2011年三渠镇维护稳定工作要点

第一篇：2011年三渠镇维护稳定工作要点

2011年兴隆镇政法维护稳定工作要点

2011年全镇维护稳定工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省市政法工作会议精神；以科学发展观为统领，树立正确的政绩观和稳定观；以改善民生为根本，以社会稳定和防范金融危机对我镇社会稳定冲击为重点，着力化解影响稳定的突出问题，全面实现“一控制、两下降”目标，确保全镇社会大局和谐稳定。主要工作思路是：围绕一个中心（社会稳定），抓住两个重点（基层维稳队伍建设和不稳定因素排查化解工作），强化三个措施（领导包抓突出问题、维稳工作“六项机制”、维稳工作责任查究），完善四个机制（矛盾纠纷排查调处、维稳信息预警报告、稳定风险评估、维稳工作考核）开展工作。

一、工作总目标

全面维护稳定工作总目标：全面维稳工作要紧紧围绕中心工作，充分发挥职能部门作用，集中开展矛盾纠纷大排查大化解互动，努力排查和化解各类矛盾，积极预防和稳妥处置各类群体性事件，加大对重信重访及重点人员的矛盾化解和稳控措施，全力维护稳定工作，确保不发生影响大局稳定的群体性事件和有严重影响的非正常上访事件。

按照上级要求，今年维稳工作的具体要求是：建好一支 1 队伍（各级维稳力量），树立一个观念（正确的维稳定观），抓好两个规范（维稳工作制度建设，维稳办工作程序规范），完成三项指标（一控制、两下降），把握四个环节（排查化解、情报信息、分析研判、现场处理），突出五个重点（重大节庆、重大事件、敏感时期、重点群体、重点人员），实现社会大局稳定的总目标。

二、强化第一责任、落实工作措施

维护稳定是各级党委、政府的第一责任，各级各部门各单位主要领导是维护稳定的第一责任人，维护社会稳定是硬任务，是各级党委、政府工作的重要组成部分。各级领导干部要牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩，没有稳定已取得的发展成果也会失去的正确政绩观。维护社会稳定是政治任务，不容丝毫动摇。“一控制、两下降”是考核评价维护稳定工作的核心指标，各级要高度重视。树立大稳定定观，健全完成党委、政府统一领导，政法、维稳部门组织协调，只能部门和相关单位各负其责，全社会共同参与的维护稳定工作机制。结合贯彻落实省委、省政府下发的《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的意见》等文件规定，逐步建立稳定风险决策评估和监督考核机制，把维稳工作绩效作为各级干部自觉履行维护稳定的政治责任。实行重大问题领导包案和责任查究制度，坚持定期通报和考核奖评等方式，促进维护稳定各项工作取得实效。落实维稳工作“一票否决”制度。加强乡镇、村级矛盾纠纷排查化解网络建设，确保达标，工作开展正常化、规范化。

三、强化矛盾纠纷排查化解，从源头上减少不稳定因素 认真落实省、市关于矛盾纠纷排查化解有关规定和要求，整合乡镇（街道办）综治、公安、司法、信访等部门力量，规范矛盾纠纷排查调处中心工作，实行一个窗口统一接待、集中受理、归口办理、督促协调、办结告知的基层矛盾纠纷受理化解机制。坚持村每周、乡镇（街道办）每月一次的矛盾纠纷排查报告制度，及时发现矛盾纠纷。按照“属地管理、分级负责”的原则，及时化解和消除矛盾隐患，防止小事拖大、大事拖炸。重点解决征地拆迁安置补偿、国企改制和政策性破产、社会保障、非法集资、基金会股金对付、部分军队退役人员因待遇问题聚集上访等突出问题。做好重点群体和重点人员的稳控工作，严格落实“五包”责任，确保重大节庆和敏感时期特别是奥运会期间重点人员不失控，不制造事端。及时化解物价上涨、就业和敌对势力渗透等引发的不稳定问题。各乡镇党委要高度重视不稳定因素排查化解工作，定期汇总梳理基层报送的矛盾纠纷，确定出当前存在的不稳定因素和突出问题，按照“五个一”要求，实行领导包抓，及时妥善解决。努力把各种不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不合谐因素。每月定期将不稳定因素排查化解情况按要求报县维稳办。

