2005关于危险化学品安全生产许可证申报工作中有关问题的批复(浙安监管危化〔2005〕54号)

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第一篇:2005关于危险化学品安全生产许可证申报工作中有关问题的批复(浙安监管危化〔2005〕54号)

浙安监管危化〔2005〕54号

湖州市安全生产监督管理局:

你局《湖州市安全生产监督管理局关于〈危险化学品安全生产许可证〉申报工作中有关问题的请示》(湖市安监〔2005〕41号)悉。经研究,现批复如下:

一、关于“中间产品”属危险化学品企业的安全生产许可证申领问题

国家安全生产监督管理总局令第10号第五十二条规定:“中间产品,是指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料”。由此可见,“中间产品”是参与下一生产过程化学反应的原料。企业生产自产自用属危险化学品的过程,应视作危险化学品的生产过程。应要求企业严格按照国家相关法律法规和我省有关规定申领危险化学品安全生产相关证书。

二、关于液氯使用中“气化器”的安装问题

原省石化厅和劳动厅根据劳动部颁发的《气瓶安全监察规程》和国家标准《氯气安全规程》(GB11984-1989)、《液化气体瓶充装规定》(GB14193-1993)的有关规定,结合我省实际制定《浙江省液氯充装、贮存、运输、使用安全规定》,并于1996年4月1日起执行。该规定第三十三条第二款规定:“使用液氯的应设置气化器和缓冲罐;使用的设备、管道、气化器、缓冲罐等应符合《压力容器安全技术监察规程》要求”。在没有实行新的液氯使用制度之前,液氯使用企业应按《浙江省液氯充装、贮存、运输、使用安全规定》的要求执行,保证安全生产。

三、关于个体工商户申领危险化学品安全生产许可证问题

国务院《个体工商户管理暂行条例》第二条规定:“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营,依法经核准登记后为个体工商户”。而企业法人是指具有国家规定的独立财产,有健全的组织机构、组织章程和固定场所,能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。由此可知,个体工商户不能作为企业法人,根据国家安全生产监督管理总局令第10号第五十二条的有关规定,个体工商户不具备申领危险化学品安全生产许可证的身份资格。

四、关于危险化学品储存单位是否申领安全生产许可证问题

根据我局与其他十个厅局联合下发的《关于深化危险化学品安全专项整治工作的通知》(浙安监管危化〔2004〕116号)以及我局《浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品生产企业安全生产许可证实施意见的通知》(浙安监管安监〔2004〕104号)第四条第七款之规定要求,危险化学品储存单位应申领危险化学品安全生产许可证。

此复。

二○○五年四月二十五日

抄送:有关市安全生产监督管理局。

第二篇:2005(批复)省关于危险化学品安全生产许可证申报工作有关问题(浙安监管危化〔2005〕130号)

浙安监管危化〔2005〕130号

温州市安全生产监督管理局:

你局《关于危险化学品安全生产许可证申报工作有关问题的请示》(温安监管危安〔2005〕80号)收悉。经研究,现将有关问题批复如下:

关于企业申报定点批准书和安全生产许可证等问题。我局在《关于实施危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证补充意见的通知》(浙安监管危化〔2004〕136号)中已经明确,凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之前设立的危险化学品生产、储存企业,未取得危险化学品定点生产、储存批准书的,可以直接申报安全生产许可证。请相关企业在2005年10月底以前把申请定点批准书和安全生产许可证的材料各一份同时报来,我局将一并审查考核,考核合格的分别颁发定点批准书和安全生产许可证。凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之后设立的危险化学品生产、储存企业,则应严格执行国务院第344号令的有关规定,先办理立项审批、土地征用等手续,对项目实施可行性研究和安全预评价,然后申报定点批准书。取得定点批准书后,应对建设项目进行初步设计。安全预评价报告提出的对策措施应写入初步设计方案的劳动安全卫生专篇。按“三同时”的要求,对建成项目在试生产的基础上实施竣工验收安全评价。评价报告中提出的整改意见企业应逐项整改到位,经当地县级安监部门确认后方可进行安全设备设施等专项验收,然后经消防、安全、卫生、环保、质检等部门验收合格后,才能申报安全生产许可证。

关于搬迁企业落实相关安全措施后可申报安全生产许可证问题。省局已经在《关于进一步加快申请颁发危险化学品安全生产许可证工作的通知》(浙安监管危化〔2005〕95号)文中明确。因此,对在2007年底以前必须搬迁的企业,其申报安全生产许可证是有条件的。省局按企业承诺期限和当地政府或安监部门的意见受理安全生产许可证申报材料,经考核认可的,颁发企业承诺期限内的安全生产许可证。至于企业落实哪些相关安全措施,可由安全评价机构在现状安全评价报告中提出并予确认。此复。

