供电公司工会组织工作管理办法

第一篇：供电公司工会组织工作管理办法

供电公司工会组织工作管理办法 前 言

本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。本标准起草单位：工会 本标准主要起草人：AAA 本标准审查人：BBB 本标准批准人：CCC 本标准委托公司工会负责解释

工会组织工作 1 范围

标准规定了XXX供电公司工会组织工作的内容与要求、检查与考核 本标准适用于XXX供电公司工会组织工作 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第１部分：标准的结构和编写规则 GB/T 15496-2003 企业标准体系 要求 GB/T 15497-2003 企业标准体系--技术标准体系

GB/T 15498-2003 企业标准体系—管理标准、工作标准体系 GB/T 13016-1991 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017-1995 标准体系表编制指南 3 DL/T 485-1999 电力企业标准体系表编制导则管理职能 3.1 组织召开会员（代表）大会。3.2 工会组织机构网络的设置与建立。3.3 管理工会会员工作。

3.4 负责工会干部的培训、考察和工会积极分子队伍建设。3.5 负责工会委员会工作和工会小组建设。3.6 协助正副主席搞好工会内部管理。3.7 负责职工之家建设工作。2.8 吸纳和发展新进公司职工入会。4 管理内容与要求

4.1 XXX供电公司工会组织机构的设置及职责 4.1.1 工会组织机构的设置原则 4.1.1.1 会员群众办工会的原则。4.1.1.2 精干、高效的原则。

4.1.1.3 根据工会干部的岗位定编和组织人事安排工作。4.1.2 XXX供电公司工会组织机构设置的基本形式为： 公司工会→分工会→工会小组

4.1.2.1 XXX供电公司工会的最高权力机构为XXX供电公司工会会员代表大会，公司工会委员会在工代会的领导下工作，对工代会负责。公司工会委员会设主席１名，可根据工作需要设置相应的工会办公室主任、生活女工委员会主任、组织干事、生产劳动保护干事、宣传文体干事、工会财务会计、出纳会计等岗位。

4.1.2.2 XXX供电公司工会委员会下设生产安全委员会、经营管理委员会、生活福利委员会、民主评议干部组等专门工作委员会，各专门委员会对工会负责，各专门委员会的任期与公司工会委员会同步。

4.1.2.3 XXX供电公司工会委员会设立工会办公会、工会委员会会议、民主生活会、两长联席会等工作制度，讨论和决定下列问题： 贯彻执行会员代表大会的决议和党委、上级工会的有关决定、指示和措施。向会员代表大会所作的工作报告和向党委、上级工会的重要请示、报告。工会年度、月度工作总结和计划的研究和制定。

事关职工切身利益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议。工会经费预、决算和重大财务支出。工会机构的设置和人员配备。工会会员会籍的处理。

必须由工会委员会讨论和决定的其它问题。

4.1.3 指导分工会做好工会委员会和主席的选举工作。4.1.4 督促检查工会组织建设工作。

4.1.5 负责基层职工之家建设活动的开展督促、评比和表彰。4.1.6 做好企业民主管理工作（内容见《民主管理标准》）。4.2 XXX供电公司工会会员工作 4.2.1 发展工会会员

4.2.1.1 XXX供电公司工会会员的条件 以工资收入为主要生活来源的职工； 承认《中国工会章程》；

不分民族、性别、职业、宗教信仰； 志愿加入工会的。

4.2.1.2 加入工会要履行的手续

职工自己向所在单位的工会小组长提出口头申请，并按要求填写好入会申请表； 工会小组讨论通过，工会小组长在登记表上签署意见； 分工会委员会研究通过，分会主席签署意见并盖章；

经工会委员会批准后，由工会组织干事办理入会手续，发给会员证。4.2.1.3 会员的会籍从工会委员会批准入会之时算起。4.2.1.4 职工入会，不受工龄和考验等附加条件限制。4.2.2 加强工会会员教育

4.2.2.1 加强工会会员的思想教育以提高思想政治素质；

4.2.2.2 加强会员的权利和义务教育，提高会员的阶级觉悟和主人翁责任感，会员的权利和义务见《中国工会章程》； 4.2.3 会员交纳会费教育 4.2.3.1 会员交纳会费的原则： 自愿交纳，不得强扣； 手续简便，制度严密； 及时收交，不得坐支； 定期公布，经济民主。

4.2.3.2 会员交纳会费的标准：

会员每月应向工会组织交纳本人每月工资收入(我局会员工资按工会工资、技能工资和岗位工资之和计)0.5％的会费，工资尾数不足10元的不计交会费； 无固定收入的会员，可按本人上月所得工资额计交会费；

