我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革

第一篇：我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革

一、我国传统市政管理职能的特点：

1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高；

3、综合性的社会保障服务职能较弱；

4、独立性的职权较少；

5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。

三、我国传统市政管理职能弊端的改革：

我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是：

（一）实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。

（二）加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。

（三）科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。

（四）加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。

（五）转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。

第二篇：传统商业模式的弊端

传统商业模式的弊端

传统商业的发展经历了近百年的时间，业态也非常丰富，有专业商店，百货店，超级市场，方便店，储物店等。每一种业态的出现都有其必然性，同时对原有的业态会带来了一定的冲击。而无店铺商业模式的出现就给传统的店铺零售模式带来了巨大的冲击。与新兴的无店铺商业模式相比，传统的店铺零售模式有着许多的弊端与不足。

一、传统商业模式在生产制造方面的弊端

由于传统商业模式中制造商直接面对的并不是消费者而是中间商、零售商，所以生产商并不能第一手了解到消费者对于产品的评价及建议、要求；从而具有一定的滞后性。

二、传统商业模式在运输环节上的弊端

从生产商到中间商到零售商最后到消费者的售货模式明显不能再满足现代生活的需要，因为这种传统的模式与生产商直接到消费者的无店铺模式相比较，造成了很多人力物力和财力上的浪费。就拿水果销售来说，传统的销售模式中水果从很远的地方运到中间商再到零售商，在这个运来运去的过程中，不仅增加了交易的成本而且造成了巨大的浪费。（许多的水果在搬运过程中坏掉。）

三、传统商业模式在成本上的不足

由于其在生产运输环节的不足，使其交易成本增加，最终导致由产品价格高而使其竞争力下降，这都是不利于企业发展的。

四、传统商业模式在销售方面的不足

随着人们的时间观念的增强及社会老龄化的趋势，越来越多的人不愿意采用传统的购物方式买东西。因为传统的购物方式既花费时间又花费精力而且并不一定能够买到中意的商品。而传统的销售不仅在消费者方面不讨好而且销售商还要雇佣一大批销售人员，这无疑又增加了销售成本。所以在销售方面传统商业有着其无法避免的弊病。

综上所述，与新兴的无店铺商业模式相比，传统的商业模式存在着许多的无可避免的弊端。

信管一班田楚权 学号2011126010005

第三篇：我国传统课堂教学的最大弊端是教师的一言堂

优化语文课堂教学，促进语文素质形成

我国传统课堂教学的最大弊端是教师的“一言堂”，其实质是“先生讲，学生听”。这种教学是封闭的、僵化的，其在语文课堂教学中主要表现是教师“灌”知识，学生被动接受，学生学习的主动性和能动性受到压抑，学生学习过程中不能稍加发挥，不能问为什么，更不许怀疑。显然，实施这样的课堂教学，难以促进学生语文素质的形成。就此，我认为要科学地实施语文课堂教学，促进学生语文素质形成，必须革除上述弊端，要最大限度地优化语文课堂教学。下面，我就这个问题谈谈自己的几点看法。

一、优化课堂教学，促进语文素质形成的前提是增强目标意识

教学目标是决定整个课堂教学的指南，对施教有明确的导向作用，因此，要优化课堂教学，这就要求教师在整个教学过程中充分认识发挥教学目标的真正作用，同时又要求教师课前必须认真钻研新课标和教材，了解课标和教材要求教师教什么，教到什么程度，学生要学什么，要学到什么水平，然后确定全面、合理、明确、具体而又便于操作的教学目标。教学目标不仅教师要知道，还要让学生知道，只有这样，课堂教学才会有明确具体的教学目标作为依据，才能避免教与学的盲目性和随意性。这样的教学才可能真正促进学生语文素质的形成。教学时，把单元目标、课时目标出示给学生，既有利于学生很快进入学习情境，内化学习动机，又有利于学生自我矫正，还有利于教师在了解各类学生掌握目标的认识前提下，调节课堂教学深浅度，实施目标有效控 制，从而提高课堂教学效率。

