XX县工商系统“工商文化建设年”活动实施方案

第一篇：XX县工商系统“工商文化建设年”活动实施方案

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XX县工商系统“工商文化建设年”活动实施方案

根据市局《关于印发全省工商系统“工商文化建设年”活动实施方案的通知》和县局《关于进一步加强工商文化建设的意见》精神，为扎实推进“工商文化建设年”活动深入开展，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、总体目标

通过开展“工商文化建设年”活动，全面调动和激发广大干部职工参与工商文化建设的热情，形成多层次、全方位的工商文化建设格局，不断增强工商文化的渗透力、吸引力和感召力，使工商核心价值理念深入推进，工商精神得以凝练，干部职工的归属感、责任感和荣誉感显著增强，队伍素质和履职效能明显提升，工商权威进一步树立，工商形象进一步改善，工商文化建设机制日益完善，风清气正、内和外顺的干事创业环境日渐形成。

二、主要任务

(一)更新观念，着力推进工商精神文化建设

1、凝练地域特色的工商精神。工商精神以工商文化为支撑，是对工商文化的提炼和升华，是工商文化建设的灵魂所在。全县系统要充分发挥工商文化在营造氛围、形成共识、凝聚人心、鼓舞士气方面的积极作用，要以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，在集体活动中去体验，去塑造，在工作实践中去提炼，去发展，不断在生动的文化实践中凝练形成具有地域特专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

色和符合社会主义核心价值观的XX工商精神，构建与经济发展和社会进步相适应的工商文化体系。形成“人人参与文化建设，人人共享文化成果”的浓厚氛围。

2、树立“大工商”的核心理念。以工商文化为引领，努力创新“五大体系”，主动担当“五种角色”，着力构建“大工商”的核心理念。要“跳出工商看工商”，用更宽阔的视野和触角，去扩大工商的作为、增强工商的责任、提升工商的地位。不断树立“大服务”理念，更加自觉地服务地方经济社会转型跨越发展；不断树立“大监管”的理念，更加高效地监管市场；不断树立“大维权”理念，更加有为地维护消费者合法权益；不断树立“大党建”理念，更加有力地推进非公有制企业党建工作；不断树立“大文化”理念，更加严格地锻炼干部队伍。

3、凝聚干事创业的强大合力。围绕市局推进作风效能建设的工作部署，统筹谋划，理清思路，狠抓落实，形成“说了就算、定了就干、干就干好”的工作作风。全县系统要充分调动干部职工的积极性，发挥干部职工的主观能动性，着力构建和谐的内部环境，努力促进班子和谐、干群和谐，促进工商干部人际关系和谐、个人与集体和谐，促进内部机构之间、上下级之间的团结协作、和谐共事，发挥好工商文化的桥梁纽带作用。要重视培育和发扬团队精神，在日常工作中，要心往一处想，劲往一处使，力往一处聚，多思工作之策，多创工作之优，引导基层单位和机关各科室从实际出发，在张扬个性、体现特色上做足做好文章，切专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

实增强队伍的凝聚力和战斗力。

4、打造高素质的工商铁军。按照“政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，努力打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的工商铁军。正确处理服务发展和执法监管的关系，理直气壮、毫不动摇地抓好监管，集中查处一批大案要案，提高工商监管的影响力和执法震慑力。对重点领域敢于“亮剑”，对行业潜规则敢于说“不”，履职尽责，当好“保护神”。持续加强作风建设和效能建设，强化教育培训，促进良好学风和作风的养成。斩断吃拿卡要、以权谋私、徇私枉法等权力寻租的“黑手”，重点防范在执法办案中滥用自由裁量权的行为和办人情案、人情照的行为。进一步严明政治纪律、组织人事纪律和财经纪律，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。

