先进经验[小编推荐]

第一篇：先进经验[小编推荐]

华龙网讯（通讯员刘钦坪）自今年5月份重庆市工商系统创先争优活动启动以来，按照统一安排和部署，重庆市工商局沙坪坝区分局以重要环节为着力点，围绕中心、统筹安排，以资源整合为突破口，抓好结合、突出亮点，全局创先争优活动有序推进、特色鲜明，受到了当地党委政府的一致好评。近日，重庆市沙坪坝区政府方海洋到该局专题调研工商工作时，对其创先争优活动取得的成效给予了充分肯定，要求区级部门认真学习借鉴工商部门在创先争优活动中的经验和做法，在全区掀起创先进、争一流的活动氛围。

一、着眼重要环节，创先争优活动分段突破、扎实推进

（一）启动工作做到重点突出。分局党组召开专题会学习贯彻全市工商系统创先争优电视电话会议精神，研究审定了活动实施意见，先后局机关、党支部、工商所三个层面召开了动员会，各党支部结合实际分别制定了实施方案，全局创先争优活动在动员部署上做到了层层动员、全面覆盖；分局立了活动领导小组和办公室，在组织结构上实现了行政主要领导、党建工作部门和干部人事部门三结合；在 “红盾”内网上开辟了专题网页，编发各类信息80余篇，聘请了3名处级党外干部担任活动监督员，使干部职工对创先争优活动全心关注、全程监督、全面知晓，在舆论宣传上激发了全局创先争优的动力。

（二）公开承诺做到全程把关。对公开承诺各环节明确了要求，确保党员干部在干事创业中兑现承诺、创先争优活动取得实效。一是制定承诺突出针对性。按照“五个好”支部、“五带头”党员的基本要求，以支部和党员正在干的事为中心，紧密结合当前工商工作重点，通过基层调研、定岗定责制定出承诺事项，既让广大群众看得见、摸得着，又全面体现工商部门在服务发展中敢为人先、敢有作为的争创意识。二是确定承诺突出合理性。把承诺内容的实用性、可行性和有效性作为重点，由党支部对一般党员、机关党委对支部的承诺进行审核把关；对已公示的承诺，须根据上级要求和自我分析查找中的不足，再修订、再完善，确保承诺事项科学、合理。现分局召开了创先争优公开承诺大会，修缮并在专题网页上公示了承诺事项100余项，全局党支部和党员也按要求相继展开了“定诺”工作。三是兑现承诺突出实效性。把支部党员认真落实承诺和领导点评、群众参与监督评判有机结合起来，变承诺兑现的压力为动力，使“践诺”真正落到实处，让群众满意，树好工商新形象。

（三）推进 “一讲二评三公示”精细科学。“一讲二评三公示”是重庆市创先争优活动领导小组在创先争优活动中创新推行的活动方式手段。“一讲二评三公示”即每月组织全体党员向支部、支部向上级党组织讲述创先争优和履职情况；支部每月对党员、上级党组织每两月对支部进行点评和评比；通过设置支部创先争优展示台、党员创先争优公示栏，采取评星、插红旗等方式，定期公示党支部和党员评比结果，并将每月的评比作为干部年终考评最主要依据，实现动态考核。在市局“一讲二评三公示”的总体要求下，该局迅即召开专题会和支部书记联席会，传达贯彻会议精神，设岗定责、任务到人，依责承诺、明确要求，日常记实、据实讲述，逐人点评、具体逗硬，结果公示、奖惩分明，全面推进“一讲二评三公示”工作。分局机关13个支部和全体党员完善了公开承诺内容，各支部按“一讲二评三公示”要求召开了组织生活会，通过宣传展板、网页展示台，让每个党员亮身份、亮职责、亮承诺，公示月评结果，接受群众监督。

二、整合工作资源，创先争优活动特色鲜明、彰显实效

（一）将创先争优活动与工商工作相结合，把活动的效果作为工商工作实现突破的“助推器”。确定了“牢记红盾使命、当好市场监管主力军和服务发展先锋队”活动主题，按照工商工作的规律和特点制定了活动实施方案，立足工商职能和工商热点、难点工作开展公开承诺，“一讲两评三公示”紧扣工商岗位职责、工作任务和岗位要求，通过创先争优活动的开展，在比学习、比工作、比奉献、比实绩中推动工商工作争创一流。今年来，该局新发展私营企业916家，注册资本金147688.197万元；外资企业13家，注册资本金6228万美元，个体户2784户;新建农村食品示范店36个、农民专业合作社2户，发展农村经纪人81户，培训农村经纪执业人员200人,开展“合同帮农助农”活动，到西部农村乡镇开展合同讲座5次，400余名农民参加了培训;新增中介组织199户;为130户企业办理动产抵押登记，贷款4.84亿元;注册商标759件，推荐著名商标10件,创先争优活动与工商业务工作实现了有机结合。