目标明确后，教师再认真去研究实现目标的教学方法，这样，教师和学生在每一节课中都会明白自己所要完成的任务。所以，制定明确而具体的目标乃是优化课堂教学，促进学生语文素质形成的前提。

二、优化课堂教学，促进语文素质形成核心是培养学生的创新思维和创新能力

传统教学培养出来的学生大多“唯书”、“唯上”，缺乏创新精神和创新能力，他们遇到实际问题不能独立思考，束手无策，这样的人才是不能适应时代发展需要的。江泽民同志曾说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力，一个民族缺乏独创能力，就很难屹立于世界民族之林。”可见时代呼唤创新型人才，社会的进步需要勇于探索，敢于创新的新一代，教育肩负着培育创新人才这一特殊使命。作为语文教师，要培养学生的创新精神和创新能力，就要鼓励学生在合作探究学习中要有所发现，要敢于打破常规，敢于发表与别人不同的见解，对于学生“不合常理”的思维要加以指导和鼓励。就拿课堂阅读教学来说，不仅要让学生看到“雪”联想到“冬天”，还要联想到“春天”（冬天来了，春天还会远吗？）。比如。在讲授《愚公移山》这篇课文时，说到愚公精神，我们常说愚公不愚，智叟不智。但在现实生活中，如果有像愚公那样子子孙孙搬山不止，这样算不算智呢？就此，可鼓励学生敢于提出疑问：果真愚公不愚，智叟不智吗？不妨启发学生联想到，与其搬山，何不搬屋呢？又拿作文教学来说，教师要培养学生全方位，多角度地思考问题，设法引导他们在立意选材到语言表棕方面打破传统的思维模式，拓展发散求异思维。如：说到“诚信”这一话题，学生往往都从“诚信不可丢或做人要诚信”这个角度来立意；说到“贫穷”这一话题，学生往往从“战胜贫穷或远离贫穷”这个角度来立意，而我们可以启发学生掉过头来谈：“不诚不信不为过”，“贫穷也是一笔财富”这样立意更会给人耳目一新的感觉，只要有理有据，自然就能写出好文章。语文科是一门基础学科，对培养学生创新思维和创新能力有独特的优势，我们要充分发挥学科优势，提高学生综合的语文素质。

三、优化课堂教学，促进语文素质形成要采用科学教学手段

1、营造民主和谐的课堂氛围。课堂教学是通过学生和教师的双边活动来进行的，成功与否，它是由师生间的相互关系来决定的。我们要使学生乐学，就必须努力营造一种师生共享的民主、和谐、宽松的课堂氛围，要鼓励学生自觉地主动地参与语文学习的实践活动，从而使他们自身的语文素养在探究发现、合作交流等学习活动中得到提高和发展。

要营造和谐宽松的课堂氛围，使之成为相互传递知识的无声媒介。首先，教师要尊重学生，从教学内容的选择到教学环节的设计，要着眼于是否有利于不同层次学生进行合作探究学习，课堂上要有目的针对性地采用商量口吻与学生交流。教师只有把学生置于平等地位，尊重学生的选择，才能让学生愉快地进入学习情景。其次，课堂上教师要始终保持良好情绪。每一节课，教师要把微笑带进教室，课堂上要用和谐慈祥的目光覆盖全体学生，使学生对教师产生可亲近感。学生喜欢这位老师，也一定会喜欢这位老师的课。再者，要营造民主和谐课堂氛围，教师还需一些鼓励语言，如有“你说得真好，连老师都没想到”“你的理解有不同之处，让人耳目一新”“没关系，你动了脑筋，相信你下次说得更好”等。民主和谐课堂氛围能让学生充分感受到教学愉悦，从而产使学生积极参与教学活动，他们的语文素质也在合作探究学习中得到提高。

