第一篇：2008年10月自考 公安管理学试题
全国2008年10月高等教育自学考试
公安管理学试题 课程代码：00356
一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．警察刑事职权的功能主要表现为预防和保障的功能以及（）A．预防与处罚功能 B．惩治与监督功能 C．惩治与教育功能 D．监督与处罚功能
2．公安管理系统的特征包括整体性特征、目的性特征、层次性特征、相关性特征和（）A．强制性特征 B．开放性特征 C．封闭性特征 D．社会性特征
3．公安机关的宏观结构是指（）A．全国公安组织体系结构成分及其相互关系 B．公安机关内部各层次和各部门之间的构成关系 C．公安机关层级之间领导权限及隶属关系 D．公安机关各层次或各部门之间权力关系
4．公安决策按决策问题的性质和作用可划分为战略决策和（）A．常规性决策 B．基层决策 C．程序化决策 D．战术决策
5．公安监督按其活动是否直接产生法律效力可划分为（）A．职权性监督和非职权性监督 B．内部监督和外部监督
C．事前监督、事中监督和事后监督 D．审判监督、检察监督和行政监督
6．我国人民警察警衔制度建立于（）A．1995年 B．1994年 C．1993年 D．1992年
7．公安教育训练的特征主要包括实践性、规范性、开放性、科学性和（）A．系统性 B．社会性 C．普及性 D．封闭性
8．公安信息计算机检索系统按检索内容可划分为数据检索、文献检索和（）A．法规检索 B．人员检索 C．科研检索 D．事实检索
9．警察形象的核心是（）A．公众评价 B．警察的组织文化 C．警察的社会贡献 D．警察的个人素质
10．我国公安改革重要内容之一是变“套用式”公安管理为（）A．“固定式”公安管理 B．“规范式”公安管理 C．“权变式”公安管理 D．“多样式”公安管理
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
11．人类社会组织中的管理活动最显著的特征包括（）
A．科学性
B．政治性
C．艺术性
D．服务性
E．层次性12．人本能动原理强调的原则包括（）A．弹性原则 B．动力原则 C．信息反馈原则 D．能级原则 E．权变管理原则
13．公安文化主要功能包括（）A．导向功能 B．凝聚功能 C．控制功能 D．调节功能 E．辐射功能
14．公安领导者素质的特征包括（）A．自然基础的稳定性 B．后天公安的实践性 C．业务技能的精通性 D．专业才干的多样化 E．素质要求的先进性
15．公安机关内部的专门监督机构包括（）A．公安机关内部党的纪检机构 B．公安机关的监察机构 C．警务督察机构 D．公安机关的审计机构 E．公安法制机构
16．公安经费收入包括（）A．财政预算拨款收入 B．固定资产有偿转让收入 C．预算外资金收入 D．固定资产临时出租收入 E．利息收入
17．广义的公安信息资源包括（）A．在警务活动中积累起来的公安信息的集合 B．收集、处理公安信息的人员的集合
C．加工、处理和传递公安信息的信息技术设施的集合 D．管理公安信息资源的政策、法规的集合 E．管理公安信息资源机构的集合
18．影响计算机信息系统安全的主要因素有（）A．环境因素
B．计算机设备因素和存储媒体因素 C．系统软件和应用软件自身的缺陷 D．计算机病毒和非法窃取信息 E．内部因素
19．公安机关开展公共关系活动应遵守的原则包括（）A．维护党和人民利益的原则 B．平等互益原则和持久原则 C．公开与保密相统一原则 D．真诚原则和全员公关原则 E．能动性原则和分级原则
20．公安队伍正规化建设的内容是实现（）A．组织机构正规化
B．勤务机制和警务保障正规化 C．管理方式正规化 D．教育训练正规化 E．监督制约正规化
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）21．警察行政职权
22．信息对称
23．公安权力配置
24．公安教育训练管理
25．公安预测
四、简答题（本大题共7小题，每小题5分，共35分）26．简述正确理解动态适应原理的实质应把握的要素。27．简述公安组织的作用。28．简述公安领导班子结构构成。29．简述公安决策咨询的任务。
30．简述公安人力资源管理与传统人事管理的区别。31．简述研究公安机关公共关系的意义。32．简述公安统筹管理法的基本内容。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
33．联系实际试述公安监督的原则。34．试述公安机关如何做好定员定额管理工作。
第二篇：2007年10月自考试题公安管理学全国试卷及答案
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全国2007年10月高等教育自学考试
公安管理学试题
课程代码：00356
一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.根据国家有关规定，经严格的批准手续，公安机关可以采取“技术侦察措施”，其前提条件是（）
A.侦查犯罪需要时
B.发生严重危害社会治安秩序的突发事件时
C.遇有拒捕、**、越狱、抢夺枪支或者其它暴力行为时
D.预防和制止严重危害社会治安秩序行为时
2.公安组织纵向结构的核心问题是（）
A.如何协调好管理层次与管理幅度之间的关系
B.如何提高公安组织效率
C.如何实现信息和命令传递的快速准确
D.如何防止权力分散和行政控制弱化
3.通过公安监督工作发现公安决策、计划本身存在的问题和缺陷，从而帮助领导者改进工作，修正错误。这体现了公安监督在公安管理中的（）
A.预防作用
C.纠偏作用
4.公安经费特点包括（）
A.政治性、特殊性、保障性
C.政策性、机密性、必要性 B.法律性、机密性、时间性B.检验作用 D.教育作用
5.各级公安机关首长对其职权范围内的警务活动进行决策、调度、监控的过程被称为
（）
A.公安决策
C.公安指挥 B.公安措施 D.公安命令
6.我国信息安全管理的基本方针是：兴利除弊、集中监控、分级管理和（）
A.定点研制
C.专控经营D.统一领导
7.根据对实现警察组织目标的直接作用和间接作用的大小，可以把公安机关公共关系的职能分为发展性职能和（）
A.协调性职能
C.开发性职能
8.警察形象的本质是（）
A.警察的组织文化
B.警察的社会贡献 D.警察的个人素质 B.合作性职能 D.预测性职能
9.“组织扁平化，建立快速反应机制”在公安队伍正规化建设中属于（）
A.教育训练正规化建设
B.管理方式的正规化建设 D.组织机构的正规化建设
10.在公安预测方法中，“德尔菲法”是经常采用的较为理想的（）
A.定量预测方法
C.统筹管理法 B.定性预测方法 D.优化技术法
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
11.下列选项中属于现阶段全国性特种行业的有（）
A.旅馆业
C.典当业
E.桑拿洗浴业
12.公安领导职能的作用除决策、指挥、协调外，还应包括（）
A.服务
C.激励
E.凝聚
13.公安决策比之其它行政决策的不同特点在于：决策主体的特殊性、决策对象的广泛性，以及（）
A.决策客体的普遍性
C.决策信息的复杂性 B.决策内容的重复性 D.决策活动的规范性
2B.引导 D.沟通 B.印章刻制业 D.修锁业
14.公安教育训练的构成要素包括（）
A.教育训练者
C.教育训练内容
E.教育训练环境
15.公安装备管理的基本原则有（）
C.量力而行和尽力而为相结合的原则
16.公安信息基础结构的内容包括（全）
A.公安信息
C.管理信息资源的机构
E.公安信息人才资源
17.公安机关公共关系的特点包括（全）公众的广泛性
A.最终结果的公众性
C.警察形象的易显性
E.社会管理的服务性
18.公安队伍正规化建设的基本原则有（全）与业务工作紧密结合的原则
A.坚持政治建警原则
C.提高整体素质原则
E.依法从严治警原则
19.在公安管理中，教育方法的主要方式有（）小组讨论
A.撰写论文
C.协商对话
E.典型示范
