年轻公务员晋升指南

第一篇：年轻公务员晋升指南

《年轻公务员晋升指南》（目录+部分内容）

第一部分 晋升途径 第一章 晋升方法

1、一般提拔

（1）提拔任用领导干部，应该具备什么样的资格？：

（2）对于本科学历的公务员来说，副科级最少需要工作几年？：

（8）党政领导岗位的人事任免权组织程序如何实施？（9）部门中层干部的人事任免权组织程序如何实施？（10）垂直管理部门干部的人事任免权如何实施？（11）通过哪些途径能实现快速晋升？

2、公开选拔

由于公选的内容较多，本章节只对公开选拔干部晋升的问题进行解答。（1）公开选拔是否已经成为干部晋升的主渠道？：

（2）从近年来干部提拔情况看，公选和一般提拔干部比例是多少？：

（3）公选干部是否一般主要向年轻干部进行？是否有利于班子结构改善？（4）参加本单位的公选职位有哪些优势和劣势？

（5）如何参加一些专业性较强的职位和紧缺职位公选？

（6）本人在现单位被领导看重，去参加公选，会不会有什么影响？

（7）年龄干部是否能参加破格提拔的职位，有哪些政策要求，去参加这些职位考试该注意哪些方面？

（8）笔试入围但没有居于前列，该怎么在面试和组织考察中弥补？（9）公选干部一般要经过试用期一年，该如何平稳度过试用期？

（10）近年来有说法，公选干部能考不能用，如何用实际工作业绩来否定这种说法？

3、竞争上岗

（1）竞争上岗一般向哪些职位开放？

（2）竞争上岗一般面对的是本单位同事，该如何知已知彼，扬长避短？（3）竞争上岗是否可以兼报多个职位，该如何做到主次分明？（4）竞争上岗笔试和面试该注意哪些方面？（笔试注意暂缺）：

