黎发〔2018〕42号进一步推进“明理、感恩、自强”实施方案（合集五篇）

第一篇：黎发〔2018〕42号进一步推进“明理、感恩、自强”实施方案

**发„2018‟42号

中共**镇委员会

关于进一步推进“明理、感恩、自强”主题教育的实施方案

各村（社区）：

为了提高**镇农村精神文明建设水平，激发贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力，进一步推动“明理、感恩、自强”主题教育深入开展，现制定以下实施方案。

一、活动宗旨

以“明理、感恩、自强”为主题，以组织宣讲、群众讨论、文艺演出、评议榜单、开设学堂为主要形式，引导贫困群众明白脱贫攻坚的方针政策、目标举措、自身责任；感念

党和政府的关怀之恩，帮扶干部的关心之恩，社会各界的关爱之恩；通过强信心、强素质、强本领，激发改变贫困面貌的干劲和决心，争做艰苦奋斗、自强自立、脱贫致富奔小康的新农民，为推动全镇脱贫攻坚取得全面胜利奠定坚实的群众思想基础。

二、重点任务

1.开展“明形势宣讲”活动。采取镇包联领导和包联科室组成的宣讲团、帮扶干部入户宣讲、第一书记带头讲等方式，全方位多角度宣讲总书记扶贫开发战略思想，宣讲中省市区关于脱贫攻坚的部署要求，宣传“八个一批”行业扶贫政策教育，引导贫困群众认清扶贫形势、记住政策内容，明白享受范围、知道办理程序，明晰思路举措、找准致富路子。通过一对一宣讲、点对点沟通、发放宣传资料等形式，对脱贫目标、脱贫任务、脱贫路径、脱贫举措等内容进行宣传解读，让贫困群众清楚脱贫规划、明白目标任务，主动脱贫致富，积极自力更生。

2.开展“讨论话恩情”活动。以“脱贫攻坚奔小康、党的恩情永不忘”、今夕变化大家谈、说说身边的好干部、“晒晒我的好亲戚”等活动为载体，进一步弘扬知恩图报、自力更生的社会正能量，组织贫困户诉说精准扶贫带来的新变化，让贫困户真心实意的感谢帮扶干部，感恩党的关怀和帮助。鼓励贫困群众给帮助过自己的社会人士打电话、写书信，讲述生活状态，表达感激之情，展现致富决心，感谢社会各界的关爱之恩。鼓励贫困户分享致富成果，表达感激之情，鼓励贫困户“晒”帮扶合照、“晒”交流信件、“晒”脱贫成效。积极联系爱心企业、社会公益组织、爱心人士用实际行动关爱留守儿童、空巢老人、五保户等特殊群体。

3.开展“演出展变化”活动。各村（社区）组织有爱好唱歌、跳舞、表演等文艺特长的群众成立文艺小分队，通过编排演出通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目，切实发挥文艺时代号角的作用，充分反映实施脱贫攻坚工作后人民群众日新月异的生活面貌，表现贫困群众“知党恩、感恩党、听党话、跟党走”的真诚心声，更好地提振全镇上下坚决打赢精准脱贫攻坚战的精、气、神。

4.开展“榜单促动能”活动。各村（社区）要制定或完善《村规民约》，明确贫困群众自身脱贫的责任义务，明确赡养老人、抚养儿女、移风易俗、基层自治等方面的责任义务；积极开展 “好媳妇好婆婆”“十星级文明户”“自主脱贫先进户”“身边好人”“文明家庭”等道德楷模评选活动；建立“内生动力红黄榜”定期发布制度，每季度发布一期贫困户“内生动力红黄榜”，评选出“自强之星”，树立出先进典型，激发内生动力。

5.开展“进学堂强本领”活动。在每个贫困村建立一所“扶智学堂”，由第一书记任“校长”、驻村工作队干部为

“班长”、贫困群众当“学员”，利用农村党员干部远程教育站点、农家书屋、道德讲堂、微信、QQ等平台，充分调动贫困群众主动学习意识，每个月至少开展两次学习活动，不断提高贫困群众能力素质。

