财政及其作用教学设计

第一篇：财政及其作用教学设计

“财政及其作用”教学设计

一、教学目标

知识目标：理解财政的含义和实质；了解国家预算和决算的含义；理解深记财政的作用。能力目标：初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力；初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力。

情感、态度与价值观目标：通过感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家的发展，增强主人翁意识。

二、学习者特征分析

上一节课学生学习了我国的收入分配制度，对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解，而对于政府的再分配只是稍有所了解，因而学生对政府如何参与社会分配有着非常浓厚的兴趣。但是，另外一方面，由于财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生涉世未深缺乏社会经验，对社会了解尚不多，因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际，从生活中的具体事例引入知识，使学生对财政的作用有深刻的理解。此外，在讲解财政预算和决算这些抽象的概念时，教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源，帮助学生理解财政的含义、国家预算和决算。

三、教学策略选择与设计

本节课选择多媒体教学，因此教师的职责只是展示材料、引导和启发学生思考，学生自己讨论并归纳总结，再由教师简要点评并归纳总结知识点。关于重难点知识点教师要有针对性地重点讲解。所以，教师在本课中主要起着创设情境启发、组织和引导学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果的作用。

本课的教学策略很好地践行了新课改“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，注重激发学生主动学习的意识，发挥学生的主体作用。因此，本课在教学的设计上着重由教师扮演学习材料提供者，问题引导者的角色，激发学生的探究思考的意识，充分发挥学生的主观能动性。学生通过自己的探索加上教师的引导，使学生的探究一步步走向深入，从中体会到探究的乐趣、知识的魅力、应用的价值，开阔学生的视野，锻炼学生的思维。

四、教学重点及难点

财政的作用（难点）

五、教学过程 导入新课

多媒体展示国家大剧院、高速铁路、“天空一号”发射、三峡工程等图片。

教师引导：图片看完了，大家的心情一定和我一样新潮澎湃。现在请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来主办？（学生积极探究，踊跃发言。）教师启发：可以这些大事的完成仅仅靠个人的力量是不行的，他们必须依靠国家财力的鼎力支持，我们重点看一下国家都投入了多少资金。

思考：从经济学的角度来看，国家投入资金办大事说明了什么问题？ 学生回答：为实现国家职能，必须占有和消费一定的社会财富。

教师总结评价：国家要完成这些大事，必须占有和消费一定的社会财富，也就是收入和支出一定的社会资金。我们把国家的收入和支出叫作国家财政。（设计意图：以学生熟悉的图片导入新课，激发学生兴趣。）

讲授新课

教师点拨：从财政的含义中我们不难看出，国家收入和支出的过程实质就是国家对社会产品的分配。这种分配的特点是：国家为主体，凭借政治权力进行的分配。师：（过度）国家可以随意收入和支出吗？国家完成上述大事的资金又是如何实现的呢？ 学生：是通过国家预算和国家决算来实现的。

教师总结：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算：上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。每年的阳春三月，全国人大代表都要齐聚北京召开全国人民代表大会，财政部长代表政府作国家的预算和决算报告，接受全国人大的批准和审查监督，批准通过的预算草案就成了国家重要的立法文件。国家对这些大事所投入的资金，都已经列入了每年的国家预算中。多媒体展示：

2016年3月5日财政部长在第十二届全国人民代表大会四次会议上作财政工作报告。师：（过度）国家对这些大事资金的投入，也充分体现了财政的巨大作用。下面请同学们结合这些大事，探究问题：财政的巨大作用有哪些？（学生小组内合作探究。）

教师点评总结：刚才同学们财政作用答题可以分为三类：

1、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；

2、国家财政具有促进资源合理配置的作用；

3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。总之，国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。多媒体展示：

我国加快完善社会保障体系和抗震救灾资金的相关数据。思考：这体现了财政的什么作用？

学生回答：材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。多媒体展示：

西气东输、青藏铁路、三峡工程图片及国家投入的资金数据。思考：如果你是一个企业的老板，你会选择投资这些项目吗？为什么？这些工程设施建设为什么要由国家来投资呢？（学生合作探究，代表发言。）生：这些投资项目需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，个人不会投资这些项目。如果由市场完全配置资源，会导致投入这些行业的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。国家通过财政支持这些行业的建设，有助于资源的合理配置。

（过度）国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济持续健康稳定发展，这也是财政的第三个作用。大家思考：经济平稳运行的要求是什么？ 师：（启发点拨）物价变动影响经济稳定发展，市场中影响价格的直接原因是供求关系。所以经济平稳运行的要求是社会总供给和社会总需求保持基本平衡。