（5）民主测评对竞争上岗的结果影响有多大，如何做好民主测评前期工作获得高分？

4、破格提拔

（1）近年来我省有哪些破格提拔的用人范例？

（2）有哪些政策可以从一般干部提拔到正科级干部？

（3）民主党派干部一般正职较少，是否极佳的破格提拔干部途径？（4）破格提拔目前的政策背景有哪些？

（5）在我省基层县市，有哪些破格提拔的用人政策可以利用？

（6）如果业绩突出、群众公认，该如何适当向组织呈述破格提拔的意图？（7）有哪些岗位最适合于进行破格提拔？

（8）高学历干部和年轻干部在破格提拔上有哪些优势？该如何利用？（9）获得重大嘉奖和荣誉，可以为破格提拔增加筹码吗？

（10）对于选调到国内或优秀高校的优秀干部，回来后是否有破格提拔的机会？

5、越级提拔

（1）我省近年来有哪些越级提拔的举措？

（2）越级提拔的途径有哪些，请以实例的方式进行解读？（3）基层如何向上一级或越级调动？

6、选调录用

（1）选调一般有哪些晋升机会？

（2）当选调竞争对手较多时，如何把握机会实现选调成功？（3）如何争取去上级机关跟班锻炼的机会？会有什么好处？

（4）在上级机关跟班时如何把握机会赢得上级主管部门领导的喜爱并力争留用？（5）正常途径暂时无法调进时，借调或试用是否可行？

7、后备干部和非领导职务

（1）组织人事政策中有哪些关于使用和培养后备干部的举措？（2）非领导职位如何早日成为领导职位？

8、其他途径

（1）年轻干部赴基层挂职，对晋升有什么帮助和好处？

（2）赴农村担任第一村支书或村主任助理，该在工作中注意哪些方面？对仕途成长将会起哪些作用？

（3）省直单位干部如果参加扶贫，会给仕途带来哪种好处？（4）我省近来年哪些援藏和援疆干部受到重用？（5）如何主动去申请参加援藏和援疆？

9、民主党派和无党派

（1）我国八个民主党派的情况简介？其政治地位？（2）如何申请加入民主党派？

（3）如果30岁还没有加入中国共产党，是否可以通过民主党派曲线进入仕途？（4）民主党派和无党派的职位有哪些优势？

（5）万钢事例的相关分析（特殊优秀人才如何通过民主党派来实现自己的晋升目标？）：

（6）民主党派在工作中如何掌握主动权？

第二章 晋升条件

1、如何进入公务员队伍？

2、公务员采取“凡进必考”原则，哪些捷径可以不通过考试进入？

3、专业人员进入公务员队伍，职称和级别将如何对接？

4、从一般干部晋升到副科级干部，需要哪些条件？

5、从副科级晋升到正科级干部，需要哪些条件？

6、从正科级晋到副处级干部，需要哪些条件？

7、同一级别上宜进行哪些岗位锻炼？

8、女干部有哪些晋升优势？

9、针对各级班子成员中女干部正职偏少的事实，女干部应如何抓住优势成为正职？

10、政策规定年轻女干部的数量要逐步加强，该如何抓住机会？

11、如何拥有多岗位锻炼和交流经验？

12、一名高级领导干部必须经历哪些岗位锻炼？如何拥有财经管理经验？

13、如果从热门单位一般岗位调往冷门岗位的高级别岗位，是否可行，要把握哪些方面？

14、空降和下派有哪些好处，要如何在空降和下派过程中实现自己晋升的目的（实例）？

第三章 晋升硬件要求

1、年龄

（1）按现有的组织人事政策，最低在什么年龄可以达到副处级干部？（2）26岁成为副科级干部获得较好的仕途起点，如何获得？（3）现阶段有哪些政策规定使用35岁以下的副处级干部？（4）如果30岁左右还没有副科级实职，仕途该如何走？（5）如何将年龄优势化为仕途优势？

（6）22-25岁年龄段从政有哪些机会和要求？（7）25-30岁年龄段从政有哪些机会和要求？（8）30-35岁年龄段从政有哪些机会和要求？（9）35-40岁年龄段从政有哪些机会和要求？（10）80后从政有哪些机会和要求？

2、学历

（1）厅级、处级、科级干部对学历分别有哪些要求？

（2）如果起点学历不高，该如何弥补学历对晋升上的不足？

（3）有些公选的竞争职位明确需要全日制学历，对非全日制有哪些影响，该如何去弥补？（4）博士、硕士从政有哪些优势，如何将学历优势化为仕途优势？（5）湖南高学历官员从政经历有哪些（举例）？

（6）党校学历与国民教育学历有哪些区别，如果要继续深造，还要选择党校学历吗？

3、资历（任职年限）

（1）资历对官员仕途有什么影响吗？

（2）要晋升为副处、正科、副科，一般需要哪些从政资历？（3）如果在同一级别上年满15年，是否可以申请晋升职务？

（4）如果在同一单位同一岗位上任期满了10年，是否可以申请转岗，如何获得更好的岗位或晋升？

（5）如果在同一级别拥有两个以上的不同岗位，对晋升有哪些好处？（6）当公选或竞选成绩都在同一起跑线时，资历是否成为最终决定标准？

4、业绩

（1）现有岗位上应该如何做出业绩？

（2）业绩在干部晋升提拔时将起哪些决定性作用？

（3）如果本人某项业绩受到单位或系统做为经验推广，如何利用成为仕途晋升筹码？（4）如果某项政绩受到当地党政或上级部门表彰，如何利用政绩实现自己晋升的机会？（5）年度考核的结果对于晋升有什么关键影响？