20.公安行政程序制度的内容包括（全）告知制度、案件制度、时效制度、救济制度
A.公安行政听证制度
C.公安行政回避制度
E.听取陈述和申辩制度
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
3B.审查与裁决分离制度 D.警务公开制度 B.讲授教育 D.个别谈心 B.公安战斗力原则 D.实事求是原则 B.效益的政治性 D.公众的参与性 B.管理公安信息资源的政策、法规 D.各种信息技术设施 D.勤俭节约的原则 B.教育训练对象
21.公安组织结构：是指公安组织各部门及各层级之间相互关系的综合，它是公安组织实体的具体体现形式。
22.公安决策：是指公安机关及其领导者或者特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的任务和问题，为了实现预期的目标，在法定的职权范围内所进行的行动方案设计、选择、实施的活动。
23.公安机关公共关系职能：是指公安机关公共关系作为一种组织管理活动，对于确定与实现警察组织目标说具有的作用。根据对实现警察组织目标的直接作用和间接作用的大小，可以分为发展性和协调性职能。
24.法律方法：就是通过法律规范、章程制度、行为准则的制定和实施来维持和调整社会系统中各要素间的相互关系，保证和促进社会系统正常运转的方法。
25.公安行政制度创新：从根本上来说是为了适应中国产权制度的变迁，破除计划经济体制下已经不适应新时期要求的制度安排，重新设计更有效的适应和服务于社会主义市场经济体制的制度安排。
四、简答题（本大题共7小题，每小题5分，共35分）
26.简述如何正确发挥警察自由裁量权的作用。
1、强化警察的思想道德教育，切实提高正确使用自由裁量权的能力。
2、树立新的执法观念。
3、促进自由裁量权的合理使用。
4、特别重视警察自由裁量权的控制问题，尽量减少其滥用的可能性。
27.简述增进公安管理效率的基本途径。
加强公安管理工作的科学化、法制化、现代化是三条基本途径。
28.简述成功的公安行政组织设计应符合的要求。
1、组织的设计应能够确保公安机关实现组织目标；
2、应能不断提高组织成员的积极性和归属感；
3、应能使组织自身有较强的环境适应性，能够不断持续向前发展，包成旺盛的组织活力。
29.简述加强公安机关领导班子建设应抓好的工作。
1、坚持四化标准，严格挑选领导干部；
2、改革干部管理制度，加强领导干部的考核、监督和日常管理；
3、加强领导干部培训工作，提高领导干部的素质；
4、加强领导班子的自身建设。
30.简述公安监督的特点。
1、监督主题的广泛性；
2、监督对象的全面性；
3、监督内容和形式的多样性。
31.简述公安教育训练管理的基本任务。
建立正规的教育训练秩序，提高教育训练效益，保证教育训练任务的完成。具体包括：
1、制定公安教育训练计划；
2、建立健全公安教育训练组织及运行机制；
3、协调公安教育训练中各要素之间的关系；
4、对公安教育训练计划的执行情况加以控制；
5、引导和激发学员的学习积极性和主动性。
32.简述如何应用教育方法搞好公安管理。
1、遵循教育的基本规律开展工作；
2、以三个结合促管理效果的提高：表扬与批评相结合；提高思想认识与解决实际问题相结合；结合业务工作开展思想认识。
3、注意自身形象，以身教促言教。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
33.联系公安实际试论如何理解公安管理的内涵。
公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，是指通过对公安机关的有效组织和管理，促进公安行政行为的实施以确保公安机关职能充分发挥的活动过程。其内涵是：
1、公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，具有国家公共行政的一般性；
2、公安管理的主体是履行公安行政职责的各级公安机关，包括从中央到地方的各级公安机关和专门公安机关；
3、公安管理的客体是确保公安机关工作目标实现的一切事物和问题；
4、公安管理的途径就是通过公安机关的有效组织促进公安业务工作的实施；
5、公安管理的目的就是确保公安机关自身职能的充分发挥，也就是使公安机关充分体现其固有的宗旨和使命：维护国家政治安定和社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行。
34.联系实际试论如何做好民警的工作绩效考核工作。
民警的工作绩效考核是对民警在一个既定时期内对组织的贡献作出评价的过程。
民警绩效考核要从工作成绩的数量和质量两个方面，对民警在工作中的优缺点进行系统的描述。工作业绩涉及观察、判断、反馈、衡量、组织介入和人们的主观因素，是一个复杂的过程。
工作绩效考核的目的是想通过考核确认民警工作绩效考核达成水平，已决定奖惩、分配奖金、提薪、调职、晋升等人力资源管理决策；通过考核及其对考核结果的合理运用（奖惩和待遇调整），达到激励民警努力工作的目的。考核的根本目的是为了不断提高民警的职业能力和改进工作绩效，提高民警在工作执行中的主动性和有效性。
工作绩效评价程序：
1、确定绩效评价的目标：不同的目标可能导致评价内容、标准和方法的不同。
2、建立工作期望：就是组织要求民警个体执行工作时应该达成和如何达成绩效标准，主要
包括：
A应该做什么；B应该遵循哪些规章制度、工作程序和操作规程；应该达成什么工作结果；完成预定绩效应具备哪些知识、经验和技能；工作执行中的行为和态度。
3、设计评价体系。
4、建立绩效改进计划。
5、进行绩效改进指导。
第三篇：公安管理学
公安管理学
一、公安管理的概念与内容
（一）公安管理的概念
公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，是指通过对公安机关的有效组织和管理，促进公安行政行为的实施以确保公安机关职能充分发挥的活动过程。
其内涵是：
公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分，具有国家公共行政一般性； 公安管理的主体是履行公安行政职责的各级公安机关，包括从中央到地方的各级公安机关和专门的公安机关；
公安管理的客体是确保公安机关工作目标实现的一切事物和问题； 公安管理的途径就是通过公安机关的有效组织管理促进公安业务工作的实施；
公安管理的目的就是确保公安机关自身职能的充分发挥，也就是使公安机关充分体现出其固有的宗旨和使命：维护国家政治安定和社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行。
（二）公安管理的研究内容
公安管理的概念和基本原理
公安管理职能 ：主要包括公安组织、公安领导、公安决策、公安监督
公安管理实务 ：主要包括公安资源管理、公安教育训练、公安装备财务管理、公安信息资源管理、公安机关公共关系建设、公安队伍正规化建设。
二、公安管理的基本原理
（一）系统优化原理
1、系统的概念和特征
概念：由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的具有特定功能的有机整体 至少由两个或两个以上要素（子系统）组成； 构成系统的各要素之间必须相互联系、相互作用； 要素间的相互联系和作用必定能形成整体功能
特征: 整体性特征：系统内部各要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系必须遵循整体为主，局部为次，局部服从整体，力求整体最优的原则
a 系统的目标具有整体性 b 系统的功能具有整体性
c 系统功能的整体性依赖于系统的合理结构
明确系统的整体性特征，要求我们做到以下三个方面的工作
a 一切管理工作的出发点必须是保证系统整体目标的实现和功能的发挥
b 特别重视系统结构对提高系统整体性功能的作用
c 充分认识系统功能优化的阶段性和相对性
目标性特征：所谓系统的目标，是指在特定阶段中，系统沿着确定的方向运动所要达到的状态