（二）将创先争优活动与党的基层建设相结合，把活动的效果作为衡量基层党建工作的科学化水平“试金石”。制订了《“五个好”支部考核办法》，以狠抓党性教育、岗位比武、指导服务、先锋示范、创建争优“五个强化”为载体，亮党员身份、喊党员口号，担党员职责，全方位发挥党员的先锋模范带动作用，为2012年全局60%以上的基层党组织、党员分别达到“五个好”、“五带头”的基本目标打下坚实基础。深入挖掘活动开展中涌现出的先进人物和典型事例，通过图片展示、事迹宣传，深化了全体党员创先争优的思想认识。“七一”期间，全局对4个先进党支部、50名优秀共产党员、3名优秀党务工作者进行了通报表彰，掀起了崇尚先进、学习先进，争当先进的热潮。通过创先争优活动，从制度、思想、作风上加强了基层党组织建设，提升了全局党的基层组织建设科学化水平。

（三）将创先争优活动与干部队伍建设相结合，把活动的效果作为建设“三过硬”干部队伍的“强心针”。一是以创先争优活动提振干部精气神。以“唱读讲传”活动为载体，在建党89周年庆“七一·红歌献给党”歌咏比赛、“箴言颂祖国”、红盾人文故事比赛活动中比成绩、当优秀、赶一流，营造创先争优氛围，提振干部精气神，拓展干部思想境界，为建设“三过硬”队伍打下坚实的思想政治基础。二是以创先争优活动提高干部业务能力。开展创先争优活动，把岗位职责、工作任务、岗位要求与公开承诺、一讲二评三公示结合起来，通过定期讲述汇报、点评评比、公开公示，让党员干部在对比中找准差距、在赶超中缩短差距，人人争先进，个个创一流，党员干部岗位实作能力和业务水平不断提高。三是以创先争优活动强化纪律作风。通过创先争优，弘扬时代主旋律，高唱发展正气歌，狠刹歪风邪气，树一方正气，有利于落实市局党组提出的 “十用十不用”选人用人导向，有利于加强对机关作风建设的日常考评和明查暗访，有利于深入推进“三项治理”、全面推行廉政风险点防范，有利于依托“三项活动”历练干部党性和作风养成，使先进的有光荣感、平凡的有紧迫感、后进的有危机感。

自省、市工商局和区委部署开展创先争优活动以来，我局高度重视，按照活动第一阶段的要求，抓好制定安排意见、动员部署、组织学习三个环节，结合本单位实际，统筹兼顾，认真实施，有效保证了创先争优活动良好的开局。现将第一阶段活动开展情况报告如下：

一、活动进展情况

省、市工商局和区委做出开展创先争优活动的部署后，我局高度重视，积极响应，坚持“与上级党组织同步、紧密结合部门职责、体现工商特色”的工作原则，确立“五个一”（召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究）工作思路，着力解决工学矛盾，找准活动与工作的最佳结合点，从多方面入手，扎实工作，规定动作不走样，自选动作有创新，做到了工作方案周密详细，动员部署及时到位，组织学习成效明显，实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。活动开展以来召开动员会2次，组织集中学习8次，参加学习党员560人（次），编发简报2期，参与区委研讨2次，全系统创先争优活动第一阶段工作取得显著效果。

二、活动主要措施

（一）周密安排，创先争优活动目标思路明晰。创先争优活动开始后，我局高度重视，及时召开党组会议和支部书记、科所长会议，认真研究，传达区委实施意见和李书记讲话精神。根据区委《实施意见》和区委创先争优活动领导小组《实施方案》，对照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合工商部门实际，提出了《关于在全区工商系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排意见》，从指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤及创建措施、组织领导五个方面对活动进行了安排，提出了具体要求，进一步明确了创建目标，细化了创建措施，丰富了创建内容，明确了创建活动的方向，为全面推动活动深入扎实开展奠定了基础。