四、强化情报信息工作，加强隐蔽战线斗争 情报信息共识维稳工作的重要手段。公安机关要充分发挥职能作用，及时发现、研判并掌握影响稳定的内幕性、预警性情报信息；维稳、信访、司法等部门要发挥基层信息员作用，及时了解和掌握有关人员特别是重点人员动态，确保稳控工作的针对性。特别要做好奥运会等敏感时期对重点群体、人员的情报信息搜集工作，为领导决策和落实稳控措施提供依据。坚决防范和严厉打击敌对势力的渗透和破坏，特别是防范和打击“法轮功”等邪教组织违法活动，境内外敌对势力利用“维权”插手人民内部矛盾。严密做好奥运会期间外国游客在本辖区的安全保卫工作。

五、做好重大节庆期间维护稳定工作

今年全国和省、市重要会议较多，防止上访人员在全国、全省“两会”和“国庆”期间择机上访，制造不良影响是今年工作的重中之重。各级要按照中央和省、市、县安排部署，制定和完善街道、劝访工作预案，落实责任和措施，确保及时有效处置非正常上访发生。依法处理违法事实清楚的长期缠访、闹访人员，规范信访工作秩序。

第二篇：人民法院维护稳定工作要点

关于报送《2011年人民法院维护稳定工

作要点》的报告

：

为全面开展2011年维护社会稳定工作，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神以及中央、自治区党委政府有关部署、全盟政法暨信访工作会议精神，为全区第七次精神文明现场会营造良好法治氛围，根据通知，结合法院审判实际，经院领导研究同意，制定《2011年人民法院维护稳定工作要点》，现将全文予以报送，请审核。

附：《人民法院维护稳定工作要点》

二〇一一年四月十一日

2011年人民法院维护稳定工作要点

2011年是中国共产党建党90周年和国家实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法的开局之年，同时是我盟承办全区第七次精神文明现场会的关键时期。我院作为国家审判机关，本身就担负着维护社会稳定的神圣职责，面对新形势、新任务、新要求，做好维护社会稳定工作关系重大、意义非凡。

在新的历史阶段，我院坚持深入学习贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神以及中央、自治区党委政府有关部署互让全盟政法暨信访工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密结合全盟中心工作，不断创新工作理念，拓宽工作思路，健全工作机制，围绕我院2011年加强队伍管理，重抓纪律作风和加强案件管理，重抓质效工作的两个工作重点，以大力开展机关纪律作风整顿和警示教育活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中力量解决影响我院和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断深化法制建设，为全盟经济社会平稳健康发展提供更加有力的法律保障，为实施新一轮西部大开发和“十二五”开好局、起好步，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一.切实加强组织领导，强化维稳工作责任

1.在保证全院干警充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性的基础之上，我院将切实增强维稳工作主管领导、分管领导及负责人的风险意识、忧患意识、大局意识，以高度的政治责任感和政治敏锐性切实担负起维护社会稳定的首要责任。坚持将维稳工作放置于法院全局工作的突出位置，精心组织，狠抓落实，确保维稳与审判同部署、同落实、同考核、同问责；

2.切实落实维稳工作责任制，完善我院维稳工作领导小组机构设置和责任制体系，明确职责，强化目标管理，确保各项措施落实到位；

3.全力推进信访维稳问题的解决，对信访维稳事项根据“分级负责、归口管理、谁主管、谁负责”的原则，做到“事事有人管、件件有着落”，认真向来访群众解答政策，化解群众情绪，妥善处理问题。