三、工作要求

“明理、感恩、自强”主题教育领导小组办公室设在宣教办，实行“一月一通报、一季一考核”的工作机制。

1.广泛宣传，营造氛围。各村（社区）通过召开党员大会、村民代表会或者村民会议安排部署本村（社区）的“明理、感恩、自强”主题教育，并利用公告栏，悬挂宣传牌、张贴宣传标语等方法向村民尤其是贫困户做好宣传，在村组道路两旁、文化广场等人群集散地，悬挂张贴倡议书，营造出“明理、感恩、自强”主题教育的浓厚氛围。

2.全面实施，扎实推进。切实围绕“百场宣讲明形势”、“百场讨论话恩情”、“百场演出展变化”、“百张榜单促动能”、“百所学堂强本领”五项重点任务，准确把握主题教育的要求和重点，扎实开展“明理、感恩、自强”主题教育，有效解决部分贫困群众“等小康、靠救济、要钱物”的惰性思维，“不愿脱贫、不敢脱贫”的落后观念，“不会脱贫、不能脱贫”的能力短板等内生动力不足问题。

3.按时报送，灵通信息。各村（社区）每个月的25日之前向镇上报送活动开展情况，内容包括活动开展的图片、文字记录等，镇“明理、感恩、自强”主题教育办公室将每个月通报一次各村（社区）活动开展情况，并将该工作的完成情况纳入年终精神文明考核内容。请各村（社区）务必按时报送。

中共**镇委员会 2018年5月15日

第二篇：华卫发〔2011〕 号 禁烟实施方案

华卫发„2011‟53号

关于印发《华亭县卫生系统2011年全面禁烟

实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《华亭县卫生系统 2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年三月十九日

华亭县卫生系统

2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案

2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，决定提出2011年起全国各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟的目标。根据市卫生局《关于印发平凉市2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案的通知》（平卫发„2011‟173号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总目标

到2011年底，全县县、乡两级医疗机构及20%的村卫生所（室）达到无烟医疗卫生机构标准。

（二）阶段性目标

1.2011年6月1日前，卫生局机关、县人民医院、卫生局卫生监督所、县新型农村合作医疗办公室、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、安口中心卫生院、西华镇卫生院、山寨乡卫生院全面禁烟。（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）

2.2011年10月1日前，县中医院及其余乡镇卫生院全面禁烟，达到无烟医疗卫生机构标准（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）。

3.2011年12月1日前，每个乡镇建成2所无烟型村卫生所。（由县卫生监督所考核验收，乡镇卫生院配合）。

三、保障措施

（一）统一认识，加强领导。各医疗卫生单位要充分认识控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进行科学规划，实行目标管理，切实抓紧抓好，形成长效工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。要以禁烟工作为契机，充分发挥卫生系统在引导大众培养健康生活方式过程中的重要作用，广泛开展社会动员，利用媒体宣传、学校教育、社区宣教等多种形式，在全社会营造良好的舆论氛围。

（三）开展督查，狠抓落实。县卫生局将结合暗访情况，对各单位禁烟工作进行督导，并对督导结果进行通报，对成效显著的单位给予表彰，对工作不力的单位及个人进行批评。

（四）互相监督、严格考核。要在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对本单位创建工作进行监督。凡因控烟工作不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。

附：1.《无烟医疗卫生机构标准》

2.《无烟医疗卫生机构评分标准》

主题词：卫生

禁烟工作

实施方案

通知

抄报：市卫生局。

华亭县卫生局 2011年3月19日印发

共印18份

附件2 无烟医疗卫生机构评分标准

评分说明：

1.无烟医疗卫生机构评估标准各项总分为100分； 2.无烟医院达标标准为80分；

3.无烟疾控机构和卫生行政部门达标标准为60分； 4.第一至八项标准中有一项为零分，即视为不达标； 5.疾控机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。8＋2标准

