提升旧司国土形象 服务地方经济发展(新)

第一篇：提升旧司国土形象 服务地方经济发展(新)

提升旧司国土形象 服务地方经济发展

——旧司国土资源管理所创建群众满意基层站所活动小记

一直以来，旧司国土资源管理所以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，积极开展“创先争优”和“创建群众满意基层站所”活动，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高旧司国土资源管理水平，较好地完成了主管局的各项工作任务，积极配合当地党委政府的中心工作、国土资源管理工作取得一个又一个新的成绩，得到领导的赞许和同行们的认可。09年以来，旧司国土资源管理所曾二次被州国土资源局评为“全州国土系统先进基层所”、2010年在全县国土资源管理目标综合考核中名列第一名、被乡党委政府评为“经济社会发展先进单位”和“先进基层党组织”。

近几年来，随着旧司乡公路通达、通畅建设、企业发展和农民建房等用地需求量不断增长，我乡耕地面积不仅没减少，反而有所增加；有的村组，因建房、分地以及“土地热”不断升温和非煤矿山的开采引发各种各样的土地纠纷在全所干部职工的努力协调下得到化解；工作再苦再累，他们没有怨言，只有奉献。旧司干部群众到处传颂着这么一个土地的“保护神”、群众贴心人的先进集体――旧司国土资源管理所的各种先进事迹。

一、基本情况

旧司国土资源所现有工作人员8人，党员8人，大专以上学历6人，中专以上学历2人，隶属来凤县国土资源局直属管理，行使对旧司乡的国有土地和集体土地的调查、勘测、登记、资源开发、土地检查和矿产资源的管理工作。工作中他们充分发挥党员干部的模范作用，创造性地组织协调单位的各项工作，敢于解放思想，勇于承担责任，在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上作文章。他们以开展“创先争优”和“创建群众满意基层站所”活动为契机，以“三严一强”为重点，严格依法管理土地、严格依法管理土地市场、严格依法收费、强化全心全意为人民服务的公仆意识，把握乡国土资源管理所各阶段的主要任务和中心工作，切实提高土管工作的责任感和紧迫感。多年来，全所坚持开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动，努力建设高效的服务机关，打造一流的国土资源管理人员队伍；把每周五定为学习日，保证学习时间，学习内容涉及政治、业务、纠风、行风评议、党风廉政建设、普法等各方面，从而加强全所人员的理论信念和宗旨教育，全所干部职工增强了党性意识和业务素质，提高了党性修养，树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，弘扬了艰苦奋斗的优良传统和克己奉公的革命精神；把全所干部职工建成一个团结协作、战无不胜的有机整体；把学习党风廉政建设、行风评议、双创活动等相关文件精神作为重点学习内容，认真开展学习交流与自我剖析活动，积极推进惩防体系建设，坚持对重点部位和关键环节的监管,所长与主管局、乡党委政府，所内职工与所长层层签定了党风廉政建设责任状，努力做到警钟长鸣，筑牢防线，防患于未然。在工作中，全所按照县局党建工作和业务工作双目标管理，层层签订了责任书，把各项制度规定进行细化、量化，增强干部职工责任感，同时调动工作积极性。通过一系列的制度建设，全所干部职工学习、工作、遵章守纪、外宣等方面有了明显的提高。

二、工作完成情况

1、扎实稳步推进耕地保护工作

耕地保护特别是基本农田保护，是国土资源工作的重要内容。全所以定量、定块、定指标、落实责任人为手段，进一步强化保护措施。一是落实基本农田保护区面积2万亩，划定8个保护区、32个保护片，保护率达到94.8％，制作基本农田保护公示牌10个、所内全乡基本农田变化图、基本农田现状图一目了然，建立健全各村规划用地台帐，及时掌握全乡耕地保护动态情况。与32个村层层签订保护责任书，把基本农田保护的责任落实到具体人，全乡干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高，基本形成了保护耕地人人有责的社会氛围。其次，二是加大土地执法巡查力度，制止土地违法行为，坚守耕地红线，积极服务全乡经济社会发展。加强基本农田保护工作，严格实行用途管制。抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全乡耕地总量动态平衡。上半年申报占补平衡项目一个、低丘岗地改造项目一个，已通过县局国土整治办的初步验收，为我乡下一步进行的新集镇扩容用地打好基础。三是严格用地审查审批程序，严格查处土地违法。对新集镇及重点项目用地，从地方经济发展大局出发，保证用地的同时严格按照用地程序完善手续，对违法用地特别是占用基本农田的，发现一起查处一起，确保拆除恢复耕种，切实保护好基本农田。四是严格工作程序，积极做好土地利用规划修编工作。成立以乡分管领导任组长、所长任副组长、所内职工为成员的乡土地利用总体规划修编领导小组，邀请武汉的专家，从全乡经济社会发展的客观需要出发，进村入户，深入田间地头调查研究，反复对比论证，确保新修编规划满足当前和今后一段时期旧司社会和经济发展的客观需求十年不过期，目前已完成旧司新集镇用地规划，突出了工业项目向集镇新区老峡河下游集中，农民住宅向三寨坪、后坝、大坝三个中心村集中，补充耕地向村庄整理集中。把建设用地指标80%以上分配在集镇新区内，10%用于三个中心村，其他用地据实际情况作一般性考虑，严格控制在10%以内，既保证经济建设的重点，又兼顾生活基础设施的一般，确保为全乡经济社会发展提供足够的用地保障。

