煤矿瓦斯防治年度目标考核奖惩及问责规定（范文）

第一篇：煤矿瓦斯防治年度目标考核奖惩及问责规定（范文）

煤矿瓦斯防治目标考核奖罚及问责规定

2012年4月

煤矿瓦斯防治目标考核奖罚及问责规定

为加强瓦斯治理和防治煤与瓦斯突出工作，有效控制防瓦斯、防煤与瓦斯突出事故，保障职工生命安全。根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》及《贵州安然实业实业有限公司瓦斯防治考核奖罚及问责规定》等法律、法规及行业标准，结合XX煤矿实际，特制定本办法。

第一部分 奖励办法

一、瓦斯抽采奖励办法

每半年根据煤业公司所兑现的奖金额度，由总工程师对矿长、矿党委书记、矿工会主席、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长、通风副总、技术副总、安全副总、通风科（队）、防突队、生产科、计划科、安全科、调度室、机电科（队）管理人员按一定比例进行奖励分配。

二、防治煤与瓦斯突出方面的奖励办法

对认真落实防突措施，重视防突工作的单位和个人要给予奖励。1、6个月内不发生突出事故，并严格执行了矿制定的《采掘工作面防突专项设计》，对防突队集体奖励3000元，对防突队队长、书记各奖励300元，对通风科长奖励300元；副队长、技术员按队长奖励金额的85%进行奖励。

2、对在采掘工作面现场及时发现突出预兆，并及时有效组织受威

胁区域的人员撤离的，对其个人奖励500元。

3、对现场严格把关，制止违章，杜绝突出事故隐患的个人，对其奖励200元/次。

5、组织、参与防突新技术改革的，推广防突先进设备、仪器的，对参于人员各奖励200元/次，对其主要负责该项目攻关的单位集体奖励2000元/次。

三、瓦斯管理方面

加强“一通三防”管理工作，以“一通三防”为基础，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的煤矿瓦斯治理方针，树立“瓦斯超限就是事故”的理念。

1、瓦斯超限是指井下任一地点瓦斯浓度连续5分钟超过集团公司瓦斯治理管理制度规定的现象。若采掘工作面采用爆破作业的，是指放炮后瓦斯浓度连续5分钟达到2.0%以上或虽低于2.0%但在30分钟内不能降到临界值以下的现象。

2、南山煤矿月不得超次3次瓦斯超限，每半年由矿进行一次考核，如在规定指标范围内，对南山矿通风队一次奖励5000元，对通风队队长、书记各奖励500元，对通风科长奖励500元；副队长、监测班长按队长奖励金额的85%进行奖励。

第二部分 处罚办法

一、瓦斯超限处罚办法

1、出现瓦斯超限现象后，由通风科、通风队组织相关人员进行分

析追查，明确责任人，提出处理意见，然后在全矿进行通报。

2、在同一地点，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，对相关管理责任人进行加倍处罚。若出现瓦斯超限不进行追查分析处理的，对通风科科长处罚200元。

3、出现瓦斯超限现象，除按规定对有关责任人员进行处理外，对通风队也按瓦斯超限时间进行处罚。处罚标准为每小时1000元，从通风队当月工资结算中扣除。

4、瓦斯员要严格遵守矿纪矿规和通风科管理制度，凡违反者每次罚50元。

5、瓦斯员在现场严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，否则每次罚50元。

6、瓦斯员必须严格执行现场交接班制度，凡不执行者每次罚50元。

7、瓦斯员现场必须及时准确填写瓦斯手册和记录牌，凡发现漏填或填错者，每次罚50元。

8、瓦斯员出现空班、漏检、假检、班中脱岗、班中睡觉等现象，每次罚50元；瓦斯员不按规定进行班中汇报，否则，每次罚20元。

9、掘进工作面停风不撤人、恢复通风前不检查瓦斯的，每次罚责任瓦斯员50元。

10、对采掘工作面干打眼、不使用水炮泥、综合防尘措施不使用等现象不加以制止也不汇报的，每次罚责任瓦斯员20元。

11、凡不按要求对采掘工作面探头挪移，造探头损坏或不到位的，每次罚责任瓦斯员50元。

12、瓦斯管理牌板必须保持清洁、填写内容规范。如牌板存在看不

清楚或粉尘多的情况一次罚责任瓦斯员20元，如牌板缺少填写项目的，一次罚责任瓦斯员10元，其他人员不得擅自更改、填写牌板，发现一次，处以200元以上罚款。

13、地面监控中心室、设备维修室、库房、发放室必须做到不脏乱，如发现卫生状况差，一次罚通风队50元。

14、各类仪器仪表必须定期清尘、做到摆放整齐，如发现一处不合格，罚通风队20元。

15、井下各分站及所安设的传感器必须保持整洁，并经常扫尘，如发现一处粉尘大，无扫尘的，一次罚通风队20元；如因施工队在施工过程中没有认真执行洒水防尘而使各类设备粉尘堆积的，一次罚责任施工队50元。

