北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法(京安监危化字[2005]87号)

第一篇：北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法(京安监危化字[2005]87号)

【发布单位】北京市安全生产监督管理局 【发布文号】京安监危化字[2005]87号 【发布日期】2005-11-11 【生效日期】2005-11-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】北京市

北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法

(京安监危化字[2005]87号)

各区、县安全生产监督管理局：

为做好本市烟花爆竹销售许可工作，依照《北京市烟花爆竹安全管理规定》，我局制订了《北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

北京市安全生产监督管理局

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：百安活动烟花爆竹危化汇报

巴中市巴州区安全生产监督管理局 关于百安活动对危险化学品、烟花爆竹安全排查治理工作情况开展情况的汇 报

市安监局：

为认真贯彻和落实《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于关于开展存危险物品和烟花爆竹百日安全生产大检查的通知》（川安办 [2011]137号）文件精神，我局高度重视立即成立了督查组对涉及危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存等环节进行了督查，现将有关情况汇报如下：

一、组织领导

为切实加强这次督查工作的组织领导，我局成立了由分管危险化学品、烟花爆竹安全的副局长刘军任组长，执法监察大队队长母晓松任副组长，高庆华、彭少林、罗程等同志为成员的危险化学品、烟花爆竹专项安全监督小组，专门负责危险化学品、烟花爆竹的安全监管督查和执法检查工作。

二、时间安排

从2011年112月31日至2012年3月8日。

三、工作措施

一是切实搞好宣传，通过播放安全生产专题片、烟花爆竹安全燃放、经营、储存等电视、发放安全宣传资料等活动，增强烟花爆竹行业安全意识；

二是依法查处未取得危险化学品、烟花爆竹经营许可证的非法销售网点，规范危险化学品、烟花爆竹经营市场；

三是依法查处非法流入我区的“三无产品”、假冒伪劣、“违禁产品”及不合格产品等，并追查其购进源头、渠道。

四是会同公安、工商等部门联合执法对小东门片区的烟花爆竹经营进行了整治和规范；

五是全面排查危险化学品、烟花爆竹零售户的安全经营条件（专柜，专人），特别是经营门市的违规超量存放，对不具备安全经营条件或存在重大隐患的经营单位、门市，一律责令停业整改，整改合格后方可恢复经营；

六是严格检查和整治烟花爆竹生产企业在生产环节和仓储环节的重大安全隐患，严格抽查产品质量，杜绝不合格产品出厂；

七是打击和取缔农村烟花爆竹家庭小作坊和季节性生产窝点；

八是对危险化学品、烟花爆竹生产经营企业认真贯彻执行法律法规，增强安全生产意识等情况进行了检查，提高事故预防和应急处置能力。

在此次活动中，排查出危险化学品、烟花爆竹生产、经营安全隐患28起，填发整改指令7书份，现场整改21起，已经整改到位27起，正在整改的1起。从严查处了非法违法行为，确保人民群众生命财产安全。

特此汇报

0一二年三月十九日

二

第三篇：苏安监危化-苏州安全生产监督管理局

苏州市安全生产监督管理局

苏安监危化„2006‟5号

★

关于全市危化品生产企业集中

检查情况的通报

各市、区安监局，市工投公司：

为进一步做好我市危化品安全监管工作，严把危化品市场准入关，从二月下旬起，我局对全市97家危化品生产企业组织专项集中检查，现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

这次由我局四位局长带队，组成四个检查组对我市部分危化品生产企业进行为期一个月的安全集中大检查，主要有以下三个特点：

1.检查目的明确。此次集中检查的对象主要是安全生产基础条件较差的“小化工”企业，重点检查企业是否遵守国家有关危化品安全生产的法律法规，具备危化品安全生产条件；评估被检查企业危险危害等级和安全管理水平，检查落实企业安全隐患整改措施，考核企业危化品事故应急处置能力。2.检查方法规范。检查组严格按照国家有关法律法规开展检查，同时安排6名具备化工高级职称的化工专家参加，重点对作业现场工艺、设施设备进行专业检查。对检查中发现的安全隐患，由检查人员当场填写《安全检查意见书》，书面告知被检查企业。

