小学文明单位城乡牵手共建活动帮扶方案（定稿）

第一篇：小学文明单位城乡牵手共建活动帮扶方案（定稿）

小学文明单位城乡牵手共建活动帮扶方案

为贯彻落实区《关于在全区开展第二批城乡文明牵手共建活动》的通知精神，按活动要求，我校组织开展与街道社区牵手共建活动。为将此项活动开展得扎实有效，结合实际，现制定方案如下：

一、指导思想：

以科学发展观和党的十八大精神为指导，以建设文明新社区为目标，充分发挥文明单位在关心、支持和参与社区建设中的带头作用，以牵手共建为载体，通过开展各种文明牵手共建活动，推动两单位双双联动，加快推进两单位文明建设，不断提高两单位精神文明工作再上新台阶。

二、共建目标：

通过三年的共建活动，实现共建社区达到区级以上文明单位标准，成为全区精神文明建设的样板和典型，推进两单位“乡村（社区）文明行动”更加广泛深入地开展。

三、共建社区基本情况：

街道社区位于街道办事处中部，共有人口

余人，党员

人。拥有耕地

余亩，收入主要以

为主，人均年收入约

元。自

年实施“乡村城市化建设”以来，共拆除房屋

间，新建还建楼房

座，居民区面貌有了较大改观，对推进社区精神文明建设奠定了优厚的基础。

四、方法步骤：

文明牵手共建活动分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（年4月26日至4月30日）召开两单位专项会议进行动员部署，做好文明牵手共建活动的宣传，使两单位职工及市民充分了解和掌握文明牵手共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求，充分调动积极性、主动性和创

造性。

第二阶段：组织实施阶段（年5月1日至2014年4月30）按照文明牵手共建活动实施方案，结合本校和社区的实际，确定共建项目，并根据共建项目的具体内容，进行工作部置和任务分解，落实到有关处室和具体人，认真组织实施。

第三阶段：巩固提高阶段（2014年5月1日至2015年3月31）在巩固总结前期文明牵手共建活动成效的基础上，进一步加大共建工作力度，强化共建措施，深化共建内涵，把共建工作推上新的台阶。

五、共建任务：

（一）加强社区容貌建设。结合文明城市长效机制建设工作，按照“容貌整洁、环境优美”的要求，定期组织人员与共建社区居民一起开展义务劳动，共同清洁社区道路、护栏、绿地、楼房等环境卫生。使环境管理整治工作走上经常化、规范化轨道, 不断改善共建社区环境卫生条件，绿化美化社区环境，创造和谐优美的新社区人居环境。

（二）强化社区风俗建设。大力开展移风易俗活动，狠刹封建迷信，革除陈规陋习，大力倡导积极、健康、文明的道德风尚和生活方式。破除迷信，倡导红、白喜事新办的习俗，不断提高社区文明程度。发挥市民文化家园、市民书屋等作用，定期安排领导与有关人员到牵手共建社区现场办公，举办多种形式的联谊座谈会，让社区居民共享文化改革发展成果，促进社区移风易俗。

（三）深化社区道德建设。大力开展科学发展观、社会主义核心价值体系、党和政府当前的农村政策的宣传教育活动，根据新的形势任务，定期帮助结对社区开展宣传教育活动，做到主题鲜明，贴近实际，形式多样，成效明显。扎实开展以创建文明社区为主要内容的群众性精神文明创建活动，组织实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设工程，加快文明和谐新社区建设。加强对广大 2

市民的科学文化教育，组织形式多样的“卫生到社区”、“科普下社区”活动，积极组织科技知识讲座、实用技术培训、专家咨询等活动。帮助改善社区文化基础设施，推动教学资源互动。

（四）加强文化阵地建设。建立和完善社区文化宣传室，促进社区文化事业发展。针对牵手共建社区实际，按照区级文明单位创建标准要求，指导帮助共建社区建立健全行政、卫生、文化、生活 “服务中心”。通过捐赠图书、购置文体活动用具等形式，充实完善该社区图书室、文体活动室、健身室、宣传栏、文明提示牌等配置，用先进文化占领社区的思想文化阵地，提高社区居民的科学文化素质和自觉创建意识。

（五）推进平安社区建设。以守法、有序、安全为重点，广泛开展平安社区建设，营造安全稳定的新秩序。以创建平安社区、平安家庭等为载体，推进法制宣传进社区、进家庭。重点以提高社区居民法制意识为目标，深入开展知法辅导讲座，以讲解实际案件、播放宣传光盘、发放安全宣传品（画）等形式，向社区居民宣传各种法律法规，增强社区基层干部和群众的法制观念。

