第一篇：劳务用工管理制度
目录
(一)(二)(三)管理依据............................................................................2 劳务管理目的....................................................................2 组织机构、分工与岗位职责..........................................2
工程技术部门（包含物资设备部门）.........................3 安全质量管理部门...........................................................4 综合部门............................................................................4 财务部门............................................................................5
(四)(五)(六)
管理流程............................................................................5 过程要求和控制................................................................6 考核制度和评判................................................................7 劳动力用工管理制度
(一)管理依据
为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）
劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。(二)劳务管理目的
规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包(三)组织机构、分工与岗位职责 项目分部组织机构
为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组： 组 长：经理、主任
副组长：副经理、总工程师、安全总监
成 员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。
项目分部劳务管理领导小组职责
（1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。
(2)定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用情况和劳务管理情况。
（3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。（4）监督各队的劳务用工情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人员的《劳动合同》签订及其执行情况。
（5）检查审核各分部与劳务队伍签订的《劳务用工合同》、《机械租赁合同》及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。
（6）监督劳务人员工资支付情况。 分部劳务管理工作职责
(1)项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。
(2)对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；(3)建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；(4)依法签订劳务合同；
(5)对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。
(6)开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。
(7)按合同约定办法劳务费用的结算、支付。 部门职责分工
工程技术部门（包含物资设备部门）
1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。
2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。
3、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。
4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。
5、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责《机械租赁合同》的签订。（物资设备部门负责）
6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。（物资设备部门负责）
7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（物资设备部门负责）
8、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。
9、负责劳务管理实施细则的制订。
10、对劳务管理工作进行指导与监督。
11、负责对劳务队伍进行《劳务用工合同》的拟定，参与《机械租赁合同》的拟订，制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制度。
12、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。
13、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。
14、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。
15、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。 安全质量管理部门