思考：请结合社会总供给与社会总需求的含义，说明财政如何能够促进经济平稳运行。（学生讨论，回答。）教师总结：国家可以通过财政收支的调节达到供需的平衡，这就是国家运用财政政策调节经济，如果二者不平衡，势必会对经济造成影响。（设计意图：层层推进，明确财政的巨大作用。）

六、板书设计

一、国家财政 1.含义、本质

2.实现：预算和决算

二、财政作用 1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 课后研究性学习

请结合我国当前的国内经济形势，说明我国政府在2016年继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策的依据何在？

七、教学反思

财政的作用是本节课的重难点。这节课最成功的地方就是通过引用大量的历史资料，使得学生将抽象的财政的作用很好地理解了。在整个教学环节中教师成为材料的提供者和学生学习的促进者，将课堂还给学生，这样的教学方式将学生积极性很好地调动了起来，使学生成为真正的学习主体，教师发挥了主导作用，课堂气氛很好。教师适时的的点拨与总结很好地升华了知识。在随堂练习中也证明，这节课的效果是好的。这节课是一节展示课。在后来的评课中，教师们指出，这节课最大的亮点就是资料非常丰富，学生参与非常积极。不足之处是教师在某些方面没有给予学生探究以很好的指导，应当使学生的探究和教师的引导、点评和讲解很好地结合起来。合作探究式学习是一种新的学习方式，可以很好地调动学生自主探究知识的积极性，但同时教师也要充分发挥课堂主导者的作用，提供探究的材料，巧妙地设计问题和引导学生思考，并且在学生探究问题受主观知识水平制约无力解答时，应该给予帮助和启发。对于学生的答案，教师要给予积极鼓励，同时还要分别给予点评，并且有针对性地补充，对于重难点知识要在学生探究的基础上深入详细地讲解。

第二篇：财政及其作用教学设计

财政及其作用教学设计

一、知识与技能

1、了解财政的含义及其实质

2、知道国家预算和决算的含义

3、了解财政收入的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途

4、了解国家财政的巨大作用

二、情感态度价值观

1、感受我国财政的巨大作用，增强爱国主义情感

2、关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强社会主义国家的主人翁意识

三、教学过程 【导入】：视频导入

同学们如果把我们社会财富比作一个大蛋糕的话，那些主体可以参与分配（学生答道个人、企业）国家要不要来参与分配呢？我们下面来看一段视频。……大家对于这段视频肯定不陌生，这就是备受瞩目的重庆地铁，重庆轨道交通一号线是山城重庆开通运营的第一条地铁线路，与2011年7月份开通运营，从此方便了重庆山城市民的出行。师：但是重庆轨道一号线的总投资高达125亿元人民币。到2014年，我市的轨道交通建设总规模将达到174.49公里，投资额达到573.39亿元

师:大家思考一下以上的这些工程项目依靠个人投资能建成吗?(不能)

那么修建这些工程的所需要的大量资金从何而来呢？又是由谁投入的呢？（政府，国家）

师：在生活中，我们到处都能发现各种各样的服务都是是由政府或国家提供的，国家提供这些服务就需要支出大量的资金，而有支出就要有？

停顿等学生回答（收入）

师：这些收入又从何而来，这些钱支出对社会有什么影响呢？这节课我们就一起来探讨这个问题即财政及其作用。

【自主学习】

首先来看今天我们的学习目标（省略）……

生：带问题阅读课文，积极思考，相互交流，回答问题（10分钟）【合作探究】

过度：刚才同学们探讨的很激烈，下面就来看看小组探讨的结果怎么样？首先来看第一个问题 呈现探究问题：

1、什么是国家财政？

师：我们要不要来进行一个知识接龙？（按着分组一次请同学回答问题）

师：财政的含义是什么？

生：国家的收入和支出就是国家财政。师：根据财政的含义判断财政的主体是谁？ 生：国家

师：国家取得财政收入的目的是什么？ 生：国家建设需要大量资金。（履行国家职能）

师：因此社会财富这个大蛋糕，不仅个人企业要参与分配，国家为实现其职能也要参与分配。这里我们简单的把个人企业参与社会财富的分配称作是初次分配。而国家参与财富的分配称作再分配。因此我们说财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。即财政的实质以国家（政府）为主体的分配关系