层次性特征:系统的层次性特征要求我们在实施管理活动时必须遵循科学的分级管理原则。一是按照管理幅度与层次相互协调的原则划分出必要的管理层次。二是系统内各层次必须各在其位、各司其职、各负其责，避免相互推诿或越俎代庖现象的发生。
相关性特征：系统的相关性是指系统内各要素间相互一寸、相互影响、相互制约的关系
开放性特征：系统通过与环境不断进行的物质、能量和信息的交换，始终保持活动状态的特征。
2、系统优化原理强调的原则
系统的整分合原则
P48 系统的封闭控制原则
P49
（二）人本能动原理
1、人本能动的含义
人是管理活动的主体，是管理系统中最活跃的因素。因此，管理的核心问题必然是对人的有效管理
在管理活动中，如何发挥人的主观能动性是管理的主要目标。因此，一切管理行为都必须围绕这一目标展开
现代管理必须以做好人的工作为根本。一方面，要通过充分调动其积极性、主动性和创造性来提高管理效率；另一方面，要关心人、爱护人、培养人，为他们的健康、发展创造良好的条件
2、人本能动原理强调的原则 P52 能级原则：组织结构必须按照职能大小的不同顺序排列；作为管理主体的人也须按照其职能的大小 安排相应的职位，以期做到人尽其才，各尽其能。这样，才有利于调动和发挥人的积极性，不断提高管理效率。
动力原则：
P53
物质动力：按照满足人的物质需求来调动人的工作积极性的途径 精神动力：通过满足人的精神需要来调动人的工作积极性的途径
信息动力：通过强化信息沟通过来激励人的积极性的途径
（三）动态适应原理
1、动态适应原理的含义
在管理活动中，必须与时俱进，深刻认识这种变化规律，及时调节系统的内部结构和管理方式，使之适应环境变化的要求，并保证管理目标的实现
要正确理解动态适应原理的实质，必须把握好一下两点： A、明确管理组织是一个不断发展变化的动态系统
B、明确动态适应的核心就是要采取有效的管理措施，保证管理活动不断适应环境的要求，实现既定的管理目标
2、动态适应原理强调的原则
权变管理原则：世界上并不存在一成不变、普遍适用的最好的管理理论和方法，任何有效的管理都是与当时的问题性质和环境特征相适应的
公安机关运用这一原理解决实际问题时，注意两个问题：
一是管理方式的适应性选择，二是管理方式的变化性选择。
信息反馈原则：控制系统发出指令后，将其作用结果返送回来，并对指令的再输出产生影响，起到控制作用，以逐步逼近预期目标的过程
弹性原则：管理活动中的计划、策略、手段等必须保留充分的余地和弹性，以适应可能发生的各种变化，从而有效地满足动态管理的要求
现代管理必须遵循弹性原则是由其基本特性决定的：
现代管理的高度复杂性
现代管理的动态变化性
现代管理的结果重要性
要正确地遵循弹性原则，必须在管理系统内树立起以增强系统弹性为目标的观念。对于公安机关来说，就是要强调以发挥公安机关整体效能为各部门的工作总目标。同时，重点抓好关键环节的局部弹性。最后，在管理活动中还要倡导积极弹性，限制消极弹性的产生。
（四）信息对称原理
1、信息对称的含义
信息传递双方对某一确定信息具有相同的拥有量
信息对称原理：管理的基本任务就是要通过有效的信息传递和管理机制设计，不断提高上下级之间，管理者与被管理者之间的信息对称程度，进一步减少由于信息不对称带来的管理效率损失，并促进管理目标的尽快实现，这就是信息对称原理。
2、提高信息对称性的机制设计
核心：强化信息传递速度，并从制度上形成“讲真话”的机制。要确保信息对称就应注意从以下几方面入手 ：
提高信息流通过程中的传递质量，不断减小可能延误和失真
管理者或上级要尽可能地为被管理者和下级提供更多的相关信息和信息通道 建立被管理者和下级难以隐瞒真实信息的“讲真话”机制
（五）效率增进原理
1、效率与效率增进
公安行政管理效率是指公安机关履行自身职责，开展行政活动时取得的成果同消耗的资源投入的比例
要增进公安行政管理效率，就必须牢固树立起效率是公安组织生存与发展的核心问题和公安管理的基本目标的观念，各项公安行政活动都要围绕着增进公安管理效率来开展，以尽可能少的资源投入去的尽可能大的成果，这就是效率增进原理
2、增进公安管理效率的途径
基本途径：
科学化：在公安管理活动中，必须一切从实际出发，按照客观规律办事，认真领会并正确贯彻实施科学管理的思想方法和工作方式，从公安管理领导体制、组织机构、业务管理等方面以及管理过程中的各个缓解都要实行科学管理。
法制化：要把公安管理活动纳入法制化的轨道中，做到依法行政、依法管理、依法治警。
现代化：用现代化的工作方式和手段来代替传统的以手工操作为主的管理方式，并由此提高公安管理工作的效率和效益。
三、公安组织
（一）公安组织概述
1、公安组织的含义
公安组织是国家行政机关的组成部分，是国家为了实现政治稳定、社会安定，依法组建的行驶法定权利，履行公安行政职能的社会系统。其内涵是：
公安组织是国家行政机关的组成部分，受各级党委和行政机关的领导和监督。公安组织的目的是维护国家的政治稳定和社会安定。公安行政组织的一切活动，都应当围绕这个目的来进行。
公安组织是依法组建的，并拥有法定的执行权利。因此，公安机关的组织机构及运作方式具有明确的法律规范性，其行政执法权利具有法律强制性。
公安组织必须履行其法定职责。
2、公安组织的作用
公安组织是公安行政管理的主体。公安组织能够实现组织力量的汇聚和放大。公安组织是公安民警生存和发展的载体。
3、公安组织机构设置的原则
成功的组织设计应符合以下要求：组织的设计应能够确保公安机关实现组织目标；组织设计应能使其成员发挥最大潜能；组织设计应能不断提高组织成员的积极性和归属感；组织设计应能使组织自身有较强的环境适应性，能够不断持续向前发展，保持旺盛的组织活力。
公安行政组织的设计应遵循以下原则：
职能目标原则
P：69 依法设置原则
P：70 精简高效原则
P：70 科学管理原则
p：70 层次幅度适度原则
p：71
（二）公安组织结构
1、公安组织结构的含义与构成
所谓公安组织结构，是指公安组织部门及各层级之间相互关系的总和，它是公安组织实体的具体体现形式。（科层制结构）
纵向结构指的是行政机构职能的纵向分布。采取的是等级制的分布模式。具体表现为不同层级结构间的上下级领导关系。行政组织纵向结构的核心问题就是如何协调好管理层次与管理幅度之间的关系，以便设计出合理的行政层次分布。管理的幅度究竟多大为宜，可考虑一下因素：一是行政层次。二是组织内权责明确程度。三是组织成员素质。
横向结构指的是行政组织的横向分工，具体表现为同一层次各机构之间及某一层次机构内部部门间的分工合作关系。行政组织的横向分工有两种形式：一是按管理职能划分。二是按管理程序划分。
2、公安组织结构的功能
合理的公安组织结构可以更好的实现组织目标 合理的组织结构可以充分提高公安工作行政效率 合理的组织结构可以确保公安组织信息畅通 合理的组织结构有利于调动公安民警的积极性
3、我国公安机关的组织结构
A：宏观结构
a 主体结构：公安组织的主体结构，是指直接行使公安机关法定职权的各个组织部门。由中央公安部，地方各级公安机关，专门公安机关构成
b 辅助机构：公安组织的辅助机构，是指在公安系统中起辅助作用的组织。主要包括公安院校，公安科研组织。
c 延伸机构：延伸机构是指不属于公安机关的建制，但执行公安保卫任务，或者直接协助公安机关执行公安保卫任务的组织，包括人民解放军军事保卫机关、人民武装警察部队、机关学校和企事业单位的保卫组织及群众性治安组织。
B: 公安机关的微观结构
公安机关的微观结构又称部门结构，是指公安机关内部各层次部门之间的结构关系，由于各层次公安机关的职责和任务不同，因此，各个具体层次的公安机关可能表现出不同的结构形式，但均可包含以下几个部分：决策指挥机构、业务部门、综合管理和保障部门、参谋部门等。
4、公安组织与其他相关组织的关系（如检察院、法院、司法机关、国家安全机关等）
公安机关与人民检察院、人民法院剪得相互关系
P：79 公安机关与国家安全机关的相互关系
P：80 公安机关与司法行政机关的相互关系
P：80 公安机关与其他行政管理部门的相互关系
p: 80
（三）公安管理体制
1、统一领导
公安机关都必须接受党和政府的统一领导，地方公安机关必须接受公安部的统一领导