（二）加强组织领导，保证活动顺利开展。成立了以局长为组长，班子其他成员为副组长、各党支部书记为成员的的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对活动督查指导、综合协调、文字起草、文书运转和宣传报道、简报编发等工作。要求各党支部特别是基层工商所党支部相应成立创先争优活动机构，党支部书记为本所开展活动的“第一责任人”，并确定专人负责活动开展。要求局领导班子成员进一步明确领导责任，落实联系点制度，深入各自联系的工商所，加强对各所党支部开展创先争优活动的具体指导。形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实、人人参与活动的工作态势。

（三）广泛学习动员，营造良好的活动氛围。为确保创先争优活动全员参与、氛围浓厚，我局于2010年5月7日召开大会，安排部署全区工商系统开展创先争优活动，党组书记、局长靳平生同志代表分局党组作了动员讲话。5月10日，组织机关全体和工商所长收看了省、市工商局召开的创先争优活动视频动员大会。利用每周星期

二、星期四的集体学习，组织党员干部进一步学习区委和省、市工商局关于开展创先争优活动的安排和文件精神。各工商所党支部也根据实际安排学习，保证每周学习时间不少于4小时。与此同时，分局充分利用指导非公党建的职责，在积极做好非公有制企业党建工作的基础上，充分利用报刊、广播、电视、红盾信息网等媒介，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求。通过宣传发动，使各级党组织和全体党员明确了创先争优活动是学习实践科学发展观的深化，是加强各级党组织和党员队伍先进性建设的必然要求，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要保障，进一步统一了思想认识，提高了认识，增强了广大党员投身创先争优活动的积极性和责任感，形成了浓厚的舆论氛围，为整个活动营造了良好的工作环境。

（四）明确主题，丰富创先争优活动载体。结合“作风建设年”活动和工商系统开展的“素质效能提升年”、“反腐倡廉制度建设推进年”活动，我局突出“为群众办好事、让群众好办事”的工作原则，将“服务经济发展、争当市场卫士”作为工商部门活动主题，紧紧围绕省局提出的“四个平台”建设要求，着力打造非公有制经济党建的服务平台、市场主体登记注册的准入平台、商标兴区的战略平台和服务消费者的维权平台，立足工商职能，提高创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动水平，努力实现“基层组织坚强有力、服务发展扎实有效、市场监管规范有序、消费维权水平提高”的目标，为服务区经济社会又好又快发展助力。实行“五定”工作措施，确保创先争优活动任务落到实处。一是定责任。活动领导小组依照工作岗位和工作职责，对各级党组织和党员分层分类，将活动任务、责任细化并落实到岗、落实到人，用各项工作制度规范和约束，使创先争优活动做到制度化、规范化、常态化。二是定标准。突出工商特色，对机关党组织、党支部、非公有制企业党组织创建“五个好”、共产党员达到“五带头”规定了统一标准，力争达到评优树先有标杆、比学赶超有方向；三是定进度。坚持“超前不超时，保质又保量”原则，循序渐进，同步推进，使每个阶段的工作有具体时间表，与区委同步合拍，有始有终。结合庆“七一”，提出了举办“为党旗增辉、为红盾添彩”主题演讲比赛安排意见，在区直机关工委举办的“爱岗敬业我先行”主题演讲比赛上，我局干部获得第二名的好成绩；四是定抓手。

第二篇：先进经验材料专题

立足实际 突出特色 提升人大工作新水平

——县人大机关深入学习实践科学发展观先进经验材料

当前，全县正在深入开展学习实践科学发展观活动，我们人大作为第一批参加学习的单位，按照省委和县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，在县委第一指导检查组的指导下，学习实践活动开展得扎实有序。

一、学习实践活动的基本情况

县人大机关在职工作人员28名，其中党员25名，离退休党员10名。自今年3月23日以来，全体党员以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风、饱满的工作热情投入到学习实践活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、人大工作增实效”的总要求，精心组织，周密部署，积极探索，大胆创新，切实抓紧抓好各项工作。坚持做到领导重视、组织到位、学习认真、调研扎实、交流深入、批评严肃、剖析深刻，坚持高起点、高标准、严要求，突出了人大特色和实践特色，使学习实践活动开展得有声有色、富有成效，取得了阶段性的成果。