二.深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时消除稳定隐患 1.建立完善集案件质量评估体系、绩效考核制度为一体的工作考核机制，积极推行听证会、业务联系会、协调会等工作制度，充分发挥联调工作机制的作用，不断完善人民调解、行政调解、司法调解为一体的大工作格局，注重从源头上化解社会矛盾;2.针对群众比较敏感的劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故等案件，发挥专业性调解组织的作用，促使便捷、高效地化解矛盾，解决纠纷；审慎依法审理好征地拆迁、劳动保障、医疗卫生等容易引发影响社会稳定的案件，充分发挥大调解的功能，将导诉、绿色立案通道、接待来访群众、涉诉信访调解等工作有机地衔接起来，加强与群众的联系沟通，畅通群众诉求渠道，积极整合资源，深化人民调解，加强行政调解，提升司法调解水平;3.制定完善“处突”预案，妥善处置群体性事件，健全维稳工作的预测、预报、预警制度，充分发挥信访、维稳、综治联动机制的作用。进一步落实各部门的应急处突预案体系，开展针对性演练，强化预案的科学性、合理性、有效性和实战性，严格把握政策，讲究工作方法，防止矛盾激化升级、碰头叠加，实现“把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽”的目标。

三．严防死守，坚决维护国家安全和政治稳定

1.充分利用法律武器坚决粉碎敌对势力插手炒作群体性事件、涉灾、涉军等热点问题，将其捣乱破坏活动制止在预谋阶段，将危害控制在最低程度；

2.加强重点人员管控，严防其与敌对势力相互勾结，对各类重点人群加强教育转化、分化瓦解、管理控制，坚决维护国家安全和政治稳定。

四.着力夯实基层基础，强化维稳自身建设

1.大力推进维稳工作规范化、制度化建设，加大对基层的人力、财力、物力的保障性投入，切实加强基层维稳机构和队伍建设，配齐配强维稳工作领导小组成员，采取教育培训、以会代训等多种形式提高维稳工作人员的政治素质和业务水平，增强其做好群众工作、化解社会矛盾、处置突发事件、维护社会稳定的能力。

2.充分发挥基层服务管理平台的联动功能，推进多种形式的群防群治队伍建设，建立矛盾排查纠纷调处长效工作机制，进一步深化平安嘎查、平安社区、平安市场、平安企业、平安医院、平安家庭、平安景区等各种形式的创建活动，健全社会管理服务网络，扩大平安建设覆盖面，提升平安创建水平。

五.强化宣传舆论引导，坚持从法律角度巩固社会治安防范体系 1.密切与宣传部门与主流媒体的协作配合，充分发挥新闻媒体宣传维稳工作的主渠道作用，大力宣传维稳工作的优秀经验、先进事迹和典型人物，充分调动广大干警和人民群众参与、配合、支持、理解维稳工作的积极性、主动性、自觉性，形成良好维稳工作开展环境；

2.配合两个宣传月活动，积极开展“法律进社区”、“法律进校园”等系列活动，加大法律、法规和有关政策的宣传力度，树立法律权威，进一步提高人民群众的法制观念和法律意识，营造社会治安齐抓共管的良好氛围。

六.全力整合信息资源，牢牢掌控工作主动权

1.按照《2011年全盟维护稳定工作要点》要求，在坚持报送制度、加强新兴媒体管理的基础上，强化网络阅评工作，广泛延伸信息触角，密切掌握舆情动向，做到早发现、早控制、早处置，防患于未然，止步于未发；

2.充分发挥维稳信息平台的作用，进一步整合信息资源，充实涉稳信息员队伍，畅通维稳信息渠道，确保信息的准确性、前瞻性和时效性。

七.完善工作机制，提升维稳工作水平

1.认真总结维稳工作所取得的经验和教训，充分认识2011年维稳工作面临的严峻形势，认真查找工作中存在的问题和不足，进一步推动维稳工作体制机制不断创新，努力构建维稳工作新格局；

