浙安监管危化〔2010〕117号 公布浙江省第一批危险化学品安全生产技术专家名单的通知

第一篇：浙安监管危化〔2010〕117号 公布浙江省第一批危险化学品安全生产技术专家名单的通知

浙江省安全生产监督管理局关于公布浙江省第一批危险化学品安全生产

技术专家名单的通知

浙安监管危化〔2010〕117号

来源：省安监局 发布时间： 2010-05-2

5各市安全生产监督管理局，各有关单位:

为适应我省危险化学品安全监管工作的需要，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，根据本人自荐和各地安全监管部门、单位组织推荐，决定对2005年危化品安全生产技术专家库名单进行调整和充实，现对陈文森等160名专家名单予以公布（见附件），并提出如下工作要求如下：

一、各地安全监管部门应从《浙江省危险化学品安全生产技术专家名单》挑选专家组成安全生产专家组，配合安全监管部门开展以下工作：

1．危险化学品安全生产许可证、经营许可证等安全生产条件现场审查；危险化学品建设项目设立、设计和竣工验收安全审查；

2．危险化学品安全生产标准化考核验收；

3．危险化学品领域安全生产检查；

4．危险化学品事故现场处置、事故调查；

5．为安全生产管理工作提供技术信息和决策咨询。

二、危险化学品安全生产技术专家分为A、B两类，其中A类专家配合安监部门在全省范围内开展工作，B类专家在所在市范围内配合安监部门开展工作。

三、各地安全监管部门组织专家开展相关工作时，应充分考虑专家各自专业领域的经验和相关专业的配置，以便更好地发挥专家组的团队作用。同时，确定专家组成员时，应注意与相关单位的利益关系，采取回避措施。

四、各地安全监管部门认真结合本地安全监管工作的实际，为本地安全专家提供必要的工作学习条件，充分发挥安全专家的作用。同时，要加强危险化学品安全生产专家管理和培训，督促专家严格遵守国家相关规定和廉洁工作纪律，坚持实事求是的科学态度，切实依照相关规范标准公正客观地开展工作，保守被审查企业的商业机密。对违犯工作纪律的，请及时报告，我局将取消其资格，并提请所在单位按国家有关规定处理。

附件：浙江省第一批危险化学品安全生产技术专家名单

二〇一〇年五月二十日

附件：

浙江省第一批危险化学品安全生产技术专家名单

第二篇：浙安监管危化[2007]41号 浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则 (含表格)

浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号，以下简称《实施办法》），切实加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等法律法规规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 在本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），其安全许可及其监督管理，适用本实施细则。

第三条 本实施细则所称建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）阶段的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施细则分级负责实施。

未经安全许可的建设项目，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条 省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）指导、监督全省危险化学品建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可：

（一）省人民政府审批（核准、备案）的；

（二）省人民政府投资主管部门审批（核准、备案）的；

第三篇：鄂安监管危化关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知

鄂安监管危化［ 2008 ］205号

关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知

各市（州）、扩权县市、神农架林区安全生产监督管理局，危险化学品安全评价机构，中央在鄂有关企业：

近几年来，安全评价在我省危险化学品安全监管工作中发挥了重要作用。随着国家相关法规、标准的颁布实施，广大危险化学品单位对安全评价工作的认识不断提高，危险化学品安全评价机构的实力不断加强，评价报告的质量不断改善，为危险化学品安全许可工作奠定了良好基础。但也应该看到，安全评价工作还存在着一些问题和不足，需要政府监管部门、广大企业和评价机构共同努力，不断规范和完善危化品安全评价工作，为促进全省危险化学品安全生产形势的稳定好转发挥更大的作用。

一、进一步提高对安全评价工作的认识

安全评价工作有助于提高政府监管部门对企业的安全生产的监管水平；有助于提高企业的安全管理水平，有助于提高各级安全技术管理人员的业务水平，有效地减少事故隐患和职业危害。各级安监部门、企业和评价机构要从实现“安全发展”的高度，充分认识安全评价工作的重要性，增强做好安全评价工作的责任感，要针对本部门、本企业、本机构实际，制定安全评价工作制度，推进安全评价工作健康发展。

二、进一步明确危险化学品安全评价报告的有关要求

今年以来，全省各地已陆续上报危险化学品生产、经营安全许可证书延期申请材料，从审查情况看，其中安全评价报告仍存在一些问题，与国家安监总局《危险化学品生产企业安全评价导则》（试行）和省局有关文件要求不相符。现针对存在的问题，对危险化学品安全评价报告重申如下要求：

1.评价报告封面格式。各类危险化学品安全评价报告名称应按照《安全评价通则》中规定的安全评价分类进行规范。上报主管部门的安全评价报告中的评价工作人员签字栏必须是原件（一律用蓝色笔签）。

2.评价依据。报告引用的法律、法规、标准及文件应当使用其最新版本。对适用于被评价对象的重要文件不得遗漏，对不适用被评价对象的文件不应随意引用。危险化学品经营单位的安全评价应当依据省安监局《关于印发<湖北省成品油经营单位评价细则（试行）>等三个评价细则的通知》要求进行。