3.整改要求严格。通过对97家危化品生产企业现场检查，共排出安全隐患343处，提出整改意见482条，对一些隐患严重企业，检查人员提出了明确的整改要求（详见附件）。

虽然，这次检查选择的“小化工”生产企业安全基础管理条件相对薄弱，但与以往相比，绝大部分企业安全生产的主体责任得到了较好落实，通过严格危化品安全生产许可证的发放，我市危化品生产企业安全生产管理水平有了明显提高，具体表现在：企业安全意识有了进一步增强，依法经营的意识有了明显提高；安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程得到进一步落实；安全管理进一步规范，现场生产秩序有了明显改善；安全投入不断增加，隐患整改力度进一步加大，特别是一些“硬件”条件不足的企业，也都制定并组织实施了提高性搬迁计划。

二、检查中发现的主要问题

在检查中，检查人员也发现不少企业存在安全问题，归纳起来主要集中在以下8个方面：

1.安全管理制度落实不到位，各项操作规程不完备。2.少数企业内、外部安全防护距离不符合国家标准规范 要求。

3.不少企业建筑物耐火等级不符合国家标准规范要求。4.部分企业防爆区域存在不防爆的照明灯具、电气开关、电机，部分企业存在私拉电线，使用非防爆电器现象，没有形成完整的防爆系统。

5.一些企业危险品仓库物料堆放不符合标准，对不同物料未落实隔离储放，物料储放未按标准留足墙距、垛距、柱距、顶距，保持通道畅通，无储存危化品的物品名称、性质和灭火标志。

6.企业的安全防护设施不到位，危险部位和作业场所缺乏超温、超压、报警（声、光）和安全连锁装置，可燃气体浓度检测、报警器，有毒气体检测、报警器；储罐区无防护堤或防护堤未按标准设计施工，私自开口和堆放其他物品。

7.一些企业消防器材配备不符合标准规定，个别企业无消防水源。

8.许多小化工企业现场管理混乱，物料、废弃设备乱堆乱放，通道不畅通。

造成这些问题的原因，一是企业安全基础薄弱，历史“欠帐”较多，安全投入严重不足，存在着许多安全隐患；二是企业对国家有关危化品安全管理的法律法规和标准规定理解掌握不够；三是确有一部分企业抱有侥幸心理，认为生产许可证领证工作是“走过场”，只要做了安全评价，作了整改承诺，上报了申请材料，隐患整改不整改都无所谓；四是部分安全评价中介机构在对领证企业现状评价时，出具虚假 评价结论。对于这些问题，我们在安全检查中都逐一向企业提出，并明确要求在规定时间内完成整改工作。

三、下一步工作要求

为进一步加强我市危险化学品从业单位安全监管工作，各市、区安监部门要认真贯彻落实省局《关于加强危险化学品生产企业日常安全监管工作的通知》（苏安监„2006‟73号）精神，在下一阶段工作中重点做好以下四项工作：

1.认真落实企业安全隐患整改。通过这次集中检查，我局排出33家安全生产条件不符合领证要求的企业，其中：江苏南大光电材料股份有限公司等6家企业存在安全防护距离等硬件条件不符合规范等问题，以及根据省局危化品分装企业改领危化品经营许可证的要求，取消其危化品生产资格；苏州市吴中区双龙油漆涂料有限公司等18家企业因存在严重安全隐患，需由企业作出抓紧落实整改、危化品生产许可证暂时滞留在当地安监局的承诺，待企业在规定时间内完成整改并通过当地安监部门整改验收后再予以颁发；苏州市江枫白蚁防治公司等9家因存在安全隐患、已制定或实施搬迁计划企业，由企业作出抓紧落实搬迁、生产许可证暂时滞留在当地安监部门的承诺，待企业完成搬迁后收回原证，组织企业重新领取安全生产许可证。