2.围绕我院信访维稳工作重点，完善考核机制，对目标考核内容、程序和奖惩等方面作出具体规定，结合工作实际进行全面考核，落实奖惩措施；

3.牢固树立“上下一盘棋”的思想，协调一致、密切配合，加强各部门之间的有效沟通和联系，推动我院维稳工作形成责任明确、齐抓共管的大信访、大维稳工作格局。

第三篇：2020年维护社会稳定工作要点

2020年维护社会稳定工作要点

2020年维护社会稳定工作的指导思想和基本任务是：全面贯彻党的十九大精神及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，围绕中心、服务大局，主动适应维稳形势新变化和新常态，切实增强忧患意识和责任意识，以“法治维稳、责任维稳、属地维稳、化解维稳、和谐维稳”为着力点，全力确保“决不发生进京非正常上访，决不发生到省进京集访，决不发生极端恶性事件、决不发生群体性事件，决不发生政治性事件”等五个“决不发生”目标，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的环境。

一、以“转变观念”为着力点，强力推进“法治维稳”

1、动态把握形势。今年也是处于“经济增长换档期”、“结构调整阵痛期”、“前期刺激政策消化期”三期叠加，转变经济发展方式的关键一年。当前和今后一个时期，在征地拆迁、农村农业、基础设施建设、企业改制、民间投融资、涉军群体、历史遗留问题等领域，各类不稳定因素将长期存在、相互聚合叠加，呈现多样性、关联性、组织性等特点，并通过集访、围堵办公区、越级上访、阻挡施工等过激方式表现出来，有的问题表达群体甚至还通过互联网或者其他新闻媒体的放大效应来给各级施压以达目的。因此，各村、各单位要适时对本村、本单位内的维稳形势进行研判，掌握重点、落实措施，对苗头性、倾向性问题要第一时间专题研究，弄清成因、找准症结，及时将其处置在萌芽状态，同时，要预防化解发展中出现的涉稳苗头性问题，牢牢把握维稳工作主动权。

2、坚持依法施政。坚决执行好重大决策社会稳定风险评估制度，从源头掌握化解矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的重大工程项目开工前、重大政策出台前、重大活动开展前，都把社会稳定风险评估作为决策的前置程序，坚持做到“一事一评”，“应评尽评”。对于绝大多数群众不支持、不赞成的，要暂缓出台或停止执行，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”和“一边施政、一边产生矛盾”等问题。

3、坚守法治底线。要依法解决群众反映强烈的问题，坚持以“事实为依据、法律为准绳”为原则，不能突破法律政策底线，不能因维稳而违背法律政策，不能为了暂时稳定而乱开政策口子。要坚持依法治理，对在维权活动中违反法律、法规的，聚集闹事的，特别是以造事端、造影响为要挟的和组织、串联、煽动不明真相的群众大规模集访的，要依法予以严厉打击。

4、强化法制宣传。要抓住“七五”普法规划实施的契机，结合维稳工作特点，突出抓好人民调解、信访条例、诉讼程序、治安管理等涉及维稳工作的法律宣传，进一步增强群众的法治意识，使其能够正确对待和处理利益矛盾，防止群体性突发事件发生。同时，利用典型案例释法，使广大群众充分认识参与群体性事件的危害，努力纠正一些诉求人“信访不信法、信人不信法、信访不信诉、信闹不信理”的错误认识和行为。

二、以“压实责任”为着力点，全面落实“责任维稳”

1、明确责任。党政主要领导是第一责任人，分管领导(包案领导)是直接责任人。加强对本地区维护稳定工作的领导，对涉及社会稳定的重要工作和重大问题要亲自研究部署、亲自协调解决。直接责任人要具体抓好各项工作的落实。其他班子成员按照“一岗双责”要求，既抓好分管领域的业务工作，也要抓好分管领域的稳定工作。