（六）实施帮扶惠民建设。定期组织人员深入共建社区，对社区 实施帮扶惠民建设。先对社区居民的基本情况进行摸底，以共建社区中失业下岗人员、低收入生活群众、鳏寡孤老、社区五保户、留守儿童、服刑人员未成年子女等困难群体为重点，开展走访、慰问和帮扶活动，为社区居民办理一些力所能及的事情，解决一些生活中的实际困难，让他们感受到社会的温暖和关怀，促进社会的和谐稳定。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。开展文明牵手共建活动，是我们作为精神文明先进单位的义务和职责。为切实搞好这项活动，学校成立工作领导小组，制定共建规划，明确工作职责，真正把活动摆上重要位置抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，精心组织。活动中，各有关处室要按照学校要求，充分发挥职能作用，积极开展文明牵手共建活动。要不定期地到帮扶社区，与社区群众多交流、多沟通，相互了解、相互促进。本着尽力而为、量力而行的原则，实事求是，不搞形式主义，不走过场，防止华而不实的劳民伤财工程，为牵手共建社区解决一些实际问题，多为居民办好事、办实事，务求共建活动取得实实在在的效果。

（三）加强宣传，营造氛围。文明牵手共建活动中，要对整个活动的开展情况进行集中宣传报道，要积极发挥职能作用，充分利用“声、屏、报、网”等宣传手段，大力宣传共建活动中的典型事迹，全方位展现共建活动的社会成效。同时，要向广大职工和共建居民宣传活动的意义、内容，动员广大职工和居民主动参与到共建活动中，确保共建活动取得实效。

（四）强化监督，严格检查。学校督导办公室要加强对此项活动的监督和检查，形成务求实效的监督机制，定期组织对文明牵手共建活动项目的检查，巩固共建成果。要加强与共建社区的协调，及时解决结对帮扶共建工作中存在的问题，共同探讨文明牵手共建活动的新路子、新办法，促进共建活动健康持续地开展下去。

实验小学

年四月二十六日

第二篇：开展文明单位 城乡共建、结对帮扶活动实施方案

开展文明单位

城乡共建、结对帮扶活动实施方案

根据省委、省政府关于开展“四帮四促”活动的要求和《省文明委2012年工作要点》，为进一步推动“四在农家”创建活动的深入开展，充分发挥我省精神文明建设工作先进单位和全国、全省文明单位的优势，开展城乡共建、结对帮扶，促进全省农村精神文明建设迈上新台阶，制定如下方案：

一、指导思想

认真落实省委、省政府《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》和关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展的措施，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，深入开展文明单位结对帮扶活动、促进城乡协调发展，努力改善农村落后面貌，为我省新农村建设做出积极贡献。

二、帮扶目标

我省现有省级以上精神文明建设工作先进单位XX余个。按照省委、省政府关于深入开展“四在农家”创建活动的要求，围绕“三建”（建一个综合性宣传栏、建一个图书文化室、建一个文体娱乐场）“四改”（改厨、改厕、改圈、改善环境）“五通”（通路、通电、通水、通电视、通电话）“三有”（有家电、有家具、有节余）“两治”（治懒，治

愚）“一良好”（养成良好的生活习惯）目标，通过文明单位与农村村寨结对方式，对全省XX个村寨进行1对1帮扶，力争通过三年时间（2012—2014），使全省文明单位奉献社会的作用得到更好发挥，结对帮扶的村寨基础设施不断完善，农民收入不断增加，生产生活条件不断改善，村容更加亮丽，农村环境更加优美。

三、帮扶内容

（一）帮助发展经济、促进兴业富民。围绕农业增效、农民增收、农村发展，帮助分析当地的有利条件和不利因素，找准发展路子，理清发展思路，制定符合实际、突出特色的发展规划和目标，积极协调项目和资金，推动农村经济发展。

（二）帮助培训农民，促进素质提高。发挥结对单位教育优势，开展多种形式的教育活动，按照结对帮扶对象需要，开展务工培训与务农培训，开展就业培训与创业培训，开展引导培训与技能培训，不断提高农民的科学文化素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）帮助改善环境、促进村容整洁。治理“五脏五乱”（衣服脏、被褥脏、厨房脏、用具脏、环境脏、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）。帮助硬化村内道路，净化庭院卫生、健全保洁制度，完善保洁设施，加大保洁力度，使村容整洁、美观。