一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划（15分）

1.医疗卫生机构有控烟领导小组（2分），并职责明确（1分）

2.各部门有专人负责控烟工作（2分），并职责明确（1分）3.将控烟工作纳入医疗卫生机构的工作计划（3分）4.医疗卫生机构有无烟环境具体实施方案（3分）5.机构领导成员不吸烟（没有吸烟成员得3分，有吸烟成员得1分，超过一半吸烟成员不得分）

二、建立健全控烟考评奖惩制度（5分）

1.医疗卫生机构有控烟考评奖惩制度制定工作纪录（1分）2.有控烟考评奖惩标准（2分）

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟（15分）1.掌握机构所有员工吸烟情况（2分）2.对员工开展控烟知识培训并有记录（5分）

3.有员工参与的控烟活动（如沙龙、知识竞赛等）宣传（3分）4.对员工提供戒烟服务（5分）

八、所属区域内禁止销售烟草制品（5分）

医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品（5分）

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和指导（10分）

1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（4分）2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（4分）

3.相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导（2分）

十、医院在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话（5分）1.设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（1分）

2.设有戒烟咨询电话并有工作记录（2分）

第三篇：乡党发[2009]X号普法依法治理实施方案（本站推荐）

乡党发[2009]22号

中共黑水乡委员会

黑水乡人民政府

关于二00九年普法依法治理工作的实 施 方 案

2009年,是实施“五.五”普法规划的关键之年，为了进一步做好新形势下全乡普法依法治理工作，根据省、地、县有关文件精神，结合我乡实际，现对2009年对全乡普法依法治理工作提出如下安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕党委政府工作大局以提高公民法律素质和依法行政水平为主线，强化工作措施，积极推进依法治理进程，为我乡经济社会稳定健康-1-

发展营造一个良好的法制环境、服务环境和信用环境。

二、基本原则

（一）坚持实事求是、求真务实的原则；对于普法依法

治理工作取得的成绩要认真总结，及时推广；对存在的问题，要认真分析，寻找解决的办法，提出改进措施。要深入基层，深入群众深入实际，不搞形式主义，扎实工作，求真务实。

（二）坚持严格要求，保证质量的原则，按照“五.五”普法规划的目标和要求，认真对照检查，深入细致地调查,保质保量地完成本工作任务。

三、主要工作任务及措施

（一）加强干部学法培训教育

认真贯彻执行《贵州省干部学法用法考试考试办法》，并实行分层次包干负责，加大干部学法用法考试力度，增强干部学法用法的自觉性。以领导干部学法、用法为龙头，加强公职人员、司法人员和行政执法人员、企业经营管理人员等重点普法对象的法制宣传教育，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，使司法人员、行政执法人员秉公执法、公正司法的意识明显增强，认真开展学习培训，要在总结去年全乡干部学法用法经验的基础上，积极探索和建立新形势下干部学法用法的长效机制，充分调动全乡领导干部学法用法的主动性、自觉性和积极性，要采取自学和集中辅导学习相结合，邀请法学老师为领导干部举行法制辅导讲座，全乡副科级以上干部集中培训不少于2次，全乡干部要进行学法用法统一考试，要广泛开展学法用法活动交流，不断提高政府、行政执法水平。

（二）加强青少年特别是中小学生的法制宣传教育。青

少年的法制教育既是“五.五”普法教育的重点，又是全民普法教育的弱点，也是社会关心的热点。在校青少年的法制教育要在加强教师队伍、法制副校长两队伍建设的同时，做到计划、师资、教材、课时“四落实”，各校法制教育不得少于6个课时，社会青少年的法制教育要充分发挥社会力量作用，采取多种形式，抓好社会青少年法制教育机制，为预防青少年违法犯罪筑好每一道防线。要采取多种形式加强对青少年的法制宣传教育。乡成立法制宣传工作队、演讲组到中小学和场上开展法制教育讲座，以案说法，以事例说法，全面提高广大干部、群众青少年学生的法制观念，要深入开展《公民道德建设实施纲要》教育活动为契机，把青少年思想道德教育和法制宣传教育有机结合起来，努力控制青少年违法犯罪的上升势头。