2.继续组织危化品生产企业“回头看”检查活动。严格按照生产许可证申领标准，检查企业是否具备危化品安全生产条件，严把危化品生产市场准入关。对检查中发现的安全隐患，要求各市、区安监局一抓到底，督促企业制定整改措 施，在规定整改期限内抓紧落实整改。要严格按照安全隐患整改程序，完成一家复查验收一家。凡5月30日前尚未提交生产许可证申请补正材料，6月30日未完成隐患整改并通过整改验收的，一律提请省局取消其危化品生产资格。

3.进一步加强危化品生产企业日常监管。要认真落实危化品企业安全生产主体责任，督促企业切实加强危化品生产日常安全管理工作，继续加大安全投入，切实提高企业本质安全度。要继续加强执法监督检查，防止企业产生新的安全隐患。

4.切实加强对停止危化品生产企业的监督管理。要认真落实企业“关、转、停、搬”各项措施，联合工商部门切实做好停产监督检查和转产服务，加大行政执法力度，防止停产企业“死灰复燃”。

请各地将此次危化品生产企业集中检查的企业隐患整改情况于5月20日前书面上报我局危化处。

附件：危化品生产企业集中检查隐患整改和取消生产资格企业名单

二○○六年四月十七日

主题词：化学品 检查 通报 抄报：市政府

苏州市安全生产监督管理局办公室 2006年4月18日印发

共印18份 附件

危化品生产企业集中检查隐患整改和取消

生产资格企业名单

一、取消危化品生产资格企业 1.江苏南大光电材料股份有限公司

2.相城区 苏州市三杰化学品科技有限公司（改领经营许可证）

3.吴中区 苏州龙威化工有限公司（改领经营许可证）4.昆山陆扬合成化工试剂厂 5.昆山市巴城助剂化工厂 6.太仓市新建助剂有限公司

二、暂时滞留生产许可证，需通过整改复查验收后颁发企业

1.苏州市兴业化工有限公司 2.苏州市龙得化工有限公司 3.苏州市玖昌新型建材有限公司 4.苏州市通安化工有限公司

5.苏州市吴中区双龙油漆涂料有限公司 6.苏州比特丽油墨涂料有限公司 7.苏州市相城区宏达助剂有限公司 8.苏州市澄湖工贸有限公司 9.苏州市超邦涂料有限公司 10.苏州市相城区黄桥日用化学有限公司 11.苏州市湘园特种精细化工有限公司 12.张家港锦丰溶解乙炔制造有限公司 13.张家港市华惠塑料助剂厂 14.常熟三禄化工有限公司 15.昆山市恒联化学科技有限公司 16.太仓市明光乳化厂 17.太仓市康达化工厂

18.苏州市荣丰高新化工有限公司

三、暂时滞留生产许可证，待企业搬迁完成后重新领证企业

1.苏州市江枫白蚁防治公司 2.苏州市施尔利化工有限公司 3.苏州中亚油墨有限公司 4.苏州市协和电子材料长桥分厂 5.苏州市宏业化工有限公司 6.苏州市相城区印刷材料厂 7.苏州亿创化工有限公司 8.苏州市相城区黄桥永兴化工厂 9.张家港市一新化工有限公司

第四篇：湖南省烟花爆竹经营单位销售许可证管理暂行办法[模版]

湖南省烟花爆竹经营单位销售许可证

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了切实加强烟花爆竹销售安全的监督管理，规范烟花爆竹经营许可行为，根据《安全生产法》、《行政许可法》、《民用爆炸物品管理条例》、《湖南省安全生产条例》、《湖南省烟花爆竹安全管理办法》及省人民政府有关规定，结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条 在本省行政区域内经营烟花爆竹批发、零售业务的单位和个人，应当依照本办法申请烟花爆竹销售许可证。