2、构建合作探究学习行为评价机制。构建合作探究行为评价机制，它不仅能激发学生的合作探究学习积极性，指示方向，且可以控制、反馈和调节教学活动和鉴定教学效果，使师生及时总结经验，改进教学，提高教学质量。而《语文课程标准》提出语文课程评价的目的不仅是为了考查学生达到学习目标的程度，更是为了检验和改进教师的教学，改善课程设计，完善教学过程，从而有效地促进学生的语文素养的发展。在课堂教学中，教师要遵循课程标准设计激励性评价机制，要让学生体会成功喜悦。在每一节课进行自主学习后，可以先让学生分组进行自我评价，汇报自己的阅读体会和收获，然后让学生互评，最后老师从激励角度给予肯定。在肯定成绩同时，要对探究学习中有不同见解，有创见的学生进行表扬，从而调动评价中的积极因素，激励自觉有意识有目的参与教学活动。

3、加强语文学法指导。优化语文课堂教学，须加强学习方法指导。叶圣陶先生的一句名言很有指导意义：教是为了不教。显然这样的“教”就得教到点子上，也就是让学生在合作探究中摸到门径，从而达到自主学习的境界。加强语文学法指导，作为语文教师首先要做好一件事：选好例子，搞好演示。选例子就是选择最有训练价价值的典型例文、例句、例词等；搞好演示就是通过对典型例子的分析、总结规律、形成方法，然后把这一规律、方法运用到解决问题的实践中去。加强语文学习指导，其次是抓好学生自主学习习惯的养成。办法是讲一遍，指导一番，把行之有效的良好学习习惯介绍给学生。如每一节课，根据学习目标，要让学生养成自觉学习习惯：一是列好学习提纲，从文章的思想内容、语言的审美趣味及读写听说训练等方面支确定学习的内容。二是口诵心思，力求自解。三是按学习内容进行勾画批注，看学会了解哪些，疑难问题有哪些，当然，学习过程中不能胡子眉毛一齐抓，要记教学重点、难点、个人疑点等。

4、创设感染情境。创设感染情意，激起学生强烈地求知欲望，提高学生的学习积极性和主动性是优化课堂教学最有力手段。语文教材中，诗情画意的散文，情景交融的诗词，引人入胜的小说占相当比例，语文课堂教学可以通过鞭辟入里的阐述，丰富的意境，生动形象的语言，给学生以感染和熏陶，从而达到感知的目的。

许多优秀的文学作品，倾注了作者真实丰富的情感，它能深深地感染读者。语文教师在教学中激情地进行教学，可借助生动活泼的、富有感染力的语言，配以手势、表情等进行讲授，在情感的感染下，学生对学习自然会充满兴趣。语文课堂教学还可以借助于多媒体创设感染情境，如：毛泽东的《沁园春·雪》是一首境界开阔，气势磅礴的词，讲授时，我通过播放北国雪景的录相，把学生带入词的意境中去，感受词中辽阔雄浑的境界，学生毫迈激昂的感情就会很快被激发出来。课堂教学中只要认真挖掘教材中美之所在，引导学生支发现和感受作品中所蕴含的美，定能收到可喜的效果。

由此可见，在语文教学中，只有采取科学的教学手段去优化课堂教学，才能发挥学生自主学习的潜能，才能有效地形成学生的语文素质。

第四篇：传统课堂的十大弊端

传统课堂的十大弊端

著名学者袁振国先生在其著作《课堂的革命》中对现行课堂作过深刻阐述：“传统课堂造就了传统的师生关系。在教学中，教师是主动的，是支配者，学生是被动者，是服从者。教师、学生、家长以至全社会都有一种潜意识：学生应该听从教师，听话的学生才是好学生；教师应该管住学生，不能管住学生的教师不是好教师。师生之间不能在平等的水平上交流意见，甚至不能在平等的水平上探讨科学知识。”