5、开展丰富多彩的文体活动。按照全员参与、分级组织、上下联动的总体要求，开展形式多样的主题活动，不断丰富干部职工精神文化生活，大力推进工商精神文化建设。重点组织开展好“九个一”的主题活动。(1)开展一次工商文化建设大讨论。引导干部职工广泛参与工商文化建设大讨论活动，提炼出具有鲜明特色的工商精神、行为准则和队伍建设目标。(2)举办一次趣味运动会，充分展示工商执法形象和红盾精神风貌。(3)开展一次工商文化作品有奖征集活动。(4)举办一次书画摄影作品展。(5)举办一次食品安全监管知识竞赛。(6)制作一组专题展板，以先进典型事迹为原型，制作一组展板，用身边的事教育人、鼓专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

舞人、感染人。(7)举办一次岗位技能比武竞赛，从各科室选派一批代表参加，全面检阅干部的服务经济发展的能力和水平。(二)完善机制，着力推进工商制度文化建设

1、健全完善服务机制。突出打造市场主体准入平台建立企业登记疑难问题会商、核准名称提示、新型企业登记指导、企业工商联络员等制度，认真落实“一站式”办公、“一条龙”服务，严格首问首办、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，不断提高服务发展的效能。

2．健全完善监管机制。突出打造监管执法维权平台，进一步健全完善流通环节食品安全监管和农村“一专三员”食品安全监管机制。建立健全反垄断协作机制和监管执法机制、防治商业贿赂长效监管机制、规范商标代理行为和著名商标认定工作，加大驰名商标培育、争创力度。完善广告监管联席会议、广告监测等制度，有效维护商标广告市场秩序。完善传销案件举报投诉受理、案件线索排查、应急处置、部门联系协作等制度，严厉打击传销、规范直销。规范自由裁量权，完善行政执法责任制和过错责任追究制，强化执法监督和检查。实施行政指导，制定完善与行政指导方式相适应的工作规则、程序规定、风险防控等规章制度。

3、健全完善维权机制。全面落实消费者与企业的和解制度、小额消费争议解决机制、消费维权部门协作机制和与行业组织间的情况通报机制。加快12315行政执法体系建设，积极深化12315专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

“五进”工作，加快“消费维权站”和“三农服务站’’建设步伐。健全消费信息综合分析、消费预警和提示制度，及时调处消费纠纷，建立健全消费者申诉、举报的受理和查处、反馈等工作机制。

4、健全完善干部考评机制。按照合理评定、绩效导向自我管理、有效激励的原则，对干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度和责任，科学合理地考核评价，将绩效考核与目标考核、人事管理、日常督查等各项工作结合起来，形成较为完善的考核激励体系，解决“干多于少一个样，干好干坏一个样”和“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的问题。制定明确的工商职业道德标准、职业守则、行为准则和礼仪规范，以严明的纪律约束人。建立健全机关管理各项工作制度、权力制约制衡制度、监督检查制度，提高机关管理服务水平。完善干部选拔、培养、激励、保障机制，全面推行绩效考核管理，形成“靠素质 立身，凭实绩进步”的用人导向。

5、健全完善党风廉政制度。进一步健全完善党风廉政制度和监督考评机制，深入开展工商干部面向市场主体和服务对象代表述职述廉、廉政风险点防范管理、民主评议政风行风、“一诺三评三公开”等活动，全面推行政务公开、局务公开、党务公开和所务公开，打造“阳光工商”、“廉洁工商”，树立可亲、可信、可敬的工商干部形象。

(三)提升层次，着力推进工商行为文化建设

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1、提高干部队伍思想道德素质。深入开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的素质提升主题教育，加强理想信念、形势政策、革命传统、社会主义荣辱观教育，引导干部职工坚定中国特色社会主义理想信念，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“人一之、我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，广泛深入开展文明行业、文明单位、文明科室、文明服务窗口、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动，巩固扩大精神文明建设成果，进一步提升精神文明建设层次和争创水平。

5、提升先进典型的影响力和渗透力。更加注重从系统内部发现典型，培育典型，以干部群众身边鲜活生动的先进事迹、先进个人，加强宣传教育，进一步增强先进典型的影响力和渗透力，促使工商文化所倡导的价值观念加快转化为干部的内在性格和习惯。加强与报刊、电台、电视台、网站等传媒的联系，及时宣传报道工商执法和重大活动。健全应急报道和舆论引导、舆论监督机制，推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实际问题，维护群众利益，促进社会和谐。