二、学习实践活动的主要做法

1、在谋划启动上突出“早”。在全县全面启动学习实践科学发展观活动之前，我们就在县十三届人大四次会议工作报告中提出了要把学习实践活动作为今年首要的政治任务。县人大党组书记、人大主任符永光提前组织党员干部深入学习领会胡锦涛总书记关于科学发展的一系列重要论述，统一思想认识，认真开展讨论，进行思想发动，努力把机关党员干部的思想统一到中央的要求和部署上来。同时派一名常委会领导带队到五指山市、琼海市学习取经，借鉴他们开展学习实践活动的成效和经验。在全县第一批学习实践活动动员大会召开后，我们结合人大自身的工作实际，制定了切实可行的学习实践活动实施方案，加强了组织领导，落实责任，专门成立了 活动领导小组及其办公室，从一办三工委中抽调力量，组成综合组、秘书组、宣传组、联络组等，分工明确，各负其责，确保学习实践活动高起点谋划、高标准起步、高质量推进、高效率展开。

2、在学习方法上突出“新”。我们坚持把学习摆在突出的位臵，扎实有效的组织了全体党员开展理论学习，做到“五个落实”，即落实学习时间，为了保证学习时间，利用双休日组织学习，确保领导班子集中学习时间不少于5天，党员集中学习不少于25个学时；落实学习内容，我们按照县委的要求，既学习了规定的篇目，又结合人大工作特点，自选学习与人大工作相关的法律法规知识和人大业务知识；落实学习人员，我们不但抓好了在职党员干部的学习，还保证离退休党员参与学习，对于县外的老党员和县内年老体弱的党员，我们坚持送教上门，把学习资料逐个送到他们手中；落实学习形式，为了加强学习的针对性和实效性，我们除了坚持集中学习和自主学习外，还组织党员干部观看“科学发展观与构建和谐社会”的专题录像，同时邀请省人大机关领导作关于“如何以立法和监督推动科学发展”的专题辅导；落实学习效果，在学习过程中，坚持边学边整边改，坚持学以致用、以用促学，我们不定时的抽查学习笔记，避免了搞形式、走过场的现象，转变了机关干部的学风。

3、在调查研究上突出“深”。

我们在调研阶段时，围绕查找影响和制约人大工作、推动科学发展的突出问题，深入到各单位、各乡镇、各村庄开展调查研究，掌握第一手资料并加以思考、分析，形成了 “发挥人大优势，推动科学发展”、“解放思想，不断提升人大工作水平”、“关于建立健全监督机制，不断增强监督实效的思考”、“充分发挥人大代表在社会主义新农村建设中的作用”、“关于加强我县非物质文化遗产保护的思考”、“切实加强机关自身建设，不断提高机关效能”、“关于乡镇医疗卫生体系建设的现状与对策”等课题的书面调研报告，为今后各项工作的开展提供了科学的决策依据。

4、在解放思想上突出“实”。解放思想大讨论是学习调研阶段的重要环节，我们围绕着为什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想以及解放思想干什么等问题，组织全体党员领导干部开展了解放思想大讨论活动，要求要结合县委提出的“农民增收、财政增长、民生改善、社会稳定、生态良好、党建加强”六大目标，结合我县的发展实际、人大工作的实际、自身建设的实际来展开讨论，每个党员都要发言讨论并准备书面发言材料，按照科学发展观的要求审视自己，认真解决思想上认识偏低、理解狭窄、领会粗浅的问题。在转入分析检查阶段后，再次开展解放思想在讨论，这是一次重要的创新举措，目的是在“深入”上下功夫，增强了发展意识、责任意识和服务意识，在解放思想中统一思想、激发干劲、解决问题、谋求发展。

5、在剖析查摆上突出“严”。在分析检查阶段中，我们党支部精心准备，认真开好专题民主生活会，高起点、高标准组织撰写分析检查报告。一是广泛征求意见，深入查找问题。我们通过发放征求意见表、设臵意见箱、调查走访和召开座谈会等形式，广泛征求意见，收集了涉及立法、监督、代表工作、自身建设等方面的意见和建议，为分析评议打下了扎实的群众基础。二是认真学习领会中央、省委、县委有关文件精神，为开好民主生活会、组织生活会做好思想准备；三是严格把好发言材料质量关，要求问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会；四是认真对照检查，深入查找党支部班子以及自身在思想上、工作上存在的问题，深入查找人大在推动科学发展、和谐发展中存在的问题，深入查找人大的发展思路、体制机制和工作措施方面存在的问题，开展严肃的批评与自我批评，做到既严于剖析自己，又善于帮助同志；五是严格把好分析检查报告审阅关，党组书记作为第一责任人全程参与指导，召开党组会议对报告进行充分的研究讨论，并广泛听取各方面的意见，反复修改后形成，确保分析检查 报告的高质量。