二、违反《突出煤层实施区域性瓦斯抽采规定》处罚办法

1、防突队没有按要求对抽放设备进行巡回检查和填写记录的，对相关责任人各罚款100元。

2、瓦斯抽放设备在使用及运转过程中，如果没有按要求进行检修，导致抽放设备不能正常使用的，对防突队罚款200元。

3、瓦斯抽放设备运转及使用过程中，如果发现抽放设备出现异常，没有及时汇报，导致抽放设备停运转的，对防突队罚款500元，对相关责任人罚款50元。

4、瓦斯抽放设备停运期间，如果没有按要求操作的，对相关责任人处罚100元。

5、不按要求进行汇报和填写施工原始记录的，对现场负责人罚款

50元。

6在施工中如果私自调整钻孔参数或不按设计要求施工的，此钻孔数不予以验收，并对当班负责人罚款100元。

7、没有按设计要求进行封孔，且封孔长度达不到设计要求的，对防突队现场负责人罚款50元，对防突队副队长和书记罚款50元。

8、瓦斯抽放钻孔验收中，验收人员要认真填写验收记录，在检查中如、发现验收员，弄虚作假，不认真填写的，对验收人员罚款100元。

9、发现钻孔与现场验收单存在误差，对防突队质量监督员罚款50元。

10、瓦斯抽采钻孔验收时，如果没有按要求设置测流孔，或没有按要求填写检测牌板，对防突队长、书记罚款100元，并对测流人员罚款50元。

11、发现验收单与现场施工记录、台账不符的对防突队队长罚款50元；上报的钻孔进尺数、抽放量与实际数据不符，对防突队长罚款100元。

12、发现一处测流数据与实际测定数据不符，对测流工和防突队长和质量监督员各罚款50元。

13、检查中如果没有按要求调校，或调校没有按要求记录的，对主要负责人罚款100元。

13、测流牌板数据一处填写错误，对测流工罚款50元，对质量监督员罚款50元，对主要负责人罚款100元。

14、检查中如果发现阀门私自关闭或将阀门人为调小，降低负压的，对放水工罚款50元，对防突队罚款100元。

15、检查中如果发现放水阀门打开，常流水的，没有按要求操作的，查出一次对放水工罚款50元，对主要负责人罚款100元。

16、检查中，钻场文明卫生差、钻场设备和材料码放零乱、摆放不整齐的对当班主要负责人和队主要领导各罚款100元。

17、检查中，钻场集气管、放水器各钻孔连接处没有按要求设置的，对防突队罚款100元。在检查中如果发现钻孔施工时没有按要求填写交接班记录和钻孔、钻场施工管理牌板的对当班现场负责人罚款50元。

18、钻孔连接处一处漏气或没有按标准进行捆绑和绑扎的对防突队主要负责人罚款100元。

19、发现钻孔没有按要求封孔的，封孔质量差，没有按要求设置阀门和测流孔的，对防突队罚款200元。

20、钻孔连接时没有按标准进行连接（如胶管变形、联接处打死弯、有积水等），对防突队罚款200元。检查中如果发现放水孔螺丝不能按要求开启，放水工放水没有填写记录的对放水工罚款50元，如果放水有记录并向队领导反映，没有处理的对队领导各罚款100元。

21、测流孔开关不能按要求开启或长期开启的，对测流工罚款50元，对质量监督员罚款50元。放水阀门和各连接管阀门不能按要求开启的，对防突队罚款200元。

三、防突方面：

1、防突队没有向职工贯彻工作面防突专项设计或防突补充措施的，就安排其进行防突作业的，一次处罚防突队500元，对未学习而参于防突作业的个人一次处罚100元。

2、防突队所实施的各类钻孔施工位置、数量、深度、角度等未按措施要求进行施工的，存在严重弄虚作假现象的，一次处罚防突队5000元；对防突队队长、书记各处罚500元；副队长按队长罚金的85%处罚；对防突队质量监督员处罚400元，对当班班组长处罚1200元；对参于施工的防突人员每人处罚1000元/次，性质恶劣的，解除其劳动合同。

3、严把掘进超掘关。在采掘作业过程中，当班安全员和瓦斯员一道收尺，核准防突基点，准确掌握当班工作面的实际进尺，并将收尺情况及时向矿调度室汇报；采掘连队必须严格按照允许掘进或推进度组织施工，凡出现一次超掘或超推，一次处罚责任单位5000元，并对责任单位队长、书记各处罚500元/次。

4、防突队施工顺层抽放钻孔时必须按设计要求进行施工，按要求必须打一孔、封一孔、抽一孔特殊情况下不能抽放的必须做好孔口封堵工作，防止钻孔泄露瓦斯；否则对防突队一次罚款1000元，队长、书记一次罚100元。

5、在实施区域防突钻孔作业时，钻机20m范围内必须保持行人通道畅通，钻机必须安设牢固、钻杆必须摆放整齐、电缆和风水管路必须吊挂整齐，一次一项不符合要求，罚防突队200元。