会员所得的各种奖金、津贴、稿费收入以及按劳动保险条例或其它有关规定所领取的各种补助费、救济费、退休金等，均不交纳会费。4.2.4 会员的会籍管理

4.2.4.1 要求入会的职工要按规定填写“工会会员登记表”。经批准加入工会的职工的入会申请书和会员登记表作为会员档案由公司工会统一保管，其中，会员登记表存入本人人事档案。

4.2.4.2 会员调动工作时要及时办理会员关系的转移手续，公司工会委员会出具会员组织关系介绍信并将会员档案转移至新调单位的工会委员会。4.2.4.3 退会会员会籍处理

会员没有正当理由连续６个月不交纳会费，不参加工会组织生活，经教育拒不改正，视为自动退会； 当会员自己提出退会要求时，要找本人谈话，了解退会原因，并按工会章程有关要求做好思想工作，对再三挽留仍坚持退会的，按有关规定，予以办理退会手续； 会员退会由本人向工会小组提出，由局工会委员会宣布除名，收回会员证；

4.2.4.4 会员开除会籍的处理。对于不执行工会决议，违反工会章程的会员，工会组织给予批评教育。对于极少数拒不改正错误，以至发展到违法乱纪的会员，要给予开除会籍处分。

依法被判处徒刑的犯罪分子和依法剥夺政治权利的分子，一律开除会籍；

依法判处劳动教养，停止使用公民权的分子，已经加入工会的，在劳动教养期间停止会籍；在解除劳动教养后，经职工群众讨论同意，可恢复会籍；

开除局籍留用察看的人员，已经加入工会的，在留用察看期间，一般不处理会籍。4.2.4.5 保留会员会籍处理。下列情况可以保留会籍： 会员在服兵役期间；

会员因离、退休或因疾病残废停止工作时； 停薪留职人员在停薪留职期间； 援外人员；

会员调入无工会组织的单位。4.3 会员代表大会或会员大会

4.3.1 XXX供电公司工会会员代表大会的职权

4.3.1.1 审议和批准公司工会委员会和经费审查委员会的工作报告； 4.3.1.2 讨论并决定工会工作的方针、任务和工作计划； 4.3.1.3 讨论并决定工会工作的重大问题； 4.3.1.4 民主评议公司干部；

4.3.1.5 选举出席上级工会代表大会的代表；

4.3.1.6 选举工会委员会和经费审查委员会，或补选、增选局工会委员会和经费审查委员会的成员。

4.3.2 XXX供电公司工会会员代表大会的代表 4.3.2.1 XXX供电公司工会会员代表大会的代表必须是工会会员，一般以工会小组为单位，由工会会员直接选举产生，工会会员代表的各种比例同公司职代会代表，详见《民主管理标准》。

4.3.2.2 会员代表选举产生后，将名单提交代表资格审查委员会审查，4.3.3 XXX供电公司工会会员代表大会的筹备工作 4.3.3.1 思想准备 4.3.3.2 组织准备

4.3.3.2.1 确定大会的组织领导，一般由本届工会委员会主持。

4.3.3.2.2 换届时提前三个月左右向公司党委和上级工会提出召开工代会的请示报告，其内容主要包括：

拟定大会召开的时间、任务、代表人数和结构，代表的产生办法； 下届委员会委员、经审委人数、构成、根据和选举方式； 下届委员会主席、副主席及经审委主任等职数构成和选举方式； 已经拟推的工会正副主席候选人推荐方式及候选人自然情况。非换届时可提前一个月左右向公司党委和上级工会请示报告。

4.3.3.2.3 向下级工会发出关于召开工会代表大会的通知，其内容一般包括： 召开大会的依据； 大会的任务；

大会召开的时间或预定时间； 筹备大会的组织领导；

大会代表总数、构成及代表名额分配方案； 代表的条件及代表的产生办法 其他具体要求。

4.3.3.2.4 其他工作，主要包括： 草拟并印刷大会机构和负责人名单； 草拟两个委员会的选举办法； 设计印刷选票，预备票箱等。

4.3.3.3 舆论准备，由大会秘书处负责。4.3.3.4 材料准备

4.3.3.4.1 起草工会工作报告，内容一般包括： 回顾和总结过去工作；

提出今后一段时间的总任务和各项具体任务及完成措施； 号召广大会员、职工为完成目标而奋斗。

4.3.3.4.2 起草工会财务工作报告，其基本内容包括： 过去一年内工会经费的拔入情况； 过去一年内工会经费的支出情况； 过去一年内工会经费的收支平衡情况；

工会经费管理和使用工作中所取得的成绩、经验、不足和产生的作用等。4.3.3.4.3 起草开幕词，内容一般包括： 宣布大会的主要任务和议程；

明确大会的指导思想，大会的作用及其历史地位； 概述今后要完成的主要任务； 大会应注意的事项。

4.3.3.4.4 起草闭幕词，内容一般包括： 宣布大会圆满地完成了任务； 提出贯彻大会精神、决议的要求；

号召全体会员为完成大会确定的任务而努力奋斗； 宣布大会闭幕。

4.3.3.5 会务准备，包括会场布置等。4.4 工会选举工作 4.4.1 工会民主选举的对象 4.4.1.1 公司工会委员会委员、主席、副主席； 4.4.1.2 经审会主任、委员；