（二）切实抓好基层普法依法治理工作，按照司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设意见》的要求积极开展“民主法制示范村”创建活动，把法律知识

带进农家，要针对群众关心的重点、热点、难点问题，深入开展依法治理工作，进一步完善基层规章制度，全面推进农村基层民主法制建设，今年主要抓好以下几个方面工作：

1、要把《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共

和国婚姻法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国物权法》等作为重点宣传内容。

2、对涉及“三农”以及土地延包、婚姻、林权、土地

等矛盾纠纷比较突出的村组进行专项整治，及时化解矛盾，消除隐患,切实维护好作为重点宣传。

3、要对各村组干部进行行业业务培训，提高他们调处

水平，全年举办法律知识培训不得少于2次。

4、要以开展“依法治农”活动的村为基础，积极开展

“民主法制示范村”的创建，争取全乡90%以上村达标。

（四）加大公正司法和依法行政力度，确保法律、法

规的正确实施，政法机关和行政执法部门是依法治乡的排头兵，政法部门能否公正司法、行政执法部门能否依法行政是依法治乡的关键。各执法部门要公正司法、严格执法、依法行政、依法办事。进一步规范执法行为，严格按《中华人民共和国行政许可法》的规定执法，要做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执

法监督有力，通过健全制度，加强落实，不断强化行政执法人员依法办事、依法行政的意识，全面提高依法行政水平。

（五）努力抓好依法治理“示范点”工作。今年继续

以开展 “学法示范户”、培养“法律明白人”为突破口，认真落实好依法治理“示范点”，健全和完善依法治理各项程序，努力提高普法依法治理“两个转变”、“两年提高”的目标，“示范点”工作要措施到位，要取得明显效果，使其有“亮点”和看点，要通过“示范点”的创建，进一步提高农村干部的管理水平。

（六）开展丰富多彩的法制宣传教育活动，要在6.26

禁毒宣传日和“12.4”法制宣传日，充分利用标语、专栏、墙报、咨询台多种形式，深入开展法制宣传教育。要积极开展送法到农家活动，不断创新宣传形式和方法，把普法的触角伸向社会各个方面，要积极依靠法律工作者和人民调解员，加强对群众的法制宣传教育，及时调解各类矛盾纠纷，努力为我乡经济社会稳定健康发展创造良好的法制环境。

四、工作要求

要切实加强对普法依法治理工作的领导。乡直各部门

要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展普法依法治理工作的重要性和必要性。要按照目标考核内容

纳入党委政府工作的议事日程，真正做到政府重视，网络健全，责任落实，人员到位，从而确保全乡普法依法治理工作有效推进。

中共黑水乡委员会

黑水乡人民政府

2009年3月25日

主题词：司法普法治理意见

抄送：县政府办、县司法局黑水乡党政办公室2009年3月25日打印

共印25份

第四篇：肃人口发 号肃南县双百实施方案

肃南裕固族自治县人口和计划生育委员会文件

肃人口发„2012‟18号

肃南县人口和计划生育委员会

关于印发《肃南县流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各乡（镇、场）计生办（委、室）：

为深入贯彻落实《甘肃省流动人口计划生育工作办法》（省政府„2011‟84号令）和省人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知》（甘人口委„2011‟139号）、市人口委《关于流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》（张人口委[2012]19号）精 神，全面提升我县流动人口计划生育服务管理水平，结合我县实际，现将《肃南县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻、落实。附：《肃南县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》