6、对预抽效果进行检验时，应首先分析、检查预抽区域内钻孔的分布等是否符合设计要求，不符合设计要求的，一次处罚防突队500元。

7、采掘工作面安设的安全监控系统必须具备甲烷风电闭锁装置的全部功能，并确保灵敏可靠；电器设备必须有专人检查、维护，如不符合要求，不动作的，对机电队、通风队各处罚500元。

8、严禁使用防爆性能不合格的电器设备。机电部门安排专人负责

机电设备完好和防爆检查；对防突区域内的电气设备每周至少进行三次完好和失爆检查，检查发现一次失爆，对责任单位一次罚款1000元，对责任人一次罚款200元。

9、措施执行不到位、措施孔施工记录不详的对防突队罚款2000元，对防突队长、书记各罚200元，防突牌板未签字或一人代签的对相关责任人罚款50元。

10、入井人员必须携带隔离式自救器，不按规定携带隔离式自救器的，对责任人罚款50元/次。

11、施工班组不按要求采用远距离爆破的，一次罚款责任单位500元。

12、效果检验（预测）人员认真及时作好效果检验（预测）单，做到参数填写齐全、允许掘进或推进度清楚明了一致，记录不齐或不清的，一次罚当班班长20元。

13、效果检验（预测）单应有防突施工负责人、效果检验负责人、防突质量监督员、矿专职安全员、当班调度员、采掘队队长、防突队长、通风科长签字认可，矿总工程师审核并下达允许采、掘通知，凡连续2天未签字的人员，对其责任人处罚50元。

14、采掘工作面严格执行一次装药一次放炮，以及放炮严格执行“一炮三检”、“三人联锁”；停、送电制度；岗哨实行专人设、撤制；断电撤人范围：采掘工作面及回风系统必须全面复盖；一处不符合要求的，处罚责任人100元/次。

15、井下各工作面的防突工具必须堆放整齐有序，如堆放杂乱，一处罚通风队20元。

16、井下各工作面的防突管理牌板必须保持清洁、填写内容规范。如牌板存在看不清楚或粉尘多的情况一次罚责任瓦斯员20元，如牌板缺少填写项目的，一次罚责任防突人员10元，其他人员不得擅自更改、填写牌板，发现一次，处以400元以上罚款。

17、压风自救器必须保持清洁，通风队安排防尘人员对压风自救袋进行扫尘、擦尘工作。压风自救袋粉尘大，对通风队处以50元罚款，如安设地点的施工连队在施工过程中没有严格进行防尘，而使压风自救器粉尘堆积的，一次处以100元罚款。

18、隔爆水袋要保持掉挂合格、水量充足并经常性的换水、除尘。如发现一处不合格，一次处罚通风队20元。

四、其它规定处罚办法

不严格按规定审阅、审批瓦斯报表，防突报告单，对责任人一次罚款200元，不负责任审批防突报告单，造成超掘（采）的，对责任人一次罚款200元，采掘工作面发生煤与瓦斯突出，未造成人员伤害的，对矿长、总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长一次罚款1000元，造成人身伤亡事故，按事故性质追究相关责任人责任。

五、本奖罚办法2012年4月6日起执行。

第二篇：XX煤矿瓦斯防治目标

XX县XX煤矿

年

度

瓦

斯

防

治

目

标

二〇一一年十二月十一日

XX煤矿瓦斯防治目标

为加强我矿瓦斯防治工作，坚持以人为本，超前防范，综合治理的原

则，以防范瓦斯事故为重点，以杜绝重特大事故、减少伤亡人数为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照上级煤炭管理部门指示，遵照执行“通风可靠、监控有效、管理到位、抽采达标”的指导原则，强化管理，落实责任，消除重大事故隐患，完善防范措施，推进瓦斯治理工作，为我矿安全生产奠定基础，结合我矿实际，特制定瓦斯瓦斯防治目标。

一、瓦斯防治目标

1、按期完成“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作；

2、建立以矿长为瓦斯治理工作责任体系的实施机构，建立以总工程师

为核心的技术管理体系；

3、健全各项规章制度并贯彻执行，提高瓦斯治理工作水平及从业人员

安全素质；

4、改善安全生产条件，完善安全设施投入及技术装备；

5、坚决杜绝各类重大瓦斯事故的发生。

二、实施瓦斯防治目标的工作内容

依照瓦斯治理示范矿井建设标准，结合我矿实际并制定瓦斯治理建设

实施方案，我矿为煤与瓦斯突出矿井，遵照“通风可靠、监控有效、管理到位”的治理标准，具体实施如下工作：

1、通风可靠

严格按照设计合理科学布置采掘工作面，回采工作面采用正规采煤方法，淘汰非正规采煤方法，确保系统完善，运行可靠。加强矿井通风设施管理，确保通风系统合理可靠，采区有完 善的独立通风系统，保证采掘工作面及各用风地点风量满足安 全生产的需要，严禁串联通风。