传统课堂主要是以教师的主动讲授和以学生的被动反应为主要特征，教师往往注重通过语言的讲述和行为的灌输来实现知识的传授，在教学过程中教师的主导地位倾向突出，而学生的主体地位却被习惯性地忽视。在这种教学模式下的课堂教学往往过于死板，教师搞“一言堂”，学生的学习地位得不到充分的体现和尊重，即使他们在学习过程中有自己的看法，也往往不敢表达。因此，传统的教学模式严重忽视了教学中的情感因素，无视青少年学生心理发展的正常需求，严重束缚了学生学习的积极性、主动性和创造性的发挥。

一、单调的“标准化”导致固步自封

传统课堂的“教”，多是照本宣科，教师只把学生当作接受知识的容器，由于受教学活动计划性、预设性的影响，学生和教师的活动总是受教案的束缚，教师不敢越出教案半步。教师的教和学生的学在课堂上最理想的进程是完成教案，而不愿节外生枝。教师总是希望学生能够按照自己课前设计好的教学方案去展开教学活动，每当学生的思路与教案不吻合时，教师往往会千方百计地把学生的思路“拽”回来。教师期望的是学生按教案设想作出回答，努力引导学生得出预定答案。整个教学过程就像上紧了发条的钟表一样，什么时间讲授，什么时间提问，给学生多少时间回答问题等都设计得丝丝入扣。于是，我们常常见到这样的景象：“死的”教案成了“看不见的手”，支配、牵动着“活的”教师与学生，让他们围着它转；课堂成了“教案剧”演出的“舞台”，教师是主角，学生是配角，大多数学生只是不起眼的“群众演员”，很多情况下只是“观众”与“听众”。在整个教学过程中看不到教师的随机应变，看不到对学生思维出现阻碍时的点拨。教学过程好似一杯淡而无味的水，观后不是让人拍案叫绝，为之喝彩，而是让人觉得索然无味。

过去我们许多教师在备课时，往往首先考虑教师怎样教，特别是有人听课时，首先考虑的是怎样把听课者的眼球吸引到老师这里来，怎样把老师的看家本领在一节课上都展示一下，教师的主角意识浓厚，表演欲望太过强烈。老师往往把教学过程看成是学生配合教师完成教案的过程，一定程度上忽视了学生作为学习主体的存在，忽视了学生是重要的课程资源，由于教师课前忽视了对学生情况的分析，所设定的教学起点，与实际的教学起点有时不相吻合，等到上课时，好多东西都是学生早已知道的，很难看到教学过程的动态生成，很难看到富有生命活力的课堂。

二、统一的“程式化”导致创新匮乏

长期以来，我们的许多课堂教学比较沉闷，难于唤起学生的学习热情和智慧活动的积极性，更不用说激发创意和不断探索的精神了。学生完全处于一种被动的学习状态，严重缺乏主动性和创造性，以致出现了学生“人在课堂心在外”的现象。现行普遍的课堂是一种在课堂纪律支配下的课堂，教师强调纪律的严肃性，纪律的一致性，纪律的不可逾越性。岂不知这种冰冷的纪律往往成了限定学生听课行为的障碍和樊笼。教师精心制定的教学或行为规范已经严重影响到学生们的思维方式和行为方式了。过分的规矩，更扼杀了学生们潜在的创造才能，压抑了学生们的思想情感，以致使学校、教师成为学生心灵残障的制造者。

传统课堂教师居高临下，学生则处于一种无形压力的包围中。老师讲课时，学生们鸦雀无声；老师提问时，学生们要举手征得老师的许可方才回答。有些人甚至以自己高压下形成的准军事化管理作为成功的典范，炫耀的资本。事实上，那种统一规范、整齐划一的场面下的孩子，在整日承受着巨大的压力，他们生活在一种神圣与威严中，生活在一种压抑与束缚中。报刊所载教师在公开课上为追求举手效应安排学生会的举右手，不会举左手的造假例子，教师在公开课上解决了学生所有“问题”，而致使学生什么都“懂”了，最后没有一个学生提问、质疑的例子，冰雪融化后只能变成“水”的例子，值得我们反思。