第四章 晋升设计和捷径

（1）如何进行仕途晋升设计？

（2）公务员要不要建立多重晋升发展通道，如何建立？

（3）如何利用自己的特长（比如学历、年龄、业绩）实现自己的仕途晋升设计？（4）新进公务员来说如何抓准自己的定位？（5）公务员如何找准自己的位置快速上升？

（6）如有扶贫援藏援疆的机会怎么去把握？我省有哪些官员从中获得受益？

（7）如何把握和争取到挂职的机会？挂职对晋升有何好处？我省有哪些官员从中获得受益？

（8）争取去党校学习或其他深造机会，对晋升有何好处？

（9）成为人大代表对人脉培养、仕途晋升有什么帮助，如何能够成为人大代表？（10）成为政协委员对人脉培养、仕途晋升有什么帮助，如何能够政协委员？（11）如何给自己添加各种社会职务，比如青联、妇联、人大常委等，对干部晋升有何帮助？ 第二部分 政策解读

第一章 关于晋升的政策依据

1、《党政领导干部选拔任用工作条例》

（1）为何说公开选拔竞争上岗成为党政领导干部选拔任用方式之一？（2）党政领导干部任职前要公示？晋升者任前公示期间要注意什么？（3）党政领导干部任职为何要实行回避制度？

（4）考察领导职务拟任人选必须注重考察工作实绩？考察程序怎么样？（5）地司级以上领导干部一般应具有怎么样的文化程度？

（6）选拔任用领导干部必须经过民主推荐，如何确保民主推荐关顺利通过？

2、《公务员法》

（1）公务员职务具体有哪些？

（2）新录用公务员为何要有一年试用期，如何确保平稳度过试用期？（3）公务员晋升领导职务，需按哪些程序办理？（4）公务员交流制度包括哪些？

（5）国有企业事业单位、人民团体和群众团体中工作人员如何调入公务机关工作？并如何实现职务的交接？

（6）公务员赴下级机会挂职锻炼，是否会改变原单位人事关系？（7）公务员亲属之间的回避有什么政策依据，我省有哪些案例？

（8）公务员在本土培养地工作有哪些地域回避政策，该如何利用这条政策？

3、《党政领导干部职务任期暂行规定》（1）如果在同一职位上连续任职达到两个任期，该如何实现转岗赢得晋升机会？举例说明。（2）领导干部担任同一层次领导职务累计达到１５年的，如果没有到龄，是否意味着一般会提拔？举例说明。

4、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》（1）公开选拔领导干部一般是哪些岗位？（2）出现哪些情形，一般要进行公选？（3）公选要经过哪些程序？

5、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》

（1）为什么说中层干部将成为竞争上岗的主渠道？

（2）如果最终拟任职位与自己的竞聘职位不同，该如何面对和处理？

6、《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》（1）后备干部应该具备哪些条件和资格？（2）如何争取成为越级后备干部？

（3）我省目前有哪些后备干部从中获得受益？（4）后备干部队伍的队伍结构怎么设计？

（5）选择后备干部程序怎么样进入选拔后备干部的行列？（6）后备干部在培养期间应该注意什么？（7）后备干部如何才能早日得到重用？

7、《党政领导干部任职回避暂行规定》（1）对本土培养干部将如何界定？（2）有哪些岗位需要实行回避制度？

（3）如果不在非本土培养地工作，晋升一些特殊职务有哪些优势？

8、《党政领导干部交流工作规定》

（1）领导干部交流对象主要包括哪些人员？（2）在同一职位上任职满10年的，如果被交流，怎么实现晋升？

（3）我省目前有哪些大规模的异地交流活动？交流后对当事领导干部的仕途影响如何？

9、《中共中央组织部关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》（1）目前湖南干部梯队建设怎样？