2、强大督查督办。建立健全维稳工作常态督查制度，通过定期督查、带案督查、明察暗访、交叉检查等方式将督查触角延伸到每一个村、单位、每一件涉稳案（事）件和每一项工作措施，发现问题及时通报、整改，有力地促进各项维稳工作措施的落实。对重大涉稳案件实行挂牌督办制，适时跟踪进展情况，定期、不定期的对责任单位调处进度进行督查，及时提出调处意见。要将化解不稳定因素成效纳入年终目标考核。

3、严格查究追责。对贯彻工作部署迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全乡稳定大局的，将严格按照中央、省、市、县有关规定，启动问责机制，执行维护社会稳定“一票否决”，并追究相关人员的责任。

三、全力推进“化解维稳”

1、抓好矛盾排查。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，进一步完善乡、村、社三级排查网络，扎实开展不稳定因素全面、滚动排查，彻底摸清不稳定因素的底数，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到“早发现、早预警、早介入、早解决”。分类建立“本乡事权范围可以解决的”、“需上级或其他部门协调解决的”、“需上级研究出台政策解决的”、“只能思想疏导做好稳控工作的”和“挂牌督办的”等五本台帐，实行动态管理，实时反映最新情况，对每一件不稳定因素做到“基本情况清、不稳定苗头清、重点人员清”。

2、强化情报信息。各村、各单位要切实加强对情报信息工作的领导，实现情报信息网络全覆盖，各村支书、单位负责人为该村(单位)维稳信息员，确保全面掌握各类苗头性、行动性、内幕性涉稳信息，及时掌控稳定新动态。对获取的信息，要快速准确上报至乡政府及相关职能部门，杜绝信息报送迟、漏、瞒现象，如遇紧急重大信息，要做到急事急报、特事特报、要事先报，为领导决策提供依据。

3、抓牢抓实化解。要按照“一岗双责”、“四定五包”的原则，对排查出来的不稳定因素实行领导包案，把化解责任落实到具体包案领导、具体责任单位、具体工作人员。对法律和政策已有明确规定，能够解决的问题，要及时解决，而且要一次到位；因法规和政策没有规定或规定不够清楚，但诉求又有合理性的，要认真研究、不断完善措施，及时找到解决问题的突破口加以解决；对不能马上解决或因条件不具备暂时难以解决的，须耐心细致地解释说明，争取涉及人员的理解，并提出解决问题的具体步骤和时间表；对于民生问题，要在努力推进解决问题的同时，对部分生活确有困难、无依无靠的，要采取政府民政救助、社会救济、民间互助等各种方式，使他们的基本生活有保障；对坚持过高要求，甚至无理取闹缠访、闹访的，要通过法制教育等手段，做好心理疏导，努力解开思想疙瘩，防止矛盾激化；对那些故意制造事端的重点人员要依法从快处理。

4、着力人员稳控。各村、各单位要落实好稳控措施和稳控责任，成立重点涉稳人员稳控工作专项小组，按照“一包到底”的原则，做到每个不稳定因素都有一个明确的稳控工作责任人，都有一个具体的稳控方案。对涉稳重点人员、重点群体进行认真清理摸排，逐一登记造册并列明基本情况。特别是对可能组织煽动集体到省进京非访、可能铤而走险或采取过激行为等人员的个人情况、家庭背景、社会关系、思想状况和活动等情况进行重点掌握。加强对突出涉稳问题的重点人员、缠访人员的动态监控，严密盯防，严防其制造事端；在重点敏感期，实行24小时“人盯人”稳控，多措并举，看死盯牢，确保不发生重点人员脱管失控现象。

四、抓好应急处置

综治维稳群众工作中心与各村要针对未化解不稳定因素和重点群体及人员，逐案制定好群体性事件、个人极端事件等各类情况的处置预案，以防患于未然，要落实好人、财、物等保障措施，为处置各类事件做好准备。加强网络舆情监控引导，充分发挥舆论对社会稳定的主流导向作用，确保不发生现实社会和虚拟社会的大规模群体性聚集，如遇发生突发事件和大规模群体性事件，相关责任人要第一时间赶赴现场指挥、处置，将问题及时、有效、妥善化解。