2、积极稳妥推进新农村、新社区建设示范工程

一是高洞新社区示范小区建设工程。全所坚持以节约集约用地为切入点，以规模经济为发展目标，深入贯彻落实用地政策，充分运用规划引导，鼓励小河、大坝、觅鸭溪、龙桥、都司等村库区移民用地者到高洞新社区建设示范小区建房居住，示范小区共规划30宗地，目前已有27户建房户相继入住，小区建设用地从规划、办证拍卖、划线开工等都倾注了全所干部职工的心血，小区建房户黄丽逢人便说：“我一个库区移民户和他们非亲非故，不是国土所的干部帮忙，我做梦都不敢想还能到街上修屋”。正是全所干部的艰辛努力，这个示范小区才得以建成。

二是新寨湾新农村建设示范点建设工程。示范点规划用地21宗，在保证用地的基础上实现节约集约用地。县乡两级政府投资近300万元，在新寨湾打造新农村建设示范点，鼓励引导当地村民进行民居改造，全所干部职工从开始选址筹划到划线开工都全程参与，当地村民积极性很高，目前已有19户村民正在进行民居打造，新街村民杨碧云逢人便讲“土管所那些人硬是好，我们修屋，他们天天都有人来帮忙指导”。她家在新寨湾电站边投资10多万元打造了一家具有土苗特色的二星级农家乐，现已开始营业。

3、形势多样推进群众依法用地和保护资源等宣传工作 全所一班人充分利用各种机会，向领导和社会宣传国土资源形势和节约集约用地的重要性，积极向乡主要领导和乡班子成员做好汇报，争取领导的重视和支持，通过努力宣讲，乡领导节约集约用地意识、群众依法用地和保护资源的法制观念得到增强。抓好宣传关，利用地球日、土地日、法制日等节日搞好宣传，到八月初，共发放宣传册96份，在主要路口悬挂横幅标语5条，刷写永久性标语4条，张贴各种宣传资料30多份。

4、积极主动为矿山企业搞好服务工作

通过严格把关、积极协调，今年钡盐公司在红沙田、东流坝两村成功租用土地4.8亩用于厂房建设。多次参与为江西籍矿老板在小河村的开采纠纷进行调解工作。

5、认真清理土地使用情况盘活存量土地。

全所先后对2002年以来全乡的土地占用、土地审批、非法转让等进行全面清理，因地制宜制定盘活方案，根据闲置土地和用地单位的不同情况，采取多种形式，实现闲置土地的再利用，全乡共清理并纠正历史遗留问题5宗，全部按规定处理到位，有效地缓解供地形状严重不足的矛盾。今年共审查报批各类建设用地83宗，国有建设用地28宗，集体建设用地 宗。新签订国有土地租赁合同 份。经过辛勤努力，全乡建设用地工作进一步规范化，各类用地报批手续齐全，面积准确，四址清楚，并建立健全了各村国有和集体建设用地台帐。

6、努力做好土地纠纷调解和地籍档案管理工作

一是土地纠纷调解工作。全所始终把这项工作当做全所的一件大事来抓，明确责任，建立分片负责制和重点信访案件包干制，发挥每一位干部职工的智慧，努力做好土地纠纷调解工作。在乡党委政府的关心领导下，黑洞塘村3组向彩云等一些因土地纠纷信访难题得到解决。以土地监察信息网络为基础，及时掌握土地信访动态认真研究解决各村群众反映的困难和问题，快速下村调查回访，做到信访问题不推向上级和社会，不拖到矛盾激化，不等到上级来督办、催办，力争就地解决问题，就地化解矛盾，就地稳定群众情绪，切实把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。目前，共接待来信来访12件，调解土地纠纷6件，口头调解4件，做到了件件有回音，事事有落实。

二是地籍档案管理工作。对土地初始(变更)登记、证书换发、档案的装订、归档严格按照土地登记规则、档案标准去完成。在发证过程中，对出现的不符合发证条件、资料不全的地籍档案材料一律补全，按要求建立完善了地籍档案。2011年共发放土地证书38本，其中国有土地使用证 本，变更登记 宗，集体变国有 宗；集体土地证书 本，变更登记 宗，临时用地 宗。整理装订2010年—2011年地籍档案 卷，为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