过度：钱这个东西对每个人都很重要，你不会一次花光自己所有的钱，而是要做一个计划，而财政收入和支出对国家来说也是一件至关重要的事情。国家的财政收支是如何才实现的？ 呈现探究问题：

2、国家财政靠什么来实现？ 生：预算和决算

展示ppt 师：预算和决算有什么区别呢？

总结：因此每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划。国家也有一个又大又厚的账本，预算和决算都在上面记着。因此同学们明白了国家财政靠什么来实现了嘛？

过度：财政就是通过预算和决算来实现，来发挥它的巨大作用的，下

面我们一起一个镜头材料，思考一下财政到底发挥了什么作用（ppt）

过度：国家财政还具有哪些作用呢？接来下看大屏幕

活动：假如我们每一组的同学现在你有300万资金，现在要做一笔投资。老师给你们例举了几个项目。（城市地铁建设、49教师食堂）你们准备投资哪一项，说明一下你的投资理念。

预设：大部分学生会选择教师食堂而放弃城市地铁建设

提问：“老板们”不愿意投资了城市地铁站的原因何在呢？ 生：资金投入大，建设周期长，难以获得高利润，甚至存在较大风险，师：这位老板是严格遵循市场规律办事。那如果大家都这么想的话，那些资金投入大，建设周期长，难以获得高利润，甚至存在较大风险的行业岂不是就会因为没有资金的投入，使得资源无法开发利用，最终造成资源的浪费，影响社会经济生活的正常运营？ 师：那应该如何解决呢？ 生：国家财政支出

师：

2、所以说国家财政具有促进资源合理配置的作用。

过度：财政还具有什么样的作用呢？接下来我们来看一段视频材料（中国金融危机啊之后用4万亿救市）提问：

（1）国家应对金融危机实施了什么政策？为什么这样做？（2）说明财政具有怎样的作用？ 生：积极的财政政策。因为经济发展缓慢

师：刚才同学们说的很有道理。但现实生活中，由于各种原因，有时总供给＞总需求，有时总供给＜总需求，那么如何使经济平稳运行？ 课件展示。当总供给＞总需求时，国家常采用“减少财政收入”“增加财政支出”这种称为扩张性的财政政策；当总供给＜总需求时，国家常采用“增加财政收入““减少财政支出”这称为紧缩性的财政政策。为了调控经济的平衡运行，需要松紧相结合的财政政策。

宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。

师：因此我们看到财政可以促进经济的平稳运行。

总结：通过这节课的学习，我们的同学学到了哪些呢？（ppt展示知识框架结构）课堂练习（ppt）

第三篇：《财政及其作用》教学设计

《财政及其作用》教学设计

一、概述

本节内容是《经济生活》第三单元第八第一框第一目的内容《财政及其作用》，主要学习内容有：财政的内涵；财政的作用等。

二、教学目标分析

【知识与技能】、能识记财政的内涵、本质，国家预算和国家决算。

2、能理解理解财政的三个作用。

3、能举出生活中的典型事例，运用相关原理，知道如何才能更好地发挥财政的作用。能够初步具有运用财政巨大作用分析现实问题的能力。

【过程与方法】、通过分析现实生活中的现象归纳得出财政巨大作用，形成归纳能力；

2、采用“三个一”授思路，即教师善于挖掘程资源，要求学生前预习准备一个学习提纲、找一则时政或事实素材、提一个疑难问题，教师紧扣此资源与其他资源整合进行授的教学思路。

3、组织学生分组探究学习，引领学生培养自主创新精神与实践的能力，以及培养集体主义的意识与观念。

【情感态度与价值观】、通过“青藏铁路”“神七发射”等重大事增强民族自豪感，认同财政的巨大作用，自觉学习，提高科学素质，树立为国家的经济建设做贡献而努力的观念。

三、教学重点、难点

【重点】财政的作用

【难点】财政具有促进国民经济的平衡运行的作用

四、学习者特征分析

１、高三（1）班是文科普通班，学生对《经济生活》的学习有较高兴趣；本班学生是年级中基础较薄弱的班级，自主学习意识较差。

2、财政的作用既是学习的重点也是学习的难点，这对初学经济学的学生来说，在学习上有一定难度。

五、教学策略选择与设计、贯彻理论联系实际的原则，结合我校高三学生的年龄特征和心理特征，紧密联系学生思想和社会实际，设疑问难，循序渐进，用丰富而生动的现实材料来引出和论证相关观点。

2、充分调动学生积极主动学习精神，前准备充分，上组织讨论，提高认识，并将政治学科的思想和知识内化，避免空洞说教和简单灌输。

六、教学过程

教学内容

教学活动

设计意图

教师活动

学生活动

引入新：

讲授新：提问：亚运场馆建设投资巨大，谁买单?