4.4.1.3 出席各级工会代表大会的代表； 4.4.1.4 代表组长及分会主席；

4.4.1.5 女职工委员会及女职工委员会主任； 4.4.1.5 工会小组长。

4.4.2 对工会民主选举的一般要求 4.4.2.1 无记名投票；

4.4.2.2 候选人名单要允许选举人充分酝酿；

4.4.2.3 选举人有了解候选人情况，要求改变候选人，不选任何一个候选人和另选他人的权利；

4.4.2.4 对破坏选举者，要进行制裁； 4.4.2.5 选举人要珍惜自己的民主权利。4.4.3 XXX供电公司工会民主选举的方法

4.4.3.1 工会主席和分工会主席一般采取间接选举的方法进行选举，即选举产生工会委员会，再由工会委员会选举产生主席。

4.4.3.2 工会小组长一般采用直接方法选举产生，即由小组会员直接投票选举产生。4.4.3.3 根据具体情况确定是等额选举还是差额选举。4.4.4 选举办法

4.4.4.1 制定选举办法的依据；

4.4.4.2 经上级组织批准的选举项目和名额； 4.4.4.3 候选人产生的程序；

4.4.4.4 选举的方法、对划票符号的规定、计票原则和当选的法定票数； 4.4.4.5 对选举人的要求和选举人的投票顺序； 4.4.4.6 选举的组织领导。4.4.5 选举程序

4.4.5.1 宣布大会选举内容；

4.4.5.2 清点到会代表或正式会员人数，宣布应到会和实到会代表，或者宣布会员数超过会员总数的半数，可以选举；

4.4.5.3 按实到会人数分发选票并进行核对，实到会数和发出选票数不一致时，要迅速查明原因；

4.4.5.4 说明填写选票的方法，应注意的问题和投票的顺序； 4.4.5.5 监票人检查票箱； 4.4.5.6 依次投票；

4.4.5.7 投票完毕，当场开箱清点票数，并宣布清点结果，收回票数少于或等于实到会人数有效，多于实到会人数无效； 4.4.5.8 计票；

4.4.5.9 公布计票结果，即收回票数、废票数、有效票数，每个候选人所得票数，另选人得票数；

4.4.5.10 4.5.5.9 宣布选举结果。4.4.6 选票

4.4.6.1 选票样式一般根据具体情况临时设计；

4.4.6.2 选票上候选人姓名应以姓氏笔画为序，从少到多排列；

4.4.6.3 为防止意外，选票一般印刷颜色不同的两套，一套为正式选票，另一套为备用选票。

4.4.7 选举结果的报告与批复

4.4.7.1 选举结果的报告内容(上报上级的)：

召开大会及工会委员会的时间； 选举的方式及到会代表和应到会代表总数或百分率； 有效票数；

主席、副主席的实际票数； 主席、副主席的自然情况登记表、干部审批呈报表等。

4.4.7.2 选举结果的批复。一般情况下，上级工会会及时批复下级工会的选举结果，但遇到特殊情况时，则按照有关规定进行处理。5 检查与考核

5.1 本标准由党委、工会共同检查并考核 5.2 本标准考核与公司有关经济责任制挂钩。5.3 按通用考核管理标准规定检查考核。

第二篇：供电公司工会组织工作标准

前言

本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：AAA

本标准审查人：

本标准批准人：CCC

本标准委托公司工会负责解释

工会组织工作

1　范围

标准规定了XXX供电公司工会

组织工作的内容与要求、检查与考核

本标准适用于XXX供电公司工会组织工作

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1.1-2000标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写规则