未取得烟花爆竹销售许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。

第三条 各地应当按照“统一规划、合理布局、方便群众、确保安全”的原则，制定本辖区内烟花爆竹批发、储存、零售网点规划。

第四条 烟花爆竹经营单位不得销售未取得安全生产许可证的生产企业的产品，烟花爆竹零售单位和个人只能从取得了烟花爆竹销售许可证的批发单位购进烟花爆竹产品。

第二章 经营单位的设立

第五条 原从事烟花爆竹批发业务的经营公司，依照本暂行办法，重新申领销售许可证。新设立的批发经营公司，应当符合市(州)、县(市、区)人民政府烟花爆竹发展规划，从严控制、合理布设，并按本暂行办法申领烟花爆竹销售许可证。

第六条 鼓励烟花爆竹批发经营公司在本行政区域内采用零售网点连锁经营或者统一配送的经营方式。连锁经营或者统一配送的零售网点的布点方案应当经县(市)安监部门审查同意。设区的市零售网点，由市、区安监部门协调，统一布设。

第三章 销售许可证管理

第七条 省安全生产监督管理局负责监督指导全省烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。

第八条 省安全生产监督管理局负责省级批发经营公司、进出口经营公司、向省外销售的批发经营公司、仓储公司烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。

第九条 市(州)安全生产监督管理局负责本行政区域批发经营公司烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。

第十条 县(市、区)安全生产监督管理部门负责本行政区域零售网点烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。

第四章 安全保障

第十一条 烟花爆竹批发经营公司应具备以下条件：(一)经工商部门预核准或工商注册；(二)有固定的经营场所和专用储存仓库；(三)有危险货物运输车辆和专(兼)职押运员；

(四)有完善的安全责任制和各项安全管理制度及操作规程；

(五)有安全管理机构或专职安全管理人员；

(六)主要负责人、安全管理人员应当具备相应安全生产知识和管理能力，并经颁证的安监部门考核合格(考核不得收费)；从事烟花爆竹经营活动的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经安监部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；销售人员、其他岗位人员应经本单位安全生产知识教育和培训；

(七)经具有烟花爆竹经营评价资质的安全评价机构根据安全生产监督管理部门制订的评价导则，依法进行安全评价；

(八)已经制定事故应急救援预案；(九)具备保证安全条件所必需的资金。

第十二条 烟花爆竹批发公司应具有与销售规模、产品品种相适应的储存设施，并符合下列要求：

(一)储存仓库的内外部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散通道以及消防、防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》等国家标准、行业标准的规定；

(二)危险品储存区与办公区(生活区)分离；(三)仓库的周边有相应的防火隔离措施；

(四)储存区域有明显的安全标志或警示标志，储存现场牢固张贴安全管理制度和操作规程；

(五)不得在危险场所架设临时性电气设施；(六)储存仓库配备车辆防火罩、防盗报警等装置；(七)专用储存仓库的设计与测绘应由具有相应资质的专业机构承担，其文件、图纸、技术资料等符合国家有关规定；