一、财政内涵

财政的含义

2国家预算与国家决算

二、财政的作用

（一）、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

师（问）：我校亚运会曲棍球训练场建设投资近千万元，谁投资的？

师（问）什么财政？其本质是什么？国家预算、国家决算分别指什么？师引导学生阅读教材P64：

一、财政的内涵（板书）

多媒体显示

师：近年来，我国食品药品出现过几起重大的质量问题，相关从业人员损失惨重。

展示：三鹿奶粉事是奶农损失惨重，无奈倒奶！

师（问）谁来帮他们？

展示：财政部的相关补助情况

可见，财政具有巨大的作用。

过渡：奶农因得到财政补贴而生活得到保障。我们大家都是国家的主人，我们的生活能否得到国家财政的保障呢?能否举例说明？

师：要重视理解这里的“物质保障”，包括哪些方面的内容。

展示：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平、健全社会保障体系与基本医疗卫生制度、提高人民生活水平推动社会主义和谐社会建设

归纳得出财政的第一个作用

二、财政的作用（板书）

（一）、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（板书）

引发学生思考回答：（略）

学生阅读教材找出答案并回答。

学生举例

学生回答

引导学生思考并举例分析

引导学生举例归纳

引导学生关注生活，并善于发现问题，合理运用所学知识，养成良好的思维能力。

指导学生掌握阅读提取有用信息的方法

引导学生关注生活中较有影响的典型事例，可知用财政的相关知识看问题，拓展学生思维，全面正确地认识事物；同时为今后学习税收等知识做好铺垫。

（2）财政具有促进资源合理配置的作用

财政具有促进经济平稳运行的作用

①财政政策与货币政策的区别和联系

②扩张性财政政策与紧缩性财政政策

多媒体显示（见注3）：

展示：四大工程、神七的图片

问：这些基础设施建设有什么特点呢？

师引导学生探险究活动得出如下行业特点：

资金投入大

建设周期长

投资风险大

利润不高

如果完全由市场配置资源，会导致资源配置不合理，影响经济生活的正常运行与发展。

得出：

（二）财政具有促进资源合理配置的作用（板书）

展示：镜头，为了应对亚洲金融危机导致的外貌出口增长度大幅回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，1998年中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了1000亿元长期国债。

师：经济平稳运行需要总供给等于总需求（板书）

但现实生活中，由于各种原因，有时总供给＞总需求，有时总供给＜总需求，那么如何使经济平稳运行？

展示

教师补充点拨：（结合）

当总供给＞总需求时，国家常采用“减少财政收入”“增加财政支出”这种称为扩张性的财政政策；当总供给＜总需求时，国家常采用“增加财政收入““减少财政支出”这称为紧缩性的财政政策。为了调控经济的平衡运行，需要松紧相结合的财政政策。

展示

扩张性财政政策与紧缩性财政政策的表格

财政具有促进经济平稳运行的作用（板书）

堂小结：展示本节的逻辑结构图。

布置作业

学生探究活动：

（1）这些基础设施建设有什么特点？

（2）完全由市场来配置资源会有什么样的不良后果呢？

可以得出什么样的结论呢？

学生探究活动：

什么是财政政策和

货币政策？

完成表格（见）

【探究合作】假设市场上某类商品的供应量为1万，市场需求量为8000。若此时，【角色扮演】你是财政部长，你会继续加大对该类商品的生产扶持还是缩小投资，为什么？

学生交流讨论：（略）

学生回答：（略）

归纳：完成扩张性财政政策与紧缩性财政政策的表格

练习巩固

激发学生学习兴趣，启发学生思维。

充分利用本资源学习，透过现象看本质。

通过完成表格区分开两种政策，并过渡到政策目的就是使社会总供给与总需求平衡。

激发学生学习兴趣，启发学生思维，提高分析问题的能力。

让学生明晰本节的逻辑结构

第四篇：财政及其作用

财政及其作用教学设计

一、知识与技能

1、了解财政的含义及其实质

2、知道国家预算和决算的含义

3、了解财政收入的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途

4、了解国家财政的巨大作用

二、情感态度价值观

1、感受我国财政的巨大作用，增强爱国主义情感

2、关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强社会主义国家的主人翁意识

三、教学过程 ppt，1 大家对于这段视频肯定不陌生，这就是备受瞩目的西安地铁，西安地铁2号线于2011年9月16日正式通车运营，从此方便了西安市民的出行，尤其是方便了师大老区人民，作为新区人民的一员，甚是羡慕，Ppt，2 但是仅仅是西安地铁1号线和2号线完成时总投资就达25.6亿元人民币 PPT，3