第四篇：2011年维护社会稳定工作要点

**乡2011年维护社会稳定

工作要点

2011年，我乡维护社会稳定工作要在区委、区政法委的领导下，围绕构建“平安**”的主线，深入开展维护社会稳定工作，以排查、化解矛盾纠纷为中心，确保将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，全力确保我乡社会稳定和各项工作任务的顺利完成，经乡维稳领导小组研究，特制定2011年维稳工作要点：

一、工作目标

一是认真落实领导干部在维稳工作中“一岗双责”制度，强力推动维护社会稳定工作上台阶；二是进京赴省、市等非正常集体上访得到有效控制，在上访场所不发生过激极端事件，并确保及时疏导、劝返和依法遣返；三是不发生在全国、全省、全市、全区重复性群体性事件；四是矛盾纠纷排查发现率达95%,调处率100%，调处成功率90%。

二、夯实排查调处的基层性工作

（一）、做好重点项目建设期间的风险评估工作。

在重点工程建设中建立推行重大事项社会稳定风险评估机制，通过动态评估、动态化解、动态管控，在切实维护广大人民群众根本利益的同时，对可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，建立和完善本级本部门社会稳定风险评估化解机制，从源头上预防和减少矛盾产生，努力实现“零上访”、“零强拆”的工作目标，增强维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。

（二）、加强“四查四报”工作。

认真落实常规排查每月一报，预警排查随时查报，专项排查专查专报，应急排查即查即报的“四查四报”制度，按照“定期与日常、集中与经常、重点与综合排查调处相结合”的工作要求，着力把社会矛盾化解的重心放在基层，将重点工程和重大维稳事

1件化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

（三）、完善处理非正常上访人员长效工作机制。

依法处理涉访违法犯罪人员。全面加强对闹访、缠访、重复访等非正常上访重点人员的排查摸底、调查取证、法制教育和依法处理等工作，切实维护正常信访秩序和社会秩序。

（四）、完善处置群体性事件工作机制。

依法处置群体性事件。按照“超前防范化解、超前控制处理”的原则，对排查掌握的突出矛盾纠纷、正在处理的重大不稳定问题、拟开展的重大工作任务、拟举办的重大活动等提前制定工作方案。一旦出现不稳定问题或群体性事件，责任村、部门要利用综合性手段及时、果断加以妥善处置，防止突发矛盾纠纷引发突发性事件的发生。

三、进一步推进“和谐三区”建设

（一）、全面推进“三进工地”模式，全力确保重点建设工程项目平稳推进。在重点建设工程项目中全面推行“三进工地”模式，积极总结有利于各项重点建设工程项目平稳推进的成功做法和经验，促进“三进工地”建设再上新台阶。

（二）、建立“三区”维稳工作台账。深入排查、解决在三区建设工作中因依法依规补偿不到位、施工不文明而损害群众利益、破坏生态环境等引发的矛盾问题，切实落实责任、源头预防、宣传教育、依法行政相结合，逐步形成有效饿利益协调、民意反映、社会公平的机制体系，切实把市、区《关于创建和谐矿区库区工区的意见》落到实处。

四、扎实开展法律法规宣传教育工作

深入开展以“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”和“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，完善法制宣传教育工作长效机制，营造全民遵纪守

法的良好法制环境。开展至少两次集中性涉稳普法宣传活动，同时要在中小学校开展一次涉稳普法教育。对群体性事件积极参与者及非正常上访重点人员开展集中法制教育。

五、加强对突出矛盾和重大不稳定问题的调处

集中精力，采取强有力的措施化解一批当前我乡存在的重大不稳定问题，特别是重点工程项目的征地、拆迁、违章建筑、基础设施损坏等引发的不稳定问题。一要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实各级领导包片责任制，加大工作协调力度，能解决的问题力争尽快解决，短期内无法解决的问题要做好宣传解释工作，疏导情绪，稳定人心；