2、分级管理
中央或地方公安机关分别接受中央或地方人民政府和同级党委的领导
3、条块结合
“条”是指公安系统内部从上到下的领导关系，“块”是指县级以上地方各级党委、政府对公安机关的领导关系
4、以块为主
地方公安机关实行上级公安机关和同级地方党委、政府的双重领导，以同级地方、政府的领导为主
四、公安领导
（一）公安领导概述
1、公安领导的含义
各级公安机关的领导者，在一定的环境条件下，对补下施加影响，从而率领、引导、鼓励、指挥部下为实现公安工作目标而努力的活动。
2、公安领导的作用
决策作用、指挥作用、协调作用、激励作用、沟通作用
P：98-99
（二）公安领导者的素质
1、公安领导者素质的含义
公安领导者的素质，是指具有特定天赋的人，经过后天的公安实践锻炼所形成的胜任公安领导工作的思想、品德、文化、心理素养以及公安业务技能和身体状况的总称。
具有四大特性：
自然基础的稳定性
后天公安的实践性 专业才干的多样化 素质要求的先进性
公安领导者素质对做好公安领导工作的意义：
公安领导者的素质是实现党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策的关键；是提高公安领导艺术的基础；是公安领导目标实现程度的决定性因素，对公安领导效能的高低有决定性意义。
（具体见书P：101-102）
2、公安领导者的素质体系
含义：指构成公安领导者胜任公安领导工作基本素养的完整统一体。
A:公安领导者的素质标准是能胜任公安领导工作
B:公安领导者素质是由若干基本素养所构成的
C:公安领导者的素质是一个完整统一的体系，相互渗透，互为作用
具体内容：
（具体见P：103-108）
过硬的政治素质
高尚的道德素质
良好的法制素质
优良的作风素质
较高的文化素质
精深的业务素质
健康的心理素质
强健的身体素质
（三）公安领导方法与艺术
1、公安领导方法
公安领导者为了实现一定的目标，按照公安领导活动的规律性所采取的领导方式和手段。（详见P119-122）
从群众中来，到群众中去的方法
抓主要矛盾的方法
统筹兼顾，学会“弹钢琴”的方法
冷热结合的方法
典型引路的方法
2、公安领导艺术（详见P：125-136）
公安领导者为了实现既定目标，创造性地运用各种领导方法的技能，是公安领导者的智慧、经验、才干及创造能力的生动体现。
通观全局的艺术 抓中心工作的艺术 审时度势的艺术 激励人的艺术 批评的艺术 运用时间的艺术
五、公安决策
（一）公安决策概述
1、公安决策的含义及实质（P：137-138）
含义：公安机关及其领导者或者特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的任务和问题，为了实现预期的目标，在法定的职权范围内所进行的行动方案设计、选择和实施的活动。
实质：
公安决策是公安决策者主观把握客观能力的体现 公安决策是公安决策者意志的集中表现 公安决策是公安决策者复杂的思维活动的结晶
2、公安决策的特点（P：137-140）
公安决策主体的特殊性 公安决策对象的广泛性 公安决策信息的负责性 公安决策活动得规范性 公安决策效益的综合性
3、公安决策的类型(P：140-141)按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策
按决策组织的地位和作用分，有高层决策、中层决策和基层决策 按决策问题的结构和程序分，有常规性决策和非常规性决策 按决策之间是否具有连续性分，有简单决策和序贯决策
4、公安决策原则（P：142-144）
政治原则 统筹原则 可行原则 选择原则 满意原则 集体决策原则
（二）公安决策程序（P: 145-151）
1、发现问题、确定决策目标
2、集思广益，拟定决策方案
3、分析评估，选优决断
4、实施方案，修正完善
（三）公安决策技术方法
1、公安决策技术（决策“软”技术、决策“硬”技术）
硬技术：以数学化、模型化和计算机化为基础的决策技术，一般称为决策的“硬”技术。
软技术：一是指决策“硬”技术本身软化，从数学方法求最优解的方法，转向采取模拟法、试探法、推演法等决策模拟的方法；另一方面，充分发挥专家在决策中的作用，运用定性和定量的辅助技术来发挥专家的智慧做决策。
2、公安决策方法（确定型、随机型、对抗型问题决策方法）
确定型：
A：规划轮方法
B：统筹方法
随机型:
A：风险型问题
最大可能方法
期望值比较方法
效用期望值比较方法
B：不确定型问题
乐观法
悲观法
等可能法
乐观系数法
后悔值法 C：对抗型问题
决策者必须考虑到最坏的局面可能出现，然后再从中争取最好的结果解决对抗型问题的决策方法主要是对策论的各种方法
六、公安监督
（一）公安监督概述
1、公安监督的含义
公安监督是指法定组织和人员为了保证公安工作目标的实现，依照法定程序，对公安机关和公安民警的行政行为、刑事司法行为和其他行为的监督与督导活动。
理解公安监督的含义，应把握四个要点：
公安监督的主体是法定组织和人员
公安监督的目的是通过监督活动保证公安工作目标的实现
公安监督活动必须遵循法定程序
公安监督的对象是公安机关和公安民警所实施的行政行为、刑事司法行为和其他行为
2、公安监督的地位和作用
公安监督在公安管理中的地位：
公安监督是一种重要的公安管理职能，是一种重要的控制手段，是公安机关合法、优质、高效地实现公安决策和计划目标、圆满完成各项工作任务的重要保证。
公安监督在公安管理中的作用：
（P：167-168）
预防作用、纠偏作用、协调作用、检验作用
3、公安监督的特点
监督主体的广泛性 监督对象的全面性 监督内容和形式的多样性
4、公安监督的分类
按公安监督主体来划分
按监督主体是否隶属于公安机关来划分 按公安监督活动是否直接产生法律效力来划分 按公安监督行为实施的时间来划分
5、公安监督的原则
以事实为依据，以法律和纪律为准绳的原则 公正、公平、公开的原则 查处与保护相结合的原则
思想教育与法律制度约束相结合的原则 监督适度原则
（二）公安机关的内部监督
1、公安机关内部监督概述
定义：公安机关的各层次、各部门、各警种以及广大公安民警相互之间的监督。
领导体制和工作机制：
公安监督“实行党委统一领导，各警种、各行业部门各负其责，政工、纪检监察，法制等部门发挥组织协调和监督检查职能作用的领导体制和工作机制，形成齐抓共管的监督格局。”
四层含义：
公安机关内部监督必须在党委统一领导下进行
各业务部门各负其责
政工、纪检、监察、法制等综合管理部门和专职监督部门要充分发挥职能作用，在各自的职责范围内做好组织协调和监督检查工作
各行业部门、综合管理部门和专职监督部门，要互相协作、相互配合，齐抓共管，形成合力。
2、公安机关内部监督机构的职责任务
A：公安机关内部党的纪检机构
主要任务是：
维护党的章程和其他党内法规
检查党的路线、方针、政策和决议在公安机关的执行情况
协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，推动公安机关反腐倡廉工作深入开展
主要职能是：
对党员民警进行遵守纪律的教育，作出维护党的纪律的决定
对党员领导干部行使权利进行监督
查处违反党的纪律的案例
受理党员的申诉和控告
保障党员的权利
B：公安机关的监察机构
主要任务是：
加强公安机关廉政建设，深入开展反腐斗争
通过专项检查、执法检查等形式，保证政令、警令的畅通
通过勤政教育、执法和效能监察，促进公安机关的勤政建设
主要职责是：
检查公安机关和公安民警贯彻执行国家法律、法规、政府的决定、命令以及上级公安机关决策部署情况
受理公民、法人和其他组织对公安机关和公安民警违法违纪行为的检举、控告
受理公安民警不服公安机关给予行政处分决定而提出的申诉
调查、处理公安机关和公安民警违法违纪的案件
C：警务督察机构
（P181-184）
D：公安法制机构
（P184-185）
3、公安机关的内部监督机制
执法过错责任追究制度 公安机关领导责任追究制度 公安机关纪委谈话制度 执法责任制度 执法检查制度 执法质量考核评议制度 法律审核和案件审核制度 公安行政复议制度 公安赔偿制度
（三）公安机关的外部监督