（四）帮助科学管理、促进和谐稳定。注重推动农村民主法治建设，积极开展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等创建活动，帮助结对村健全村民自治机制、搞好村务公开，加大法制宣传教育、法律援助力度，促进形成知法守法，敢于同不法行为作斗争的良好氛围，推动农村法制水平不断提高，促进农村和谐稳定。

（五）帮助繁荣文化、促进成果共享。帮助完善村级文化设施、指导开展文体娱乐活动，建立健全“红白理事会”等自治文化娱乐协会，发挥农民文化家园，农家书屋等作用，组织实施文化科技卫生“三下乡”活动，以及送戏、送电影、送有线电视进村入户，让农民群众共享文化改革发展成果，促进农村移风易俗。

（六）帮助深化创建、促进乡风文明。创建活动是树立文明乡风的重要载体，要以农民群众实际利益为切入点，帮助查找文明创建工作中的薄弱环节，开展“文明卫生户”“星级文明户”“文明家庭”等创建活动，推动“诚信农民”“五心教育”“四在农家”创建等活动的深入开展，促进乡风文明。

四、帮扶措施

（一）拓展“富”的渠道。切实帮助农民找到增收致富的路子，掌握一门以上致富技术。争取相关部门加强对基础设施的投入，不断增加劳动收入。结合实际发展种植业、养

殖业，创办小型农作物加工企业，增加创收渠道。有序发展劳务输出，实现转移就业，拓宽农民增收渠道。

（二）丰富“学”的内容。引导农民群众参加农业技术、就业技能、市场经济、电脑等各类学习培训活动，学习有关时事政策和法律法规知识。组织村民代表到外地参观学习，拓宽群众视野和发展思路。

（三）创造“乐”的条件。完善村级文化设施建设。充分发挥农民文化家园、农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映、电视进万家、农村文化信息资源共享、农民体育健身等惠民工程的作用。以农民群众为主体，组织开展各类群众性文体活动。

（四）改善“美”的环境。加强村庄规划建设，美化居住环境，引导群众绿化美化房前屋后，保护生态环境。引导农民群众搞好个人、家庭和村寨环境卫生，营造整洁有序的生活环境，养成科学文明健康的生活方式，形成良好社会风尚。

五、工作要求

（一）各级文明办、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省委国防工委，要按照“谁推荐、谁主管”的要求，按照自选或指定的方法，明确文明单位（先进单位）具体帮扶对象（村、寨）进行帮扶。建立帮扶工作台账，对每年结对帮扶人力、资金、项目、效果方面进行认真记录，每年由

各地文明办和主管部门向省文明办上报，省文明办进行通报。文明单位属各级党政机关的，要切实发挥好示范带头作用。

（二）文明单位要充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据结对帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，抓好落实。

（三）要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。

（四）各级文明办要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位，考核时要酌情扣减目标考核分，对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要予以通报。

（五）要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，及时了解情况，总结经验，查找问题，采取得力措施，推动工作落实。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位要给予宣传表彰，不断推动文明单位结对帮扶活动深入扎实开展。我们将开设专题，对各单位采取的工作举措和取得的成效进行跟踪报道

第三篇：城乡文明牵手共建协议书

城乡文明牵手共建协议书

甲方：

乙方：

为推进城乡一体化进程，推动城乡精神文明建设共同发展，经协商与决定从现在开始，开展城乡文明牵手共建活动。

一、基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着“相互尊重、相互支持、共同发展、共同提高”的原则，立足双方实际，以城带乡，以乡促城，平等协商，优势互补，联手共建，实现共建双方共同发展，推动城乡文明程度整体提高。

二、共建双方权利和义务

（一）文明单位的权利和义务

1、权利

文明单位可借助共建村庄的资源，加强机关思想和作风建设，进一步丰富本单位文明创建内容，提升文明创建水平。

2、义务

文明单位出资一万元，帮助共建村庄完善未成年人活动场所建设，配置适合未成年人活动的书籍、音像资料等，加强农

1村未成年人思想道德建设。

（二）共建村庄的权利和义务

1、权利

共建村庄应利用“四个一”设施，积极开展文明创建和宣传教育活动，提高农民群众素质，丰富农民群众精神文化生活。应利用文明单位的人才、管理、技术等资源，加强自身建设，挖掘发展潜力，增强综合实力，激发创建动力。

2、义务

①共建村庄应充分发挥资源优势，为共建单位的项目建设、机关建设等提供完善的服务；

②共建村庄应发挥自身优势，为共建单位开展教育活动，促进队伍建设、思想建设和作风建设，引导职工换位思考，增强为民服务意识，激发职工爱岗敬业精神，不断提高职工素质和工作水平提供便利。