GB/T15496-2003企业标准体系要求

GB/T15497-2003企业标准体系--技术标准体系

GB/T15498-2003企业标准体系—管理标准、工作标准体系

GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求

GB/T13017-1995标准体系表编制指南

3　DL/T485-1999电力企业标准体系表编制导则管理职能

3.1　组织召开会员（代表）大会。

3.2　工会组织机构网络的设置与建立。

3.3　管理工会会员工作。

3.4　负责工会干部的培训、考察和工会积极分子队伍建设。

3.5　负责工会委员会工作和工会小组建设。

3.6　协助正副主席搞好工会内部管理。

3.7　负责职工之家建设工作。

2.8吸纳和发展新进公司职工入会。

4　管理内容与要求

4.1　XXX供电公司工会组织机构的设置及职责

4.1.1　工会组织机构的设置原则

4.1.1.1　会员群众办工会的原则。

4.1.1.2　精干、高效的原则。

4.1.1.3　根据工会干部的岗位定编和组织人事安排工作。

4.1.2　XXX供电公司工会组织机构设置的基本形式为：

公司工会→分工会→工会小组

4.1.2.1　XXX供电公司工会的最高权力机构为XXX供电公司工会会员代表大会，公司工会委员会在工代会的领导下工作，对工代会负责。公司工会委员会设主席１名，可根据工作需要设置相应的工会办公室主任、生活女工委员会主任、组织干事、生产劳动保护干事、宣传文体干事、工会财务会计、出纳会计等岗位。

4.1.2.2　XXX供电公司工会委员会下设生产安全委员会、经营管理委员会、生活福利委员会、民主评议干部组等专门工作委员会，各专门委员会对工会负责，各专门委员会的任期与公司工会委员会同步。

4.1.2.3　XXX供电公司工会委员会设立工会办公会、工会委员会会议、民主生活会、两长联席会等工作制度，讨论和决定下列问题：

贯彻执行会员代表大会的决议和党委、上级工会的有关决定、指示和措施。

向会员代表大会所作的工作报告和向党委、上级工会的重要请示、报告。

工会、月度工作总结和计划的研究和制定。

事关职工切身利益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议。

工会经费预、决算和重大财务支出。

工会机构的设置和人员配备。

工会会员会籍的处理。

必须由工会委员会讨论和决定的其它问题。

4.1.3　指导分工会做好工会委员会和主席的选举工作。

4.1.4　督促检查工会组织建设工作。

4.1.5　负责基层职工之家建设活动的开展督促、评比和表彰。

4.1.6　做好企业民主管理工作（内容见《民主管理标准》）。

4.2　XXX供电公司工会会员工作

4.2.1　发展工会会员

4.2.1.1　XXX供电公司工会会员的条件

以工资收入为主要生活来源的职工；

承认《中国工会章程》；

不分民族、性别、职业、宗教信仰；

志愿加入工会的。

4.2.1.2　加入工会要履行的手续

职工自己向所在单位的工会小组长提出口头申请，并按要求填写好入会申请表；

工会小组讨论通过，工会小组长在登记表上签署意见；

分工会委员会研究通过，分会主席签署意见并盖章；

经工会委员会批准后，由工会组织干事办理入会手续，发给会员证。

4.2.1.3　会员的会籍从工会委员会批准入会之时算起。

4.2.1.4　职工入会，不受工龄和考验等附加条件限制。

4.2.2　加强工会会员教育

4.2.2.1　加强工会会员的思想教育以提高思想政治素质；

4.2.2.2　加强会员的权利和义

第三篇：工会组织工作

“工会组织工作”授课提纲

一、关于工会社团法人资格的问题

（一）基层工会社团法人应具备的条件。

依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。

（二）基层工会法人资格确认

1、基层工会法人资格申请确认的管辖范围

2、确认的具体方法：确认的对象；申请的方法；工会社会团体法人资格证正、副本的使用要求；变更与注销。

变更的有效文件：主席变更、填写变更表（市总工会下载）

二、关于基层工会会员（代表）大会及换届改选工作

（一）工会会员（代表）大会概述

（二）会员代表大会与会员大会、工代会、职代会之间的区别。

会员代表大会与工会代表会议职权、任务不同；开会期限不同；代表产生的方法不同；批准召开的权限不同。

（三）基层工会会员（代表）大会的筹备。

1、向同级党组织和上级工会写出书面请示报批。

2、建立大会筹备机构。

3、组织选举会员代表－制定代表条件；确定代表名额和组成比例。

200至500人－25％至20％

501至1000人—20％至10％

1001至5000同人女－10％至6％

5001至10000人－5％

超过万人－不超过500人；200人以下一版应召开会员大会。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数不得少于会员的30％。一线职工应占60％以上。女职工和青年职工应占一定比例。

采取无记名投票方式差额选举产生代表（差额为10％至20％）

4、对会员代表进行资格审查。

5、酝酿、提出下届工委会和经审会委员候选人及主席、副主席和精神委主任、副主

任候选人名单，并报同级党组织和上级工会审批。

委员的设置：25人以下者，设主席或组织员1人；200人以下者，设委员3

－7人；201人－1000人者，设委员7－15人；1001人－5000人者，设委员15－21人；5001人－10000人者，设委员21－29人；10000人以上者，委员最多不超过37人。委员会委员的差额为5％。