二〇一二年三月十二日

肃南县流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为了深入贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，根据省人口委《关于全省范围内实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以转型跨越、科学发展为指导，以构建和谐计生、统筹解决人口问题、稳定低生育水平为目标，立足于创新服务管理模式，注重提升服务能力和服务质量，强化统筹管理，建立完善“以房管人，均等服务，区域协作，两地互通，信息支持”的长效机制，着力解决流动人口服务、管理难的问题，做到底子清、信息全、管理好、服务优、群众满意，全面提升“一盘棋”整体工作水平。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生服务管理。在建立和完善流动人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等工作机制方面有所突破，统筹协调能力得到加强，流动人口的信息

管理和应用水平全面提升，流动人口服务管理网络进一步健全，基层管理统一规范，工作精细化水平不断提高，流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进，创建具有本县特色的流动人口计划生育服务管理工作模式。

三、工作任务

（一）强化创新意识，建立健全服务管理工作机制 1.健全组织机构。各乡镇、村（社区），建立健全流动人口工作机构设置。乡镇计生办设立“流动人口计划生育管理办公室”，并实行挂牌管理，配备1名专（兼）职流动人口计划生育管理员，负责日常工作。村（社区）计生工作室配备流动人口计生协管员（信息员）3-6人，负责流动人口信息采集、上报工作，落实各项工作任务。

2.强化部门协作。积极推进基层人口、综治、公安三部门力量整合。按照“以房管人”原则，乡镇流动办实行与房主或用工单位签订“管理协议”责任制，坚持部门协作配合与信息共享相结合，每季度开展一次三部门联合协查行动，逐步实现部门人口信息资源的比对、共享。

3.完善投入保障。按照“分级管理、分级负担”的原则，将流动人口服务经费与户籍人口同等标准投入，按照总人口人均0.5元流动人口专项经费标准纳入县、乡财政预算，实行专款专用，逐步提高村、社区协管员的工作报酬，保证流动人口计划生育工作的健康开展。

4.建立以外管外。在流动人口较为集中的祁青工业园区、明花乡、红湾寺镇集贸市场等建立健全流动人口计划生育协会组织，强化流动人口计划生育的自我服务管理能力，构建起依靠群众、联系群众、服务群众的服务管理网络。

5.完善工作机制。全面巩固提升流动人口服务管理“一盘棋”工作水平，推进区域协作，深化协作内容，创新协作手段和方式。各乡镇围绕办证、婚育信息通报、网络化协作反馈、免费技术服务等方面工作，加强同流动人口户籍地、现住地协作交流，形成信息互通、管理互补、服务互动、底清数明的网络体系。

（二）提高信息质量，加强信息采集、管理和应用 1.认真清理清查，做好信息采集工作。坚持开展清理清查长效工作方法。各乡（镇）计生办要进一步建立健全村（社区）、部门单位信息员“零报告”和村（社区）协管员月清查、乡镇季清查制度，建立“流动人口清查、协查、反馈登记簿”，进一步核实各项信息数据，健全完善电子版台帐，全面掌握流动人口计划生育婚育信息和节育情况。制定严格的信息管理规范，明确流动人口专职信息人员的工作职责,从最基础信息采集—核对—录入—上报数据—数据更新等各环节入手, 严格信息采集和提高质量、录入工作责任追究制,力争采集的个案信息和录入的各个环节符合工作要求,做到个案信息及时采录、适时更新、定期比对、动态管理，系统数据信息与人口实际信息一一对应。

2.加强学习培训，靠实工作责任。加强对乡镇、村（社区）流动人口专干和计生协管员、信息员的培训，年内县级培训不少于2次，乡镇培训不少于4次。要不断提升基层工作人员的业务素质和工作能力。各乡镇计生办信息操作人员要坚持每天上网查看一次平台信息，对提交查询和反馈的信息及时做好相关记录，并及时做好入户调查核实工作，按规定时限和要求将核实情况在平台上及时反馈或提交。对因工作责任心不强、岗位职责落实不到位，造成工作受到省、市通报批评的，要坚决追究相关人员责任。