2、抽样达标

抽样达标的基本要求是：多措并举，应抽尽抽，抽采平衡，效果达标。

多措并举，即地面抽采与地下抽采相结合。因地制宜，因矿制宜，吧

矿井（采区）投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施结合起来，全面加强瓦斯抽采抽放。

应抽尽抽，即凡是应该抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦

斯最大限度地抽采出来，降低煤层的瓦斯含量。

抽采平衡，就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。

效果达标，就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井

和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。

3、监控有效

加强矿井瓦斯监测设备和仪表管理，做好设备和仪表的安 装、调试和

标校、维修工作，配备必要的操作人员和管理人员，建立各类台帐、记录和报表制度，实现安全监控系统数据准确、报警及时、断电可靠，及时进行井下监测装置及其部件的检查、更换、推移和维护，确保系统正常运行。

准确掌握井下瓦斯检测数据情况，以确保及时处理瓦斯异常 问题，防范杜绝瓦斯事故的发生。根据规定做好矿井瓦斯 等级鉴定工作。

4、管理到位

建立健全瓦斯治理责任制和各岗位人员安全管理制度，矿长是瓦斯治

理第一责任人，技术负责人负责矿井“一通三防”的 技术管理。建立健全“一通三防”专门机构，按标准配足“一通三防”技术人员及专职瓦斯检查人员。

三、瓦斯防治目标实施责任落实

1、由矿长组织负责对“通风可靠、抽样达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理创建工作落实到人，并每月进行验证考核；

2、由矿长负责按瓦斯理工作责任体系的实施机构，成立以总工程师为

核心的技术管理体系；

3、由矿总工程师负责编制健全各项规章制度，由矿长组织审批下发，由安全副矿长负责贯彻学习并监督执行，由生产副矿长负责现场实施，最终达到提高瓦斯治理工作水平及从业人员安全素质；

4、根据我矿安全生产中存在的问题，制定安全设施工作计划，投入资

金完善安全技术装备，以改善我矿安全生产条件。

5、由矿长负责制定各岗位工作责任，分工负责将各类事故消灭在萌

芽阶段，达到杜绝各类重大瓦斯事故的发生的目标。

四、矿井瓦斯治理建设实施时间1、2012年1月—2月，矿井成立瓦斯治理机构，编制瓦斯防治管理制

度和瓦斯事故应急预案，制定2012年瓦斯综合治理目标。并对制度、预案

进行贯彻学习。

2、2012年3月，矿井成立瓦斯治理领导小组，制定瓦斯治理工程实施

计划和专项落实计划。

3、2012年4月—5月

①、对矿井的通风系统进行完善，保证生产水平和采区通风；

②、按照矿井实际情况，修订通风设计，并按通风设计和安全生产要

求，对矿井总进风、采掘工作面和各种供风场所进行风量分配，保证风速、风量、有害气体浓度符合要求；

③、对主扇、局扇、防爆门、风门、风窗、风筒、密闭逐一进行检查，保证通风设施完好；

④、安装、敷设局部通风机专用开关、专用电缆和专用变压器，实现

局部通风双风机、双电源、自动切换，保证掘进面连续、均衡供风；

⑤、编制矿井监控设计，并根据《煤矿安全监控系统及检测仪器使用

管理规范》（AQ1029—2007）的要求对采煤工作面、掘进工作面的传感器

重新进行布置，并按规定对甲烷传感器的 报警值、断电值、复电值和断电

范围进行设置，保证装备齐全、数据准确；

⑥、监控中心实现双电源供电，双机备份，配备不小于2h的专线不间

断电源和录音电话；

⑦、对采掘工作面甲烷超限断电闭锁和掘进面风电闭锁设施进行完善，并按要求测试，现运行正常，断电可靠；

⑧、完善瓦斯异常情况下监控中心、调度员、瓦检员、采掘工作面班

长、带班领导、矿领导的职责和责任，确保瓦斯异常时能迅速反应并采取

正确的应对措施，避免瓦斯事故发生；

⑨、对甲烷传感器、便携报警器进行标校，并7天进行一次调校；

4、2012年6月

①、编制瓦斯治理岗位责任制、瓦斯治理操作规程。

②、成立监控中心管理机构。

③、按规定增加布置传感器，按期对甲烷传感器进行标校，对断电设备进行断电试验，按期对分站进行升井检修。

④、对瓦斯治理示范矿井要求的相关记录进行检查。

5、2012年6月—12月为矿井瓦斯治理稳固阶段。

五、瓦斯治理工作实施考核

1、考核日期定于每月 23 日进行；

2、每月考核工作会议由矿长主持召开；

3、公司调度指挥中心负责通知全参会人员；

4、参加考核人员必须携带自己的日常工作记录备查；

5、考核组长为矿长，考核执笔人总工程师。

6、考核结果 60 分以下为不合格，60 分至 80 分之间为基本合格，80分至90之间为合格，95分以上为优秀。

7、将每月考核结果纳入到年底的奖金计算中，考核一次（月）不合格扣除年终奖的 5%，一次类推，考核 60 分至 80 分之间不 奖不罚，考核在 80 分至 90 分之间者，一次（月）按年终奖的 3%奖励，考核在 95 分以上者，一次（月）按年终奖的 5%奖励。