1、公安机关外部监督的构成
中国共产党的监督 国家行政机关的监督 国家权力机关的监督 人民政协的监督 国家检查机关的监督 国家审判机关的监督 社会监督
2、公安机关外部监督的内容和方式（P201-203）
警务公开制度
公安机关受理控告申诉制度
110报警服务台受理群众投诉电话的制度 特邀监督员制度
七、警察公共关系建设
（一）警察公共关系概述
1、警察公共关系的概念
公安机关公共关系是以提高自身影响力为基础的督促警察组织和公众良性互动，争取最大社会效益的一种管理职能和活动过程。
2、警察公共关系的特点 公众的广泛性 警察形象的易显性 社会管理的服务性 最终结果的公众性 效益的政治性 公众的参与性
3、警察公共关系的意义
公关能力是公安民警必须具备的基本工作技能
首先，学习公共关系知识会使你明白服务的真正含义和如何提高自我价值；其次，学习公共关系知识将帮助你认识人际互动规律，使你能包容别人，同时也懂得如何与他人打交道并获得必要的帮助和支持，再次，学习警察公关的思想方法有助于警察自身的心理健康；最后，学习公共关系知识有助于提高公安工作效率和社会效益
学习公关理论是公安领导者的必修课
学习公安机关公共关系的理论和方法，会帮助领导者加深对本组织在社会系统应有地位和作用的认识，从而形成正确的决策和工作思路。公安机关公共关系可以帮助领导者充分认识公众潜力，培养领导者的创造性思维，有效的调动各种公共潜力来支持本组织的工作
公关工作是公安机关不可缺少的管理职能
在公安的工作中，需要及时解决纠纷与危机事件，这些都需要发挥公安机关公共关系的作用和功能。另一方面，公安机关公共关系有树立警察组织形象，对内激励全体警察，对外感召社会公众，以争取内外公众支持公安工作的重大使命。
总而言之，学习和研究公安机关公共关系的理论和方法，将使警察组织中的领导者和普通警员更加清楚自己的社会角色，明确自己和社会公众之间的关系，并能借助公安机关公共关系的思想和方法，处理好这种关系，在警察组织的运行过程中，健全和发挥公安机关公共关系的职能，将使公安机关得到更大的社会支持，更能适应社会发展的需要。
（二）警察公共关系的基本原理
1、工作目标原理
主要观点：建立组织目标，以社会需要为本，组织职能为域，公众满意为原则，形成组织合力为标志。
2、互动原理
主要观点有：警察和公众之间，有追求平衡的回报心理效应；有互为因果的循环型激励；有态度和行为上的连锁反应。
3、透明度原理
信息模糊带来猜测，带来尝试性行为；信息明确，便于相关人作出行为选择，便于监督。谣言、误解、低效率都与信息不清楚有关。提高透明度，可以防止谣言和误解，有助于提高工作效率，有利于社会监督和社会支持。
（三）警察公共关系的原则（P340-342）
1、维护党和人民利益的原则
2、平等互益原则
3、真诚原则
4、公开与保密相统一的原则
5、全员公关原则
6、持久原则
八、公安队伍建设
（一）公安队伍职业道德建设
1、公安队伍职业道德建设的含义
人民警察职业道德建设就是在国家的倡导下，理论联系实际的情况下，借助媒体和舆论的力量，结合具体部门及民警个人共同努力提高人民警察职业道德水准，树立人民警察队伍良好整体形象的过程。其中的整体氛围的创造在于国家对于人民警察职业道德建设的重视，媒体和舆论的监督是人民警察职业道德建设的外部力量，而人民警察自身才是民警职业道德建设最核心的力量主体。三者缺一不可，共同作用才能达到人民警察职业道德建设的终极目标，实现人民警察职业道德水准的整体提高。
2、公安民警核心价值观
为人民服务是“人民警察核心价值观”的核心
（二）公安人力资源管理
1、公安人力资源管理的意义
公安人力资源管理可以大大提升公安机关的战斗力 公安人力资源管理提升了公安机关的服务品质 公安人力资源管理促进了公安机关的组织变革 公安人力资源管理对公安文化的建立有重要意义
2、公安人力资源管理的任务
建立民警招聘和选择体系，以便能够录用到最符合公安机关需要的民警 激发每个民警的潜质，既服务于公安机关的目标，又确保民警的事业发展 保留那些通过自己的工作绩效帮助公安机关实现组织目标的民警，同时排除那些无法对组织作出贡献的民警
（三）公安队伍正规化建设
1、公安队伍正规化建设的含义（P354-355）
2、公安队伍正规化建设的要求（P359-361）
公安队伍建设的标准化
公安队伍建设的法制化 公安队伍建设的科学化
3、公安队伍正规化建设的内容
组织机构正规化建设
公安机关的组织机构就是表现公安机关实体构成及权责关系的系统化安排，是公安机关发挥作用的基础，也是公安队伍建设的平台。
完善管理体制 理顺组织机构
教育训练的正规化建设
严格规范的教育训练是提高公安队伍素质，确保公安队伍战斗力和公安机关切实履行职能的重要保证
公安队伍教育训练内容体系的建立要在遵循公安队伍和公安工作内在规律要求的基础上，以增强针对性和操作性为核心，构建素质化的培养内容体系，做到目标明确，分类实施，提高能力，注重实效
创新教育训练机制
更新培训内容，改革教学方法 加强基础设施建设
勤务机制的正规化建设
组织扁平化，建立快速反应机制 效能综合化，确立效能提高机制 警令统一化，确立科学指挥机制 结构合理化，确立警力优化机制 警务集约化，确立执法新机制
管理方式的正规化
实施科学的分类管理制度
以公安机关人力资源开发为依托，以公安民警能力建设为重点，着力打造充分体现公开、平等、竞争、择优的用人机制、科学高效的考核激励机制和促进公安民警能力建设的培训提高机制
强化从优带警工作，使公安民警的责权利得到充分的统一
监督制约的正规化
完善公安法律、法规体系 创新监督制约制度设计 强化警务公开
建立事前防范，事中监督，事后教育的机制
警务保障的正规化
政治保障建设 法制保障建设 经费保障建设 技术装备保障建设
第四篇：自考,专升本管理学原理试题
全国高等教育自学考试模拟试题（十八）
管理学原理
（课程代码：00054）
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．“理想的行政组织体系”理论的提出者是（）A．韦伯
B．科特勒 C．戴明
D．泰罗 2．科学管理要解决的中心问题是（）
A．提高企业凝聚力
B．实现人的全面发展 C．构建学习型组织
D．提高劳动生产率 3．许诺原理是指（）
A．许诺越大，实现许诺的可能性就越小
B．许诺越大，实现许诺的时间就越短 C．许诺越小，实现许诺的可能性就越大
D．许诺越小，实现许诺的时间就越长
4．对主管人员来说，（）是计划工作中最重要的原理。A．改变航道原理
B．限定因素原理 C．灵活性原理
D．许诺原理 5．预测时主要参照专家意见的方法是（）A．德尔菲法
B．决策树法
C．线性规划法
D．边际分析法 6．美国管理学家丹尼尔斯提出了自我考评的（）尺度。A．八项
B．十项 C．十二项
D．十五项
7．（）涵盖了组织的目标和实现日标的途径，它是一切管理活动的前提。A．计划
B．组织 C．协调
D．控制
8．某零售商业公司在组织内划分为生产部、财务会计部、市场销售部、人力资源管理部、采购部等部门，依据的标准是（）A．区域
B．职能 C．产品
D．流程 9．顾客部门化（区分顾客群）的优点是（）A．强调满足顾客的独特需求 B．部门职能重复配置
C．易产生部门倾向
D．需要顾客群体有一定的数量规模 10．一个人拥有别人不具有的某种个人特长、特殊技能或知识，而他人又予以认可的一种影响力是指（）
A．合法权
B．惩戒权
C．奖赏权
D．专长权 11．以下对授权的理解中正确的是（）
A．下属不拥有职权
B．被授权者不需要向上级管理者汇报
C．上级管理者在授权后具有解除授权的权力
D．上级管理者在授权后不再具有解除授权的权力 12．最有利于分权的沟通方式是（）
A．星式
B．Y式
C．链式
D．全通道式 13．管理的艺术性实质上就是强调其（）
A．实践性
B．理论性
C．功能性
D．科学性 14．进行人员的配备属于（）
A．预先控制
B．事中控制
C．事前控制
D．事后控制
15．主管人员越是把控制的主要注意力集中在那些超出一般情况的特别好或特别坏的情况，控制工作的效能和效率就越高，这是指（）
A．例外原理