(八)专用储存仓库存放药量不得超过设计核定量；(九)不得在库房内拆(分)箱、更换包装或者进行其他危害安全的活动。

第十三条 批发经营公司应当遵守下列规定：

(一)从取得安全生产许可证的生产企业或从取得销售许可证的批发公司购进烟花爆竹产品；

(二)所经营的烟花爆竹产品须经省安全生产监督管理局、省质量技术监督局共同认可的产品安全质量监督检测机构检测合格，并附有“产品质量安全检验合格证”；

(三)不得经营假冒伪劣产品，严禁经营拉炮、摔炮、砸炮等违禁产品；

(四)进入烟花爆竹经营贮存区的车辆装有防火罩，并按指定地点停放，装卸烟花爆竹时，由专业人员监装监卸，确保出入库安全；

(五)实行采购、储存、销售登记制度，建立产品流向台帐，每季度末将购、销、存情况报告安监部门或其他有关部门。

(六)不得将烟花爆竹批发给无销售许可证的单位和个人，不得零售；

(七)履行回收临时零售网点未销售完的烟花爆竹产品的义务；

(八)不得将烟花爆竹批发业务转包给其他单位或个人。第十四条 烟花爆竹零售单位分为常年销售单位和临时销售单位。

第十五条 零售单位应当遵守下列规定：

(一)主要负责人或管理人员应熟悉烟花爆竹安全基本知识和保管燃放常识，并经考核合格；

(二)应在安监部门批准的地点设立专店或专柜，专店或专柜应由专人负责销售烟花爆竹产品，专店营业面积不得少于１０平方米，专柜长度不少于２米，严禁离店经营；

(三)专店存放总药量不得超过６０公斤；单独存放时，药量应不得超过：B级４０公斤，C级５０公斤，D级６０公斤；专柜药量不得超过专店药量１/２；

(四)销售地点周围１００米范围内没有加油站及其他易燃易爆危险物品生产、储存场所或设施，５０米范围内没有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所；

(五)配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；(六)未销售的产品应及时处理或缴存批发单位；(七)从当地的烟花爆竹批发公司进货。第五章 销售许可证的申请

第十六条 烟花爆竹批发经营公司申请领取销售许可证，应当提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

(一)销售许可证申请书(一式三份)；(二)安全生产责任制度；(三)安全管理制度和特种作业人员操作规程；

(四)主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的考核合格证明；

(五)具有烟花爆竹经营评价资质的安全评价机构出具的评价报告；

(六)安监部门对专用仓库及其四邻、经营场所现场的实地勘查意见；

(七)仓库产权证明或租赁协议复印件；

(八)企业名称预先核准通知书或营业执照复印件；(九)特种车辆检验合格证明；(十)其他有关资料。

第十七条 烟花爆竹零售单位申请领取销售许可证应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

(一)销售许可证申请书(一式三份)；

(二)单位名称预先核准通知书或工商营业执照复印件；(三)单位负责人、安全管理人员安全的考核合格证明；(四)当地安监部门对经营、储存现场的实地勘查意见。第六章 销售许可证的审批与颁发

第十八条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关收到烟花爆竹经营单位提交的申请文件、资料后，应当按照下列规定分别处理：

(一)申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应的烟花爆竹销售许可证颁发管理机关申请；(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在５个工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。

第十九条 颁证申请受理后，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应指派有关人员对申请材料、经营场所现场进行审查。

零售网点现场可由县安全生产监督管理部门指派安监人员进行审查。

第二十条 负责审查的有关人员应当向烟花爆竹销售许可证颁发管理机关提出审查意见。

烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当在受理申请之日起２０个工作日内作出颁发或者不予颁发销售许可证的决定。

对决定颁发的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当自决定之日起１０个工作日内送达或者通知申请人领取烟花爆竹销售许可证；对不予颁发的，应当在自决定之日起１０个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第二十一条 经审查符合本暂行办法规定的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当向烟花爆竹经营单位颁发烟花爆竹销售许可证。 第二十二条 烟花爆竹经营单位有下列情形之一的，应当向销售许可证原颁发管理机关申请变更：

(一)变更主要负责人的；(二)变更单位名称的；(三)变更经营场所的；(四)变更储存场所的。

第二十三条 准予变更烟花爆竹销售许可证的，颁发管理机关应当收回原烟花爆竹销售许可证，换发新的烟花爆竹销售许可证。

第二十四条 烟花爆竹销售许可证分正本和副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

烟花爆竹销售许可证采用国家安全生产监督管理总局规定的统一式样。

烟花爆竹销售许可证相关的申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由省安全生产监督管理局规定统一格式。烟花爆竹销售许可证由省安全生产监督管理局统一监制，统一编号。