(四)发挥优势，着力推进工商物质文化建设

1、加强工商所规范化建设。科学确定工商所办公用房的建筑面积，建设完善规范化服务大厅、开敞式服务受理平台，设置健全各办公业务室，设立必要的文体活动场所、图书阅览室、休息室、厨房、公共厕所等配套生活设施。规范内部人员分工，合专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

理配置人力资源，明确岗位职责权限、工作规范、工作流程和工作标准，努力建设领导有力、队伍精干、指导精准、履职到位、服务优质、群众满意的基层工商机关。进一步完善各级机关工商标识建设，统一工商所建筑外观形象、内部装饰、办公物品、会议物品、对外宣传设施、执法车辆、快速检测箱装备等形象标识，统一工商所便民设施、服务设施等引导标识。

2、改善基层执法装备。紧密结合基层执法需求，研究制定基层工商执法装备标准和总体规划。健全完善执法装备管理制度，提高装备利用率，强化装备管护和升级换代。积极争取地方政府财政支持，配备快速检测设备、扫描仪、录音笔、投影设备、显示屏等现代信息处理设备。

3、推进基层信息化建设。加大应用软件研发力度，加强信息化在企业信用分类监管、经济户口管理、执法办案、商标广告管理、食品安全监管、工商数据统计等方面的有效运用；充分利用现代无线通讯技术和工商行政管理业务数据资源，加快建设移动监管执法平台；完善“12315”申诉举报系统、OA政务信息系统、远程教育系统等，推进县工商局和工商所层级监管网络和办公网络建设，全面推行无纸化办公，进一步提升工商所网络性能，改善网络应用环境，提高信息化建设水平。

4、加快文化设施建设。投入必要的经费，配置视听学习设备、健身器材、娱乐设施等，集中建成一批集宣传教育、文体活动、学习培训、休闲娱乐、书报刊阅览、广播影视欣赏等功能于专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

一体的文化活动室，丰富干部职工文化生活。严格落实体检、休假等制度规定，探索设立“大病互助基金”，开展“生日送祝福”、“住院送慰问”等活动，充分体现组织的关怀与温暖，为营造团结、奋进、和谐的人文环境奠定良好的物质基础和强大的精神动力。

三、实施步骤

(一)动员启动阶段(2012年1月-2012年2月)。采取召开动员会、部署会等形式，引导干部充分认识开展工商文化建设的重要性，营造人人重视文化建设、人人参与文化建设、人人共享文化建设成果的浓厚氛围。各科室要按照工商文化建设的总体目标和主要任务，研究制定特色鲜明、切实可行、操作性强的实施方案，全面启动“工商文化建设年”活动。

(二)推进实施阶段(2012年3月-2012年10月)。各科室要围绕“工商文化建设年’’活动工作任务，强化措施，细化要求，突出重点，统筹推进，全面开展各项活动，确保全面完成预定的目标任务。

(三)总结展示阶段(2012年11月-2012年12月)。各科室要认真总结提炼“工商文化建设年”活动中的好做法、好经验，形成各自特色和亮点，进行集中展示。县局将召开“工商文化建设年”活动总结大会，总结经验，查找不足，表彰先进，研究部署下一阶段工作。

四、保障措施

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(一)加强领导，精心组织。“工商文化建设年”活动在县局工商文化建设领导小组的领导下开展工作。县局机关各科室、分局要按照责任分工，精心组织，统筹兼顾，狠抓落实，确保“工商文化建设年”活动各项任务落到实处。

(二)强化督导，务求实效。各牵头单位和责任单位要按照分工，制定具体活动方案，明确责任，细化内容，分解到岗，落实到人，确保各项活动不走过场、不流于形式。活动期间，县局工商文化建设领导小组将采取检查指导、现场观摩等形式，加强督查力度，保证“工商文化建设年”活动取得实效。