而北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币 Ppt，4 上海世博会直接投资为286亿元，如果加上车站这类配套建设投资，财政总预算将达到3000亿-4000亿元。Ppt 5 大家思考一下以上的这些工程项目依靠个人投资能建成吗?(不能)那么修建这些工程的所需要的大量资金从何而来呢？又是由谁投入的呢？（政府，国家）在生活中，我们到处都能发现各种各样的服务都是是由政府或国家提供的，国家提供这些服务就需要支出大量的资金，而有支出就要有？

停顿等学生回答（收入）对，这节课我们就一起来学习国家的收入和支出---财政

【板书】财政及其作用

首先我们来了解一下到底什么是财政？

国家要想投入大量的财政资金，就必须有一定的财政收入。国家的收入和支出叫做国家财政。【板书】财政---收入和支出 Ppt 6 收入和支出是国家参与社会分配的两个方面

在生活中，我们对于收入这个概念并不陌生，可是国家的收入是什么呢？

提示（在生活中我们的收入也是有不同的形式和渠道获得的，比如说工资呀，投资收益，奖金等，我们所说的收入就是通过一定的的形式渠道获得的money的总和）那么，财政收入到底是什么呢？ Ppt 点击鼠标一次 【板书】财政收入------含义

一定的形式和渠道，渠道和形式具体有哪些? 税收，税收收入,行政事业性收费收入,罚没收入,国有资产经营收入 那么最主要的形式是哪一个？（税收）对，税收是最主要的财政收入来源 和收入相对应的就是----支出

哪位同学知道财政支出的含义的，举手示意一下

提示，个人支出是指对自己的收入进行分配和使用，类比一下，财政支出呢？ Ppt 点击鼠标一次

嗯，没错，财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用 【板书】财政支出—含义 ppt, 7 钱这个东西对每个人都很重要，你不会一次花光自己所有的钱，而是要做一个计划，细水长流，不少的理财观念强的同学甚至会有一个账本，而财政收入和支出对国家来说也是一件至关重要的事情，每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划，上一财政收支的情况怎样，国家还要做总结，接受人大的审查、批准和监督。国家也有一个又大又厚的账本，预算和决算都在上面记着 Ppt 8 国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家收支计划；国家决算则是上一国家预算执行情况的报告，需要说明的是，预算和决算又都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。比如西安市的预算就是地方预算。

财政就是通过预算和决算来实现，来发挥它的巨大作用的，下面我们一起看几组图片，思考一下财政到底发挥了什么作用 Ppt，9 Ppt，10 看到这个，同学们想到了什么呢?有没有什么疑问? 个人所得税为什么只向那个胖子伸手要钱呢？ 大家看到这个图片是一个天平对不对，那个胖子很沉，把秤盘都压下去了，只有从胖子身上割点肉，这个天平才会平衡，那把这个天平放在衡量个人的收入上，像胖子伸手就是为了缩小----收入差距。板书，缩小收入差距 Ppt，11 Ppt，12 提问，国家为什么要免除学杂费呢？

提示，如果收取学杂费的话，哪些交不起学费的孩子还能不能得到教育？ 免除学杂费可以让每个孩子都能够上得起学，上好学 Ppt，13 Ppt，14 提问，思考发放助学金可以解决什么问题? 提示，如果你考上了大学，但是学费支付不起，怎么办呢？

不论是减免学杂费还是奖助学金，它们都是为了大家更平等的享受教育 Ppt 15 板书，促进教育公平Ppt，16 介绍，低保是居民最低生活保障的简称。Ppt，17 介绍，对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。Ppt，18 低保政策很好的的保障了低收入人群的生活，是社会保障体系的重要组成部分 板书，社会保障体系 Ppt，19 同学们有没有家在农村的 ?给大家介绍下合作医疗制度 Ppt 20 农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。