第三篇：瓦斯防治目标考核奖惩制度

山西煤炭运销集团 盂县恒泰皇后煤业有限公司 瓦斯防治目标考核奖惩制度

盂恒皇煤字[2014]39号

瓦斯防治目标考核奖惩制度

为加强瓦斯治理工作，有效控制防瓦斯、防治事故，保障职工生命安全。根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》、法律、法规及行业标准，结合我矿实际，特制定本办法。

一、奖励办法

加强“一通三防”管理工作，以“一通三防”为基础，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的煤矿瓦斯治理方针，树立“瓦斯超限就是事故”的理念。

每半年根据煤业公司所兑现的奖金额度，由董事长对总经理、矿党委书记、矿工会主席、生产副总、总工程师、安全副总、机电副总、通风助理、通风部（及通风队）、安监部、调度室、机电部（及机电队）管理人员按一定比例进行奖励分配。

对认真落实措施，重视工作的单位和个人要给予奖励。1、6个月内不发生瓦斯事故，并严格执行了矿制定的措施，对通风队集体奖励3000元，对通风队队长300元，对通风部长奖励500元；副队长、技术员按队长奖励金额的85%进行奖励。

2、对在采掘工作面现场及时发现问题，并及时有效组织受威胁区域的人员撤离的，对其个人奖励500元。

3、对现场严格把关，制止违章，杜绝瓦斯事故隐患的个人，对其奖励200元/次。

4、组织、参与防治新技术改革的，推广防治先进设备、仪器的，对参于人员各奖励200元/次，对其主要负责该项目攻关的单位集体奖励2000元/次。

5、每月不得出现瓦斯超限，每半年由矿进行一次考核，如在规定指标范围内，对通风队一次奖励5000元，对通风队队长奖励500元，对通风部长奖励800元；副队长、监测班长按队长奖励金额的85%进行奖励。

二、瓦斯超限处罚办法

1、按照瓦斯超限的权限，由总经理、总工程师、通风助理、安全副总、通风部、安监部组织相关人员进行分析追查，明确责任人，提出处理意见，然后在全矿进行通报。对每次追查出的责任人处罚500元，责任单位处罚1000元。

2、在同一地点，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，对相关管理责任人进行加倍处罚。若出现瓦斯超限不进行追查分析处理的，对总经理、总工程师、通风助理、通风部部长各处

罚500元。

3、出现瓦斯超限现象，除按规定对有关责任人员进行处理外，对通风队也按瓦斯超限次数进行处罚。处罚标准为每次500元，从通风队当月工资结算中扣除。

4、瓦斯员要严格遵守矿纪矿规和通风部管理制度，凡违反者每次罚100元。

5、瓦斯员在现场严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，否则每次罚300元。

6、瓦斯员必须严格执行现场交接班制度，凡不执行者每次罚100元。

7、瓦斯员现场必须及时准确填写瓦斯巡回图表和记录牌板及记录，凡发现漏填或填错者，每次罚50元。

8、瓦斯员出现空班、漏检、假检、班中脱岗、班中睡觉等现象，每次罚100元；瓦斯员应按规定进行班中汇报，否则，每次罚50元。

9、掘进工作面停风不撤人、恢复通风前不检查瓦斯的，每次罚责任瓦斯员500元。

10、对采掘工作面干打眼、不使用水炮泥、综合防尘措施不到位等现象不加以制止也不汇报的，每次罚责任单位500元，瓦斯员100元。

11、凡不按要求对采掘工作面甲烷传感器挪移，造成甲烷传感器损坏或不到位的，每次处罚200元。

12、瓦斯管理牌板必须保持清洁、填写内容规范。如牌板

存在看不清楚或粉尘多的情况一次罚责任瓦斯员100元，如牌板缺少填写项目的，一次罚责任瓦斯员100元，其他人员不得擅自更改、填写牌板，发现一次，处以200元以上罚款。

13、地面监控中心室、设备维修室、库房、发放室必须做到卫生干净，设备摆放整齐，如发现卫生状况差，一次罚100元。

14、各类仪器仪表必须定期清尘、做到摆放整齐，如发现一处不合格，200元。

15、井下各分站及所安设的传感器必须保持整洁，并经常扫尘，如发现一处粉尘大，无扫尘的，一次罚100元；如因施工队在施工过程中没有认真执行洒水防尘而使各类设备粉尘堆积的，一次罚责任施工队500元。