三、纯粹的“应试化”导致枯燥乏味

“用简单的升学指标管理学校教育”、“畸形的德育”，这是张志勇首先提到的应试教育两大弊端。他调研时曾在某学校内看到一个小黑板，上面写着：“世界上有四种人：人渣、人手、人才、人物，你要当哪一种人？我们不能成为贵族的后代，但我们可以变成贵族的祖先。”“这是当前很多见的励志教育。我们已经把励志教育极端化了！”张志勇说，在这种情况下应试教育强调的是“两眼一睁开始竞争”，学生的学习动力是极端功利化、自私化、庸俗化的，带来的是责任感的缺失。

传统课堂，教师对学生的评价就是掌握教师所交给的知识，会做题，考试能够取得好成绩；学校对教师的评价也基本上是看教师的教学成绩。传统的教学评价，过于注重结果的终结性评价而忽视对过程的评价，造成的恶果是：压抑了学生学习的自信与积极性，使学生不能清醒地认识自我，反思自我，学生自主学习自主发展的能力与品质得不到应有的训练与培养，学生的个性健康发展受到了极大影响。

四、极端的“功利化”导致压抑人性

传统课堂教学是一种以知识为本的教学，这种教学在强化知识的同时，从根本上失去了对人的生命存在及其发展的整体关怀，从而使学生成为被肢解的人，甚至被窒息的人。为了完成认知目标，而抹杀学生的创造性，忽视学生的情感。长期以来，我们的教育进行的是一种“颈部以上”的学习，它只强调记忆、思维等的训练和培养，却没有意识到学习过程不仅是一个认识活动过程，而且是一个情感活动过程。

学生普遍反映上学不幸福，而且这样的状态不能被教育者关注和理解；学生学习的动力主要是外部，更多的来自分数的压力，而不是来自对知识内在的一种追求、一种爱好。这是传统课堂的两大悲剧。不可否认，传统课堂使我们的孩子失去了许多宝贵的东西：一是失去了梦想和激情，变得麻木、呆板；二是失去了积极的人生态度，变得惰性；三是失去了学习的主动习惯，变得低能；四是失去了天真活泼、开朗、乐观向上的品质，变得少年老成。

五、流行的“填鸭式”导致疲于应付

传统的课堂教学，学生学习方式单

一、被动，学生的学习方式主要体现个体性，教师与学生之间，学生与学生之间经常处于一种紧张甚至对立的状态，信息交流处在一种不畅通的状态，课堂上很少看见人际间的交流，观点的交锋和智慧的碰撞，学生的学习始终处于被动应付状态。学生缺少自主探索、合作交流、独立获取知识的机会，很少有机会表达自己的理解和意见，致使课堂气氛沉闷、封闭。

教师的“一讲到底”限制了学生创造性的发挥，师生“一问一答”剥夺了学生与学生之间的合作。在应试教育体制下，对教学的评价往往注重的是结果，评价的手段是单一的考试，评价依据是考试分数。高考怎么考，教师就怎么教，学生就怎么学。教师们为了考个好成绩，排个好名次，只好在挤学生上下功夫。逼着学生每天写多少字，做多少道题，背几个定义，抄几段课文„„在书山题海面前，学生忙得昏头转向，无所适从，只好“地理（老师）来了背地理，数学来了做习题，英语来了抄单词„„”如果一闪空，没有老师的指示，学生反而楞着不知干什么好！

六、“重结果轻过程”导致舍本逐末

“重结果轻过程”是传统课堂教学中一个十分突出的问题，也是一个十分明显的教学弊端。所谓重结果就是教师在教学中只重视知识的结论、教学的结果，忽略知识的来龙去脉，有意无意压缩了学生对新知识学习的思维过程。教师在预设教学过程时考虑最多的就是应该如何将知识讲清楚、讲明白、讲透彻。对相当一部分学生来说，学习给他们留下的只是消极的体验，甚至有的学生从此不再喜欢学习，甚至产生一进教室就头疼的毛病。