第七章 销售许可证的监督管理

第二十五条 烟花爆竹经营单位不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的烟花爆竹销售许可证。

第二十六条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本暂行办法的规定审查、颁发烟花爆竹销售许可证。

第二十七条 取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位发生重大事故或者不再具备本暂行办法规定的安全条件的，责令限期整改，逾期限不改正的，有关安全生产监督管理部门应当撤回许可决定，收回烟花爆竹销售许可证。

第二十八条 烟花爆竹经营单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请烟花爆竹销售许可证的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关不予受理，该单位在一年内不得再次申请烟花爆竹销售许可证。

第二十九条 有下列情形之一的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求，可以依法撤销已经颁发的烟花爆竹销售许可证：

(一)超越职权颁发烟花爆竹销售许可证的；

(二)违反本暂行办法规定的程序颁发烟花爆竹销售许可证的；

(三)不具备本暂行办法规定的安全条件颁发烟花爆竹销售许可证的；

(四)烟花爆竹批发单位、零售网点以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹销售许可证的。

第三十条 取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位有下列情况之一的，由有关安全生产监督管理部门撤回许可决定，收回其烟花爆竹销售许可证：

(一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟花爆竹销售许可证的；

(二)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得烟花爆竹销售许可证的；(三)被责令限期整改后逾期仍不具备本暂行办法规定的安全条件的。

第三十一条 取得烟花爆竹销售许可证的经营单位有下列情况之一的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当注销其烟花爆竹销售许可证：

(一)依法终止烟花爆竹销售活动的；(二)烟花爆竹销售许可证被依法撤销的；(三)烟花爆竹销售许可证被依法吊销的。

第三十二条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应定期向社会公告取得烟花爆竹销售许可证的经营单位。

第三十三条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当建立销售许可证审批、颁证档案管理制度。

第三十四条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当加强对烟花爆竹销售许可证的监督管理，建立、健全烟花爆竹销售许可证管理制度。

第三十五条 市(州)和县(市、区)安全生产监督管理部门应当于每年３月１０日前，将本行政区域内上烟花爆竹销售许可证颁发和管理情况报上一级安全生产监督管理部门。

第三十六条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及其他有关法规、法规、规章的规定处理：

(一)向不符合本暂行办法规定条件的烟花爆竹销售单位颁发烟花爆竹销售许可证的；(二)发现取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本暂行办法规定的安全生产条件，不依法处理的；

(三)接到对违反本暂行办法规定行为的举报后，不及时处理；

(四)在烟花爆竹销售许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受烟花爆竹经营单位的财物，或者谋取其他利益的；

(五)安全评价机构出具虚假评价报告；

(六)有本办法第三十条规定的情形或者超越销售许可证范围从事销售活动的。

第八章 附 则

第三十七条 烟花爆竹经营单位是指从事烟花爆竹批发和零售活动的单位；零售网点含烟花爆竹生产企业设立的销售点。

第三十八条 本暂行办法自公布之日起施行，２００５年８月３０日湖南省安全生产监督管理局发布的《湖南省烟花爆竹销售许可证暂行办法》(湘安监危化„２００５‟９８)废止。国家颁布有关烟花爆竹销售许可的管理办法后，本管理办法自行废止。

第五篇：[免费]安监总危化〔2006〕10号-事故池规定

国家安全生产监督管理总局

文件

国 家 环 境 保 护 总 局

安监总危化〔2006〕10号

关于督促化工企业切实做好几项 安全环保重点工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、环境保护局，有关中央企