3.评价范围。安全评价机构应严格按其评价资质范围开展活动，评价内容由评价机构和被评价单位协商确定，但必须将被评价单位申请安全生产许可证或经营许可证的产品、品种纳入评价范围，并且要在报告中注明这些产品、品种在《危险化学品名录》中的类别和编号。

4.被评价单位概况。生产经营单位的概况应包括主要产品生产、经营能力和工艺、技术、装置、设施等现状及变化情况；安全管理机构及人员配备情况；三年来发生各类事故情况；三年来各级政府部门检查时指出的各类隐患整改情况等。

5.评价单元。一般要求按产品的生产过程、储存区域（设施）、安全管理、外部环境、重大危险源或重要部位、安全生产许可证（经营许可证）审查条件（包括延期换证补充要求）等分别划分评价单元，进行逐个评价分析。

6.安全生产管理制度执行情况。对企业安全生产管理制度执行情况要深入评价分析，如企业厂容厂貌、作业现场票证执行情况、生产及巡检记录情况、电气设备和管线布置及着色、安全标识、安全警示牌的规范等。

7.企业内部布局和外部环境。评价机构要对照国家有关法规、标准，对生产企业平面布置进行分析评价，对企业内部厂房、装置、设施之间间距不符合要求的，必须提出整改意见。对被评价单位与周边企业、社区、设施间的相互影响进行定性和定量评价分析并作出明确结论。关于卫生防护距离，评价机构可以参考被评价单位环境评价报告及环保部门的批复作出评价结论。

8.消防评价。对于消防部门未出具消防验收或消防检查意见书的，安全评价机构可依据国家有关消防法规和标准的规定，在评价报告中单列一节对企业的防火现状进行评价并作出是否符合防火安全要求的确结论。

9.安全评价结论和整改复查意见。仍按省局《关于规范危险化学品生产企业安全评价工作的有关意见》（鄂安监管危化函[2004]83号）执行。

10评价报告附件。除按相关评价导则的要求外，还应增加以下内容：

（1）企业区域位置图；

（2）企业周边重要建筑物、设施、居民区的平面分布图（标注间距）；

（3）全部特种设备检测检验情况汇总表（含检测项目、检测日期、检测结论、检测周期和检测部门等）；

（4）全部安全设施和防雷、防静电检测检验情况汇总表。

三、进一步加强对评价机构的监管

各级安监部门要加强对安全评价机构的考核管理。一是严肃查处伪造、转借资质、超资质范围评价的行为，发现一起，吊销一家资质；二是严格考核评价报告质量，对不派工作人员到现场而出具评价报告的、没有发现企业存在的重大隐患的或出具与企业实际不符的意见，一律以虚假评价报告论处；三是严明安全评价市场行为，对扰乱市场、搞商业贿赂的，查实后依法严处。

二〇〇八年八月一日

第四篇：浙安监管危化〔2011〕126号浙江省安监局关于做好《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

浙江省安全生产监督管理局关于做好《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》学习宣贯工作的通知

浙安监管危化〔2011〕126号

省安监局危化处 2011-07-11

各市安全生产监督管理局：

近日，国家安全监管总局印发了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》）。该《评审标准》内容多，与现行考评标准相比调整幅度大、要求高，为尽快准确掌握新《评审标准》的内容和应用方法，努力提高标准化企业评审质量，现将《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）转发给你们，并就学习、宣传和贯彻实施工作提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、深入广泛地开展学习宣传活动，深刻领会和准确掌握新《评审标准》的内容和应用方法。新《评审标准》是将危化品生产企业、经营企业安全许可条件，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008》）要求，将各要素逐一细化为达标条件而形成，比较全面系统地评估安全生产标准化体系的运行状态，能客观衡量标准化创建单位安全生产条件和安全生产主体责任落实的程度，为此，学习和掌握新《评审标准》的内容要求对于提高标准化工作质量至关重要。各市要认真组织宣传和学习《评审标准》活动，组织各级安全监管人员、评审人员、咨询人员和企业相关专业技术人员定期开展学习交流活动，从中选择一批骨干师资和专家队伍，组织对辖区内危险化学品企业有关新《评审标准》培训和服务咨询工作，真正领会和准确掌握新《评审标准》的内容和应用方法，以提高安全生产标准化评审质量。

二、全面施行新《评审标准》。各地安全监管部门要将新《评审标准》作为评估和衡量危险化学品企业安全生产条件和安全生产主体责任落实情况的一把“尺子”，指导督促企业开展安全生产标准化创建和自评工作，寻找安全生产工作方面的不足，落实相关问题的整改，进一步改善和提高安全生产条件，推进安全生产主体责任落实。自本《通知》下发之日起，各级标准化达标企业复审和标准化创建企业评审均按新《评审标准》严格施行。