传统的教学特别关注结论的记取，却忽视学生对知识的体验过程。它试图走一条捷径，将前人的知识经验以最高的效率传递给学生，教师习惯于将知识嚼烂后喂给学生，无需动手实践就可以快速地将知识存储于自己的大脑。这种教学模式剥夺了学生思考的权力，导致学生只会死记硬背，而缺少质疑的能力、创新的能力，这实际上是对学生智慧的扼杀与个性的摧残。

七、“重教法轻学法”导致南辕北辙

传统的学习方式把学习建立在学习者的客体性、受动性和依赖性的基础之上，过多强调的是如何教。在传统的课程观中，课程内容规定着“教什么”，而教学则负责“怎样教”，课程与教学的界限泾渭分明。课程内容由政府和学者专家判定，教师的职责是踏实而有效地传递课程内容，是课程的实施者，很少有机会发挥自主性，只能跟在课程计划的后面亦步亦趋，扮演着“执行者”和“传声筒”的角色。

教师不是“用教科书教”，而是“去教教科书”；在教法上，不是多种媒体综合运用，而是单一地讲授；不是“以培养创新精神为核心”，而是“以传授知识为核心”；不是“学生本位”，而是“教师本位”，没有把学生置于教学的出发点和核心地位。在传统的教学中，教师负责教，学生负责学，教学就是教师对学生单向的“培养”活动。教学关系就是：我讲，你听；我问，你答；我写，你抄；我给，你收。在这样的课堂上，“双边活动”变成了“单边活动”，教代替了学。

八、“重灌输轻探究”导致浅尝辄止

多少年来，课堂教学所追求的是循着课前精心设计的教学程序，采用一连串的追问，牵着学生亦步亦趋地接受一个又一个结论。在问题的设计上，往往过细、过窄、缺乏思考价值，当学生对问题的回答正是所期望得到的答案时，教师便会立即抓住，如获至宝地加以肯定或赞扬，于是，对某个问题的讨论也就此画上了句号。即便教师提出的问题具有一定的思维空间，但常常又不能给学生充足的思考时间，这无疑在客观上阻碍了学生思维独立性与创造性的培养与发展，致使学生在思考问题方面存在着比较严重的模仿性和依赖性。

教学中的每一步都由教师领着学生走，教师好像是导游，拿着旗子在前面喊，一队学生跟着走，无法停下来按自己的需要去观赏，用自己的头脑去思考，可谓走马观花，没有切身体会。概括起来讲，传统的课堂教学存在下面几多几少：教师讲解多，学生思考少；一问一答多，探索交流少；操练记忆多，鼓励创新少；强求一致多，发展个性少；照本宣科多，智力活动少；显性内容多，隐性内容少；应付任务多，精神乐趣少；批评指责多，鼓励表扬少。

九、“重教材轻学生”导致兴趣丧失

传统课堂的公开课总是忠实地执行教材，教材上怎么写，教师就怎么讲，还美其名曰“尊重课本”。即使发现教材的内容有不合理的地方，也不敢随便处理。好多教师甚至成了教材和教学参考资料的传话筒，他们视教材为金科玉律，不敢越雷池一步，把毫无遗漏、毫不越位地传授教材内容视为课堂教学目的，使教材成为禁锢学生自由创造、大胆创新的枷锁。

传统的教学中，教师教学的最大特色是“教教科书”，教科书是依据教学大纲编写的，在某种程度上具有一定的权威性，而且考试主要测试的是教科书上的内容，这导致掌握教科书的程度成了评价学生的唯一尺度。因此，教师进行教学设计主要依据教材与教参，力图将教科书上的每一个知识点都纳入自己的预想中，教学过程也就成了对教案的照本宣科。当设计的环节完成以后，一堂课的教学任务也就算完成了，至于学生掌握了多少，怎样去掌握，掌握到了什么样的程度，要到考试时看学生“复制”知识的效果如何才知道。因此，传统教学缺少活力，教师教得辛苦，学生学得枯燥。