（2）湖南对培养年轻干部有哪些政策和举措？（3）中组部对培养年轻干部有哪些硬指标？

（4）有哪些政策依据，要配备35岁的副处级干部？

（5）年龄干部应该注意哪些方面的加强，才能确保在使用年轻干部背景下迅速晋升？（6）国有大中型企业、高等院校和科研院所和年轻干部如何成为年轻的党政领导干部？

第二章 详解政策关键词

1、如何确保“群众公认” ？以陈文浩为例

2、关于任职年限

（1）任副科级干部的任职年限（2）任正科级干部的任职年限（3）任副处级干部的任职年限

3、关于多岗位的政策确认？举例

4、如果能够破格提拔，我省目前有哪些破格提拔的范例？

5、中央对省、市、县的党政班子结构和职数及结构有哪些要求？

6、我国对各级部门的领导成员年龄结构及职数有哪些要求？

7、党政机关以外人员如何成为党政机关领导干部？

8、民主推荐对晋升职务的作用多大？

9、晋升职务组织部门考察时要注意什么？

10、考察党政领导职务拟任人选，要注意什么？

11、常委会和全委会任命干部有什么区别？

12、考察干部时征求意见时，应该如何确保获得高分？

13、讨论决定研究干部的程序有哪些？

14、关于任前公示，湖南目前有哪些任前公示没有通过？原因是什么？

15、提拔任职为何会有试用期，如何顺利通过试用期？

16、聘任制领导职务有哪些，聘任程序如何实施？

17、有哪些硬性规定必须交流（案例）

18、党政正职为何不同时交流？（湖南近年来同时交流的案例）

19、干部交流给晋升带来的好处（举例说明）？

20、县市领导为何不得在本人成长地产生，如何界定？

21、干部考察、民主测评、年度考核对干部晋升有何影响？

22、在情况复杂、困难较大的地方任职对晋升有何好处？

23、如何在班子的年龄结构中受益？（1）省级领导班子（2）市州领导班子（3）县级领导班子

24、为何既懂党务工作又懂经济工作的复合型领导人才受欢迎？

第三部分 政坛人脉 第一章 构建官场人脉关系网 如何拓展自己的人脉资源？

在政坛中如何站好队？

人脉竞争力对官场中的作用？

如果决定你前途的领导由于种种原因对你有成见，该如何去消除和化解？

如何把握一些老同志的人脉，我省有哪些由于老同志问题有过受益和吃亏的案例？ 对“人脉宽信息多”怎么理解？

如何与人沟通时寻找共同兴趣点？

如何筛选自己的人际关系网？

建立高质量的人际关系网？

如何提升你的人脉竞争力？

新人如何快速在新单位融入状态？ 如何检查自己的人脉网是否健康？

为什么说广交朋友好处多？ 如何描绘出你的人脉关系图？ 如何交往名流？

如何跟社会地位高的人接触，有什么好处？

第二章 同乡人脉

与重要同乡见面，如果做到初次见面就让人喜欢？ 初次与同乡见面，如何保证做到得体自如？ 如何做到同乡之间常聚常新？

第三章 亲属同学人脉

为什么说亲属和同学的人脉最可靠？

有人说，亲戚是最容易忽视的人脉，该如何理解和弥补？ 为什么说同学是最纯洁的人脉？ 如何利用好远房的亲属人脉关系？ 如何做到朋友的朋友也是朋友？

虽然短期内暂无事求人，但平时需要经常走动建立感情吗？ 如何通过组织同学会来获得人脉？

党校同学有哪些弊端和好处，如何利用好党校同学人脉？

如果发现长时间没有联系上但对方又有人脉的亲友，该如何采取哪种最佳联系方式？

第四章 同事人脉

应该怎么去适应自己的上司？ 如何向上司巧妙的传递相关信息？ 如何利用工作之便进行人脉拓展？

如果拥有比较好的和上司亲密相处的机会（如出差、开会），该如何珍惜和把握？ 如果被上司误会和批评，应该如何化解并且由坏事变好事？ 如何把握上司好恶顺利完成快速晋升？

上司之间有矛盾，如何站好队实现自己的晋升目标？ 如何与上司实现零距离接触？ 如何利用以往的同事资源？ 如果上司需要你去承担影响并不大的责任，该如何做以及把握下一步的机会？ 如何理解上司的行动的安排？