7、做好地质灾害防控工作，确保地质灾害区广大群众的生命财产安全

认真贯彻《落实地质灾害防治条例》，进一步加强地质灾害监测力度，以地质灾害群测群防为重点,不断完善乡村两级群测群防网络体系,建立覆盖全乡、监测到点、责任到人的地质灾害监测预防机制。并针对村民自身防范意识和能力不强,主动避险和自救、互救能力有限等问题加强宣传，不断提高群众防灾减灾意识和主动减灾、科学防灾的水平。去年6月，旧司国土所接到群众报告，称位于锁洞小学厕所旁边的锁洞村六组有地质滑坡迹象，直接危及师生们和附近群众的安全。该所迅速组织专班人员，赶赴现场进行实地核查。经调查，地质滑坡点处于锁洞小学厕所旁，可能由近期连续降雨引发，地面和厕所墙体相继出现裂缝，随时有可能滑坡。国土所干部来到锁洞村，给锁洞小学师生和附近群众逐一发放地质灾害避险明白卡，并在滑坡处树立警示牌，禁止人员通行，落实专人做好学校安全监测，有效预防地质灾害事故给附近群众和小学师生带来的不安全隐患。县主管局和当地党委政府及时落实了后续整改措施。

今年以来，全所对全乡6个地质灾害点坚持每月进行一次检查，发放地质灾害两卡共78份，宣传材料143份，做到了监控人员到位、监控到位，目前无地质灾害引起群众生命财产爱到的损失。

我所在资金十分紧张的情况下，积极向县局领导汇报，在县局的支持下，投入50多万元，搬迁至旧司乡公益性组织服务大楼集中办公，添置了电脑和打印机等办公设备，并在乡为民服务中心设立国土窗口，方便群众办理相关事项。从而使我乡土地管理水平、服务功能切实得到提高和强化。

群众利益无小事，全所干部职工不但要守好全乡200.8平方公里的土地，还要当好全乡5万土苗群众的调解员，我们有理由相信，通过他们努力工作，一定会真正成为旧司乡土地的“保护神”，真正成为旧司农民群众的贴心人。

第二篇：旧司国土所立足岗位

学习实践科学发展观，唱响创先争优主旋律

——来凤县旧司国土资源管理所强素质、重服务小记

在“凤凰迷恋的地方”、共和国第一个土家族自治县——美丽的来凤县，有这样一个基层国土所，她践行科学发展观，唱响创先争优主旋律，保护资源与保障发展并重，保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理工作新局面。她就是来凤县旧司国土资源管理所。近年来，该所多次被州、县国土局评为“全州国土系统先进基层所”、“全县国土资源管理目标综合考核第一名”、“经济社会发展先进单位”。

创先争优活动是一个长期的、系统的工程。旧司国土所立足岗位，把创先争优活动与开展农村村民建房用地管理、地质灾害防治、矿山地质环境治理、耕地保护等日常工作结合起来，有计划、有步骤地持续推进活动开展，确保创先争优活动取得成效。该所立足岗位、创先争优，推进国土工作取得成效的做法主要体现在以下八个方面：

一、强化思想教育带队伍

旧司国土所现有职工10人，其中党员9人，大专以上学历8 人，中专1人，平均年龄34岁。为了立足岗位，创先争优，提高干部素质，该所注重强化思想教育带队伍。一是加强学习，制定学习计划和阶段性学习重点，以科学发展观统领国土资源工作全局，不断提高管理水平。坚持每周五学习制度，将每月最后一周的星期五下午定为“干部大讨论”活动时间，交流有利于全所工作开展的新理念、新思路、新观点。认真贯彻省厅、州局、县局下发的创先争优活动实施方案，认真学习《推进学习型党组织建设干部学习读本》、《廉政准则学习读本》、《创先争优活动学习读本》、《十七届五中全会和“十二五”规划建设学习读本》，要求每个职工每年至少写5000字以上的读书笔记和一篇心得体会文章，引导职工坚定理想信念、提高精神境界、树立正确的世界观、人生观、价值观。二是抓党建，发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实基层党建工作责任制，按照有党员活动室、有组织联络图、有活动制度、有电教设备的标准，加强阵地建设并积极开展活动。三是采取“请进来、送出去”的办法，不断加强国土人员的专业技术教育培训，选送一定比例的人员到上级单位挂职锻炼，派人到省、州、县国土系统短期学习培训。同时与县局各职能股室加强合作，对本所的职工进行“传、帮、带”，加速职工的健康成长。

二、强化行风评议转作风

在2010年开展的行风评议工作中，旧司国土所围绕群众反映的热点焦点问题抓整改。首先，切实查找自身存在的问题，分析原因，制定整改措施。其次，坚持“开门评所”，请县行评办领导、县人大和县局检查组对行评工作进行指导，召开行评座谈会，向服务对象公开征求意见。其三，坚持“边评边查边改、以整改促工作”，在行评中谋发展、思进取。对自查出来的问题、群众意见和建议，认真研究，提出整改措施，落实整改意见。其四，加强对工作人员的文明礼仪知识培训，推行“您好”等16条日常接待用语、17条行政执法用语、24条电话文明用语，“不知道”、“少废话”等30句话被列为公务活动中的禁语。该所在全乡9个乡直站所民主评议政风行风考核中，以98.7分名列第一。

三、强化法制宣传造氛围

该所精心组织普法宣传活动。编印普法资料，实施“送法工程”。购买普法书籍，编印《国土资源管理法规文件汇编》宣传手册，发放到旧司乡党政领导手中，方便基层党政领导掌握相关国土资源法律原则和法定程序，提高科学决策能力和依法行政能力。同时工作人员将国土资源法律法规熟记于心，并能在工作中为群众答疑解惑。坚持多途径、多方式做好宣传，使全乡国土资源法制意识不断强化。