十、“重知识轻能力”导致眼高手低

知识的掌握、能力的形成是学习的结果，而知识掌握的过程和能力形成的过程才是学习本身。孩子的大脑就是一片肥沃的土地，知识是用来思维的元素，知识就是种子，思维就是耕种，只有当我们把知识用思维耕种到大脑里的时候，知识才能变成力量，否则就是无用的垃圾在大脑里的堆积。现在社会上浮躁的风气，愈演愈烈的功利主义，使人们把目光全部集中到成绩和考试上，忽略了人性；学校盲目追求知识，追求升学率，把学生当作接受知识的机器，教师只为高考而教，学生只为高考而学，严重违背了教育的本质规律。

学生是学习的主体，一切教育活动本该围绕学生展开，可传统课堂上缺少尊重意识和服务意识，教师不尊重学生的个别差异和种种权利，不给学生以选择权。学生们在课堂上得不到平等，得不到对话，得不到表现自我的机会。传统课堂束缚人的思维，压抑人的求知欲望。教育不是以压抑、管制和约束的方式去调教、干预、统治学生。教育应该“按照儿童的方式”，这样他们的天性才会自然展现，才会产生真正的学习热情。

第五篇：我国教育改革的优势和弊端（范文）

3、新中国成立以来，我国教育行政体制改革的经验教训有哪些？

（1）教育行政体制改革应当有正确的指导思想。正确的指导思想是制定正确的教育行政体制改革目标、原则、方法、步骤及措施的前提条件。历次中央教育行政机构的变迁可以有力地说明正确的指导思想的重要性。新中国成立之初，政务院就设立了教育部，受政务院文化教育委员会直接领导。1952年成立了高等教育部。1958年高等教育部与教育部合并成立教育部。1963年，又将教育部分设为高等教育部和教育部。1966年，两部再次合并成立教育部。1968年，对教育部实行军事管制，成立军事管制小组。1970年，撤消国务院科教组，恢复教育部。中央教育行政机构频繁的合、分、撤本身，说明教育行政体制改革的指导思想不明确，改革政策往往基于一时的考虑，没有长远的统筹规划。再如“大跃进”时期，受错误的分权思想影响，教育事业管理权彻底下放，给教育事业的发展带来重大损失。“文革”时期，原有的教育行政体制破坏殆尽，教育事业陷入了一片混乱之中。尽管这些改革都受到当时国家政治形势的严重影响，但是，教育行政体制改革的指导思想不明确、不正确，也是其中的重要原因之一。

（2）教育行政体制改革必须有利于调动各方面的积极性。从一定意义上说，教育行政体制是各级教育行政机关之间以及各级教育行政机关与学校和社会之间的职责权利的协调和制约机制。教育行政体制改革的主要目的就是调整和完善这种协调和制约机制，最大限度地发挥各级教育行政机关和学校的积极性、主动性和创造性，促进教育事业快速、稳定、健康地发展。因此，教育行政体制改革必须有利于调动各方面的积极性，否则，就会出现各职责权利结构失衡，影响教育行政功能的有效发挥，阻碍教育事业的健康发展的局面。

（3）教育行政体制应当有助于教育行政的科学化、民主化和现代化。教育行政体制是教育行政的依据和基础。教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化具有重大影响。例如，1958年实行的分权管理体制，看似民主，实则反民主。主观主义、个人专制主义盛行，教育行政失控，给教育事业带来惨重损失。再如，我国历次教育行政体制改革的焦点都集中在集权和分权问题上，没有注意到转变教育职能、完善教育行政机构、改进教育行政方法和手段、更新教育行政技术，因此，长期以来，我国教育行政的现代化程度和水平都很低，效率和效益都很差。

（4）教育行政体制改革必须从国情出发。教育行政体制改革是国家政治体制的一个组成部分。国家教育行政体制改革的目标和进程最终取决于国家政治体制改革的目标和进程。因此，教育行政体制改革必须从国情出发，与国家政治体制改革相协调。教育行政体制改革必须在国家政治体制允许的范围内展开。外国教育行政体制的某些优点及其改革做法和经验，必须结合我国国情来学习和借鉴，不能生搬硬套。