(三)突出特色，统筹推进。要把“工商文化建设年”活动作为全面实践社会主义核心价值观的重要内容，作为学习实践工商职业道德规范的有力抓手，与为民服务创先争优活动、精神文明建设、工商廉政文化建设及落实各项业务工作紧密结合起来，统筹协调，融合互促。要开动脑筋，创新思路，顺应时代要求，反映群众呼声，紧贴执法实践，体现工商特色，做到规定动作不走样、自选动作有创新、创新工作有特色，不断增强吸引力和影响力。

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第二篇：工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案

工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案

为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省、市纪委及省工商局党组关于贯彻落实惩防腐败体系的《具体实施意见》，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强廉政文化建设的意见》和省工商局的有关要求，扎实推进全市工商系统的廉政文化建设，现结合实际，制定××市工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案：

一、指导思想与目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，密切联系工商行政管理工作实际，充分认识工商廉政文化建设在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位和不可替代的作用，以丰富的文化活动为载体，营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境，不断完善以“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”为标准的工商职业道德，提高工商行政管理队伍执法能力和拒腐防变的能力。

通过开展廉政文化建设，在全市工商系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，牢固树立为人民服务宗旨观念和廉洁从政意识，把权为民所用、利为民所谋、情为民所系的价值取向贯穿于行政执法的全过程，把维护广大人民群众的利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，使之成为自觉行动。初步建成比较完整的廉政文化宣传教育总体框架，建立健全廉政文化运行机制和保障措施；建立具有工商特色的廉政文化体系，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善，努力营造和谐工商，树立良好的工商形象。

二、廉政文化建设的主要内容和任务

1、建立以为民、务实、清廉为核心价值观的工商廉政文化。工商廉政文化建设必须与队伍建设结合起来，才能体现廉政文化建设的本质要求和价值所在。树立执法为民的理念和求真务实的工作作风，做到亲民、爱民、利民、便民，认真履行职责，服务市场主体，切实维护市场经济秩序。

2、建立以道德修养和法制观念为重要内容的工商廉政文化。树立道德与法制相辅相承的文化理念，充分体现道德

法制的内在要求。加强职业道德教育，用先进的道德理念教育、影响和塑造工商执法人员，提升思想道德境界；加强法制观念教育，用法制观念武装工商人员的思想，指导行政执法工作。

3、加强对工商行政管理执法人员廉政文化意识的培养。廉政文化反映了当代中国先进文化的价值取向。充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正祛邪功能，为广大执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观、抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响提供思想保证、精神动力和智力支持，有助于丰富执法人员的精神境界，增强精神力量，满足精神文化需求。

4、加强廉政文化阵地建设。要不断挖掘廉政文化内涵，丰富廉政教育文化含量，在充分运用传统的方式方法开展廉政文化建设的同时，拓展思路，积极创新，采取举办廉政文化摄影、读书思廉活动，征集反腐倡廉格言、警句和箴言、参观爱国主义教育基地、建立廉政网页、廉政屏保，发送廉政短信等丰富多彩、大家喜闻乐见的形式，开展先进示范教育、反面警示教育、权力观教育、法纪教育、优良传统教育。各单位加强信息报道，力争把廉政文化建设活动搞得有声有色，达到预期目的。

三、廉政文化建设的主要措施

1、建立和完善反腐倡廉政教育工作机制和格局。要把反腐倡廉教育作为精神文明建设和政治文明建设的一个重要方面，纳入党的建设、队伍建设之中，并与党风廉政建设责任制相结合，逐步建立党组统一领导、领导干部带头、职能部门联动、广大干部职工参与、机关各科室积极配合的反腐倡廉教育长效工作机制。

2、建立健全反腐倡廉教育制度。根据省局的部署和要求，各单位结合党建工作和队伍建设的现状，每年对反腐倡廉教育作总体规划，确定反腐倡廉教育的主要内容，制定具体的实施方案，选择适当的载体，认真抓好组织实施。

3、开展多种形式的廉政文化教育活动。要充分发挥反腐倡廉在廉政文化建设中的基础性作用，紧密联系工商行政管理工作和广大干部职工的思想作风、工作作风和学风等方面的实际情况，各单位确定一个主题，选择适当载体，开展基础性、传统性、示范性、警示性、针对性和专题性六个方面的教育。在局域网上创建反腐倡廉专栏，廉政知识竞赛、廉政警示警句创作和举办座谈会等活动；实施廉政承诺，不断赋予工商廉政文化鲜明的时代特色，不断丰富工商廉政文化时代内涵。