1、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。
2、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。
3、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。
4、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。
5、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。
6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。
7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。
8、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 综合部门
1、参与《劳务用工合同》、《机械租赁合同》的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。
2、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。
3、根据铁道部颁布的《铁路施工现场治安管理规定》，按照“谁雇用，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。
4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。
5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。
6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。
7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。
8、对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。 财务部门
1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。
2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。
3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。(四)管理流程
使用原则：
使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的《合格分包商名录》选用，具备下列条件的优先选用：(1)在年度考核评价中，被评为“优秀”；(2)长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的；(3)通过“三标一体”管理体系认证的。(五)过程要求和控制
劳务的使用实行分级管理负责制，本着“谁用工，谁负责、谁主管，谁审批”的原则。象管理自己的企业员工一样管理好劳务队伍；对待劳务人员应做到政治上一视同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配上按劳取酬。
凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务队伍，均要在各自工程技术部门办理资格审查、登记备案手续。
劳务队伍进场使用实行审批制度。分部使用劳务时，呈报项目分部备案。进场民工必须具备单位所要求的身体、技能条件；劳务工须年满18周岁，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。
各分部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。
合同管理
本项目对劳务队伍、劳务人员实行合同化管理。各分部必须按项目分部制定的《合同管理办法》加强合同管理，建好各种台账。
劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》、《机械租赁合同》，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。
各分部应按照项目分部制定的《劳务用工合同》、《机械租赁合同》范本与劳务队伍签订合同，具体内容可结合实际情况，在不违背基本原则的前提下，修改有关条款。
劳务队伍在退场时，除结清劳务人员工费外，还要认真清查劳务队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不受损害。
项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订合同的行为有权、有义务及时制止和纠正，对违反规定签订合同造成损失的要追究有关单位领导人员的责任。
对劳务人员必须进行岗前培训，学习铁路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等，提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识，从人员素质上保证施工质量。培训合格记录应作为《劳动合同》的附件。
劳务队伍在内部劳动组织中，不得以任何形式再设“中间合同层”，确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。
各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件，提供场所，确保党、团员组织生活的正常开展。 验工计价和财务结算
劳务队伍和架子队的劳务费支付按月及末次分阶段计价，也可根据实际情况按季度进行结算。
劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部劳动定员定额标准为依据，适当参照当地劳动力市场价格签订《劳务用工合同》进行确定，工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现行的预算定额水平；本项目外的临时用工及各分部、架子队使用的签证工费用单价在合同中同时注明。依据《劳务用工合同》、《机械租赁合同》约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单，编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字，相关部门审核、单位负责人批准后进行计量支付。劳务队伍编入架子队的劳务人员工资，分部替劳务队伍给劳务人员代发后，在给劳务队伍的工费结算中直接扣除。
劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的原则办理，应支付的工资不得无故拖欠、克扣。(六)考核制度和评判
内部经济考核责任书的考核：如劳务队伍和架子队完成当月计划的100%，按计件指标给予劳务费和机械使用费；如未完成计划或超计划完成，则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械使用费。 各分部每季度对劳务队伍进行一次考核评价，报项目分部备案。凡不合格者，当季进行清算，以后不得在本项目以各种形式承担劳务作业任务。 项目分部劳务管理领导小组对各队劳务管理工作进行季度定期检查、不定期抽查，对劳务管理不善或违规使用劳务的单位，将对责任单位和责任人依规处罚。
本办法由项目分部工程技术部负责解释，自颁布之日起实行。
附件：
劳务用工管理标准
一、劳务用工管理标准
1、施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息管理。
2、劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》，劳务队伍与劳务人员必须签订劳动合同，劳动合同必须在各队备案。
3、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技能、作业证件、从业经历进行详细核查，核对身份证件、家庭住址。
4、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双方各持一份。
6、劳动合同签订后各单位须及时登记劳务人员从业信息。
7、施工现场实行全员持证上岗制度。持证上岗的人员包括技术工人、特殊工种人员、普工。
8、上岗人员统一佩戴用工单位制发的岗位胸卡。
9、对劳务人员进行岗前教育培训，考核合格后持证上岗，做到人、证相符。
10、持证人员应按规定要求接受继续教育培训，并进行年检。未经年检的岗位证书自动失效。
二、工人权益保护：
1、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定，切实维护劳务人员权益。
2、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。使之明白岗前培训、工资发放等内容。
3、用工单位必须及时足额发放工资，严禁拖延、克扣。
4、工资应直接发放到工人本人手中，严禁发放给不具备用工主体资格的组织或个人。
5、项目经理为工人工资发放的第一责任人。用工单位对工人工资发放负直接责任。用工单位的工程款应优先支付劳务费和工人工资。项目分部监督各架子队将工资发放到工人本人。
第二篇：劳务用工管理制度
劳务用工管理制度
1、用工单位使用农民工应当以书面形式与其签订劳动合同，并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其它工资事项。
2、用工单位应详细了解、排查用工来源，杜绝通缉、在逃犯罪分子混入劳务用工队伍的现象发生。
3、用工单位须对农民工加强教育和管理，杜绝用工人员有吸毒、贩毒，违反国家计划生育等违法行为的出现。
4、用工单位须负责组织农民工的安全培训，加强农民工的安全意识，安全培训应作好书面记录和图片记录，并保存至工程竣工验收后一年以上。
5、用工单位须对农民工进行工程技术交底和安全技术交底，确保工程质量，技术交底应作好书面记录和图片记录，并保存至工程竣工验收后一年以上。
6、对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、爆破等特殊工种的人员，必须经过专业培训，获得《安全操作合格证》，必须做到持证上岗。
7、用工单位必须对劳务用工进行造册登记，造册登记采用实名登记。
第三篇：劳务用工管理制度
承德兴泰劳务有限责任公司
劳务用工管理制度
一、企业法定代表人是劳务用工管理工作第一责任人，负责本企业
劳务用工管理领导小组、劳动争议调解委员会两机构的组建工作，并担任第一负责人职务，组织和领导劳务用工管理工作。
二、企业劳务用工管理领导小组，负责依法制定本企业劳务分包和
劳动用工管理办法，并对其执行落实情况进行直接监督；企业劳动争议调解委员会，负责接待受理本企业农民工投诉，解决用工纠纷等。施工现场应在明显位置公开相关负责人、联系人的姓名和联系方式。
三、施工队长是劳务用工管理的直接责任人，负责贯彻执行企业劳
务用工管理的规定，并组织制定本项目的管理措施和办法，亲自监督本项目工资支付工作，亲自组织解决本项目的用工纠纷和劳动争议。
四、工程项目部应建立项目用工台账，全面掌握施工现场工作的所
有工人上岗工作情况，适时进行检查、督促；建立健全培训考核制度，对现场作业人员必须进行行业务工技能、法律法规等知识培训，严明纪律，严格考核。
五、工程项目实施劳务分包，必须符合《中华人民共和国建筑法》
等法律法规规定，严禁违法分包、转包，严禁私招滥雇。
六、进场农民工必须具备工作所要求的身体、技能条件；必须与用
人单位依法建立劳动合同用工关系；必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。
七、劳务分包纠纷解决程序：施工队长负责组织协商→企业劳务用
工管理领导小组协商→依法申请劳动仲裁→依法向人民法院提起诉讼。
八、劳动争议解决程序：班组长组织协商→施工队长组织协商→企
业劳动争议调解委员会调解→申请劳动仲裁委员会仲裁→依法向人民法院提起诉讼。
九、用工纠纷必须依法按程序进行解决，严禁任何一方采取违法手
段解决纠纷。
承德兴泰劳务有限责任公司
第四篇：劳务用工管理制度
劳务用工管理制度
一、项目经理是劳务用工管理的直接负责人，负责贯彻执行企业劳务用工管理的规定，并组织制定本项目的管理措施和办法，亲自监督本项目工资支付工作，亲自组织解决本项目的用工纠纷和劳务争议。
二、工程项目严禁违法分包、转包，进场劳务人员必须与劳务单位签订《劳务合同》。