三、学习实践活动的主要成效

1、在提高思想认识上有新进步。在学习实践活动中，我们全体党员学习态度认真，活动开展深入，充分认识到了学习实践活动的重要性，把这次学习实践活动定位为促进思想大解放、工作大发展、社会更和谐的难得机遇，注重加强党性修养和作风建设，提高了全体党员干部学习实践科学发展观的主动性和自觉性，进一步统一思想、形成共识、凝聚合力。通过扎实开展学习实践活动，党员干部的思想、工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强，树立起正确的世界观、人生观和价值观。

2、在提升人大工作上有新突破。在学习实践活动中，我们特别注重统筹兼顾，一直坚持工学结合、互促互进，既保证了学习时间和学习效果，又保质保量的完成了各项工作任务。主要表现在：筹备并开好县人大常委会会议和县十三届人在五次会议，按县委的人事安排，顺利选举产生了县法院院长和检察院院长；结合学习实践活动的要求，深入各乡镇、各部门开展调研活动同时，也做好了指导乡镇召开例会及代表联系工作；监督“一府两院”，听取了县政府关于民房改造、医疗卫生、土地管理等三个专项工作的整改情况的报告；启动了我县“非物质文化遗产保护条例”的立法工作和“农村土地承包法”、“森林法”、“未成年人保护法”的执法检查工作。做到既不因为工作繁忙而忽视学习，也不因为学习紧张而应付工作，既保证了学习活动的顺利开展，又提升了人大工作的新水平，切实做到了学习工作两手抓、两不误、两促进，推动人大工作实现了新的发展和跨越。

3、在解决突出问题上有新进展。县人大办党支部及全体党员在解放思想大讨论、民主生活会、组织生活会上深入查找存在的问题，深刻剖析根源，开展严肃的批评与自我批评，围绕着监督工作、行使重大事项决定权和人事任免权、执法检查工作、机关建设以及自 身建设等方面存在的突出问题，研究提出具体解决的对策和措施，层层落实责任，而且在进入整改提高阶段之前，超前运作，先行一步，按照“条件成熟，立即解决”、“条件不全，创造解决”、“条件缺乏，谋划解决”的原则，坚持边学边改、边查边改、未整先改，着力解决了监督工作不到位、执法检查力度不大等部分制约人大工作科学发展的问题，使学习实践活动取得了实实在在的效果。

4、在服务群众利益上有新成效。我们在学习实践活动中，对照检查在工作中存在深入基层少、关心群众不够的问题，按照“发展依靠人民、成果惠及人民”的要求，牢固树立起立党为公、执政为民的宗旨信念，坚持以“群众满意、基层满意、社会满意”为标准，着重在信访工作和监督工作方面加大力度，特别是对重大富民便民工程、经济产业、社会治安等关系人民群众生产生活方面的问题加大监督。如“白沙黎族自治县自治条例”颁布至今，一些惠民利民政策一直执行不到位，通过开展学习实践活动，找准问题，分析原因，落实责任，制定了协调解决的办法和监督落实的措施，现已开始着手监督落实；在信访工作方面，自开展学习实践活动以来，我们接收接待20多次（件）来信来访，并已全部转到各相关单位办理，派专人专项督促检查，限时答复，及时有效的解决人民群众关注的热点难点问题，在为民谋利益上下功夫求实效。

四、学习实践活动的深刻体会

在学习实践活动中，我们通过不断的学习、实践、探索，深刻体会到思想解放是先导，加强领导是保障，解决问题是重点，机制创新是关键，群众满意是标准，加快发展是根本。要搞好学习实践活动，必须做到几点：一是坚持把学习实践活动与推动当前工作相结合，形成以学习实践活动推动思想解放、以破解工作难题促进学习实践活动的良性互动；二是坚持强化学习，提高认识，进一步加深对科学发展观的深刻内涵和精神实质的理解，牢固树立终身学习的理念；三是坚持立足实际，更新观念，增强发展意识和创新意识，全面提升认识水平和工作水平；四是坚持以人为本，发展为先，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，促进全面协调可持续发展。

县人大办党支部将把学习实践科学发展观作为一项长期的政治任务，坚定不移的以科学发展观为统揽，以科学发展观的理论为强大动力，在理论武装中提升工作水平，在巩固成果中提升创造能力，继续解放思想，继续解决突出问题，敢于创新，勇于实践，为促进白沙又好又快发展做出积极的贡献。

第三篇：学习先进经验

学习先进经验 助推档案工作

(2009-04-27)