四、强化制度建设推创新

该所在国土资源管理工作中，把推进创新作为制度建设的重点。按照“一个窗口对外，一个单位受理，一次性告知，一个地点办结”的要求，将国土服务事项移驻乡为民服务中心实行一站式办结，推行“首问负责制”、“限期办结制”，对县内重点招商引资企业实行特事特办、急事急办、预约服务、延时服务，按程序完成了宏发钡盐、孚瑞等招商引资企业的土地供应、矿区征地协调工作，为外资企业落户本地搭建平台，促进了地方经济的发展。

五、强化资源整合兴矿业

该所大力规范矿产资源开发利用秩序，严厉打击地矿违法违规行为，推进矿产资源开发整合工作，为地方经济发展提供可靠的资源保障。2010年共检查各类矿山企业43个，查出安全隐患22处，关闭煤矿厂1个、采矿点27个，全乡各类矿山企业由原来的43家整合为15家。

六、完善执法网络抓预防

该所落实执法动态巡查责任制，建立健全乡镇、村执法信息员、协管员制度，完善社会监督机制，构建“横向到边、纵向到底”的执法网络，对各类土地违法行为做到及时发现、及时制止、及时报告，从源头上有效地预防和遏制了国土资源违法违规行为。在全乡范围内开展整顿土地市场秩序工作，各类违法用地都已采取相关措施处理完毕。受理人民群众来信来访15人（次），做到了件件有着落、事事有结果，依法调解了张林生与王万贵、新乐卫生院与向彩云土地使用权纠纷案。

七、严防地质灾害保平安

该所认真贯彻《地质灾害防治条例》，进一步加强地质灾害监测力度，以地质灾害群测群防为重点,不断完善乡村两级群测群防网络体系,建立覆盖全乡、监测到点、责任到人的地质灾害监测预防机制。并针对村民自身防范意识和能力不强,主动避险和自救、互救能力有限等问题加强宣传，不断提高群众防灾减灾意识和主动减灾、科学防灾的水平。全力支持社会主义新农村和中心村建设，办理农村集体建房审批手续时，为建房户选址、做好地质灾害评估，并及时将手续及土地使用证送到建房户手中，受到老百姓地高度评价，树立了良好的部门好形象。

八、服务经济建设保红线

2010年，该所认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，夯实基础业务工作，服务地方经济建设。一是组织开展土地利用总体规划修编前的外业调研和土地利用现状数据确认工作，为规划修编做好准备。二是在重庆向家坝至上海世博会±800KTV特高压输电专线征地拆迁工作中，顺利完成涉及12个村70个村民小组的39个塔基的征地工作，工作量占全县塔基工作的2/3（全县共65个塔），并与乡线路协调办和国家电网公司一同做好土地征收征地款的发放工作，实现了“零差错”。三是不断加强基本农田保护工作，严格实行用途管制，抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全乡耕地总量动态平衡。完成旧司乡西北车村地方投资低丘岗地改造项目施工任务,项目区总面积19.7769公顷,新增耕地12.8915公顷。划定基本农田保护区99片，面积3574.12公顷，保护率87.6%。在全乡交通要道、村口设置59块钢混结构保护标志牌，营造了浓厚的基本农田保护氛围。

第三篇：服务地方经济发展

发挥税收职能服务经济发展

贵溪市地方税务局

税收是调节经济的重要杠杆，既来源于经济，又服务于经济。地方经济要实现又好又快发展，必须有稳定、充足、持续增长的财力保证。地方税收是地方财政的主要来源，地税部门是组织地方税收收入的承担者，应当更好地参与、服务地方经济发展。近几年来，我局始终坚持把科学发展观作为统领，坚持把依法治税作为灵魂，坚持把支持服务经济发展方式转变作为主线，紧紧围绕做大地方税收规模这个中心，地方税收收收入得到持续快速增长。2008年地税收入首次突破3亿元大关，比上年增长了38.5%；2009年组织地方税收收入3.3亿元；2010年,组织地方税收收入

4.4亿元，同比增长了33.3%。为地方政府增强宏观调控能力，促进地方经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

（一）积极落实优惠政策，全面服务经济发展。

我局把思想认识和工作着力点统一到中央、省、市对经济形势的判断和应对决策上来。近几年来迅速调整和落实一系列与国计民生紧密相关的税收政策，牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念。2010年全年共审批减免税收1267.13万元。一是全面落实经济适用房开发企业税收优惠政策。为了响应中央关于积极改善民生的号召，解决和改善居民住房问题，我局全力支持经济适用房项目的开发建设，落实国家为鼓励经济适用房开发而制定各项税收优惠政策。累计已减免经济适用房地方税