二○○五年九月七日

第三篇:2005(批复)省关于危险化学品仓储区与外部安全距离几个问题(浙安监管危化〔2005〕150号)

浙安监管危化〔2005〕150号

金华市安全生产监管局:

日前,义乌市安全生产监管局向我局请示危险化学品仓储区与外部安全距离等几个问题。经研究并查阅国家相关标准和规范,现作如下批复,请你局告知义乌市安全生产监管局。

一、关于大型危险化学品仓库与周边场所、区域的安全距离问题

危险化学品储存场所设立应符合设区的市级人民政府的总体规划,在确保安全原则的前提下,设在专门用于危险化学品生产、储存的规划区域内。根据国标GB18265-2000标准第6.1.6条C款规定,大中型危险化学品仓库距周围公共建筑物、交通干线、厂矿企业的间距至少保持1000m。省道、国道及城市交通干线均属交通干线,50人以上的居民区属人员密集场所更应严格按规范要求加以保护。

二、危险化学品仓储区的外部安全间距在符合GB18265-2000标准总体框架要求的前提下,应根据储存物料的物性、储存量、自然条件、安全配套设施等实际情况,实施外部安全间距控制,并执行与贮存物质相适应的规范,如建筑设计防火规范

(GBJ16-87 2001版)、石油库设计防火规范(GB50074-2002)等。GB50161仅适用烟花爆竹生产企业仓库布置,不适用其它物质仓储区与外部安全距离的控制。

三、地方安全监督管理部门不应从事仓储区项目建设的牵头工作,项目建设应按国家建设项目法人制度的相关程序和规定开展;安监部门应切实做好项目审批把关和与之相关服务工作。并要求项目法人从项目选址开始落实项目的安全设施与主体工程建设的“三同时”,做好项目的可行性研究、安全预评价等安全环节的基础工作。科学的安全评价结论是建设项目在安全生产监管环节同意其立项的重要依据。

此复。

二○○五年九月三十日

第四篇:2005《关于危险化学品仓储区与外部安全距离几个问题的批复》-浙安监管危化〔2005〕150号

浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品仓储区与外部安全距离几个问题的批复

发布时间: 2005-10-09 16:49 发布单位: 危化处

浙安监管危化〔2005〕150号

金华市安全生产监管局:

日前,义乌市安全生产监管局向我局请示危险化学品仓储区与外部安全距离等几个问题。经研究并查阅国家相关标准和规范,现作如下批复,请你局告知义乌市安全生产监管局。

一、关于大型危险化学品仓库与周边场所、区域的安全距离问题

危险化学品储存场所设立应符合设区的市级人民政府的总体规划,在确保安全原则的前提下,设在专门用于危险化学品生产、储存的规划区域内。根据国标GB18265-2000标准第6.1.6条C款规定,大中型危险化学品仓库距周围公共建筑物、交通干线、厂矿企业的间距至少保持1000m。省道、国道及城市交通干线均属交通干线,50人以上的居民区属人员密集场所更应严格按规范要求加以保护。

二、危险化学品仓储区的外部安全间距在符合GB18265-2000标准总体框架要求的前提下,应根据储存物料的物性、储存量、自然条件、安全配套设施等实际情况,实施外部安全间距控制,并执行与贮存物质相适应的规范,如建筑设计防火规范(GBJ16-87 2001版)、石油库设计防火规范(GB50074-2002)等。GB50161仅适用烟花爆竹生产企业仓库布置,不适用其它物质仓储区与外部安全距离的控制。

三、地方安全监督管理部门不应从事仓储区项目建设的牵头工作,项目建设应按国家建设项目法人制度的相关程序和规定开展;安监部门应切实做好项目审批把关和与之相关服务工作。并要求项目法人从项目选址开始落实项目的安全设施与主体工程建设的“三同时”,做好项目的可行性研究、安全预评价等安全环节的基础工作。科学的安全评价结论是建设项目在安全生产监管环节同意其立项的重要依据。

此复。

二○○五年九月三十日

第五篇:浙安监管危化[2007]41号 浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则 (含表格)

浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《实施办法》),切实加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律法规规章,结合我省实际,制定本实施细则。

第二条 在本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目),其安全许可及其监督管理,适用本实施细则。

第三条 本实施细则所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)阶段的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本实施细则分级负责实施。

未经安全许可的建设项目,不得开工建设或者投入生产(使用)。

第四条 省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)指导、监督全省危险化学品建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:

(一)省人民政府审批(核准、备案)的;

(二)省人民政府投资主管部门审批(核准、备案)的;

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