（三）拓展服务渠道，完善基本公共服务政策体系 1．生殖健康服务。依托县、乡（镇）计划生育技术服务站，为流动人口免费提供国家规定的基本项目计划生育技术服务，流动人口已婚育龄妇女在现居住地免费孕检率、避孕药具发放率分别达到95%以上；将流动人口已婚育龄妇女纳入生殖健康服务体系，在群众自愿的基础上，每年免费为其提供一次免费常见乳腺疾病和妇科疾病普查，使流动人口在流入地能够享有与户籍人口同等的计划生育优质服务。

2、宣传教育服务。免费为流动人口提供人口和计划生育政策知识及生殖保健科普知识的宣传培训，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，积极推进以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要

内容的流动人口家庭文化建设，提高流动人口家庭生活质量，提升流动人口家庭发展能力。流动人口政策宣传普及率、知晓率、满意率分别达到90%以上。

3、文化教育服务。将流动人口子女义务教育纳入教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。要将流动人口子女义务教育纳入普及九年义务教育工作范畴。落实流动人口子女义务教育与本地居民享有同等教育资源，享受同等优惠政策，促进流动人口文化教育公平。

4.医疗卫生服务。将流动人口医疗卫生服务纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与本地居民同等的服务，并按国家规定享受同等的优惠政策。

5.精神文化服务。推进流动人口家庭文化建设，关爱流动儿童健康成长。在流动人口密集区建立“流动人口计生协会会员之家”、“留守儿童友好家园”、“家庭文化活动室”。解决流动人口家庭子女学前、假期受教育难、无人管的问题，为外出务工人员解除后顾之忧。整合资源，将村（社区）文体活动中心、图书馆（室）等设施向流动人口开放，为流动人口的精神文化生活创建良好的条件，引导流动人口在精神文化方面的社会融合。

四、组织实施

（一）加强组织领导

为确保“双百”推进工程的顺利实施，县人口委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程领导小组，具体工作由流动人口管理办公室负责。领导小组各成员科室结合各自工作职责做好相关工作，并参与相关督查和评估验收工作。

（二）科学制定方案

各乡（镇）要将实施“双百”推进工程列入重要议事日程，针对“双百”推进工程的主要任务，认真梳理工作思路，查找薄弱环节，结合本地人口流动规模、流向、工作基础和服务管理水平，制定符合本地实际的《实施方案》。要加强组织领导，加强统筹协调，落实各项工作任务，将流动人口计划生育服务管理工作向“双百”目标稳步推进。2012年3月25日前，各乡（镇）上报《实施方案》。

（三）加强督促检查

各乡（镇）要认真贯彻落实“双百”推进工程实施方案，县人口委将定期对各乡镇“双百”推进工程进展情况进行专项督查，通报工作进展情况。各乡（镇）根据各自的工作特点和实际，集中精力、集中时间、集中力量认真实施，研究分析问题，积累总结经验，不断完善提高。人口委联系乡镇人员要加强对乡（镇）、村（社区）的业务指导和督促检查，实现流动人口计划生育工作的常态管理和优质服务。

（四）强化考核评估

建立完善考核评估机制，细化工作职责、目标和任务。县人口委将加大对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程工作的考核力度。建立平时随机抽查暗访、季督查和年终考核工作制度，确保“双百”推进工程有序开展、取得实效。各乡（镇）要随时上报开展工作情况，并在9月15日前，认真进行自查评估，形成评估报告及工作总结，上报县人口委流动人口服务管理办公室。9月底，县人口委总结全年“双百”推进工程实施情况，形成评估报告及工作总结上报市人口委。