4月27日上午，市档案局（馆）党组召开了中心组学习会，会议由局（馆）党组书记、局（馆）长赵德喜主持。会议主要结合学习实践活动的开展，通报赵德喜局长赴上海参加“四川地震灾区档案局（馆）长上海培训班”的情况。市委学习实践活动第七指导检查组组长刘忠志参加了会议。

学习会上，赵局长介绍此次赴上海学习培训目的是“走近上海，洗眼洗脑”。他说，当前正是加快推进灾后重建和开展深入学习实践科学发展观的关键时刻，需要弘扬抗震救灾精神，需要开阔视野，更新观念。这次培训让四川地震灾区的档案同仁，深深感受到上海市档案局（馆）同行们坚持围绕中心服务大局，在档案信息资源的管理和服务工作中，不断解放思想、更新观念、创新发展，坚持服务社会服务民众的宗旨，与时俱进，在档案工作的依法管理和公共服务的轨道上开拓进取，取得了瞩目的成就，积累了丰富的经验，获得了理论学术和实践服务的双丰收。

赵局长介绍完上海培训情况后指出：这几年我局围绕中心服务大局，深化“两建设，两服务”，也做了积极思考和努力，但比起上海同行们的先进服务理念、开拓创新意识和务实严谨的工作作风还存在很大的差距，局（馆）干部职工要结合学习实践活动的深入开展，向上海同行们学习，寻找工作中存在的差距，创新服务理念、学习先进管理经验，务实创新地推动各项工作，促进全市档案工作的科学发展，着力做好以下四方面的工作：一是要坚持依法行政、依法治档，加强《档案法》的宣传贯彻；二是要进一步强化做好公共服务工作，积极开展档案资源建设；三是要有针对性开展档案指导工作，注意档案的形成；四是要加快推进档案信息化、数据化建设步伐，推动“三网一库”建设。

局（馆）党组成员、副局（馆）长张学文、赵建强、刁清一，机关党委书记胡旭丽，巡视员倪先友，副巡视员帅时坤、王硕和各处部室负责人参加了学习会。

第四篇：档案先进经验

规范路政档案管理 提高路政执法水平

——**路政大队档案管理先进经验材料

五年来，随着机构设置不断完善，路政队伍日益壮大，各项管理逐步规范，**路政大队迈上了一个崭新的台阶。在发展过程中，我们以领导重视为前提，以强化素质为基础，以规范管理为重点，以建章立制为保障，不断深化档案基础管理工作，为提高路政执法水平，发挥了积极的作用。现将做法汇报如下：

一、领导重视是搞好档案管理工作的前提

我们把档案管理工作列入工作计划和目标管理，将档案经费纳入经费预算，充分保证了档案工作的正常开展。几年来，我们克服各种困难，挤出资金10万余元，按照档案管理要求，不断加大硬件投入，逐步完善大队及各治超站（队）、巡查中队档案室建设。室内配备有统一的档案柜、办公桌椅、电脑、打印机、照相机、空调、灭火器等设施，使档案规范化管理在硬件上有了保障。同时，我们成立了以教导员为组长，各站（队）指导员、档案员为成员的档案管理专班，自上而下形成了“领导重视、齐抓共管”的良好氛围，使档案管理工作一年上一个新台阶。

二、强化素质是搞好档案管理工作的基础

档案人员业务水平的高低，直接决定着档案管理工作的好坏，所以我们严把档案管理岗位人员进入关。挑选具有大专以上学历、熟练

电脑操作、有一定文字功底、好学上进、能吃苦耐劳、精细工作的年轻同志担任专职档案员。为了不断提高档案人员的整体素质，我们采取“请进来、走出去”的办法，每年组织档案人员进行各种形式的培训学习不少于4次，邀请档案局专家、市局相关领导、段办公室负责人等进行现场指导，解答疑难问题，并组织档案人员外出学习其他单位档案管理的先进经验，与他们进行面对面的交流，取长补短，不断提高业务水平，增强驾驭本职工作的能力，从而在档案管理工作中做到得心应手。

三、规范管理是搞好档案管理工作的重点

路政档案管理包括收集、整理、归档、查阅、保管等基本程序，我们严格按照档案管理制度的要求规范管理，认真做好档案管理的每一个环节：在档案收集方面，我们注重日常资料的积累，做到了心细、脚快、手勤。“千里之行始于足下”，收集的材料不仅包括收发的红头文件，还包括在路政执法、赔补（偿）费收取、路产管理、精神文明创建等活动中形成的各种统计、图表、文书案卷资料。同时，各站（队）也配备了专门的文员，以保证各项活动开展过程中有详细的文字记载。档案的载体也实现了多样化，除纸质外还包括了照片、录像等。