1收126万元；二是落实下岗再就业税收优惠政策。我局专门开辟了“下岗再就业优惠绿色通道”，由专人来办理减免税手续，并与辖区内下岗失业人员建立联系服务制度，开展点对点帮扶活动。2010年共为下岗再就业个体户办理减免税124户，减免各项税收63.2万元，企业1户，减免各项税收33万元；三是落实困难型、成长型企业税收优惠政策。2009年共为7家企业减免地方税收410万元；四是落实减灾、救灾税收优惠政策。在2010年上半年洪水灾害中共减免12户企业房产税29.6万元，土地使用税204万元。其次支持贵溪电厂“上大压小”重大项目建设，减免房产税65.5万元，土地使用税613.5万元；支持高新技术企业发展减免2户企业所得税258.1万元。这些优惠政策的落实到位，为纳税人在生产资金周转上缓解了压力，为企业产品升级换代提供了必要的资金保障。

（二）服务重大项目建设，积极主动帮扶企业渡难关。我局始终坚持项目带动战略，对我市重大项目明确由局领导班子成员挂点分项目跟进服务，确保税收政策和服务措施落到实位。建立了大项目税收跟踪服务制度，实行“双向监控”，高效地开展重大项目征管服务工作。一是提前介入，界定征管对象。我局及时与市发改委联系，取得每年新列入的重点建设计划项目，依照市政府协税护税管理办法文件精神，逐一对照，明确征管对象，逐户联系项目单位办理纳税有关事宜，建立征管台账，一户不漏的进行管理；二是深入施工现场，做到心中有数。基层分局税收管理员经常去项目施工地和指挥部了解工程进度，查阅

承包合同、抄录工程材料预算用量，提供政策咨询，加强与办税人员的联系，建立融洽的征纳配合关系，做到了征管有理有据，投资进度，一目了然，征纳关系和谐顺畅；三是送政策上门，快捷办理纳税事宜。我局将重点项目纳税计税依据、申报办法、服务承诺、税收管理员联系方式印成小册或卡片，并指定一名服务联络员；四是帮助企业办理涉税事宜。及时送到每一个项目指挥部，使他们能够缴明白税，缴放心税。对一些住地比较偏远或因其他原因不能来分局办理纳税事项的，基层管理分局还派员上门现场办结。贵溪电厂“上大压小”等重大项目办税人员对我局的服务意识无不交口称赞。

贵溪的经济含铜量非常高，尽管我市2008年铜产业受到金融危机的巨大冲击，但贵溪市委、市政府应对及时、措施有力、近两年来贵溪铜产业反而得到了发展壮大。而我们地税机关作为政府职能部门，始终关注铜加工企业生产经营状况，加大政策和金融支持力度，帮助企业在困难中求生存、谋发展，有针对性地为企业怎样渡过危机出谋划策，运用税收杠杆职能帮助铜产业企业优化资源配制，加快结构调整，加强自主创新和产品开发，促进了铜产业的升级转型，全力以赴支持我市铜产业发展。

（三）强化税收征收管理，确保税收稳定增长。

近几年来我局加强地方税收征管，大力组织税收。一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁寅吃卯粮、虚收空转、转移税款、违规提高税款预缴比例以及先征后返等违规行为；二是加强税收

经济分析，做好税收预测工作。建立了税源分析制度，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，牢牢把握组织收入的主动权；三是大力实施科学化、专业化、精细化管理。严格落实征管措施，加强纳税评估和税务稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落实贵溪市工业园区房产税、土地使用税、城建税“两开征一提高”政策，增加了地方税源。2010年园区以上“三税”同比增收4691万元；四是强化了地方税收协税护税网络建设。2009年以政府的名义下发《加强社会综合治税工作实施方案》，明确各协税单位的责任，强化代征代扣，加强考核奖惩。我局建立了与工商、国税、土地、房产等7部门的涉税信息交换制度，已有21家单位与我局签定了代征地方税收协议，2010年代征地方税收2300万元，很好防止了地方零散税收的流失。目前“政府领导，税务主管，部门配合，司法保障，社会参与”的综合治税体系在我市正在逐步形成。

（四）构建服务长效机制，实现又快又好发展。

作为职能部门，我局上下按照建设服务型政府的要求，以开展“创业服务年”活动为契机，进一步优化纳税服务、简化办税程序、落实两个减负、加强信息化建设。一是牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，做到依法、公平、文明服务，研究制定了《中长期纳税服务规划》；二是充分利用较为先进的信息化手段，不断丰富纳税服务内容。在全市全面推行财税库联

网、自助缴税、POS机刷卡缴税、批量扣税等多元化申报缴税方式，给纳税人申报更多选择余地。2010年全市网上办税纳税户达到340户，网上申报纳税金额3568万元，通过财税库银横向联网电子划缴税款 2680万元，极大地方便了纳税人；三是不断创新服务方式和服务内容。专门设立了“铜加工企业服务绿色通道”，打造“贵溪地税志愿者服务队”等服务品牌。将纳税人所需的涉税咨询、税法公布、事项提醒、表单证书下载及各种临时性急需的数据、报表等业务，通过互联网“纳税人之家”QQ群实现操作，方便一些地处偏远山区的企业纳税需求。推出“电子地税”服务举措，为纳税人提供全天候、全方位的优质纳税服务。

今年是十二个五年规划的开局之年，也是实现贵溪进位赶超、跨越发展极为关键的一年，我局将紧紧围绕贵溪市“项目推动年”的部署要求，不断提升地税行政效能、提升纳税服务水平、创优地税发展环境，为促进贵溪经济社会发展做出更大的贡献。