4、拓展廉政文化建设新领域。在现有的反腐倡廉教育活动的基础上，不断拓展反腐倡廉教育新领域。把反腐倡廉教育纳入干部职工岗前培训、工作日记的重要内容，并渗透到我们的工作圈、生活圈、社交圈，在全系统形成勤政廉政、廉洁自律的良好氛围。

5、廉政文化建设与业务工作相结合。安排工作要结合反腐倡廉教育和思想道德教育一并进行，使其在正确理解和掌握法律法规的同时，不断提高拒

腐防变的能力。

6、充分发挥基层党支部组织的作用。廉政文化建设是党的建设的重要组成部分，加强廉政文化建设，要充分发挥党组织领导作用，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面，使廉政文化建设延伸到每个工作岗位。

7、加强监督检查。加大执法检查、效能监察工作的力度，从而推动和促进全市系统的廉政文化建设。

四、几点要求

1、要加强组织领导。各单位要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为加强党的建设和队伍建设的重要抓手。市局成立由局党组书记、局长任组长，其他党组成员、副局长任副组长的开展廉政文化建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪检监察部门具体抓落实。各单位都要建立由“一把手”为总责任人，纪检监察部门牵头组织实施，各部门密切配合，相互促进，形成联动效应和整体合力的组织机构。各单位党组（党总支）要将廉政文化建设纳入目标考核管理，提供经费保障，同时对好的做法要加强总结、推广、交流，推动全系统廉政文化建设深入持久地开展。

2、要提高对工商廉政文化建设的认识。开展工商廉政文化建设是落实中共十七届四中全会精神、构建和谐工商机关的需要。工商廉政文化建设要与建设社会主义和谐社会、建设和谐工商密切联系，我们要从建设和谐社会的大局，从构建工商系统惩防腐败体系、建设和谐工商的要求出发，来理解和认识建设工商廉政文化的重要性。加强工商廉政文化建设，也是提高工商干部综合素质的需要；是培养工商机关为民执法、廉洁执法的执法理念，大力推进工商机关依法行政的需要。

3、要开展工商廉政文化建设必须坚持正确的方向，紧扣主题，突出特点。紧扣主题，即要紧扣“以廉为荣，以贪为耻”的主题，通过各种行之有效的形式，使“以廉为荣，以贪为耻”的主题深入人心。突出特点，即突出工商机关作为监管执法机关的特点。要让人一看就是工商机关的廉政文化建设。要紧紧围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能，树立为民执法、廉洁执法的执法理念，坚持这两点，工商廉政文化建设才能坚持正确的方向，才更有生命力，更有针对性。

第三篇：工商文化建设

党的十八大报告中明确指出“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。”这是我国在未来发展文化事业的重要指导方针。工商部门作为维护我国市场经济秩序正常有序发展的行政执法部门，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，工商部门在国家宏观经济管理中的地位随之变得越来越重要。发挥文化建设在工作实践中的作用，将文化建设和工商工作有机的结合起来，以文化推动发展，是新时期工商干部需要做到的。

一、为什么要开展工商文化建设

工商文化的核心落在监管、执法、服务、廉政四个点上，是广大干部为完成工作目标，共同遵循并被认可的物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德的总和。开展工商文化建设，对提高干部素质、增强队伍战斗力、提高监管执法水平具有重要意义。开展工商文化建设，是实践党的十八大精神的内在要求，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提升干部队伍素质的有效途径。