在档案的整理、归档方面，我们严格遵守《**省公路路政档案管理细则》的规定并坚持创新，结合自身实际制订出《东宝路政档案目录分布图》，将收集的资料按路政档案性质分为12类，对每类包含的内容作了详细的规定。由于分类清楚、内容全面、便于操作，有利于规范化管理，做法得到了省局路政处的充分肯定。资料分类整理完毕后，我们及时归档，制作统一的封面、目录装订成册，分、类别装入颜色、式样、标签一致的档案盒。从外观上看，既整齐美观、赏心悦目又一目了然、方便查阅。

在档案的查阅、保管方面，我们安排专人负责档案管理，借阅需事先登记，并经有关领导批准。我们也十分重视档案资料的长期保管，除要求许可类档案保管期限为永久外，其他各类档案保管期限最低为5年。档案人员调离档案管理岗位时，要求认真做好交接，严防丢失，保证了档案资料的齐全完整，为今后路政工作研究，促进路政执法水平提高，提供了全面的原始资料。

四、建章立制是搞好档案管理工作的保障

我们根据档案工作目标管理的要求，在贯彻省、市路政档案管理制度的基础上，结合本单位的实际情况，从管理入手，建章立制，制定了《档案人员岗位责任制》、《档案收集整理制度》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、《档案鉴定销毁制度》并在档案室制作上墙。进一步明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使档案人员对档案的接收、积累、收集、整理有据可依，从制度管理上做到了有章可循，以章办事，严格管理，合理使用，没有出现档案损毁和丢失现象，保证了档案管理工作的正常运转。同时，我们将档案管理工作与日常考核挂钩，做到奖惩分明，充分发挥和调动

了档案工作人员的积极性。通过建立健全一整套档案管理制度，使我们的档案管理从以前的各自为政、闭门造车，转变为现在的硬件统一、类别一致、查阅方便，为规范高效的开展档案工作奠定了良好的基础。

几年来，通过不断规范路政档案管理，为促进路政执法水平提升、路政管理规范化起到了事半功倍的作用：

一是通过规范路政档案管理，全面地记录执法人员严格执法、文明服务等方面的情况，有利于促进执法人员从思想上警醒自己，做到严格、公正、文明、廉洁执法，有利于强化内部监督管理，从而推进路政执法队伍建设。

二是通过规范路政档案管理，客观地反映执法人员的办案质量、执法水平，有利于提高执法人员的业务素质和执法能力。

三是通过规范路政档案管理，详实记录执法程序，原始记录有据可查，客观全面反映执法规范程度和执法质量，既有利于保护执法人员合法权益又有利于促进路政执法规范化进程，全面提升路政执法工作的公信度。

回顾过去，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求，特别是路政的规范化执法要求还有不少差距。下一步，我们将进一步探索创新模式，积极应用路政管理信息化系统，不断提高人员素质，加大硬件投入，努力开创**路政规范管理新局面。

二〇一〇年八月十二日

第五篇：先进经验典型材料

某某国土资源局

2011执法监察先进经验典型材料

2011年，市国土资源局认真贯彻落实上级有关国土资源监察的会议精神，严格按照局党组制定的“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则，切实统一思想，周密部署，狠抓落实。针对土地、矿产执法监察工作进行了许多有益的尝试和探索，取得了一定成效。现将典型的经验做法汇报如下：

一、领导重视，成立动态巡查工作小组

实施动态巡查责任制是及时发现并制止国土资源违法行为，解决执法难，降低执法成本，减少经济损失的根本途径。我局始终站在讲政治的高度对待此项工作，认真学习上级文件，深刻领会文件精神，多次召开党组会专题讨论加强土地动态巡查工作，并对原先制定的动态巡查责任制方案重新进行了调整，成立了由主管局长为组长，监察科科长、地矿所所长、建设用地科科长、地政科科长、信访科科长为副组长的领导小组，成员由各城区、中心所长、矿产资源所长组成。办公室设在监察科，负责土地动态执法监察工作的日常运作。

二、明确巡查责任主体和巡查职责

实施动态巡查的主体是我局监察科、各城区所、中心所和地矿所。各城区所、中心所负责对全市违法占地的查处和基本农田保护区的情况进行巡查和监督。地矿所对矿产资源、地质灾害进行查处和检测，抓好矿产资源动态巡查工作。