B．直接控制原理
C．控制工作效率原理
D．控制关键点原理 16．良好的激励就是要去激发人的（）
A．意愿
B．动机
C．远景
D．计划 17．控制工作首先是要（）
A．流程再造
B．思维换位
C．打破现状
D．维持现状
18．组织通过组成团队或工作小组来完成工作任务的是（）
A．流程型组织
B．学习型组织
C.团队组织
D．过程组织 19.双因素理论的建立者是（）
A．马斯洛
B．斯金纳
C．赫茨伯格
D．弗鲁姆
20.计划越是明确、全面、完整，所设计的控制系统越是能反映这样的计划，则控制工作也就越有效，这说的是（）
A．反映计划要求原理 B．组织适宜性原理
C．控制关键点原理
D．控制工作效率原理
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．彼得·圣吉在《第五项修炼》中提出，学习型组织应该（）
A.自我超越
B．改善心智模式
C．建立共同愿景
D．团队学习
E．系统思考
22.外部招聘的优点包括（）
A．冲击组织的稳定性
B．为组织带来新的理念
C．影响组织中人员的积极性
D．避免组织内部人事竞争给内部人员过大的压力
E．可供挑选的人才来源广泛
23.以下关于西方近代科学管理的说法中正确的是（）
A．仅仅把人作为达到组织目的的手段
B．没有证明组织目的的来源
C．在管理学中抽掉了人的思想和社会属性
D．使被管理者处于被动和依附的地位
E．强调了需要层次理论的重要性 24.影响管理幅度的因素有（）
A.面对问题的种类
B．主管人员与其下属双方的素质和能力
C．工作任务的协调
D．授权
E．组织的稳定性
25.社会的道德规范要求企业（）
A．把国家利益同企业利益统一起来
B．以经济利益作为经营的唯一目标
C．应遵守诚信理念
D．讲质量、讲信誉
E．遵守平等、互利、共同发展的道德规范
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）26．管理客体 27．收缩战略 28．参谋职权 29．预算 30．分权
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
31．事业部组织结构适用于哪些情况？ 32．简述直线职权与参谋职权的关系。33．简述员工活性化的含义。34．简述复杂人假设的主要内容。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）35．试述目标的性质。36．试述计划评审技术的特点。
六、案例分析题（本题15分）
37．设备部经理王威吩咐领班刘江带一班人马去安装一套新的燃气系统，而这套系统却出现渗漏，王成的上司认为，王威必须对此负责，哪怕系统安装的时候王威正出差在外。同样，王成会认为刘江必须对此负责，哪怕刘江从来不拿工具干活。
问题：作为管理人员，王威与刘江为什么要对这一失误负责？他们究竟该负什么责任？
全国高等教育自学考试模拟试题（十八）答案
管理学原理
（课程代码：00054）
一、单项选择题
1.A 2．D 3.A 4．C 5．A 6．A 7．A 8．B 9．A 10.D 11．C 12．D 13．A 14．C 15．A 16．B 17.D 18．C 19.C 20．A
二、多项选择题
21．ABCDE 22．BDE 23.ABCD 24．ABCD 25.ACDE
三、名词解释题
26.管理客体是指进入管理主体活动领域的人或物，是管理活动不可缺少的因素。27.收缩战略是指通过调整来部分或整体收缩企业经营规模或经营范围。
28.参谋职权是指组织中因其职位对组织目标的实现担负建议和咨询职责的管理者所具有的职权，属参谋性质的职权。
29.预算作为一种计划，是以数字表示预期结果的一种报告书。30.分权是指在组织结构中把决策的职权进行分散的趋向。
四、简答题
31．(1)不稳定、不确定的环境；
(2)大型组织；
(3)以产品专门化和创新为目标的组织。32．(1)直线职权是指挥权、命令权；
(2)参谋职权是建议权和直线管理者的授权，其建议内容也是通过直线职权的命令链向下才能得到下属的执行。
(3)拥有这两种职权管理者的矛盾焦点在于，参谋职权的拥有者是否拥有专家权，双方通过各自不同的影响力影响对方。
33.活性化是员工参与的一种高级方式，它意味着这样一种状态，在这种状态下员工在规定的限度内拥有做出决定和采取行动的知识、技能、职权以及意愿．同时，他们对自己行动的后果以及对企业的成功又有着高度的责任感。
(1)活性化的含义远比授权要广泛的多，授权只能算足实现活性化的一个方面。就字面而言，“power”这个词具有能量、能力、力量、活力、权力等多种含义，而英文的前缀“cm”则起到了，“使„„如何如何”的作用。因此，“cmpower”尤非就是
使人们更有力址、能力、能址、权力、活力的意思，这实际上也就是这一概念在管理中的含义。
(2)活性化不仅仅只是实现组织目标的手段，一定意义上它也是管理的目的之所在。一个组织不仅仅只是为了其自身利益而存在的，它同时也是人们寄托人生的舞台。有效的管理在创造财富的同时，也在创造着人们的人生，也在帮助每一个具有理想、追求的具体的个人实现着各自的自我。
34.复杂人假设是20世纪60年代末、70年代初以后提出的对待人性的一种权变思想。(1)它认为现实组织中存在着各种各样的人，不能把所有的人都简单化、一般化地归类为某一种假设之下，而应该看到不同的人以及同一个人在不同的场合会有不同的动机和需要。
(2)认识到人是千差万别的，因而激励的措施也应该力图多样、变动，并根据具体的人灵活机动地采取合适的激励办法。
五、论述题
35．(1)目标可以分为突破性目标和控制性目标
前者是指使生产水平或经营活动水平达到前所未有的水平；后者是指使生产水平或经营活动水平维持在现有水平。
(2)目标的纵向性（即目标是分层次的）
从组织结构的角度来看，组织目标是分层次、分等级的。
我们还可以进一步将组织目标简化和概括为三个层次：
①环境层——社会加于组织的目标。
②组织层一一作为一个利益共同体和一个系统的整体目标。例如企业提高经济效益、增强自我改造和发展的能力、改善员工生活、保 障员工的劳动安全，以及创造文
明的工作环境等目标。
③个人是——组织成员的目标。例如经济收入、工作丰富化、兴趣爱好、荣誉和成就感等。
36．(1)体现了系统工程的整体性、综合性和科学性的原理。
(2)可以有效帮助管理人员进行计划，并掌握个局，找出主要矛盾，抓住关键环节。(3)能够有效地对工作进度进行控制。(4)项目越复杂，其优点越明显。
(5)能够通过网络分析，得出完成汁划的多个可行方案，从而为选取最优方案创造条件。
六、案例分析题 37．(1)在计划方面
王威或刘江对于这项任务，要么住工作日程表上将时问安排得过于紧凑；要么由于计划订得很糟，这项任务安排小当，无法做好。(2)在组织方面
可能是王威组建的这个设备部差劲得没法让刘江从工程进程时间表中得到止确的时问估算；或者是刘江在组建他的安装队时，没有雇佣足够的一流技工来处理某个关键作业。
(3)在配置方面
可能是王威选错了人，刘江无法胜任燃气系统安装队的领班一职；或者是，刘江在配置人马时用了一班未经培训的、不合格的人。
(4)在领导方面
可能是王威无法调动刘江的积极性，因而也命令不了他带领手下的人不折不扣地
去干一项艰苦的工作；或者是，刘江没有清楚地指示那些负责这次安装的技工们。
(5)在控制方面
也许是王威没有去检查颁布的日程表，看看它是否现实；也许是刘江听任手下慢吞吞地干活，而不去监督他们的工作。
当手下的职工们没有干好工作的时候，最好先去查一查有关的管理人员是否正确地履行他的管理职能，这是一个绝好的机会。反之，当任务完成得很漂亮，也正体现了管理人员们尽善尽美地履行了他们的独特职能。
第五篇：2010.7自考管理学原理试题
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全国2010年7月自学考试管理学原理试题
课程代码：00054
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.“管理是一种艺术”，这个命题强调的是（）A.管理的综合性 C.管理的层次性