第五篇：关于进一步推进社区青少年工作实施方案

根据中共武汉市委、武汉市人民政府《关于加强青少年社会教育工作的意见》精神，充分发挥红霞社区青教、权益、预防组织作用，进一步夯实工作基础，创新工作载体，推动各项工作深入开展。树立大青教、大预防观，加强社区青教组织与其他社区组织的协调合作，整合各方力量，不断创新工作理念、运行机制和工作方式，突出重点，条块结合，齐抓共管，形成合力，保证实效。现结合红霞社区实际，特制定以下具体实施方案：

一、社区青少年工作服务的对象和内容

1、工作对象：在社区居住的年满14周岁至25周岁的闲散（无学无业）、流动（进城务工青年、流浪儿童）、罪错（归正）、边缘等特殊青少年群体。

2、工作内容：围绕青少年教育、就业、劳动和社交等成长成才、生产生活的基本需求和社区青少年群体生存与发展的特殊状况，各居民小组、各单位依法行使教育、监督、管理、保护和发展等职能。

二、健全工作机制，为社区青少年工作开展提供保障

1、加强领导、完善组织机构。成立社区青少年工作领导小组，主要任务：每半年召开一次社区青少年工作联系会议，全面总结社区青少年工作进展情况，安排部署下一阶段工作；定期开展督促检查，及时反馈检查结果，并督促责任单位整改落实。

组

长：万建平

红霞社区党委会书记 副组长：吴益友

红霞社区居委会主任

吴桂明

红霞社区纪委会书记

邓大枝

红霞社区居委会委员

成员：谭志秀

红霞社区老年协会副主席

邵仁秀 红霞社区一组居民女组长 李兰梅 红霞社区二组居民女组长 朱又荣 红霞社区三组居民女组长 吴艺辉 红霞社区四组居民女组长 魏敬香 红霞社区五组居民女组长 邵芬秀 红霞社区六组居民女组长 高 翎 红霞联合团总支书记 吴灵静 红霞社区信访专干 许 莹 红霞社区残联专干

领导小组办公室设在红霞社区党员群众服务中心，邓大枝同志兼任办公室主任。主要任务：负责社区青少年联系会议的组织和日常工作的安排部署及对社区青少年事务管理服务站进行业务指导、绩效考核。

2、责任和分工。

（1）社区：社区青少年工作具体由社区团支部书记负责。主要任务：一是对掌握的辖区社区青少年及时进行排查摸底，并建立成长档案；二是每季度对社区青少年进行回访，并于每季度当月28日前向所属街道上报本季度社区青少年工作信息和报表；三是实施社区青少年数据库的动态管理。每年3月、9月集中开展排查登记活动，特别注意加强对应届毕业生的登记，掌握其趋向。对“人户分离”的社区青少年进行“转介”，对“已经就业、就学”的进行“销档”，对“新增失管、失业”的进行“建档”。

（2）派出所：李晓东警官为红霞社区联络员，协助街道开展社区青少年工作。主任任务：一是每月28日前对辖区内有治安违法记录的社区青少年进行统计并书面告知 关于进一步推进社区青少年工作实施方案 所属街道；二是对辖区内发生的青少年违法犯罪案件，及时告知所属街道。

（3）中、小学校：青菱中学团委，红霞小学少先队，具体负责社区青少年工作的联络与信息上报工作。主要任务：统计上报学校毕业未升学或辍学的学生名单及相关信息。

（4）街道：街道团工委书记负责红霞社区青少年工作。主要任务：一是每月30日前以电子版形式上报社区青少年工作信息和各种工作报表；二是及时传达、督促落实上级对社区青少年工作领导小组的工作安排；三是组织所属社区定期进行摸底调查，开展包括学校、派出所在内的走访活动，及时掌握、汇总社区青少年情况，并对重点关注和有不良记录的社区青少年分类建档；四是依托各部门实施的工作项目开展分类服务，建立健全工作机构和队伍，督促并指导开展“一对一”结对帮扶、“技能培训”、“上岗就业”以及各类文体活动。