二、怎么样开展工商文化建设

工商文化建设是一项长期工作，是一项需要循序渐进的系统工程，为有效开展工商文化建设，应该从以下三个层面着手：

（一）精神层面。精神层面包括工商部门及其工作人员对文化的认知程度、干部的文化素质、生活观念、价值取向等。是由工商文化高度凝练而成又引导工商文化发展的，对于广大工商干部在实践中迸发出来的积极的精神状态的一种高度的概括，是鼓舞全体干部为实现共同景愿而努力奋斗的强大精神动力。可以这样说，工商精神就是工商核心文化的具体表述，所以建设工商文化的过程也是凝聚和提炼工商精神的过程，更是工商精神引导工商文化发展的过程，它们互为因果，相互依存。要大力开展树立社会主义荣辱观教育、理想信念教育、勤政廉政教育、职业道德教育。教育党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，引导广大干部职工树立诚实守信、团结互助、自强不息的人生准则，形成良好风气

（二）二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等。在工作责任心、工作水平和工作效率上高标准、严要求。要以服务人民为荣，以辛勤工作为荣，增强广大工商干部立党为公、执法为民、做好经济卫士的自觉性，严格做到公正执法、廉洁执法、文明执法。加强工商机关执法人员的行为管理，矫正和克服不良习气，树立工商人员亲民、廉洁的形象

（三）物质层面，包括工商部门文化教育场所、工商文化景观等。工欲善其事，必先利其器，开展文化建设，不仅仅需要在软件方面加以强化，硬件的建设也是不可或缺的。如设置图书馆，开展读书、棋

艺、球赛、健身等文体活动，激发干部职工的参与热情。通过团体活动，增强干部职工的归宿感和责任感，活跃工商文化的氛围;组织开展“创新”评选活动，以及“荣辱观”、“局兴我荣、局衰我耻”等主题征文活动，潜移默化地影响和激励全体干部职工的廉政、勤政意识，达到促进各项工作开展的目的。开展学习活动，定期组织全体员工学习其他地市工商部门文化建设的先进经验，学习后展开小组讨论，使学习成果进一步巩固。

开展工商文化建设，要落实到以文化促发展的实处，提高工作效率，体现服务形象，严格执法工作，规范经济秩序。开展工商文化建设，要取得促进工商文明的成绩，要取得促进地方经济发展的成绩，要取得促进廉政建设的成绩，要将文化建设和各项工作有机结合起来，推进服务型工商的转变，增强干部队伍凝聚力，为工商事业的发展进步提供有力的支撑和保证。

第四篇：浅谈工商文化建设

浅谈工商文化建设

近年来，“文化建设”一词较为时髦，各个系统、各个行业均在大提特提各种文化建设，诸如“机关文化”、“企业文化”、“校园文化”等等。全国各级工商行政管理机关在推进工商行政管理工作的同时，开拓创新，与时俱进，大力加强工商行政管理队伍自身建设，突出了一种管理理念，创造出一种形象品牌，也形成了颇具特色的各种工商行政管理文化（以下简称“工商文化”）。实践表明，一个有着深厚文化底蕴的工商行政管理机关，必然在依法行政和市场监管工作中处于强势地位。从这个层面上说，“工商文化”建设是一种新战略，而弘扬与继承传统文化，创新与发展现代文化，则是一条加强工商行政管理队伍建设的新途径。笔者就工商文化建设的基本含义、问题现状及解决措施作一浅显的探讨。

一、工商文化建设的基本含义

什么是工商文化？目前大多数学者的概述即指工商行政管理机关及其工作人员在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。它以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，服从和服务于社会主义现代化经济建设中心，为工商行政管理机关各项改革提供强大的精神动力。它植根于工商行政管理实践，具有鲜明