业：

近期发生了多起由危险化学品事故引发的环境污染事件，引起社会广泛关注，党中央、国务院领导高度重视。2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂苯胺二车间操作人员违反操作规程，发生爆炸事故，造成8人死亡。事故发生后，由于对生产安全事故引发环境污染事件的严重性认识不足，而且没有事故状态下阻止含有大量苯、硝基苯等物料的“清净下水”进入松花江的设施和要求，也没有严格执行环境保护应急预案有关防止污染的规定，致使事故现场地面水进入“清净下水”排水系统，流入松花江，造成松花江水体严重污染。2006年1月6日，浙江省绍兴市上虞化有限公司六氯车间反应釜发生爆炸事故，造成2人死亡，事故发生后，该公司利用已有的雨水回收系统和废水预处理池，收集了事故污水，经预处理后送入污水处理厂，没有造成环境次生污染。两起事故都造成了人员伤亡和经济损失，但两个公司在事故状态对环境影响的不同结果表明，必备的防污设施和措施对防范危险化学

品事故引发环境污染事件至关重要。

各级安全监管、环境保护部门和各类化工生产企业都要充分认识到化工生产企业事故状态下“清净下水”收集、处置的重要性和紧迫性，认真吸取事故教训，全面查找在工艺设计、设施设备、应急管理、培训教育等方面存在的问题和漏洞，迅速制定、落实适合企业实际的针对性措施，提高预防事故和事故状态下防范环境污染事件的能力，确保安全生产和保护环境。当前，要做好以下三个方面的工作：

一、立即完善事故状态下防范环境污染的措施

各类化工生产企业要组织专业人员对本企业防范可能发生的危险化学品事故污染环境的措施进行“会诊”。“会诊”的主要内容包括：

（一）事故应急预案和环境应急预案是否科学合理，是否具有针对性和可操作性。操作人员岗位操作技能培训考核、非正常工况处置程序、应急预案演练的管理工作等是否已实

现制度化、规范化及实际效果。

（二）关键生产装置、危险化学品储存罐区和仓库是否配备事故状态下防止污染事件的围堰、防火堤等设施及其维护情况。

（三）是否有事故状态下防止“清净下水”引发环境污染的设施和措施。已经有事故状态下“清净下水”收集、处置设施和措施的，要评估其是否科学有效，适应应急需要。

各类化工生产企业要在2006年2月28日前完成本企业的“会诊”工作。“会诊”后，要提出具体整改措施，并迅速组织落实整改措施，中央企业要在6月30日前完成，其他企

业要在9月30日前完成。

二、开展在建、新建项目环境保护措施审查

对已经开工建设的化工项目，要对设计方案中安全与环保措施进行专项再审查。审查的重点之一是项目设计方案是否有事故池或缓冲池等事故状态下“清净下水”的收集、处置措施。没有收集、处置措施的，都要补充设计予以完善，与工程主体设施一并建设和验收。

对未开工建设的化工项目，设计方案都要充分考虑事故状态下“清净下水”的收集、处置措施，处理不合格不得排放。对已经通过安全评价和环境影响评价审查的，评价机构要对项目的事故状态下“清净下水”的收集、处置措施进行专项安全补充评价和环境影响风险补充评价，组织审查的机构要对评价报告进行再次复审确保环境保护评价报告明确此项具体

措施。

三、安全监管和环境保护部门要加强监督检查

安全监管部门要督促企业自主开展反习惯性违章活动，规范职工安全生产行为；监督和指导企业开展全员安全技术培训，提高从业人员处理非正常工况的能力；督促企业加强夜间、节假日领导值班制度，关键装置和岗位巡查，规范和落实处置非正常工况的报告制度。

环境保护部门要组织开展环境安全检查，督促各类化工生产企业特别是沿江河湖海的化工生产企业，立即开展环境影响风险评估；指导和监督企业制定并落实满足实际需要的环

境应急处置措施。

各级安全监管和环境保护部门要督促检查辖区内各类化工企业隐患排查和整改工作，建立重大隐患排查和整改情况档案，落实监管责任、促进企业隐患整改工作落到实处，收到实效。安全监管总局、环保总局在第二季度起，对各地的落实情况开展检查。

二○○六年一月二十四日

主题词：工业

化工

安全

环保

通知

抄报：国务院办公厅

抄报：国务院国有资监督管理委员会

安全监管总局办公厅 2006年1月25日印发