三、建立动态巡查责任制，健全动态巡查网络

（1）严格执行月报告制度、动态巡查责任追究制度，切实做到了土地动态巡查人员、责任、落实“三到位”。同时，建立健全市、乡、村三级动态巡查网络，将土地动态巡查触角延伸到村街，自上而下形成健全的土地动态巡查队伍，并做到人员、经费、车辆、器材“四到位”。明确一批乡（镇）村国土资源监察信息员和协管员，信息员和协管员积极反馈信息，做好基层动态巡查工作。由我局牵头，组织相关部门和各乡镇办，采取交叉巡查、联合巡查、拉网式巡查、随机抽查等方式，对违法用地情况进行定期巡查，争取做到及时发现、及时制止、及时处理。对违法占地行为建立起由纪检、公安、法院等部门密切合作的联动机制，实行联合办案制度和移交移送制度，保证案件发现一起、查处一起、到位一起，增强土地执法的威慑力和影响力。

（2）划分巡查区域，明确巡查范围。土地监察实行包片责任制，将全市个乡（镇）办分为9个片，由3个城区所和6个中心所负责，实行所长负责制，矿产资源所对全市矿产资源进行管理以及对违法开采矿产资源的行为进行查处。动态巡查实行包片管理原则，包片组是实施动态巡查的主要单位，对所辖行政区域范围的国土资源、测量标志、基本农田保护区标志进行巡查；中心国土所对辖区内的违法占地进行查处，对用地情况进行统计，对基本农田保护区标志进行检查；矿产所对全市非法采砂行为进行查处，同时对地质灾害进行定期预防和巡查。

四、制定定期会审制度，落实社会监督制度

定期会审制度是由局党组组织监察科、用地科、地政科、信访科有关人员每月向局党组汇报一次案件办理情况，每周一由各科、所长参加的例会统一安排一周的工作。对每宗案件责任到人，明确落实时限，对重大案件实行领导包案，下大力解决。我局从全市人大代表、政协委员中选聘了20名国土监督员，对规划审批、农用地转用、土地征用、用地审批、土地登记、违法案件查处等情况进行监督、检查，杜绝了人情案、关系案和个别人说了算等不良现象的发生。力求工作做到公开、公正、透明、规范运行。

五、结合信访工作，创新管理工作模式

做到“两个结合”：一是巡查与信访工作相结合。信访问题越多越频发的地方，就是巡查的重点，处理信访一个点，巡查一个片，在处理信访问题的同时开展巡查，能够收到较好效果。二是巡查与查处违法案件调查相结合。调查一个点，巡查一条线，在深入自然村、违法户进行调查时，凡是经过的地方，有可疑的在建项目，就马上调查落实，达到及时制止违法占地的目的。在此基础上，建立巡查台帐，做好巡查详细记录，规范登记，发现重大情况应及时向动态巡查领导小组汇报。若在巡查中发现的违法行为不在自己辖区的，应及时主动向相关巡查责任单位通报，并协助处理；建立巡查责任制考核体系，将动态巡查责任制纳入目标管理考核；建立奖惩机制，对认真履行岗位职责，及时发现、报告、制止违法行为，违法案件明显减少的部门和个人予以奖励。对不认真履行岗位职责，责任区域内发生的国土资源违法案件未能及时发现和制止的，视情

节给予责任人行政处分或通报批评。

六、加强软、硬件建设，畅通违法举报信息渠道

开通12336国土资源违法举报电话。办公室设在信访科，具体负责来信、来访、来电及上级交办的各类国土资源违法案件的线索受理、登记、转办、管理和向举报人反馈受理情况,并做好违法举报台帐的记录工作。畅通了违法举报渠道，有效地扼制了越级上访案件的发生，维护了辖区内的安全稳定。

七、加强舆论宣传，营造依法管地用地氛围

我局不断强化土地管理法律、法规和各项政策的宣传力度。在每年的世界地球日、土地日和普法日，都要精心安排宣传内容，采用悬挂标语，出动宣传车，开展知识竞赛、在报纸上开辟专栏等内容趣味化、群众喜闻乐见的形式，搞好土地管法律、法规和政策的宣传。使我市干部群众保护耕地和依法用地的意识得到了提高，增强了法律观念。

通过以上工作，使我局土地管理能力和服务水平有了很大的提高，为推动我市土地管理工作和促进经济社会可持续发展奠定了坚实基础。下一步，我们将继续努力，使我们在今后的工作中取得更大的成绩。

某某国土资源局

二0一二年四月十二日