三、进场民工必须具备单位所要求的身体、技能条件：劳务工须年满18周岁，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训、严禁未经培训上岗作业。
四、劳务分包纠纷解决程序：项目经理负责组织协商→企业劳务用工管理领导小组组织协商→依法申请劳动仲裁→依法向人民法院提起诉讼。
五、劳动争议解决程序：班组长组织协商→项目经理组织协商→企业劳动争议调解委员会→申请劳动仲裁委仲裁→依法向人民法院提起诉讼
六、用工纠纷必须依法按程序进行解决，严禁任何一方采取违法手段解决纠纷。
七、劳务单位必须每天对现场劳务人员考勤，并报项目部备查。
劳务工资支付管理制度
根据本工程实际情况，为进一步加强工程质量、安全管理、文明施工管理、结合本工程规章制度，采取对每月发放生活费和工资结算同质量、安全、文明施工挂钩的办法，特作如下规定：
一、各班组每月必须在月底到项目部工程技术部申报核实月度工作量，由项目部工程技术部签字认可。
二、工作量核实后各班组必须到工地主管，安全员，质量员（或施工员）签字。（分管内容：分别为场容场貌、文明施工、安全、质量）。
三、办齐上述手续后，由项目经理核定金额签字交班组长在项目部监督下发放给农民工。
上述规定各班组必须严格遵照执行，以免延误发放工资。
第五篇：劳务用工管理制度
甘肃天马公路建筑工程有限公司
劳务用工管理制度
第一章
总则
第一条 为进一步规范公司劳务用工行为，合理有序地使用外部劳务，优质、安全、高效地完成施工生产任务，确保工程质量和施工安全，根据国家《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《建设工程质量管理条例》规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条 劳务用工指我公司在从事工程活动中所使用的临时劳务人员及劳务分包企业。
第三条 本办法适用于本公司承建的工程项目。
第二章
组织机构及职责
第四条 工程管理部为公司劳务用工归口管理部门
1、负责贯彻执行国家法律、法规及主管部门关于劳务用工管理的管理制度；
2、负责公司劳务承包管理的业务指导、检查；
3、负责建立公司内部劳务管理制度，建立公司劳务用工信息库。
第五条 项目部负责劳务用工日常管理工作，项目负责人是劳务管理责任人
1、贯彻执行国家法律、法规及主管部门关于劳务用工管理的管理制度；
2、负责所用劳务方的推荐及临时用工的选择，负责与劳务方签订劳务用工协议，并报工程管理部备案；
3、负责入场人员相关证件、劳动合同、社会保险等资料的收集、查验、建档、留存等工作；建立劳务方信用档案，并定期检查。
4、组织入场人员培训工作，并做好培训记录。特殊岗位必须要求持证上岗，报安全部备案；
5、负责对劳务方合同履约、工程质量情况跟踪管理，负责对作业质量、安全、技术、工期等监控；
6、负责劳务人员工资的审核和劳务费用的结算，负责劳务人员工资卡的办理和工资的发放；
第三章 劳务工的选用原则
第六条 劳务企业的选用，要遵循“合格准入、公开公正、择优录用”的原则。
第七条 通过劳务方公开招聘评价确定及日常考核评价等措施，建立劳务企业引进和退出机制，确保劳务人员的素质满足施工需要。
第八条 劳务用工队伍选择，应以资质资格、质量安全、诚信等条件进行全面考察，凡取得公司外部劳务队伍准入资格和施工能力满足要求，具备劳务作业分包资质的劳务企业均可选用。特殊情况下，应优先选用具有一定专业施工经验、能承担一定民事能力的劳务队伍。
第九条 经公司核准同意的劳务方，必须依法签订劳务用工合同及安全责任书。合同签订的主体为公司和提供劳务的劳务方。合同中必须明确双方的责任、权利、义务以及安全管理责任等。
第十条 外部劳务工年龄应在18周岁及以上至60周岁及以下，能胜任施工岗位需要，且身体健康。严禁使用未满16周岁童工。
第四章 过程管理
第十一条 劳务用工选择确定项目部成立以项目经理为组长，项目部主要成员为组员的评价小组，对劳务方的资质、业绩、生产能力等进行调查评价，并根据当地的劳务单价、工序劳务承包单价并结合公司的实际，对劳务企业进行初选，推荐工程管理部选择。工程管理部组织公司相关部门进行审核评价，建立公司合格供方（劳务）名册。对临时零星用工，可由项目部组织评价选用、建档并报工程管理部备案。
第十二条 项目部对所用合格劳务方资料进行查验，并对人员进行清 点、核对后，建立人员信息台帐、合格劳务人员劳动合同台帐，特殊工种登记台帐等，进行整理归档，并报公司备案。杜绝体力、健康、技能不能满足岗位需要的劳务人员进入施工现场从事劳务作业活动。
第十三条 所有劳务人员都必须进行专业技能和岗前培训。培训情况应记录在教育培训档案中，专业技能培训由劳务工所在的劳务方负责，岗前培训由项目部负责。从事技术工种的劳务工，上岗前必须取得相关职业资格证书，从事特殊作业的劳务工，还应取得特种作业操作证书。
第十四条 项目部要定期监督检查劳务人员生活设施、作业条件和防护用具是否符合国家安全、卫生标准。禁止使用不合格劳动防护用品用具，预防安全事故，减少职业危害。
第十五条 人员动态管理
1、在建工程项目劳务队伍保持相对稳定，主要负责人及技术负责人不得随意更换。编入劳务人员的增减、变更要报项目部同意。未经项目部同意，不得随意更换人员，特别是具有较高技术等级的工人。否则，对施工生产造成严重影响的，由劳务方承担相关责任；
2、项目部应定期对劳务人员进行清点、核对，有变更的应上报人员变更情况；
3、项目部对于人员的进场、退场，要做好记录，未经登记人员不得进入施工现场。
第十六条 劳务费结算、支付
1、劳务费结算、支付原则：按期拨付、严禁超拨。
2、劳务费支付
（1）劳务工工资每月由项目部根据劳务工考勤报劳务工资单，经主管领导审批后，财务依据工资单直接支付劳务工工资；
（2）劳务管理费由财务部门根据结算部门提供的劳务费结算审批手续，进行劳务费列帐。扣除劳务工工资后对劳务企业进行支付。
第五章 考核评价
第十七条 项目部要加强对劳务企业的考核再评价，在公司内部建立考核评价体系（见附件1：劳务方评价表），并及时清退不合格劳务队伍。
第十八条 劳务队伍经考核不合格，予以清退出场。在办理退场手续过程中，项目部应做好退场的管理监督工作。下发退场通知书给劳务企业，做好人、财、物的清点、登记、核对工作，办理末次结算。
第十九条 本管理制度由公司工程管理部负责解释说明。
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