二要突出解决历史遗留问题，上年下转遗留问题不能仅仅是停留在年初或年未的排查上，要研究制定有效的解决办法，限时解决，对无正当理由又不能及时化解的矛盾纠纷，追究相关责任人的责任；

三要按照“属地管理”原则，主动配合属地范围内存在不稳定问题的企事业单位做好内部稳定工作，防止矛盾纠纷激化。

四、抓好其它方面的工作

抓好重要节日、重大活动、重要接待和敏感日期维护稳定工作，完成上级交办的各项工作任务。

第五篇：柏果镇2012年维护社会稳定工作要点

柏果镇2012年维护社会稳定工作要点

2012年，我镇维护社会稳定工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、县、镇经济工作会议和政法工作会议精神，紧紧围绕“两加一推”和“三化”带动的新战略，牢固树立“少发案少生事”的思想，紧紧做好重点领域的维护稳定工作，以坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点，建立健全社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷化解调处工作机制。各单位、各办事处要切实做好敏感日、重大节庆日期间的维护社会稳定工作，严密防范和打击敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，全力维护国家安全和社会稳定，为促进柏果镇经济社会又好又快更好更快发展创造一个和谐稳定的社会环境。为此，特提出以下工作要点：

一、加强组织领导，强化责任落实

各相关单位、各办事处要认真按照镇党委、政府的要求，自觉承担维护社会稳定的第一责任，牢记发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩的政治意识。进一步量化、细化工作目标、任务和措施。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”、“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的办法，层层建立和落实领导责任制、部门责任制、个人负责制、把维护稳定落实到各单位、各村，落实到责任人，切

实做好维护社会稳定工作。对因工作不负责任、决策失当或者不作为、乱作为等引发影响社会稳定事件、造成严重后果的，严格按照有关规定严肃处理。

二、加大矛盾纠纷排查力度，强化矛盾纠纷化解工作

各办事处要全方位、多层面、多角度地开展矛盾纠纷日常排查，每月集中开展一次矛盾纠纷排查，切实做到“小事不出村、大事不出镇”，彻底把问题解决在基层。各相关单位，各办事处一定要从维护民生、保障民生、确保稳定的高度认真疏导和排查化解各类矛盾纠纷，想方设法从源头上预防群体性事件或重大案（事）件的发生，防止案件转化为群体性事件。绝不能发生大规模的进京上访事件，绝不能发生因处理不当或不及时一发的群体性事件和群死群伤事件。

三、确实做好敏感节点、重大节庆日期间的维稳工作

各相关单位、各办事处要加大对敏感节点特别是党的十八大及全国“两会”期间社会面的稳控工作，切实做好重点部位，重点区域，重点人员的防范控制，密切注意并妥善应对敌对势力煽动的非法聚集活动，妥善处置各类敏感案（事）件，确保社会大局持续稳定。

四、扎实推进社会稳定风险评估工作

各相关单位、各办事处要认真贯彻落实中办、国办即将下发的《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》，建立社会稳定风险评估机制。此项工作是中央、省、市、县

关于维稳工作作出的一项重大决策部署，是维护稳定工作指导思想上的一次重大飞跃，是新形势下做好维护稳定工作的一项治本之策，全面发动全镇干部群众的积极性，全面推动社会稳定风险评估工作的开展，着力从源头上预防和减少社会矛盾。确保我镇重大决策社会稳定风险评估工作落到实处。

五、深入推进“平安和谐四区”的创建工作

各相关单位、各办事处要以“解决矛盾、化解矛盾、维护稳定、互惠双赢、构建和谐”为目标，建立健全“平安和谐四区”的创建工作机制，妥善处理群众与群众之间、群众和企业之间的利益促进社会和谐稳定。在矛盾突出的工区、矿区、库区、林区扎实推进“七进四区”措施落实。以“七进四区”为平台，着力开展社会稳定工作，力争2012年全镇“平安和谐四区”创建率达75%以上。为我镇和谐稳定发展作出努力。