经审会由3－7人组成，设主任1人，必要时也可以设副主任1－2人。

报批程序是：（1）自下而上协商、酝酿提出工委会和经审会委员候选人建议

名单并征得同级党组织同意后，以工会名义书面呈报上级工会审批；（2）工会主席、副主席候选人名单由同级党委或组织人事部门与上级工会协商确认；（3）同级党委组织部门按干部管理程序办理推荐提名手续。

6、草拟大会报告、决议及有关文件。

7、提出大会主席团和代表团（组）的组成方案。

8、做好大会的其它会务工作。

（四）会员代表大会的召开程序。

代表大会的召开程序一般分两个阶段：一是预备会议；二是正式会议。

（五）选举后的报批手续。

上报选举结果报告的内容：召开代表大会和全委会的时间；选举的方式、应到会的 人数；当选人名单及得票数；主席、副主席的《干部审批呈报表》。

列席代表没有选举权和发言权，如果是会员，则有被选举的权力。

监票人不能是提名的候选人。应到会人数的2/3以上时，会议有效，选举结果有效。

（六）关于选举工作要注意的若干问题。

三、关于工会干部的协管工作

（一）工会干部协管的范围和对象。

（二）工会干部协管工作的任务。

（三）工会干部的配备工作。

（四）工会换届或工会领导人调整变动时应遵循的程序

1、同级党组织提出调整方案并以书面形式征求上一级工会的意见。

2、上级工会收到征求意见函后在考察的基础上及时作出书面答复。

3、党组织收到复函后向同级的基层工会委员会提名推荐。

4、工委会根据党组织意见，按工会章程召开代表大会或工会委员会，及时履行民主

选举，选举结果分别报上级工会和同级党组织。

5、上级工会根据选举结果及时批复，同事抄送基层工会的同级党组织。

四、工会主席和工会委员会委员职责

要明确职责；处理好党组织与工会的关系，工会与行政的关系。基层工会委员会一般设置有生产委员、生活委员、劳动保护委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员、财务委员等。生活委员：职工困难补助、集体福利、劳动保险、慰问工作、劳动调解、解难基金。劳动保护委员：宣传劳动保护政策、遵守制度考核工作、劳动保护措施的落实、预防工伤事故、坚持事故报告和处理、支持保护。

组织委员：发展会员管理、组织建设、代表大会的组织工作、统计工作、会议记录。宣传文体委员：传播理论、中心工作的宣传、业余文化学习组织、开展文体活动 女工委员：女职工组织工作、健全女职工保护制度、女工保护措施制度的建立。财务委员：经费收支、划缴、预算、财产工作管理、接受经审委的监督。