以陕西省为例，陕西省白河县全面完成2011年农村计生家庭参加合作医疗补助工作,共补助1891户4996人,补助金额149880元。真切的解决了农民看病难看病贵的问题，提高了他们的生活水平Ppt 21 以上这些措施在社会经济生活中发挥着巨大的作用，它们促进了社会公平，改善了人民生活水平板书，促进社会公平，改善人民生活 Ppt 22 我们来总结一下这节课的内容 Ppt 23 大家看到，财政的作用括号里面还有两个问号，这个就是课后留给大家的任务 Ppt 24 请大家回顾思考，在实际生活中，你还感受到财政发挥了其他的什么作用？你体会到了吗？你受益了吗？我们下节课接着讨论这个问题，Ppt，25这节课就讲到这里，谢谢

第五篇：财政作用教案

财政及其作用教案

一、教学目标：

1、知识目标：

（1）了解财政的含义及其实质；（2）知道国家预算和决算的含义；（3）理解国家财政的巨大作用 ：

2、能力目标：

（1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；（2）培养学生辨证的、全面的认识问题的能力；

（3）正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

3、情感、态度与价值观目标：

（1）感受我国国家财政的巨大作用，增强爱国主义情感；

（2）培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进取的精神，增强主人翁意识。

4、重点难点：

1、教学重点：国家财政的巨大作用

2、教学难点：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。4.学情分析与学法指导：

本节课在利用学生仅有的知识储备的基础上，通过教师的引导，让学生对国家财政有一定的了解，激发学生关注社会的兴趣，并能在情感态度价值观上有所提升。具体可以采用自主学习、小组合作、探究共享等学习方法，教师点拨，设疑解惑，将知识点逐步迁移、升华。5.设计思路：

通过情境设计、合作探究、体验探究、讨论等方式，让学生尝试用辩证的眼光观察、评价问题，从身边实际出发，提高学生的比较、鉴别能力和综合运用知识的能力。

6.教学方法：

情景导入法、合作探究、讨论法、启发式教学法、讲授法等

二、教学过程 【实践探究】 问题：

●仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？为什么仅仅靠个人出资不能兴建地铁？●修建地应该由谁来办?现实生活中，你还知道有哪些服务是由政府提供的？

1、财政的含义及目的

2、财政的本质

3、国家预算和国家决算的含义

【实践探究】见书P65材料数据：“日益向改善民生倾斜的国家财政”

从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。问题：●结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。【课堂操作】（1）通过数据感受财政具有促进社会公平、改善民生的作用；培养学生从经济数据中获取信息的能力。

（2）首先由学生仔细阅读数据，教师可以及时补充当前或当地的相关数据。教师可以向学生介绍什么是民生问题，并引导学生从数据中各抒己见，发表自己对财政作用的看法。

4、财政的主要作用 【知识小结】：（1）促进公平、改善人民生活。（2）促进资源合理配置。（3）促进经济平稳运行（4）巨大作用

（1）财政是促进公平、改善人民生活的物质保证。作用：促进公平、改善人民生活。

表现：①缩小收入分配差距②促进教育公平③建立社会保障体系④建立基本医疗卫生制度⑤

举例：免费义务教育；农村合作医疗、社会养老等。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。（能源、交通运输、邮电通信、水利等）。

作用：促进资源合理配置。

表现：支持资源、资金短缺的行业（能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业）和地区（西部、农村）原因：（①完全由市场配置资源的弱点缺点见第九课②这些行业和地区资源严重不足、需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大）

举例 南水北调；西部投资税率优惠。

（3）财政具有促进经济平稳运行的作用。

作用：促进经济平稳运行。

表现：经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。举例：三农补贴；家电下乡；增减税收

①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

②反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。举例：三农补贴；家电下乡；增减税收

【实践探究】见书P65情景镜头与数据：“财政与宏观调控” 镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。

镜头二： 面对金融危机，国务院实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时期内扭转了经济下滑趋势，在世界率先实现经济回升向好。

问题：●结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。

【课堂操作】一是让学生感受财政具有促进国民经济平稳运行的作用；二是懂得不同宏观经济形势采取不同财政政策，培养具体问题具体分析的能力。

（1）首先由学生阅读材料，教师可以视学生的理解情况补充背景材料，解释专业概念，如什么是扩张性财政政策、长期国债、财政赤字等。（2）教师可引导学生思考为什么经济滑坡、不景气时要实施扩张性财政政策、增发长期国债，而经济增长过快过热时则要减少财政赤字和长期国债。

（3）要求学生从材料的对比中，概括出宏观经济形势与财政政策运用之间的关系，即逆风向调节。

三、学以致用练习

四、本课小结

1、财政含义

2、财政作用

3、财政政策的运用