二〇一一年三月四日

第四篇：服务地方经济发展

服务地方经济发展

工作简报

2012年第9期（总第26期）

福 建 农 林 大 学 科 研 处 海 峡 创 业 育 成 中 心

海峡新农村发展研究中心

编

2012年6月15日

本期导读

※领导关注

＊省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

＊国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问 ＊省社科联冯潮华副主席一行莅校调研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校举行林产加工业专场对接会项目签约仪式

＊兰思仁校长应邀为龙岩市长汀县委理论学习中心组做专题报告

＊香港智华基金捐资2500万建博物馆

＊我校拟首次启动本科生赴美国奥特本大学交流项目 ＊我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

※ 领导关注

省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

6月12日下午，金山学院党委副书记童庆满、学院大学生青年志愿者许润鑫、连彦代表“践行福建精神十大人物”提名奖获得者――福建农林大学金山学院青年志愿者服务队，受到了省委书记孙春兰和省长苏树林的亲切会见。

同日晚，金山学院青年志愿者服务队代表参加了“践行福建精神十大人物”颁奖晚会，接受省领导的颁奖。

国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问

6月8日下午，国家林业局场圃总站站长、国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行员莅校考察。校长兰思仁、副校长林思祖会见了客人，双方就加强交流与合作进行了深入洽谈。

座谈会在明德楼第一会议室进行。兰思仁校长简要介绍了学校的历史发展及科研、社会服务的概况，并从重视森林公园与森林旅游的基础研究、编辑出版具有社会影响力的系列丛书等方面提出建议，希望发挥我校学科及地域优势，成立海峡两岸森林公园与森林旅游研究中心，有利于促进两岸交流。园林学院也就我校森林公园与森林旅游研究与社会服务情况做了详细的介绍。

杨超主任表示，农林大学坐落在青山绿水中，不仅山美、水美，长期以来更为国家农、林业的发展做出了巨大的贡献，培养了大批人才，充分说明农林大学在教学、科研及社会服务等方面成果丰硕。尤其是农林大人的敬业精神、负责任的态度十分宝贵，使人感觉到一种向上的愿望，农林

长汀生态文明示范县建设》的报告，报告会由长汀县委宣传部部长曾光书主持。

兰思仁校长从水土保持相关知识、国内外水土流失治理的现状、南方红壤区水土流失治理进展、福建省水土流失治理进展及主要模式、龙岩市水土流失治理情况、长汀县水土流失治理进展与启示等五个方面，进行了独到而又深入的剖析与阐述；兰校长还针对总结长汀水土流失治理经验，提升理念、载体，创新模式、机制、科技、管理，率先建成生态示范县，努力成为全国水土流失治理的“长汀样本”方面作了精辟的讲解，提出了下一步的工作建议和意见。

长汀县领导魏东、陈日源、丘桂萍、徐文辉、陈达兴、张金滨、曾光书、冯荣珍、李建木、张亮春、上官兵、罗小波等及长汀县各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直各党委书记，县直各单位主要领导共200多人聆听了报告会。

香港智华基金捐资2500万建博物馆 董事长林高演受聘为我校客座教授

6月3日下午，香港智华基金捐建博物馆项目签约仪式在禧强楼学术报告厅举行。恒基兆业地产有限公司副主席、智华基金有限公司董事长林高演，智华基金有限公司董事会秘书蔡妙瑛，省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁夫妇，省委教育工委常务副书记郑传芳，校领导叶辉玲、兰思仁、翁善波、王宗华及师生代表近400人出席捐赠仪式。仪式由校党委副书记翁善波主持。

仪式上，智华基金有限公司董事长林高演欣然受聘为我校客座教授、教育发展基金会董事。校党委书记叶辉玲为林高演教授颁发了聘书、校长兰思仁为其佩戴校徽。兰思仁与林高演分别代表校企双方签订了捐建博物馆协议书。

省委教育工委常务副书记 郑传芳代表省教育厅对林高演先生表示感谢。他说，林高演先生慷慨解囊的善举，不仅使农林大学的校园又多了一座标志性、雄伟的建筑，大大改善了师生的学习条件，为师生提供了更好的服务，更体现了他高度重视教育、重视人才培养、重视教育资源的保护。每个人都应该学习他爱国爱乡、尊师重教的精神，更加努力工作，不断转变作风，将学习林高演先生的精神转化为为人民服务的动力。

校长兰思仁代表学校向智华基金有限公司和林高演先生表示感谢。他说，福建农林大学能取得今天的成就，得益于各级政府部门的关心和支持，得益于一代又一代农林大人的艰苦奋斗，得益于像林高演先生、陈元魁先生等杰出人士对学校的大力支持。博物馆的建成将使学校现存的大量宝贵标本得到有效抢救和保护并发挥更大作用，价值不可估量。林高演先生受聘为学校客座教授又使得学校从此增加一位学识渊博、品德高尚的大师。