五、工会会员的管理

（一）入会条件

（二）入会的手续：口头申请，填写申请书，经过工会小组讨论通过，由基层工会委

员会批准。

对劳务工入会问题，中华全国总工会作出相关规定：与用人单位建立劳动关系

（含事实劳动关系）的劳务工，不论户籍关系在哪里，用工形式如何，就业时

间长短，都要依法把他们组织到工会中。（1）直接签定劳动合同的，由用人单

位工会将他们组织到工会中来，会籍由用人单位工会管理。（2）与劳务公司签

订劳动合同，且劳务公司已经成立工会的，劳务工可参加其工会组织，并由劳

务公司工会把其会籍关系转到用工单位，委托用工单位工会代管。（3）劳务公

司尚未建立工会组织的，用工单位工会要依据事实劳动关系，吸收劳务工加入

工会组织。

对于外籍工入会的问题。中华全总工会规定：凡在我国企事业单位和学校

从事体力或脑力劳动的外籍职工，自愿申请参加中国工会，符合会员条件的，可按照工会章程的规定同意加入工会。但不公开宣传动员。

（三）会籍管理

1、会员档案由基层工会保管，原则上随会员工作流动而转移。

2、会员离开原单位凭会员证转接工会组织关系

3、会籍处理－保留会籍；开除会籍；自动退会。

会员退会程序：本人向工会小组提出，由基层工会宣布除名，收回会员证。会员无 正当理由连续6个月不缴会费，不参加组织生活，经教育拒不接受改正，应视为自动退会。

第四篇：供电公司工会组织工作标准

前 言

本标准是根据xxx供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

本标准由xxx供电公司标准化委员会提出。

本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：aaa

本标准审查人：bbb

本标准批准人：ccc

本标准委托公司工会负责解释

工会组织工作

1　范围

标准规定了xxx供电公司工会组织工作的内容与要求、检查与考核

本标准适用于xxx供电公司工会组织工作

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

gb/t 1.1-XX 标准化工作导则 第１部分：标准的结构和编写规则

gb/t 15496-～ 企业标准体系 要求

gb/t 15497-～ 企业标准体系--技术标准体系

gb/t 15498-～ 企业标准体系—管理标准、工作标准体系

gb/t 13016-1991 标准体系表编制原则和要求

gb/t 13017-1995 标准体系表编制指南

3　dl/t 485-1999 电力企业标准体系表编制导则管理职能

3.1　组织召开会员（代表）大会。

3.2　工会组织机构网络的设置与建立。

3.3　管理工会会员工作。

3.4　负责工会干部的培训、考察和工会积极分子队伍建设。

3.5　负责工会委员会工作和工会小组建设。

3.6　协助正副主席搞好工会内部管理。

3.7　负责职工之家建设工作。

2.8 吸纳和发展新进公司职工入会。

4　管理内容与要求

4.1　xxx供电公司工会组织机构的设置及职责

4.1.1　工会组织机构的设置原则

4.1.1.1　会员群众办工会的原则。

4.1.1.2　精干、高效的原则。

4.1.1.3　根据工会干部的岗位定编和组织人事安排工作。

4.1.2　xxx供电公司工会组织机构设置的基本形式为：

公司工会→分工会→工会小组

4.1.2.1　xxx供电公司工会的最高权力机构为xxx供电公司工会会员代表大会，公司工会委员会在工代会的领导下工作，对工代会负责。公司工会委员会设主席１名，可根据工作需要设置相应的工会办公室主任、生活女工委员会主任、组织干事、生产劳动保护干事、宣传文体干事、工会财务会计、出纳会计等岗位。

4.1.2.2　xxx供电公司工会委员会下设生产安全委员会、经营管理委员会、生活福利委员会、民主评议干部组等专门工作委员会，各专门委员会对工会负责，各专门委员会的任期与公司工会委员会同步。

4.1.2.3　xxx供电公司工会委员会设立工会办公会、工会委员会会议、民主生活会、两长联席会等工作制度，讨论和决定下列问题：

贯彻执行会员代表大会的决议和党委、上级工会的有关决定、指示和措施。

向会员代表大会所作的工作报告和向党委、上级工会的重要请示、报告。

工会、月度工作总结和计划的研究和制定。

事关职工切身利益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议。

工会经费预、决算和重大财务支出。

工会机构的设置和人员配备。

工会会员会籍的处理。

必须由工会委员会讨论和决定的其它问题。

4.1.3　指导分工会做好工会委员会和主席的选举工作。

4.1.4　督促检查工会组织建设工作。

4.1.5　负责基层职工之家建设活动的开展督促、评比和表彰。

4.1.6　做好企业民主管理工作（内容见《民主管理标准》）。

4.2　xxx供电公司工会会员工作

4.2.1　发展工会会员

4.2.1.1　xxx供电公司工会会员的条件

以工资收入为主要生活来源的职工；

承认《中国工会章程》；

不分民族、性别、职业、宗教信仰；

志愿加入工会的。

4.2.1.2　加入工会要履行的手续

职工自己向所在单位的工会小组长提出口头申请，并按要求填写好入会申请表；

工会小组讨论通过，工会小组长在登记表上签署意见；

分工会委员会研究通过，分会主席签署意见并盖章；

经工会委员会批准后，由工会组织干事办理入会手续，发给会员证。

4.2.1.3　会员的会籍从工会委员会批准入会之时算起。

4.2.1.4　职工入会，不受工龄和考验等附加条件限制。

4.2.2　加强工会会员教育

4.2.2.1　加强工会会员的思想教育以提高思想政治素质；

4.2.2.2　加强会员的权利和义务教育，提高会员的阶级觉悟和主人翁责任感，会员的权利和义务见《中国工会章程》；

4.2.3　会员交纳会费教育

4.2.3.1　会员交纳会费的原则：

自愿交纳，不得强扣；

手续简便，制度严密；

及时收交，不得坐支；

定期公布，经济民主。

4.2.3.2　会员交纳会费的标准：

会员每月应向工会组织交纳本人每月工资收入(我局会员工资按工会工资、技能工资和岗位工资之和计)0.5％的会费，工资尾数不足10元的不计交会费；

无固定收入的会员，可按本人上月所得工资额计交会费；

会员所得的各种奖金、津贴、稿费收入以及按劳动保险条例或其它有关规定所领取的各种补助费、救济费、退休金等，均不交纳会费。

4.2.4　会员的会籍管理

4.2.4.1　要求入会的职工要按规定填写“工会会员登记表”。经批准加入工会的职工的入会申请书和会员登记表作为会员档案由公司工会统一保管，其中，会员登记表存入本人人事档案。