二、违反《瓦斯抽采规定》处罚办法

1、瓦斯抽放设备在使用及运转过程中，如果没有按要求进行检修，导致抽放设备不能正常运行的，对瓦斯抽放队罚款200元。

2、瓦斯抽放设备运转及使用过程中，如果发现抽放设备出现异常，没有及时汇报，导致抽放设备停运转的，对瓦斯抽放队罚款500元，对相关责任人罚款200元。

3、不按要求进行汇报和填写施工原始记录的，对现场负责人罚款50元。

4、在施工中如果私自调整钻孔参数或不按设计要求施工的，此钻孔数不予以验收，并对当班负责人罚款100元。

5、没有按设计要求进行封孔，且封孔长度达不到设计要求的，对瓦斯抽放队场负责人罚款100元。

6、瓦斯抽放钻孔验收中，验收人员要认真填写验收记录，在检查中如发现验收员，弄虚作假，不认真填写的，对验收人员罚款100元。

7、瓦斯抽采钻孔验收时，如果没有按要求设臵测流孔，或没有按要求填写检测牌板，对瓦斯抽放队罚款200元，并对测流人员罚款100元。

8、发现验收单与现场施工记录、台账不符的对瓦斯抽放队长罚款100元；上报的钻孔进尺数、抽放量与实际数据不符，对瓦斯抽放队长罚款100元。

9、发现一处测流量数据与实际测定数据不符，对测流工和瓦斯抽放队长和抽放技术员各罚款100元。

10、检查中如果没有按要求调校，或调校没有按要求记录的，对主要负责人罚款100元。

11、检查中，钻场文明卫生差、钻场设备和材料码放零乱、摆放不整齐的对当班主要负责人和队主要领导各罚款100元。

12、检查中，钻场集气管、放水器各钻孔连接处没有按要求设臵的，对当班负责人罚款100元。在检查中如果发现钻孔施工时没有按要求填写交接班记录和钻孔、钻场施工管理牌板的对当班现场负责人罚款100元。

14、采掘工作面安设的安全监控系统必须具备甲烷风电闭锁装臵的全部功能，并确保灵敏可靠；电器设备必须有专人检

查、维护，如不符合要求，不动作的，对机电队、监控室各处罚500元。

15、严禁使用防爆性能不合格的电器设备。机电部门安排专人负责机电设备完好和防爆检查；电气设备每周至少进行三次完好和失爆检查，检查发现一次失爆，对责任单位一次罚款1000元，对责任人一次罚款200元。

三、其它规定处罚办法

不严格按规定审阅、审批瓦斯报表，对责任人一次罚款200元，一个月内出现一次瓦斯超限报警，除严格追究有关责任人，责任单位，对总经理、总工程师、生产副总、安全副总、机电副总、通风助理一次罚款1000元，造成人身伤亡事故，按事故性质追究相关责任人责任。

四、本办法从二〇一四年一月起执行。

2014年1月12日

第四篇：茶陵县人民煤矿2014瓦斯防治目标

茶陵县人民煤矿2014

瓦

斯

防

治

方

案

茶陵县人民煤矿

2014瓦斯防治方案

安全工作是煤矿工作的重中之重，瓦斯更是煤矿首要灾害，对安全的懈怠就等于对生命的轻视，治理瓦斯要坚持“安全第一、预防为主”的方针。通风工作是煤矿工作中的重中之重，为了我矿的安全发展，给广大职工兄弟一个安全、稳定的环境，为本的安全特制订本措施。

一、加强组织领导，强化责任落实，责任落实到人，健全和完善瓦斯防治管理体制，并补充和完善各项管理制度；在制订措施前，必须认真调查、科学论证，杜绝因决策失误和盲动导致的重大事故。

二、完善“系统”，加强现场基础管理。

1、严格通风系统的管理，优化通风系统，确保系统合理、稳定，设施完善、可靠，风量要保持有1.5倍的安全系数；井下各个用风地点风量、风速必须符合《煤矿安全规程》规定，严格做到“以风定产”，严禁超通风能力生产；采、掘工作面必须形成完整的通风系统，保证独立通风；加强局部通风管理，井下所有掘进工作面的局扇必须实现“三专两闭锁”，并能自动切换，每天进行一次测试，；加强通风巷道堵漏风管理；对瓦斯、局部通风机、测风站、闭墙、盲巷的管理牌板要填写认真、真实、清晰。

2、严格安全监测监控系统的管理，进一步完善监控检测系统，加强井下感器的安装到位并符合《规程》中的各项标准，保证瓦斯传感器的调校尽最大努力做到“零误差”，并定期对瓦斯电闭锁、故障闭锁进行检测，并做好记录，做到“监控有效、闭锁可靠”。做好质量标准化工作，对线路定期进行检查、维护，对老、旧、乱的线路进行更换、整改，保证安全监控检测系统的正常、有效的运行。

三、加强瓦斯超限治理，树立瓦斯超限、无计划停风即是事故的理念，瓦斯超限、无计划停风严格按照事故进行分析调查并采取措施；加强对区域和采、掘工作面的通风瓦斯管理，做得每班认真检查、思考，发现问题及时向调度汇报并采取措施。

四、加强薄弱环节的综合治理，1、加强对风门、密闭、风筒等主要通风设施的安全维修管理，严禁破坏通风设施，每班瓦斯员需检查通风当班地点的通风设施情况，如有损坏及时上报调度并采取措施，每班的风筒吊挂须整齐、美观，并时常检查是否有漏风和是否有循环风的现象；闭墙的材料及垒制须符合有关规定的标准，检查是否合格后打起栅栏、挂好牌版。