六、积极预防和妥善处置群体性事件

各相关单位、各办事处要严格按照有关要求，进一步完善和处置群体性事件的工作预案，严密工作措施，充分考虑每一个细节、每一个工作步骤、做到定人、定位、定职责、一旦发生突出的群体性事件，要及时上报，要在镇党委、政府的统一领导下，依法、及时、果断处置，尽快平息事件，防止事件扩大。确实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。各相关单位、各办事处要妥善处理，防止事件反复，要正确引导舆论，确保全镇和谐稳定。

七、严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏活动

各相关单位、各办事处要以防止危害、消除影响为目标，打好主动仗、整体仗，不断提高反渗透、反颠覆、反分离斗争的能力和水平。要加大情报信息汇总分析研判工作，及时掌握内幕性、行动性、预警性情报信息，做到“敌动我知、未动先知”。要按照“露头就打，主动进攻，先发制人”的原则，严厉打击敌对势力、“法轮功”人员、“民运分子、”“维权人士”、非法宗教组织、由背境外非政府组织等的渗透破坏活动。加大对危害国家安全和社会稳定的重点人员的稳控工作力度，盯死看牢，坚决防止其在重大节日、重要活动、敏感节点煽动闹事。继续完善应对“敌对势力煽动非法聚集活动”的工作机制，坚决防止在我镇非法聚集活动。同时深入贯彻落实《贵州省维护稳定工作领导小组关于境外非政府组织在黔活动的管理坚决定制和防范对我渗透和破坏活动的工作意见》，加强对境外非政府组织在我镇活动和镇内民间组织的管理，坚决制止敌对势力利用非政府组织进行各种渗透破坏活动。

八、建立完善应急处置工作机制

各相关单位、各办事处要继续推进完善修订“重大群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急预案”工作认真研究公共安全事件应急处置工作的领导和职责分工、群体性事件类别、等级，各类参与主体的特征以及不同类型、等级社会治安事件处置工作的指挥权限。遵循应急机制处置的原则，针对不同性质的类型和群体性事件，完善处置工作预案，形成指挥统一、反应灵敏、协调有

序、运转高效的处置工作机制，切实做到反应迅速、协调有力、依法妥善处置，及时控制事态，防止扩散漫延。及时总结处置工作的经验教训进行深入剖析和反思，从中提炼处置社会安全事故的规律。适时组织座谈会，集中研讨应急处置工作中的重点、难点问题，总结交流好的经验和做法。

九、健全完善维稳工作机制建设

各相关单位、各办事处要认真落实维稳工作“属地管理”和“谁主管谁负责”的工作原则，进一步强化维稳工作领导负责制、部门负责制和单位负责制，落实奖惩规定，加大责任查究力度，促进维稳工作的各项措施和落实。完善重大不稳定隐患综合研判预警机制，加强对重点地区、重点问题和重点人员的动态掌握，对可能引发影响社会稳定的问题及时预警，加强督查、督办，并建立相应的责任追究制。加大对各相关单位、各办事处维护稳定工作的督促检查力度，把维护稳定的各项工作措施落到实处。

十、强化情报信息工作及网络舆论引导

各相关单位、各办事处要进一步提高维稳信息收集、汇总、分析、整理、研判和预警能力，及时准确把握维稳工作面临的新情况、新问题，科学研判维稳形势。重大维稳信息，要在第一时间内上报。对迟报、漏报、瞒报的，在全镇内进行通报。同时要按照积极引导、依法管理、确保安全的原则、最大限度发挥网络的积极作用、遏制其消极作用。建立健全日常舆情分析机制，牢牢把握话语权、主导权，把握正确的舆论导向，讲究谋略、方法、技巧，严防因恶意炒作挑起群众特别是网民的对立情绪，激化社会矛盾，为创建“平安柏果、和谐柏果、幸福柏果”做出积极的贡献。

十一、认真做好其他方面的工作

完成镇党委、政府和上级部门交办的其他任务