如何宴请领导级人物？如何为请客找好理由？

如何邀请同事吃饭？要注意哪些事项？邀请客人有哪些技巧？

第五章 人脉积累

1、结识陌生人就有可能结识一个圈子？

2、给自己的上司办事有哪些策略？

3、拓展人脉有哪些必备战略？

4、如何利用哪些新科技兴人脉？如QQ、论坛、校友录等

5、如何整理和利用你手中的名片？

如何通过种公开活动如会议、庆典、座谈获得人脉？ 如何组织参加各种专业沙龙聚会活动？

第六章 培育政坛圈子 如何入圈子，拓人脉

为什么说圈子是官场信息交流站和事业成功的助推器？ 政坛需要经营哪些圈子？

如何经营圈子，进行人脉网点线布局？ 如何多结交那些带“圈”的朋友？

在政坛中，如何主动结交成功的人，并结交各行业的人？ 如何组建属于自己的政坛圈子，并进行优化和提升？ 第四部分 从政岗位

第一章 总论：仕途最具前途的岗位 第二章 党务工作职位 第三章 行政职位 第四章 经济岗位

第五章 垂直管理部门工作岗位 第五部分 个人基本功

第一章 学习积累

平时工作中要注意哪些方面的理论学习？

如何进行多方面学习，使自己在岗位工作中能快速上台阶？ 如何借鉴媒体的先进经验，应用到个人工作中？

在不违反政策的背景下，如何独创出一些全国、全省、全县的好经验，好作法？ 第二章 为人处事

向组织或相关领导提出自己的仕途想法，如何达到目的又不会有负面影响？ 如何正确对待上司批评？

如何委婉拒绝领导委托的事？ 如何消除上司对你的误解？

如何提高领导干部统筹协调的能力？

“一把手”如何提高驾驭全局的能力？

如何切实提高领导干部处置突发事件能力？

领导干部如何做到协调群众工作的能力？ 如何树立一定办事的能力？ 如何和分管领导处理好关系？

如何在官场中打造良好的个人形象？树立良好形象对晋升有何好处？ 在工作和生活中如何保持大方得体的服饰？ 如何注意自己在官场中的形体语言？ 如何在工作中给上司和同事留下好印象？ 走马上任，如何建立声望？

新调一个单位，如何快速提高你的知名度，同时应该注意些什么？ 如何做到延续前任政绩，又拥有自己的创新？ 如何在工作和生活中注意话中话、弦外音？

如何处理好单位同事关系，以便在考察时拥有比较好的群众基础？ 在领导面前如何表现，才不致于让同事有敌对情绪？ 在领导与同事面前，哪些话能说，哪些话不能说？ 第三章 八小时之外