三、细分行业评审标准，提高标准化评审工作的针对性。化工行业中一些分行业之间工艺危险危害因素、风险控制及管理等存在差异性，安全设备设施、工艺条件等具有特殊性，新《评审标准》已考虑到上述因素以及各地安全监管工作的差异性和特殊性，将最后一个要素设置为开放要素，并细化制订了《氯碱生产企业安全标准化实施指南》（AQ/T3016—2008，附件2）和《合成氨生产企业安全标准化实施指南》（AQ/T3017—2008，附件3）等，对这些行业的评审，请各地严格按照《实施指南》组织评审。下一步我省将进一步细化分行业评审标准，拟将一些安全设备设施、工艺条件相类似的，如工业气体、油漆涂料、蓄电池、加油站、液体化工仓储等进行分类归类，分类细化评审标准，以提高各行业标准化评审工作的针对性和进一步提升标准化工作评审质量。

各地安监部门要以“按期完成标准化创建工作、提高标准化评审质量”为主题，深入广泛地开展调查研究，积极探索危险化学品安全标准化创建、达标评审等管理机制、体制和方式、方法，以促进我省建立更加完善和切实可行的安全标准化管理体系。

附件：1.国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知（安监总管三〔2011〕93号）

2．氯碱生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3016—2008）（请自国家安全监管总局或省局网站下载）

3．合成氨生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3017—2008）（请自国家安全监管总局或省局网站下载）

4.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（请自国家安全监管总局或省局网站下载）

国家安全监管总局关于 印发危险化学品从业单位 安全生产标准化评审标准的通知

安监总管三〔2011〕93号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、申请安全生产标准化达标评审的条件

（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。

1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可； 2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；

3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；

2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审； 2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣传和学习《评审标准》。各地区、各单位要加大《评审标准》宣传贯彻力度，使各级安全监管人员、评审人员、咨询人员和从业人员准确把握《评审标准》的基本内容和应用方法；要把宣传贯彻《评审标准》作为危险化学品企业提高安全生产标准化工作水平的有力工具，以及安全监管部门推动企业落实安全生产主体责任的有效手段。

（二）及时充实完善《评审标准》。考虑到各地区危险化学品安全监管工作的差异性和特殊性，《评审标准》把最后一个要素设置为开放要素，由各地区结合本地实际进行充实。各省级安全监管局要根据本地区危险化学品行业特点，将本地区关于安全生产条件尤其是安全设备设施、工艺条件等方面的有关具体要求纳入其中，形成地方特殊要求。

（三）严格落实《评审标准》。《评审标准》是考核危险化学品企业安全生产标准化工作水平的统一标准。企业要按照《评审标准》的要求，全面开展安全生产标准化工作。评审单位和咨询单位要严格按照《评审标准》开展安全生产标准化评审和咨询指导工作，提高服务质量。各级安全监管人员要依据《评审标准》，对企业进行监管和指导，规范监管行为。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年六月二十日

第五篇：2005(批复)省关于危险化学品安全生产许可证申报工作有关问题(浙安监管危化〔2005〕130号)

浙安监管危化〔2005〕130号

温州市安全生产监督管理局：

你局《关于危险化学品安全生产许可证申报工作有关问题的请示》（温安监管危安〔2005〕80号）收悉。经研究，现将有关问题批复如下：

关于企业申报定点批准书和安全生产许可证等问题。我局在《关于实施危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证补充意见的通知》（浙安监管危化〔2004〕136号）中已经明确，凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之前设立的危险化学品生产、储存企业，未取得危险化学品定点生产、储存批准书的，可以直接申报安全生产许可证。请相关企业在2005年10月底以前把申请定点批准书和安全生产许可证的材料各一份同时报来，我局将一并审查考核，考核合格的分别颁发定点批准书和安全生产许可证。凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之后设立的危险化学品生产、储存企业，则应严格执行国务院第344号令的有关规定，先办理立项审批、土地征用等手续，对项目实施可行性研究和安全预评价，然后申报定点批准书。取得定点批准书后，应对建设项目进行初步设计。安全预评价报告提出的对策措施应写入初步设计方案的劳动安全卫生专篇。按“三同时”的要求，对建成项目在试生产的基础上实施竣工验收安全评价。评价报告中提出的整改意见企业应逐项整改到位，经当地县级安监部门确认后方可进行安全设备设施等专项验收，然后经消防、安全、卫生、环保、质检等部门验收合格后，才能申报安全生产许可证。

关于搬迁企业落实相关安全措施后可申报安全生产许可证问题。省局已经在《关于进一步加快申请颁发危险化学品安全生产许可证工作的通知》（浙安监管危化〔2005〕95号）文中明确。因此，对在2007年底以前必须搬迁的企业，其申报安全生产许可证是有条件的。省局按企业承诺期限和当地政府或安监部门的意见受理安全生产许可证申报材料，经考核认可的，颁发企业承诺期限内的安全生产许可证。至于企业落实哪些相关安全措施，可由安全评价机构在现状安全评价报告中提出并予确认。此复。

二○○五年九月七日