4.2.4.2会员调动工作时要及时办理会员关系的转移手续，公司工会委员会出具会员组织关系介绍信并将会员档案转移至新调单位的工会委员会。

4.2.4.3　退会会员会籍处理

会员没有正当理由连续６个月不交纳会费，不参加工会组织生活，经教育拒不改正，视为自动退会；

当会员自己提出退会要求时，要找本人谈话，了解

退会原因，并按工会章程有关要求做好思想工作，对再三挽留仍坚持退会的，按有关规定，予以办理退会手续；

会员退会由本人向工会小组提出，由局工会委员会宣布除名，收回会员证；

4.2.4.4　会员开除会籍的处理。对于不执行工会决议，违反工会章程的会员，工会组织给予批评教育。对于极少数拒不改正错误，以至发展到违法乱纪的会员，要给予开除会籍处分。

依法被判处徒刑的犯罪分子和依法剥夺政治权利的分子，一律开除会籍；

依法判处劳动教养，停止使用公民权的分子，已经加入工会的，在劳动教养期间停止会籍；在解除劳动教养后，经职工群众讨论同意，可恢复会籍；

开除局籍留用察看的人员，已经加入工会的，在留用察看期间，一般不处理会籍。

4.2.4.5　保留会员会籍处理。下列情况可以保留会籍：

会员在服兵役期间；

会员因离、退休或因疾病残废停止工作时；

停薪留职人员在停薪留职期间；

援外人员；

会员调入无工会组织的单位。

4.3　会员代表大会或会员大会

4.3.1　xxx供电公司工会会员代表大会的职权

4.3.1.1　审议和批准公司工会委员会和经费审查委员会的工作报告；

4.3.1.2　讨论并决定工会工作的方针、任务和工作计划；

4.3.1.3　讨论并决定工会工作的重大问题；

4.3.1.4　民主评议公司干部；

4.3.1.5　选举出席上级工会代表大会的代表；

4.3.1.6　选举工会委员会和经费审查委员会，或补选、增选局工会委员会和经费审查委员会的成员。

4.3.2　xxx供电公司工会会员代表大会的代表

4.3.2.1　xxx供电公司工会会员代表大会的代表必须是工会会员，一般以工会小组为单位，由工会会员直接选举产生，工会会员代表的各种比例同公司职代会代表，详见《民主管理标准》。

4.3.2.2　会员代表选举产生后，将名单提交代表资格审查委员会审查，4.3.3　xxx供电公司工会会员代表大会的筹备工作

4.3.3.1　思想准备

4.3.3.2　组织准备

4.3.3.2.1　确定大会的组织领导，一般由本届工会委员会主持。

4.3.3.2.2　换届时提前三个月左右向公司党委和上级工会提出召开工代会的请示报告，其内容主要包括：

拟定大会召开的时间、任务、代表人数和结构，代表的产生办法；

下届委员会委员、经审委人数、构成、根据和选举方式；

下届委员会主席、副主席及经审委主任等职数构成和选举方式；

已经拟推的工会正副主席候选人推荐方式及候选人自然情况。

非换届时可提前一个月左右向公司党委和上级工会请示报告。

4.3.3.2.3　向下级工会发出关于召开工会代表大会的通知，其内容一般包括：

召开大会的依据；

大会的任务；

大会召开的时间或预定时间；

筹备大会的组织领导；

大会代表总数、构成及代表名额分配方案；

代表的条件及代表的产生办法

其他具体要求。

4.3.3.2.4　其他工作，主要包括：

草拟并印刷大会机构和负责人名单；

草拟两个委员会的选举办法；

设计印刷选票，预备票箱等。

4.3.3.3　～准备，由大会秘书处负责。

4.3.3.4　材料准备

4.3.3.4.1　起草工会工作报告，内容一般包括：

回顾和总结过去工作；

提出今后一段时间的总任务和各项具体任务及完成措施；

号召广大会员、职工为完成目标而奋斗。

4.3.3.4.2　起草工会财务工作报告，其基本内容包括：

过去一年内工会经费的拔入情况；

过去一年内工会经费的支出情况；

过去一年内工会经费的收支平衡情况；

工会经费管理和使用工作中所取得的成绩、经验、不足和产生的作用等。

4.3.3.4.3　起草开幕词，内容一般包括：

宣布大会的主要任务和议程；

明确大会的指导思想，大会的作用及其历史地位；

概述今后要完成的主要任务；

大会应注意的事项。

4.3.3.4.4　起草闭幕词，内容一般包括：

宣布大会～地完成了任务；

提出贯彻大会精神、决议的要求；

号召全体会员为完成大会确定的任务而努力奋斗；

宣布大会闭幕。

4.3.3.5　会务准备，包括会场布置等。

4.4　工会选举工作

4.4.1　工会民主选举的对象

4.4.1.1　公司工会委员会委员、主席、副主席；

4.4.1.2　经审会主任、委员；

4.4.1.3　出席各级工会代表大会的代表；

4.4.1.4　代表组长及分会主席；

4.4.1.5 女职工委员会及女职工委员会主任；

4.4.1.5　工会小组长。

第五篇：工会组织工作规范化

工会组织工作规范化

建设情况的调研

一、存在的问题

1、工会干部协管难。旗级工会干部协管难体现以下几个方面：一是基层工会主席兼职多，放在工会工作上的精力得不到保证，工作受到影响。二是一些工会主席任期内作为不大，作用发挥不好，职工群众不满意，旗总工会缺少有效的监督管理机制。