智华基金有限公司董事长林高演先生做了发言，他说，农林大学给他留下了深刻的印象。校园山清水秀、人杰地灵、人才辈出，未来还有很大的发展空间。学校拥有藏量丰富的昆虫、植物、动物及木材、石头等各类标本，是珍贵的不可再生资源。捐建博物馆是很有意义的项目，希望它能尽快动工，这是学校师生的希望，也是智华基金的希望。

省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁介绍了林高演先生在福建教育界捐资兴学的基本情况和取得的良好效果，不仅改善了受捐学校的办

校拟与奥特本大学于今年秋季学期首次启动“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流项目。通过该项目，我校目前在读大

二、大三相关专业本科学生可申请赴奥特本大学展开为期一学期至一学年的课程学习。首批交流专业涉及金融、工商管理、国际贸易、人力资源管理、计算机科学、应用数学及英语。会上，双方还就教师互访、短期研修等其他项目达成了合作意向。教务处、研究生处、外事处、海外学院、人文学院、计算机学院、经管学院、生科学院相关代表人员参加了会谈。

美国奥特本大学创建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有浓厚学术教育氛围的综合性私立大学。该校提供本科及研究生教育，设有包括商业管理、金融、经济、会计学、人力资源管理、计算机科学、环境科学、英语、新闻学等71个本科专业。我校与奥特本大学于今年4月签订了合作备忘录，以推动两校科研、学术合作及师生交流互派项目。

我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

今年中加项目将有80多名学生赴加拿大留学，其中新斯科舍农学院47人、圣文森山大学20人、阿尔伯塔大学9人、英属哥伦比亚大学4人、菲莎河谷大学1人。至此，中加项目出国留学生人数已经突破420人。

6月14日上午，海外学院举行2012年中加项目学生出国留学欢送会。王宗华副校长出席欢送会并高度评价2010级中加项目全体同学取得的成绩，感谢全体家长对海外学院的关心支持，感谢学校各有关部门对中加项目的大力支持，勉励出国留学生：志存高远、脚踏实地、学会生存、积极沟通、身心健康。

中加项目2010级全体同学，部分同学家长，来自新斯科舍农学院、英

研究思路和发展前景与到会的企业家们进行了深入探讨。

全国森林公园建设与经营管理研讨会在我校召开

6月8日上午，由国家林业局森林管理办公室主办，我校承办的全国森林公园建设与经营管理研讨会在校大礼堂举行。国家林业局森林公园管理办公室主任杨超、副主任杨连清，校长兰思仁等领导出席研讨会，来自北京、江苏、吉林、内蒙古等全国20多个省（直辖市、自治区）的100多个国家森林公园负责人参加了研讨。

会上，福州国家森林公园、福州旗山竹楼森林人家、大阳山国家森林公园等单位代表纷纷就如何加强森林资源保护、促进森林旅游发展等问题进行了研讨。

兰思仁校长表示，森林公园的发展要坚定不移地坚持 “以人为本、重在自然、贵在和谐、精在特色”的景区开发理念，森林公园与森林旅游景区开发途径需遵循景区资源化、资源产品化、产品市场化、市场品牌化和品牌效益化的原则，即要提高景区的可进入性，设计高质量的旅游产品及使旅游产品品牌化经营和产品效益最大化实现。杜绝无规划建设或不按规划要求进行建设的行为；要坚定不移地坚持把繁荣生态文化、弘扬生态文明作为森林公园建设的重要使命，通过森林（自然）博物馆、标本馆等生态文化基础设施，使游客在森林旅游活动中增长知识、开阔视野、陶冶情操，提高自觉保护自然的意识，将生态的美上升到伦理的爱！

据统计，截至2011年底，我国共建森林公园2747处，游客4.68亿人次。国家级森林公园746处。福建省森林公园138处，其中国家级28处。年旅游人次在1568万人。2011年收入约51971万元。

据悉，本次论坛也是我校承办的2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班的重要组成部分，2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班于6月3日开幕，共为期8天。

※ 内涵建设

福建省人民政府与农业部合作共建福建农林大学协议签定

日前，我校收到《福建省人民政府农业部关于合作共建福建农林大学的协议》。省委常委、副省长陈桦，农业部副部长张桃林分别代表省部双方在协议上签字。共建协议的签订标志着我校正式进入省部共建行列。

根据协议，福建省人民政府将把福建农林大学纳入全省国民经济和社会发展总体规划，加大政策和投入支持力度，为学校改革与发展创造良好的办学条件和环境；支持学校建设“海峡联合学院、海峡联合研究院”、“海峡两岸农业技术合作中心”和“海峡创业育成中心”；支持学校保持特色和优势学科，鼓励发展新兴学科和交叉学科；支持学校联合省内各类农业教育资源，组建福建农业教育联盟，推动农业不同层次人才教育的均衡发展，稳步提高生均拨款水平；支持学校与台湾农业高校联合培养农科人才；支持学校继续实施“服务海西惠农工程”，积极探索校企、校地结合的人才培养和科技服务新模式；推动省农业厅、省农科院与学校等单位的“农科教”结合、“产学研”协作机制，促进形成农业科技大联合大协作局面；支持学校发挥“台湾农民创业园”的科技服务与教育培训作用；支持学校建立“海峡现代农业科技园区”，大力引进台湾先进农业品种、农业技术关加以推广；安排专项经费用于合作共建。

