体现在“三个明显”。一是承办单位的承办责任和办理质量明显提高。如:周玉兰代表在区五届人大四次会议上提出的《关于治理黄霞福利橡胶厂空气污染和水污染的建议》。区政府十分重视,责成区环保局立案查处,区环保局本着对代表负责对人民负责的态度,经过几个月的努力,在停厂整顿无果的情况下,于2001年6月依法取缔该厂,群众拍手称快。二是代表的议案、建议明显增多,五次会议代表的议案、建议63件,比四次会议多了16件。周玉兰代表一人就提了5件。三是代表参与议案、建议办理的积极性明显提高。如:田丽英代表不仅在区五届人大四次会议上提出“拨资重建东升桥的建议”。而且能体谅政府的实际困难,带头捐款,动员全村群众积极配合区、镇政府共同解决缺资问题,该桥已于2001年7月建成通车,极大地方便了群众的生产生活。

三、以充分发挥代表作用为目的,不断丰富代表活动的途径

常委会在总结上几届代表工作经验的基础上,进一步修订《关于加强区人大代表工作的意见》,逐步建立完善了一些相关配套的制度,使代表工作更具制度化、经常化,做到了常委会有行动,代表就有活动。并注重从三个方面发挥代表作用。一是围绕经济建设中心发挥作用。几年来,区人大代表围绕全区的经济发展,通过例会集中参观与平时视察调查,共提出300多条建议意见,大多得到了“一府两院”及有关部门的重视和采纳。许多优秀人大代表进入村居两委班子,成为农村致富的带头人和经济振兴的领头雁。二是围绕贯彻实施法律法规发挥作用。几年来,先后有400多人次各级人大代表,参加区人大常委会组织的执法检查活动和跟踪督办工作,促进了法律法规在本行政区的贯彻实施。许多人大代表也在宣传、贯彻、执行法律法规中发挥出表率作用。三是围绕解决群众关心的热点问题发挥作用。换届以来,我们组织了人大代表对群众反映强烈的减轻农民负担、环境保护、农田水利基本建设、村级财务管理、城市规划建设、社会治安等热点问题进行视察检查,提出监督意见,督促政府及有关部门解决,维护了公民和法人的合法权益,促进了社会安定稳定。

区人大常委会在做好代表的编组学习、组织代表视察检查、评议等常规的代表工作外,还注意从三个层面积极探索闭会期间代表活动的新途径、新措施,努力发挥代表作用。

1、常委会组织活动,力求创新求实。结合市人大常委会开展的“一联二带三创”活动,主要做了四方面工作:一是组织开展争当先进代表活动小组,争当优秀代表的“双争”活动;二是实行了人大代表在基层轮流接待群众来访制度;三是每年组织一次办理人代会议案、建议“回头看”活动;四是设立区、镇人大代表活动室,建立热线电话制度,并力促镇(街)人大配备一名专职干事,加强与代表的联系,从感情上贴近代表,努力帮助代表解决生产生活中遇到的困难和问题。通过以上四项工作,进一步密切了常委会与代表的联系、代表与选民的联系,进一步发挥了人大代表在两个文明建设的中作用。

2、引导代表小组活动,力促制度化、经常化。区人大常委会根据代表所属的选区、居住地、工作单位、行业和便于开展活动的原则,把我区的省、市、区、镇四级人大代表混合编成14个代表活动小组,并把加强代表小组活动列入常委会工作计划的重要内容,建立了常委会领导联系代表小组制度、代表小组季度活动制度、经费保障制度和先进表彰制度,从制度上保证了代表小组活动的正常开展。经过几年的实践,各代表活动小组的活动逐渐步入规范化、制度化,他们在同级党委的领导下,围绕党和政府的中心工作,定期开展活动,积极为民办实事、好事。如:涵东街道人大代表活动小组定期深入村(居)、企事业单位了解行政执法情况,去年,发现该街道流动人口计生管理工作存在很大问题,影响全区计划生育工作的开展,及时写出调查报告,向街道办和有关部门反映,得到了政府有关部门的重视,区计生局、涵东办采取果断措施,拉网式清查流动人口计划生育情况,加大管理力度,使计划生育工作回到了健康发展的轨道。又如:XX区旧城东片区改造作为市为民办实事的十八个重点项目之一,涉及面广,涵东、涵西人大代表活动小组专门组织了“旧城改造专题视察组”,多次深入视察调研,提出了很多很好的意见和建议,促进了旧城改造工作如期进行,发挥了代表应有的作用。

3、鼓励代表积极履职,力争创优。区人大常委会抓住人大代表生活在人民群众中,对群众想什么、盼什么、求什么了解比较及时全面的特点,要求做到“五个一”,即每季度与区镇人大通一次热线电话,每年联系挂钩一个困难户,提一条议案或建议,参加一次以上视察检查,为选区办一件实事好事。同时,常委会还不断拓宽渠道,积极为代表履职创造条件,大部分代表被“一府两院”聘为法律监督员,廉政监督员、行评代表、人民陪审员,充分发挥人大代表应有的作用,受到了群众的好评。

本届以来,我们虽然在开展代表工作方面大胆进行了一些有益的探索和实践并取得一定成效,得到了党委的肯定,代表的欢迎,人民的好评。但是,我们的工作还做得很不够,与法律赋予的职责和人民群众的要求还有不少差距。我们要以这次会议为契机,在市人大常委会的指导下,认真总结经验,学习借鉴兄弟县区人大工作的好做法,大胆实践,不断探索,努力开创人大代表工作的新局面。

第五篇:浅谈如何充分发挥人大代表作用

关于进一步发挥代表作用的建议

郭晓明

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,充分发挥好代表作用,提高代表履职水平。我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点:

(一)提高认识,加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程,经常研究工作,帮助解决问题,从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件,通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动,充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。

(二)完善代表结构,保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与代表素质间的关系,找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点,一方面要考虑人大代表的代表性,科学界定代表的界别和条件,力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化,以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面,不能降低代表的标准,要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。一要在今后的人大换届选举中,增加一线和非党代表的比例,避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例,使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。三要进一步完善代表辞职程序,探索建立代表辞职制度,打破代表终届制,确保代表队伍具有较高的整体素质。

(三)加强代表培训,提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,增强代表的法律意识,明确其权

利和义务,完善其知识结构。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中,不断充实和创新培训方式,使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题,开展个案讲解培训或专题培训,提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程,通过探索建立代表培训档案的形式,研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制。

(四)落实代表知情知政权,充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。县政府及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式,听取代表意见,了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。要积极创造条件,有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议,方便代表了解政情政务,监督政府工作。

(五)抓好闭会期间代表活动,提高活动实效。闭会期间代表活动质量的好坏,直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动,要重点从以下方面入手:一是突出主题。各代表小组在组织代表活动时,必须确定活动议题,围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动,提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范,每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议,避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动,充分利用代表

个人持证视察的灵活性,深入基层和群众,就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研,为提出代表建议提供可靠资料,提高代表活动的质量。四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度,加强代表与政府有关部门的交流和沟通,利于形成下情上知、上情下达的工作局面,增强工作的互动性,激发代表履行职务的责任意识。

(六)建立和完善人大代表履职激励与约束机制,激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报,同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。

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