1的特点，它反映工商行政管理机关的精神文明，又对工商行政管理机关物质文明的发展发挥巨大促进作用，是凝聚和激励全体工商行政管理人员的重要精神力量。

“工商文化”包括道德情操、思维方式、行为准则、价值取向、管理人员文化素质以及蕴含在工商行政管理体制、制度、形象、行为之中的文化特色，是一种管理文化，是工商行政管理机关进步和事业发展的标志，是全体工商行政管理人员共有的价值体系。“工商文化”既有人民大众文化的共性，又有其独特文化的个性。它源于华夏传统文化，不但继承了中华民族生生不息、奋斗不止、和衷共济、志存高远的光荣传统，而且积极开拓，大胆创新，与时俱进，同时不断吸取国外先进管理经验和模式，大力发展现代文化。它具有鲜明的文化个性。它是全新的工商行政管理理论体系，以形成最佳管理方式为目标，以爱国主义、集体主义和团队精神为纽带，通过渗透到各项监管活动之中实现价值转换，保证工商行政管理工作有序进行和各项任务的圆满完成。“工商文化”既重视群体力量和发挥群体优势，又强调个人因素和潜能创造力。发展“工商文化”，有助于转变工商职能和创新监管方式，有利于加强和改善工商行政管理机关思想政治工作、增强全体工商行政管理人员的向心力、凝聚力，全面提高工商行政管理干部队伍整体素质，提升各级工商行政管理机关政治文明和精神文明水准。

二、工商文化建设的问题与现状

（一）系统性特征不明显。从外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系统宣传的不到位和不协调性，无法形成物化的社会印象，从而起不到应有的形象导向作用；从内部看，工商行政管理行为规范不统一，各行其是现象普遍，再加上法律的相对滞后和传统“经验主义”的根深蒂固，一定程度上影响了执法的整体社会效果。可见，既没有工商特色，又缺乏系统优势，显然与工商行政管理系统作为垂直管理部门的文化要求不相符。

（二）区位性发展不平衡。一方面是地理区位上的发展不平衡，由于文化是与经济社会发展程度相辅相成的，经济发达地区的工商文化建设在认知程度、制度设计、产出投入上普遍要强于经济欠发达地区；另一方面是工作区位上的发展不平衡，在企业登记、12315服务窗口等部位文化特征较为突出，而在经检办案、市场管理等领域文化成分却略显不足；再一方面是价值区位上的发展不平衡，属于直接体现社会价值的物质文化部分发展较快（如管理文化、服务文化等），而属于潜移默化价值功能的精神文化部分发展相对较慢（如工商精神提炼和工商形象塑造等）。

（三）理论性研究不到位。首先，由于历史的原因，工商行政管理发展史存在着断层和复杂的演变过程，传统的工商文化缺乏连贯性和完整性，能够传承的文化精髓并不多。

其次，工商行政管理学科作为社会科学的范畴，由于其学科分类不明确、地位不突出，学术界对该领域的研究成果非常贫乏，再加上系统内的实践总结和理论提升不够，始终难以形成系统的理论体系。再者，理论经验指导实践的作用不明显，如多年积累的工作经验，多数只存在于干部个人头脑中，并没有形成有指导意义和方便传承的文字材料，发挥不出其潜在的文化价值。

（四）基础性建设不扎实。一是工商队伍年龄结构不合理、平均文化程度不高。工商系统在八十年代中期以来的十年是大发展时期，但由于其人员输入渠道的相对宽松，造成队伍的急速膨胀和人员素质的参差不齐，近些年，经济相对发达地区通过招考充实了部分专业人才，也只能是杯水车薪。二是工商监管的手段设施落后。普遍依“望、闻、问、比”的传统监管手法，面对复杂的市场交易环境，使我们不得不始终处于尴尬的境地。同样，在信息化和商品检测等硬件设施得到集中改善后，又由于技术和标准的相对滞后而“步履艰难”。

三、工商文化建设的主要途径

（一）要准确定位，始终坚持工商文化建设的正确方向。要坚持用社会主义核心价值体系引领工商文化建设，牢牢把握意识形态的主动权、主导权和话语权，引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和社会主义荣

辱观，始终保持工商队伍的先进性，激发工商文化的创造活力；要坚持以“三个代表”的重要思想指导工商文化建设，全面体现“四个统一”的精神实质和科学内涵，引导广大干部职工牢牢把握“四个只有”要求，坚决抵制各种错误观念的影响，切实端正执法理念、提高执法水平、维护执法形象、提升执法公信。