2、小型非公企业工会组建难、规范难。一是小型非公企业数量多、规模小、员工少而且流动性大，直接影响组建率和入会率。二是职工自主入会意愿不强。由于小型非公企业的职工大多来自闲散人员，多数在就业认识上存在“短期行为”，依法维权意识不强，再加上宣传工作不到位，不了解工会的作用，或有些基层工会作用发挥不够，都影响了职工（主要是农民工）入会的积极性。三是小型非公企业建会和规范缺乏人、财、物的支持。由于建会规范的费用要由企业承担，而对建立工会持有顾虑的企业主，要他为工会组建提供办公场所和设施，配备专职或兼职的工作人员并为此支付一定的工资，显然是非常困难的。一些区域工会和行业工会也同样面临无经费无场所的问题。

3、工会干部队伍的不稳定影响了工会工作地开展。由

于基层工会干部的流动性太大，仅靠每年几次的培训无法从根本上解决基层工会干部的业务素质问题。工会工作是一个要求知识面广、并要在长期的实践中摸索方法与积累经验才能胜任的工作，人员的不稳定无法使工会干部队伍的整体素质完全达到工作要求。

4、工会联合会的工作条件难以适应工会工作的开展。工会联合会（包括部分行业工会）的工会干部绝大部分都是兼职，且工会联合会不是一级独立的的工会组织，也没有固定的经费来源，却担负着旗级工会和基层工会之间承上启下的重要作用。来自上级工会所有的工作，旗级工会几乎都要靠他们去传达和协助完成，这样的现状严重制约着旗级工会工作的开展。

二、建议

1、关于工会干部队伍建设问题。

（1）干部协管。一是取得组织部门的支持，对工会干部人选加大联合考察力度，按要求配强配齐。二是工会联合会及基层工会主席如有调动情况的，所在单位工会应及时上报旗总工会。三是旗总工会加大对下级工会干部的考核力度，并将考核情况反馈给所在单位。四是在工会主席或任期目标考核中不合格的，旗级工会可将考核情况反映给组织部门或所在单位，建议调整。

（2）干部素质。在尽力稳定干部队伍的基础上，切实抓

好工会干部的培训工作。组织新任干部进行上岗培训，组织工会干部进行适应性培训，也可组织进行交流考察培训，采取多种途径，提高工会干部的业务技能。要通过培训不断提高工会干部的学习力与创新力，培养工会干部自觉学习，终身学习的理念。

2、关于组织建设问题

（1）针对小型非公企组建难、规范难可做以下工作：①加强宣传教育工作，树立工会的良好形象。工会工作的开展，惠及职工、非公企业主及整个社会，因此建会规范工作应当能够得到来自职工、企业、党和政府的支持，目前存在来自多方的抵触现象，是因为对工会工作不够了解。所以宣传工会的性质、职能和树立工会的良好社会形象能让他们更好地了解工会、支持建会工作。②采取有效措施、寻求多方支持做好建会规范工作。一是对不顾职工有建会愿望，阻挠建立工会组织的企业，要按《工会法》追究其责任。利用“税务代收工会经费”的契机，对没有依法建会的企业，采取暂收工会组建“筹备金”的办法，促使其建会；二是有些非公企业有建会规范的条件和愿望，但无人组织，工会可以考虑在职工中选找一些群众威信高的积极分子，或聘请一些熟悉工会业务工作的离岗、退休老同志，让他们帮助建会和规范；三是针对人数较少，职工流动大的非公经济组织无法单独建会的，可以就近挂靠已建立工会的同类企业，或采

取建立“行业工会”、“楼宇工会”、“市场工会”等。这样才能最大限度地开展组建规范工作。

（2）改善工会联合会的现状要做两方面工作：①争取组织部门的支持，力争做到工会联合会主席人选专职专责；拓展选人、用人渠道，面向社会公开招聘选拔工会干部，推进工会干部职业化、社会化进程。②保障工会联合会必要的经费来源。建议出台相关规定，工会联合会的经费由上级工会按比例下解或从基层工会的留存经费中提取。