B.管理的实践性 D.管理的具体性
2.“任何组织都必须以某种权力作为基础，才能实现目标，只有权力，才能变混乱为秩序。”反映这一观点的理论是（）A.泰勒的科学管理理论 C.韦伯的行政组织理论
3.“人际关系学说”创建的基础是（）A.霍桑试验 C.数学模型
B.技术分析 D.权变学说
B.巴纳德的社会合作理论 D.西蒙的决策理论
4.组织外部环境中，不确定性最高、对组织管理者挑战最大的环境是（）A.简单和稳定的环境 C.复杂和动态的环境
5.计划工作程序的第一步是（B)A.确定目标---计划工作的第一步 C.编制预算
B.估量机会 D.制订派生计划 B.简单和动态的环境 D.复杂和稳定的环境
6.某服装厂兼并一家纺织厂，此种战略形式属于（）A.水平一体化 C.后向一体化
B.前向一体化 D.水平多元化
7.传统的程序化决策制定中最普遍和最为盛行的技术是（）A.管理信息系统 C.结构分析
第 1 页 B.组织结构 D.惯例 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题答案免费免注册直接下载 全部WORD文档
8.汽车、家电的生产所采用的生产技术形式是（）A.单件或小批量生产技术 C.连续流程性生产技术
9.被称为“斯隆模型”的组织结构是（）A.直线型组织结构 C.事业部制组织结构
10.下列不属于分权制组织特点的是（）．．．A.中下层有较多的决策权限 C.在统一规划下可独立经营
11.管理者所能进行的组织变革领域是（）A.结构
C.结构、技术、人员 12.人员配备指的是（）A.设计和维持一种有助于有效的集体活动的组织结构的活动过程 ——组织工作 B.对管理者进行恰当而有效地选拔、培训和考评，以保证组织活动的正常进行 C.将若干工作任务组合起来构成一项完整的职位——职位设计
D.对组织内每个成员的行为进行引导和施加影响的活动过程——管理中的领导工作 13.法约尔认为对小型工业企业的领导人来说，最重要的能力是（）A.管理能力 C.商业能力
B.技术能力 D.财务能力 B.结构、技术
D.结构、技术、人员、环境 B.上级的控制较多
D.实行独立核算，有一定的财务支配权 B.职能型组织结构 D.矩阵结构
B.大批量或集中生产技术 D.非连续流程性生产技术
14.管理方格图中“管理者极少关心人或生产”属于（）A.1.1型管理 C.5.5型管理
B.9.9型管理 D.1.9型管理
15.在团队发展的震荡阶段，团队成员表现为（）A.高度凝聚 C.协作形成规范
B.协作未形成规范 D.团队融合性强
16.下列沟通联络的障碍中属于客观障碍的是(C)A.沟通双方在经验水平和知识结构上存在过大差距 B.主管队员和下级之间相互不信任
C.组织机构过于庞大，中间层次多，信息从高层到基层产生失真 D.下级人员的畏惧感所形成的障碍
17.麦克莱兰的激励需求理论认为人的三种基本需要是（D)A.安全、成就、权力
B.生理、成就、权力
第 2 页 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题答案免费免注册直接下载 全部WORD文档
C.成就、权力、激励 D.成就、权力、社会需要
18.能够衡量企业营业成本、各项费用获利水平的指标是（）A.资本金利润率 C.营业利润率
19.下面指标中属于经营比率的是（）A.速动比率 C.市场占有率
20.面向资本市场的管理信息系统是（）A.价值管理系统和财务管理系统 C.供应链管理系统
B.人力资源管理系统和知识管理系统 D.客户关系管理系统 B.存货周转率 D.销售利润率 B.销售利润率 D.成本费用利润率
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.管理的二重性包括（）A.管理的科学性 C.管理的历史性 E.管理的艺术性
22.战略管理的特点有（）A.系统性 C.对外抗争性 E.内部控制性
23.下列关于管理层次与管理宽度关系表述中正确的有（）A.高耸式组织结构的管理宽度窄，管理层次多 B.高耸式组织结构的管理宽度窄，管理层次少 C.扁平式组织结构的管理宽度宽，管理层次少 D.扁平式组织结构的管理宽度窄，管理层次少 E.管理宽度与管理层次无关 24.集权程度高的特征包括（）A.基层决策数目很少
B.低一级的管理层次做出决策时不需请示 C.下级做出的决策无关紧要 D.决策前，必须请示上级
E.决策后，必须呈报上级领导作出审批
第 3 页 B.长远预见性 D.灵活应变性 B.管理的社会属性 D.管理的自然属性 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题答案免费免注册直接下载 全部WORD文档
25.下列关于控制的说法中正确的有（）A.一般控制与控制工作同是一个信息反馈过程 B.一般控制是一个复杂的信息反馈
C.控制工作相对于一般控制是一个简单的信息反馈 D.一般控制的目的是维持系统活动在某一平衡点上 E.控制工作的目的之一是实现既定目标
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)26.指明目标原理 27.沟通 28.前馈控制 29.投资报酬率控制法 30.数据挖掘
四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)31.指出管理过程学派的创始者，并简要说明该学派的基本观点。32.简要说明例行问题及处理例行问题的特点。33.简述管理工作中应如何适当地限制职能职权。34.简要说明主管间轮换的优缺点。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)35.试述团队发展的主要阶段及其特点。
36.扬帆公司规定，从基层领导开始，各级管理者应当每月向他们各自的上级提出一份自认为对上级考虑问题具有重要意义的、简明的、叙述性的报告；还规定直线组织中的下一级管理者应同他们的上级定期召开会议，讨论他们提出的问题应如何解决。这个过程要依次在所有各级管理层次中进行，直至最高主管部门。请你对该公司这种做法的优缺点进行分析，并提出针对其缺点的改进措施。
六、案例分析题(本题15分)37.甲公司是一家拥有550名员工、年销售额1000多万元的大型技术产品公司。公司管理较为规范，有健全的组织结构，按职能的不同设有相应的部门，各部门各司其职各负其责，实行专业化分工。公司有详细的组织结构图和职务说明书，对员工实行严密的控制。
乙公司有员工380人，年销售额700万元，同样生产技术产品。乙公司强调部门之间的工作协调，遇到一些特殊项目或工作时，提倡直线业务人员与参谋人员之间的合作，充分发挥各类人员的聪明才智。为此，员工有较强的满足感。
现有一份存储器的生产合同，甲、乙两公司都想获得。甲公司的出价稍低于乙公司。但最终“花落谁家”，需两家公司先试生产100件样品才能确定。
在100件样品生产过程中，甲、乙两家公司充分体现出了各自不同组织体系带来的结果。乙公司在试生产中，第 4 页 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题答案免费免注册直接下载 全部WORD文档
发现接线板有一个设计错误，针对这一问题，公司授权给技术部门，要求该部门的技术研究人员与样品生产人员一起共同研究解决方法，在大家共同努力下，修改了接线板的设计图纸，在征得对方认可后，试生产的100件样品全部通过了质量管理部门的检验。
甲公司生产的100件样品中有10件质量不合格，他们的做法是通过提高对员工严密控制的能力，在降低成本方面取得了显著的效果。虽然因返修不合格产品拖延了交货时间，但单位成本降低了20％，最终赢得了存储器的生产合同。
乙公司在发现接线板设计错误时表现非凡，但在后来的常规业务活动中逐渐失去了竞争力。阅读上面的短文，回答下面的问题：
(1)请分别指出甲、乙两公司采用的组织结构的形式并说明其特点。(2)你认为在进行组织结构设计时应考虑哪些因素?遵循哪些原理?