3、加强督查，完善考核机制。红霞社区党委会、红霞社区居委会将社区青少年工作与经济社会发展目标一并考核、督查。红霞社区建立监督考核机制如下：

（1）按照“党建带团建”的要求，切实将红霞社区团建纳入党建工作总体目标，严格落实“团建不合格，党建不评优”的一票否决制。

（2）将社区青少年工作纳入街道考核范围。

三、建立科学体系，确保社区青少年工作扎实有效开展

1、建立技能培训和红霞集团创业体系。按照“团委组织，政府补贴，岗前培训”的工作模式，不断完善社区青少年技能培训工作，促进社区青少年就业创业。一是街道劳动服务公司和区社会保障局要将社区青少年就业、创业培训列入全年培训计划，培训要结合社区青少年特点、就业形势、企业用工需求，设定技能培训项目，为社区青少年培训切实提供人力、财力支持；二是街道注重与劳保所、职介所建立“岗位信息通报制度”，及时将用工信息印发给社区青少年，并帮助青少年选择适合的岗位；三是注重发掘辖区内优秀青年创业者企业的资源优势，将这些企业发展成为青年就业工作的 “主要阵地”。四是挖掘辖区内被推荐、表彰的优秀青年企业家的资源优势，对失业青年进行观念引导、资金支持、创业辅导、结对帮扶、技能培训、岗位见习、推荐就业等方面的工作。

2、建立宽严相济的校园管理体系。对义务教育阶段有严重违纪、屡教不改或品行偏常或有违法、轻微犯罪行为等在普通学校不能达到预期效果的学生，实行特殊的管理和教育。先由青菱中学向区教育局提出申请，经批准后转入特长学校，由学校结合学生特点进行针对性的教育和管理，使其健康成长，全面发展。

3、以兴趣为依托建立特色文化活动体系。一是发挥社区优势，以“大家唱、大家演、大家跳、大家写、大家画、大家读、大家讲、大家做”等喜闻乐见的形式，丰富社区青少年的精神文化生活。通过组织开展社区青少年文化节、三人篮球赛、文艺社团、书画协会和社区俱乐部等活动，使社区青少年逐渐向社区团组织靠近，形成以兴趣动员的方式管理社区青少年。二是通过建立社区青少年活动组，采取定时、免费为社区青少年开放的方式，吸纳社区青少年成为活动组的骨干，参与活动组管理。同时，在活动组引入、创建文体社团、轮滑俱乐部，团组织选派优秀团员青年指导社团发展，使有各种爱好和特长的社区青少年得到有效凝聚。

4、建立维权服务体系。一是加强与教育部门的沟通，切实维护他们的受教育权；与劳动就业部门加强合作，维护他们的就业和劳动保障权；尽可能多的吸纳社区青少年加入青年志愿服务组织，维护他们社会公益活动的参与权。二是成立志愿者服务站和各类兴趣社团，邀请社区青少年加入和管理，维护他们在组织中的民主权和管理权。三是针对辍学青少年重点排查辍学原因，为家庭贫困的青少年提供“日常节约献爱心” 助学资助。红霞社区党委会、居委会和董事会要加大对社区困难家庭青少年在就学、就医、生活等方面的救助力度。四是以社区关心下一代委员会为载体，广泛开展社区青少年维权工作。吸收专业人员组建心理和法律志愿服务队，深入社区，提供“一对一”法律维权和心理援助服务，鼓励青少年参与社区事务，增强社区意识和公民意识。

5、建立治安保护体系。由社区党团、综治、妇联、警官负责，组织开展各种有效保护社区青少年的专项整治，从严查处教唆、拉拢、诱骗青少年违法犯罪和残害青少年身心健康案件，坚决摧毁公共、娱乐场所黄赌毒活动，严厉打击针对青少年的网络违法活动，净化社区青少年成长环境。充分发挥职能优势，联合街道社区青少年工作人员对辖区内有不良行为习惯的社区青少年开展“一对一”帮教活动，切实做好预防和保护工作。