2、加强瓦斯排放管理体制，排放瓦斯前要仔细、认真调查，制订并贯彻排放瓦斯安全技术措施，坚持停电、撤人、低浓度排放的原则，严禁多条巷道同事排放瓦斯和“一风吹”的现象。

3、加强放炮管理，严格执行“一炮三检，三人连锁放炮”制度，根据施工措施监督并执行规定的眼深、眼间距、装药，炮眼封泥应用黄土炮泥封实。封泥长度符合《规程》要求规定，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥；严禁放明炮、空心炮、糊炮、一次放炮分次放炮；严禁使用矿灯及动力电源、电雷管脚线爆破，按规定做好对瞎炮的处理。破母线使用和连接线的连接方法、悬挂及放炮时的各项操作必须严格按照《通风部井下放炮管理制度》实行。

4、加强对火工品的储存、运输、使用的各个环节的安全管理。禁止将爆炸材料存放在井口房、井底车场或其他巷道内；爆破人员领到爆破材料后，应直接送到爆破作业地点，不得转给他人，禁止乱丢、乱放，严禁混乱使用、交换雷管； 严禁私自携带炸药、雷管上井、专职爆破工使用的雷管必须专人专号，不得转借，当班亲自领取，用不完及时退库，不得在工作地点存放；井下爆破作业，爆破工、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检”制度。

六、加强人员的培训、学习及科技的更新，安全生产管理人员每周都必须参加一次安全学习例会，提高自身的安全意识，提高自身的安全本领，同时要积极引导和鼓励科技创新，把科技应用到实际工作当中去；带班领导跟班队干要与职工同上同下，深入生产一线，认真开展隐患排查治理工作，及时发现生产环节中的事故隐患，制定合理完善的措施进行解决，目光长远，对本队的各项工作做出明确的计划，同时提高自身的能力，成为本队的坚实的“领头羊”。

七、瓦斯治理措施：

（一）技术措施：

1、各采煤、掘进工作面进班之前，先局部通风机通风30分钟以后，瓦斯检查员必须先检查瓦斯，无瓦斯超限后开始正常作业。

2、在规程允许范围内，将掘进工作面、回采工作面探头的断电值均降为0.8%，（炮掘巷道每次放炮必须实行巷道内机电设备停电措施），提前断电确保安全。

3、掘进巷道供风风机采用双回路局扇专用电源，杜绝局扇无计划停风；

4、采用两巷或多巷掘进，提高供风效率，同时当两巷贯通后，形成全风压系统后，先倒风机后掘进，杜绝盲巷瓦斯超；

5、加强矿井通风、监控、抽放管理，加强爆破、割煤掘进管理；

6、对重点区域，矿安排负责任、懂业务、有丰富工作经验的老工人进行管理和作业；

7、每班必须检查风电、瓦斯电闭锁的可靠性，爆破作业必须停电并撤出井下的全部作业人员；

8、制定严格的管理制度，对三违人员进行处罚。

9、措施、图纸的制定，严格按照《一通三防管理制度》进行，杜绝因人为疏忽造成井下各种事故的发生。

人民煤矿

2014年1月3日

第五篇：瓦斯防治目标

富有煤业责任有限公司

（二矿）

瓦斯防治目标

2012年12月25日 富有二矿瓦斯防治目标

为加强我矿瓦斯防治工作，坚持以人为本，超前防范，综合治理的原则，以防范瓦斯事故为重点，以杜绝重特大事故、减少伤亡人数为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照上级煤炭管理部门指示，遵照执行“通风可靠、监控有效、管理到位、抽采达标”的指导原则，强化管理，落实责任，消除重大事故隐患，完善防范措施，推进瓦斯治理工作，为我矿安全生产奠定基础，结合我矿实际，特制定瓦斯瓦斯防治目标。

一、瓦斯防治目标

1、按期完成“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作；

2、建立以矿长为瓦斯治理工作责任体系的实施机构，建立以总工程师为核心的技术管理体系；

3、健全各项规章制度并贯彻执行，提高瓦斯治理工作水平及从业人员安全素质；

4、改善安全生产条件，完善安全设施投入及技术装备；

5、坚决杜绝各类重大瓦斯事故的发生。

二、实施瓦斯防治目标的工作内容

依照瓦斯治理矿井建设标准，结合我矿实际并制定瓦斯治理建设实施方案，我矿为煤与瓦斯突出矿井，遵照“通风可靠、监控有效、管理到位”的治理标准，具体实施如下工作：

1、通风可靠 严格按照设计合理科学布置采掘工作面，回采工作面采用正 规采煤方法，淘汰非正规采煤方法，确保系统完善，运行可靠。加强矿井通风设施管理，确保通风系统合理可靠，采区有完善的独立通风系统，保证采掘工作面及各用风地点风量满足安 全生产的需要，严禁串联通风。

2、抽样达标

抽样达标的基本要求是：多措并举，应抽尽抽，抽采平衡，效果达标。多措并举，即地面抽采与地下抽采相结合。因地制宜，因矿制宜，把矿井（采区）投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施结合起来，全面加强瓦斯抽采抽放。