（三）共建双方的共同义务

1、共建活动应在双方党组织的领导下，有计划、有组织地开展活动。通过讨论、交流情况等，提出共建活动的具体设想和意见。必要时可随时召开双方会议，就共建事宜协商解决。

2、共建双方应立足实际，求真务实，力戒形式主义和铺张浪费现象，确保共建活动持续健康发展。

3、共建双方应及时向所属上级党委汇报工作进展情况。其它未尽事宜由双方协商解决。

本协议共建双方各存一份，并报共建单位所属上级党委、共建村所属镇（办）办备案。

甲方：乙方：

（盖章）

代表：

（签字）

2011

（盖章）代表（签字）年10月3日

第四篇：城乡共建活动方案

菏留政办发【2012】16号

关于开展城乡文明牵手共建活动的实 施 方 案

各行政村及镇直各部门

按照上级有关文件有关要求，为做好我镇与楚庄行政村的牵手共建工作，结合单位及共建村的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以全面提升农民素质和农村和谐程度为目标，以改善农村生产环境为重点，以繁荣农村文化，培育文明乡风为抓手，积极为共建村办实事、办好事，通过城乡文明牵手共建活动，推动以城带乡、城乡共建，加快推进共建村文明建设。

二、共建目标

通过三年的共建活动，使楚庄行政村达到区级以上文明村标准，成为区级农村精神文明建设的样板和典型。

三、组织领导

为加强对牵手共建工作的组织领导，成立牵手共建活动领导小组，负责“牵手共建”活动的组织、协调工作。

组 长：翟倩

副组长：吴进军袁振京

成 员：王春杰 赵云增刘庆华曹广坤

领导小组下设办公室，办公室设在镇党委，具体负责活动的组织实施及情况汇总上报等日常工作。

四、共建内容

围绕推进社会主义新农村建设，结合当前开展的“乡村文明行动”和当前农村精神文明建设存在的实际问题，具体协助共建村开展好六个方面的建设。

（一）村容村貌建设：以硬化、绿化、净化为重点，美化村庄庭院环境，建设村居整洁美观的新家园。实施村庄清洁工程，进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，消除脏乱差。

（二）村风民俗建设：以村风、民俗、习惯为重点，积极推进移风易俗，形成文明进步向上的新风尚。广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。倡导积极向上的婚恋观、家庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，提倡移风易俗，文明理事。

（三）乡村道德建设：以关爱、互助、诚信为重点，开展多种形式的道德教育和实践活动，培育和睦友善的新关系。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传倡导社会主义道德规范，大力推进公民基本道德行为40则，引导农民自觉践行社会主义道德规范。大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作。

（四）生活方式建设：以科学、卫生、健康为重点，广泛开展科学知识普及活动，建设科学文明健康的新生活。利用重要纪念活动和传统节日，以“我们的节日”为主题，开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬优秀文化。多种形式建立文体健身设施，满足农民群众参加体育健身活动的需要。引导农民开展低碳消费，革除铺张浪费等不良习俗。

（五）平安村庄建设：以创建平安村庄、平安家庭、平安校园等为载体，深入开展农村平安创建活动。推进法制宣传进乡村、进学校、进家庭，增强农村基层干部和群众的法制观念。

（六）文化惠民建设：以服务、设施、阵地为重点，加强公共文化基础设施建设，广泛搭建农村精神文明建设平台，充分发挥板报橱窗、文化墙、文化大院、农家书屋、乡情村史陈列室等思想文化阵地作用。积极拓展农村精神文明

载体，广泛组织开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、书画摄影等文化娱乐活动。

五、方法步骤

牵手共建活动自2012年4月至2015年4月，分宣传发动、组织实施、巩固提高、检查验收四个阶段。

第一阶段（2012年4月-2012年8月）宣传发动阶段。召开会议进行动员部署，做好针对帮扶共建活动的宣传，使干部职工充分了解和掌握牵手帮扶共建活动的意义，指导思想，主要内容和工作要求，调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

第二阶段（2012年9月-2013年9月）组织实施阶段。根据本方案的要求，结合实际，确定共建项目，制定具体的实施方案，把任务分解到人，积极开展各项共建活动。

第三阶段（2013年10月-2014年10月）巩固提高阶段。在巩固总结上一阶段共建成果的基础上，进一步加大共建力度，强化共建措施，深化共建的内涵，把共建工作推上新的台阶。

第四阶段（2014年11月-2015年4月）检查验收阶段。结合我镇共建活动取得成效，牵手共建领导小组对各行政村、镇直各部门开展共建活动的情况进行检查验收，发现问题和不足，督促整改提高，力争达到市级文明村标准。