根据协议，农业部将向我校提供农业行业发展需求预测和行业发展规划，指导学校按照农业和农村经济发展的需求进行专业设置和内容调整；重点支持我校甘蔗、蜂学、食用菌等领域的学科建设，并在现代农业产业体系建设、科技项目立项、科研基地建设等方面予以倾斜；安排我校承担农业技术推广项目，承担农技人员、农村干部、农民专业合作组织负责人、种养大户的培训工作；协调我校在农业科研单位、技术推广部门和大型农业龙头企业建立教学实习基地和学生社会实践基地。

省部共建工作是我校贯彻落实2010年6月胡锦涛总书记给中国农业大学师生回信精神，紧抓教育部、农业部共建农业高校的重要契机，于2010年9月份正式启动。省部共建对我校努力建设高水平创新型大学，实现跨越式发展具有重要意义，必将有力促进我校深入探索省部共建农业大学的新机制、新模式，不断深化教育教学改革，凸显农林特色与优势，加强农业人才培养培训，增强服务“三农”能力，不断提高办学水平，努力实现农林高等教育的新突破，在服务“三农”、推动海峡西岸经济区发展和我国教育事业发展等方面做出新贡献，创造新业绩。

我校在第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛中取得佳绩

6月3日至4日，由共青团福建省委、福建省教育厅、福建省科学技术协会、福建省体育局、中国电信福建公司、福建省学生联合会主办的第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛决赛在福建中医药大学举行，我校学子取得佳绩，共获4项金奖，学校获“校级优秀组织奖”。

获得大学生创业计划竞赛金奖的2份作品是：《福建明德农业开发有限公司》（作者：作物科学学院邱霄俏等；指导教师：林文雄、陈力予、魏远竹、许安心）、《月靓美汽车服务有限公司》（作者：经济与管理学院李艳林等；指导教师：魏远竹、范永立、余忠、杨子）。

获得大学生创业计划网络模拟运营专项竞赛金奖（全省共3个）的作品是：《腾绿生物科技有限责任公司》（作者：食品科学学院郑金贵等；指导教师：庞杰、陈力予）。

获得大学生创业计划体育产业专项竞赛金奖（全省共5个）的作品是：《拓步体育旅游文化有限责任公司》（作者：金山学院林天飞等）

第七届“挑战杯” 福建省大学生创业计划竞赛为历届赛事规模最大、参赛学校最多的一次，共有全省43所高校的542份创业作品参加比赛。为备战今年的“挑战杯”国赛和省赛，我校在2010年、2011年校大学生创业计划大赛的优秀作品基础上，邀请相关领域的著名专家、学者、企业家对作品进行精心指导，经多轮遴选，最终选送15件作品参加省赛，选送的作品涵盖化工技术、环境科学、农林畜牧产业、机械能源、材料、生物医药、服务咨询类等多个学科，体现了鲜明的时代气息和我校学子关注民生的社会责任感。在终审决赛答辩中，我校学子的创新思维、创新意识、团队精神得到了专家肯定，也受到兄弟院校的好评，充分展现了我校学子的青春风采。

另悉，学校将选送优秀作品，参加今年9月底在同济大学举行的第八届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛。

第五篇：提升效能优化服务 促进地方经济发展

提升效能优化服务 促进地方经济发展 余江地税局稽查局三措施提升效能优化服务，促进地方经济发展。

一、加强效能建设。以发展提升年为契机，“比落实、比贡献、比创新”，提升工作效率，加强党风廉政教育，严格执行各项廉政规章制度，加强廉政督导。开展作风建设，培养干部干事创业的责任感，争先创优的紧迫感，尽职尽力的使命感，自觉履行好自身职责。

二、提升服务质量。结合实际，认真查找问题，对存在的问题建立整改台账，做到“事事有落实、件件有结果 ”。转变观念，站在纳税人的角度审视我们的制度、办法、工作方式等。变“被动”未“主动”，不断提高稽查服务效率和水平，热情耐心地解答纳税人提出的税收问题，积极宣传税收法律法规，使税务稽查成为流动的税法宣传站。对稽查中发现的税收方面的问题，采取书面或口头形式与被查对象交换意见，提出加强财务管理和纳税申报的具体建议。

三、促进经济发展。结合余江县经济发展的实情，树立大服务的理念，严格执行税收法律和政策，依照法定程序执法，切实保护被查对象的合法权益，营造公平和谐的税收环境。严格税务稽查计划制度，科学合理地掌握稽查频率，严格控制对同一纳税人的税务稽查次数，防止重复稽查和多头稽查。在向被查对象送达稽查通知书的同时送达税务稽查事项告知书，告知税务稽查的范围、程序和被查对象的权利、义务以及对税务稽查人员执法行为和廉政情况进行监督的方法。加大稽查执法力度，对通过做假账、用假票等手段偷逃税款等恶意的涉税违法行为，坚决依法予以严惩，为地方经济发展创造一个良好公平的税收环境。

余江县地税局稽查局 范光强