2010年7月自考管理学原理试题答案
1.“管理是一种艺术”，这个命题强调的是（）B.管理的实践性
2.“任何组织都必须以某种权力作为基础，才能实现目标，只有权力，才能变混乱为秩序。”反映这一观点的理论是（）C.韦伯的行政组织理论
3.“人际关系学说”创建的基础是（）A.霍桑试验
4.组织外部环境中，不确定性最高、对组织管理者挑战最大的环境是（）C.复杂和动态的环境
5.计划工作程序的第一步是（）A.确定目标
6.某服装厂兼并一家纺织厂，此种战略形式属于（）C.后向一体化
7.传统的程序化决策制定中最普遍和最为盛行的技术是（）A.管理信息系统 C.结构分析
B.组织结构 D.惯例
8.汽车、家电的生产所采用的生产技术形式是（）B.大批量或集中生产技术
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9.被称为“斯隆模型”的组织结构是（）C.事业部制组织结构
10.下列不属于分权制组织特点的是（）．．．B.上级的控制较多
11.管理者所能进行的组织变革领域是（）C.结构、技术、人员
12.人员配备指的是（）
B.对管理者进行恰当而有效地选拔、培训和考评，以保证组织活动的正常进行 13.法约尔认为对小型工业企业的领导人来说，最重要的能力是（）A.管理能力
14.管理方格图中“管理者极少关心人或生产”属于（）A.1.1型管理
15.在团队发展的震荡阶段，团队成员表现为（）B.协作未形成规范
16.下列沟通联络的障碍中属于客观障碍的是（）C.组织机构过于庞大，中间层次多，信息从高层到基层产生失真 17.麦克莱兰的激励需求理论认为人的三种基本需要是（）D.成就、权力、社会需要
18.能够衡量企业营业成本、各项费用获利水平的指标是（）D.成本费用利润率
19.下面指标中属于经营比率的是（）C.市场占有率
20.面向资本市场的管理信息系统是（）A.价值管理系统和财务管理系统
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.管理的二重性包括（）B.管理的社会属性
D.管理的自然属性 22.战略管理的特点有（）A.系统性 C.对外抗争性 E.内部控制性
23.下列关于管理层次与管理宽度关系表述中正确的有（）
第 6 页 B.长远预见性 D.灵活应变性 www.xiexiebang.com 各类考试历年试题答案免费免注册直接下载 全部WORD文档
A.高耸式组织结构的管理宽度窄，管理层次多 C.扁平式组织结构的管理宽度宽，管理层次少
24.集权程度高的特征包括（）A.基层决策数目很少 D.决策前，必须请示上级
E.决策后，必须呈报上级领导作出审批 25.下列关于控制的说法中正确的有（）A.一般控制与控制工作同是一个信息反馈过程 D.一般控制的目的是维持系统活动在某一平衡点上
三、名词解释题
26.指明目标原理：是指领导工作越是能使全体成员明确理解组织的目标，则人们为实现组织目标所作的贡献就会越大。
27.沟通：就是信息交流，是指将某一信息传递给客体，以期客体作出相应对应效果的过程。
28.前馈控制：又叫预先控制，指管理者通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、经验、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态中，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。
29.投资报酬率控制法：投资报酬率控制法是以投资额和利润额之比，从绝对数和相对数两方面来衡量整个企业或企业内部某一部门的绩效
30.数据挖掘：数据挖掘是一个从数据中萃取和展现可付诸行动的、隐含的和新颖的信息的流程，可以从数据仓库中发现经营业务过程中存在的各种典型模式。
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
31.指出管理过程学派的创始者，并简要说明该学派的基本观点。
管理过程学派的创始人是：法约尔，该学派的基本观点有：
1、管理是一个过程，尽让别人同自己去实现既定目标的过程，2、管理过程的职能有五个：计划工作、组织工作、人员配备、指挥和控制；
3、管理职能具有普遍性，各级管理人员都执行着管理职能，但侧重点因管理级别的不同而已
4、管理应具有灵活性，要因地制宜灵活运用 32.简要说明例行问题及处理例行问题的特点。33.简述管理工作中应如何适当地限制职能职权。
一、要限制职能职权的适用范围：职能职权的使用场限于解决“如何做”，“何时做”等方面的问题
二、要限制级别：职能职权不应越过上级下属的第一级 34.简要说明主管间轮换的优缺点。
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优点：可以开阔管理者的视野，了解各部门的特点及其相互联系，培养全面综合能力，也可以从中考察他们的实际管理能力和适应能力
不足之处是这种轮换会影响部门的相对稳定性，某些参加轮换的管理者可能会产生某种“做客”思想，影响下级的情绪和积极性。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）35.试述团队发展的主要阶段及其特点。
一、形成阶段：团队的成员首次聚在一起没这事他们带来了个性化特征以及自身环境的价值观和优先顺序。
二、震荡阶段：在此期间，团队任务的真实情况已经完全理解，团队成员仍首先作为个体在思考，并往往根据自己的经历做决定。
三、规范：在此阶段，关注个人问题转变为关注实现与团队相关的挑战，个人已融入到团队中
四、执行阶段：团队已成熟为一个具有高度凝聚力的整体
36.扬帆公司规定，从基层领导开始，各级管理者应当每月向他们各自的上级提出一份自认为对上级考虑问题具有重要意义的、简明的、叙述性的报告；还规定直线组织中的下一级管理者应同他们的上级定期召开会议，讨论他们提出的问题应如何解决。这个过程要依次在所有各级管理层次中进行，直至最高主管部门。请你对该公司这种做法的优缺点进行分析，并提出针对其缺点的改进措施。
六、案例分析题（本题15分）
37.甲公司是一家拥有550名员工、年销售额1000多万元的大型技术产品公司。公司管理较为规范，有健全的组织结构，按职能的不同设有相应的部门，各部门各司其职各负其责，实行专业化分工。公司有详细的组织结构图和职务说明书，对员工实行严密的控制。
乙公司有员工380人，年销售额700万元，同样生产技术产品。乙公司强调部门之间的工作协调，遇到一些特殊项目或工作时，提倡直线业务人员与参谋人员之间的合作，充分发挥各类人员的聪明才智。为此，员工有较强的满足感。
现有一份存储器的生产合同，甲、乙两公司都想获得。甲公司的出价稍低于乙公司。但最终“花落谁家”，需两家公司先试生产100件样品才能确定。
在100件样品生产过程中，甲、乙两家公司充分体现出了各自不同组织体系带来的结果。乙公司在试生产中，发现接线板有一个设计错误，针对这一问题，公司授权给技术部门，要求该部门的技术研究人员与样品生产人员一起共同研究解决方法，在大家共同努力下，修改了接线板的设计图纸，在征得对方认可后，试生产的100件样品全部通过了质量管理部门的检验。
甲公司生产的100件样品中有10件质量不合格，他们的做法是通过提高对员工严密控制的能力，在降低成本方面取得了显著的效果。虽然因返修不合格产品拖延了交货时间，但单位成本降低了20％，最终赢得了存储器的生产合同。
乙公司在发现接线板设计错误时表现非凡，但在后来的常规业务活动中逐渐失去了竞争力。阅读上面的短文，回答下面的问题：
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（1）请分别指出甲、乙两公司采用的组织结构的形式并说明其特点。
答案：甲公司采用的职能型组织结构，其特点主要表现为：采用职能化分工实行专业化的管理
乙公司采用直线-参谋型组织结构，其特点主要表现为：按照组织职能的划分部门和设置机构，把组织管理机构和人员分为两大类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员。（2）你认为在进行组织结构设计时应考虑哪些因素?遵循哪些原理? 高效组织结构设计首要的目标是“迅速实现扁平化，以提高运营效率和实现组织能力的提升”，为了实现这样的目标需要有两个手段来保证。第一，组织结构尽量简单化和简约化，在组织层级设计中尽量不超过四级；第二，人员能力水平到位以及企业具有信息共享和合作的文化氛围，其中人员能力的到位主要指部门负责人的水平能力符合管理的需要，能管理十个人和能管理一百个人的管理干部标准不一样。
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