六、有关要求

1、切实加强领导。要充分认识牵手共建活动的重要意义，切实加强对这项活动的领导，把共建工作摆上重要议事日程，融入到具体工作中统筹协调安排，及时研究解决共建中存在的问题，确保落到实处。

2、明确任务，精心组织。本着量力而行，尽力而为的原则，制定切实可行的具体方案，明确工作目标和工作任务，真心实意为群众办实事、办好事，坚决反对形式主义，务求共建活动取得实效。

3、密切联系群众。保持与共建村的密切联系，积极了解村情民意，倾听群众意见，引导群众积极参与文明村建设，做文明乡村建设的主人。

二0一二年四月二十四日

第五篇：城乡共建活动方案

关于开展城乡文明共建活动的实 施 方 案

各部室：

按照《*****有限责任公司帮扶共建工作实施方案》有关要求，为做好我公司与红联村的城乡共工作，结合单位及共建村的实际，特制本实施方案。

一、指导思想

以全面提升农民素质和农村和谐程度为目标，以改善农村生产环境为重点，以繁荣农村文化，培育文明乡风为抓手，积极为共建村办实事、办好事，通过城乡文明牵手共建活动，推动以城带乡、城乡共建，加快推进共建村文明建设。

二、组织领导

为更好地做好此项工作，我公司成立城乡共建工作领导小组，具体如下：

组长由纪委书记、工会主席张德宁同志担任，副组长由党委工作部部长高松担任，成员为中层干部、全体党员。办公室设在党委工作部，负责日常工作开展。

三、具体措施

第一阶段（2013年4月—5月）宣传发动阶段。召开会议进行动员部署，做好针对帮扶共建活动的宣传，使全体党员干部职工充分了解和掌握牵手帮扶共建活动的意义，指导思想，主要内容和工作要求，调动干部职工的积极性、主动

性和创造性。

第二阶段（2013年4月— 10月）组织实施阶段。围绕推进社会主义新农村建设，结合当前农村精神文明建设存在的实际问题，具体协助共建村开展好六个方面的建设。

（一）村容村貌建设：以美化村庄庭院环境，建设村居整洁美观的新家园。实施村庄清洁工程，进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，消除脏乱差。

（二）村风民俗建设：以村风、民俗、习惯为重点，积极推进移风易俗，形成文明进步向上的新风尚。广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。倡导积极向上的婚恋观、家庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，提倡移风易俗，文明理事。

（三）乡村道德建设：以关爱、互助、诚信为重点，开展多种形式的道德教育和实践活动，培育和睦友善的新关系。利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导农民自觉践行社会主义道德规范。大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作。

（四）生活方式建设：以科学、卫生、健康为重点，广泛开展科学知识普及活动，建设科学文明健康的新生活。利用重要纪念活动和传统节日，开展文化娱乐活动，弘扬优秀

文化。引导农民开展低碳消费，革除铺张浪费等不良习俗。

（五）平安村庄建设：以创建平安村庄、平安家庭、平安校园等为载体，深入开展农村平安创建活动。推进法制宣传进乡村、进学校、进家庭，增强农村基层干部和群众的法制观念。

（六）文化宣传建设：以服务、设施、阵地为重点，加强公共文化基础设施建设，广泛搭建农村精神文明建设平台，充分发挥板报橱窗、文化墙、文化大院、农家书屋、乡情村史陈列室等思想文化阵地作用。

第三阶段（2013年10月— 11月）巩固提高阶段。在巩固总结上一阶段共建成果的基础上，进一步加大共建力度，强化共建措施，深化共建的内涵，把共建工作推上新的台阶。

第四阶段（2013年11月—12月）检查验收阶段。城乡共建领导小组对各成员开展共建活动的情况进行检查验收，发现问题和不足，督促整改提高，力争达到市级文明村标准。

四、有关要求

1．切实加强领导。要充分认识城乡共建活动的重要意义，切实加强对这项活动的领导，把共建工作摆上重要议事日程，融入到具体工作中统筹协调安排，及时研究解决共建中存在的问题，确保落到实处。

2．明确任务，精心组织。本着量力而行，尽力而为的原则，制定切实可行的具体方案，明确工作目标和工作任务，真心实意为群众办实事、办好事，坚决反对形式主义，务求共建活动取得实效。

3．密切联系群众。保持与共建村的密切联系，积极了解村情民意，倾听群众意见，引导群众积极参与文明村建设，做文明乡村建设的主人。

内蒙古*****有限责任公司

2013年3月27日