应抽尽抽，即凡是应该抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度地抽采出来，降低煤层的瓦斯含量。

抽采平衡，就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。

效果达标，就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。

3、监控有效

加强矿井瓦斯监测设备和仪表管理，做好设备和仪表的安 装、调试和标校、维修工作，配备必要的操作人员和管理人员，建立各类台帐、记录和报表制度，实现安全监控系统数据准确、报警及时、断电可靠，及时进行井下监测装置及其部件的检查、更换、推移和维护，确保系统正常运行。准确掌握井下瓦斯检测数据情况，以确保及时处理瓦斯异常 问题，防范 杜绝瓦斯事故的发生。根据规定做好矿井瓦斯 等级鉴定工作。

4、管理到位

建立健全瓦斯治理责任制和各岗位人员安全管理制度，矿长是瓦斯治理第一责任人，技术负责人负责矿井“一通三防”的 技术管理。建立健全“一通三防”专门机构，按标准配足“一通三防”技术人员及专职瓦斯检查人员。

三、瓦斯防治目标实施责任落实

1、由矿长组织负责对“通风可靠、抽样达标、监控有效、管理到位” 的瓦斯综合治理创建工作落实到人，并每月进行验证考核；

2、由矿长负责按瓦斯理工作责任体系的实施机构，成立以总工程师为核心的技术管理体系；

3、由矿总工程师负责编制健全各项规章制度，由矿长组织审批下发，由安全副矿长负责贯彻学习并监督执行，由生产副矿长负责现场实施，最终达到提高瓦斯治理工作水平及从业人员安全素质；

4、根据我矿安全生产中存在的问题，制定安全设施工作计划，投入资金完善安全技术装备，以改善我矿安全生产条件。

5、由矿长负责制定各岗位工作责任，分工负责将各类事故消灭在萌芽阶段，达到杜绝各类重大瓦斯事故的发生的目标。

四、矿井瓦斯治理建设实施时间 1、2013年1月—2月，矿井成立瓦斯治理机构，编制瓦斯防治管理制度和瓦斯事故应急预案，制定2013年瓦斯综合治理目标和2013年瓦斯治理前半年工作计划，并对制度、预案进行贯彻学习。2、2013年3月，矿井成立瓦斯治理领导小组，制定瓦斯治理工程实施计划和专项落实计划。3、2013年4月—5月

①、对矿井的通风系统可靠稳定，保证采掘工作面通风，消除不符合要求的串联风；

②、按照矿井实际情况，修订通风设计，并按通风设计和安全生产要求，对矿井总进风、采掘工作面和各种供风场所进行风量分配，保证风速、风量、有害气体浓度符合要求；

③、对主扇、局扇、防爆门、风门、风窗、风筒、密闭逐一进行检查，保证通风设施完好；

④、安装、敷设局部通风机专用开关、专用电缆和专用变压器，实现局部通风双风机、双电源、自动切换，保证掘进面连续、均衡供风；

⑤、编制矿井监控设计，并根据《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）的要求对采煤工作面、掘进工作面的传感器重新进行布置，并按规定对甲烷传感器的 报警值、断电值、复电值和断电范围进行设置，保证装备齐全、数据准确；

⑥、监控中心实现双电源供电，双机备份，配备不小于2h的专线不间断电源和录音电话；

⑦、对采掘工作面甲烷超限断电闭锁和掘进面风电闭锁设施进行完善，并按要求测试，现运行正常，断电可靠；

⑧、完善瓦斯异常情况下监控中心、调度员、瓦检员、采掘工作面班长、带班领导、矿领导的职责和责任，确保瓦斯异常时能迅速反应并采取 正确的应对措施，避免瓦斯事故发生；

⑨、对甲烷传感器、便携报警器进行标校，并7天进行一次调校；

4、2013年6月

①、编制瓦斯治理岗位责任制、瓦斯治理操作规程。②、成立监控中心管理机构。

③、按规定增加布置传感器，按期对甲烷传感器进行标校，对断电设备进行断电试验，按期对分站进行升井检修。

④、对瓦斯治理示范矿井要求的相关记录进行检查。5、2013年6月—12月为矿井瓦斯治理稳固阶段。

五、瓦斯治理工作实施考核

1、考核日期定于每月 23 日进行；

2、每月考核工作会议由矿长主持召开；

3、公司调度指挥中心负责通知全参会人员；

4、参加考核人员必须携带自己的日常工作记录备查；

5、考核组长为矿长，考核执笔人总工程师。

6、考核结果 60 分以下为不合格，60 分至 80 分之间为基本合格，80分至90之间为合格，95分以上为优秀。

7、将每月考核结果纳入到年底的奖金计算中，考核一次（月）不合格扣除年终奖的 5%，一次类推，考核 60 分至 80 分之间不 奖不罚，考核在 80 分至 90 分之间者，一次（月）按年终奖的 3%奖励，考核在 95 分以上者，一次（月）按年终奖的 5%奖励。