（二）要抓住根本，大力弘扬工商文化建设的核心价值观。各级工商行政管理部门要把加强对工商核心价值观的研究、教育与实践，作为工商文化建设的首要任务，切实联系工商工作和队伍建设的热点、难点问题，准确把握不同的情况和不同的矛盾，认真研究推进工商核心价值观教育、实践的具体措施和方法途径；要将对工商核心价值观的教育与加强“四化建设”结合起来，引导干部职工明辨价值追求上的是非荣辱界限，树立应有的责任意识和职业道德；要始终围绕队伍建设这个根本，将实践工商核心价值观纳入市局“服务效能提升年”主题实践活动之中进行统筹考虑，确保能真正用工商核心价值观指导实践，引导广大干部职工切实按照工商核心价值观的要求立身做人。

（三）要突出重点，全面提升工商文化建设的职业内涵。要着力培育以“忠诚、勤廉、效能、和谐”为核心的职业道德，各级工商行政管理部门要把职业道德建设作为工商文化建设的重要内容，以职业道德深化工商文化，以工商文化滋

养职业道德，积极探索建立工商职业道德评价体系和约束机制，切实增强工商职业道德的约束力；要着力规范工商干部的执法行为，充分发挥工商文化对“四化建设”的作用，切实加强作风建设，坚持典型引路，深入开展创先争优活动。

（四）要打牢基础，努力营造工商文化建设的浓厚氛围。要增强工商行政管理的文化色彩，确立以人为本的管理理念和模式，充分发挥工商文化在改善管理、激发活力等方面的重要作用；要提高工商物质建设的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造，重点加强登记注册、信访等文明窗口建设，努力营造便民服务的良好氛围；要创建关爱干部职工的文化环境，把尊重人、关心人、理解人、培育人、发展人作为开展工作的基本出发点，加强对干部职工的履职保障和安全保障，进一步加大物质投入，大力加强文体场所及设施建设。

第五篇：工商文化建设

加强工商文化建设铸就红盾之魂

作为一名工商人——维护社会主义市场经济秩序的经济卫士，不但要加强业务素质能力，更要搞好工商文化建设。大力加强工商文化建设，是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎样才能把工商文化建设的更好，我认为要从“活”、“勤”、“廉”、“新”这四个字眼入手：

“活”，工商文化的关键。市场经济必将激活市场的繁荣。作为市场监管者，如何管活市场？如何走出一放就乱、一管就死的怪圈？工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。对工商事业有一种真实的兴奋感，对周围的事物充满激情，血管里奔流着旺盛的生命力。用心谋事，用心干事，用心管事，把法律法规的基本精神与鲜活的市场实际相结合，在监管实践中，构建长效机制，探索总结出管活的基本规律，就能有效地促进各类市场的繁荣和市场秩序的良好。

“勤”，工商文化的基石。披星戴月，风里来雨里去，顶烈日、冒严寒奋战在市场监管第一线的工商人就是长期以来靠着一个“勤”字，任劳任怨地维护着市场秩序，披肝沥胆地维护着消费者的合法权益，不遗余力地为企业排忧解难。总之，一个“勤”字赢得了党和人民的厚爱，腿勤手勤嘴勤，勤能补拙，勤出成果，天道酬勤，勤劳、勤奋、勤恳，是工商人的立足之本。

“廉”，工商文化的保障。杜绝吃拿卡要，要靠制度，也要靠文化。不敢为不能为固然重要，营造不愿为不想为的氛围更重要。利用互联网技术建立红盾网站，设立廉政文化网页，适度张贴警言以及创作以廉政为主要内容的文学作品，排演廉政文艺晚会等形式，使之“常思贪欲之害，常修为政之德”。

“新”，工商文化的灵魂。创新是文化发展的不竭动力，工商文化建设之魂在创新。经济全球化的浪潮必将催生市场主体的多元化，市场交易的复杂化，市场竞争的激烈化，必将给市场准入和市场监管带来新问题。作为市场经济的“裁判员”，必须把握趋势，未雨绸缪，才能掌握监管工作主动权。展望未来，无论岗位差异，进程快慢，区域先后，国际化都将越来越是工商工作的重要内容和特点，传统的领导方式、监管方式、思维方式，必须及早调整，使工商人的素质得到提高。只有坚持不断创新，工商文化也才能进入新境界。

工商文化重在“无愧红盾卫士称号”的建设。让我们亮起工商之剑！铸就红盾之魂！