如何做好公务员八小时之外的课外功课？ 第四章 公务员雷区

从事公务员哪些污点会影响一辈子？ 公务员言行举行中哪些方面一定要注意？ 为什么说互联网对公务员是双面刃？

公务员为什么要尽量少涉及民族和宗教敏感问题？ 对于上级的决定，如果拒不执行会有哪些后果？ 为何不能拒不服从组织的工作调配？ 第六部分 实例解读

第一章 现任副省级领导干部晋升途径分析

1、起点早 2、35岁前后成关键点

3、抓住关键机会（1983年 2004年）

4、高学历

5、班子结构

6、首个岗位比较关键

7、创造一些全国、全省的经验和作法，受到全国瞩目 第二章 破除干部晋升的N个误区（部分）

1、干部晋升需要论资排辈吗？如何打破这个误区？

2、干部晋升需要靠关系吗？如何打破这个误区？

3、上司没有被上司重用？

4、方法其实比送钱重要

第三章 湖南几起重大人事改革分析 1、2003年93名70后研究生学历副处级官员分析

2、全省公选首个正厅级职位分析

3、首批县委书记进省直部门职位分析

4、首批农村乡镇书记进省直部门副处级干部分析

5、第二批县委书记进省直部门分析 第四章 晋升潜规则及应对技巧

组织对你有一项拟任安排，属于自己不太情愿，但又不想戴上不服从组织安排的帽子，如何扭转被动局面？

现在有一个晋升岗位，但竞争对手多，我的优势不明显，应该从哪些方面把握机会力争实现晋升？

领导干部晋升过程中是否有圈子，如何进入圈子内？ 如果本单位主要负责人换了人，而新领导都认为我是前任的人，该如何努力换得现任领导信任？

第五章 人情和送礼的运用技巧

在晋升过程中是否需要送礼，如何送礼助推快速晋升？ 给领导或上司送礼用什么样的理由？ 给领导送礼时如何选择适当场合和时机？ 怎样给领导送出与身份相符的礼品？

送礼时要不要安排对方比较可靠的引荐人？ 给领导送礼有哪些礼节？ 给领导送礼有哪些禁忌？

如果对方拒收或婉拒礼品，该怎么办？ 第六章 从政危机处理

如果有上级直接批评你所主管或分管的工作，该如何化解？ 如果关于你的负面信息在互联网受到关注，该如何处理和化解？ 如果在晋升过程中遇到不公平的待遇，该如何面对？

个人背景在晋升中有何作用，如何去发现和挖掘应用自己的“背景”？ 官场需要门路，如何理解？ 第七章 经典案例

乡镇干部成为副厅级干部的经典10例及分析指导

普通老师通过深造进入高级官员的经典10例及分析指导 知识青年跨入政坛的经典10例及分析指导 破格提拔干部的经典10例及分析指导 10名公选干部的精彩案例及分析指导 10名中专生的经典案例及分析指导 从企业进入政坛的经典10案例 因政策受益的经典10例

第二篇：公务员晋升

公务员晋升

县以下公务员‚职务与职级并行‛

会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

另据京华时报报道，未来实行级别工资以后，可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别，使基层公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇。

建立这种分析比较制度以后，公务员的工资调整有了客观理论依据，有利于进一步实现制度化、规范化。

‚不当官也能享官员待遇‛ 会议摘要

会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

进展 5省份已试点职务与职级并行

中央全面深化改革领导小组第七次会议提出，‚县以下机关建立公务员职务与职级并行制度‛。对此，国家行政学院教授汪玉凯、竹立家对新京报记者说，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，为基层公务员开辟一条上升渠道，‚不当官也能享受官员待遇‛。

据了解，对于‚公务员职务与职级并行‛，国家有关部门早有计划。今年初，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议时，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民就指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

初步统计，截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。如福建今年7月发布的《实施方案》就提出，‚根据国家统一部署，在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度‛。

现状 公务员职务决定其待遇

现行的行政级别体系按照5级划分：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。乡科级以下，还有两个级别：科员级、办事员级。按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长；县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。中组部2008年发布的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》规定：晋升科员职务，应当任办事员3年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务3年以上。

以一名分配到乡镇、从办事员做起的大学毕业生为例，干3年后，有资格升到科员；做满3年科员，有资格升到副科长。此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。

汪玉凯说，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约60%，也就是说，多数公务员都在县以下机关，‚由于行政职务的职位非常有限，比如县以下机关，正处级只有县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等少数几个。所以多数公务员都是在科员、办事员这两个级别之间，就走完了个人仕途。有机会升迁到副科、正科的都不多。‛

汪玉凯说，最关键的问题在于现行体制职务与待遇挂钩，以职定级、以职定薪，‚公务员如果想提高待遇水平，只有职务晋升也就是升官这一条通道。这就导致了很多矛盾和问题‛。

影响 对‚非领导职务‛影响不大

10年前，汪玉凯就曾提出‚公务员职务与职级并行‛建议，并对此做过调研，‚职务与职级并行，就相当于给公务员增加了一条晋升通道。可以不当官，但也能享受到官员待遇。简单来说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级‛。他认为，本次将公务员团队中的多数—县以下机关的公务员，作为‚职务与职级并行‛的适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。

依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。具体到县以下机关，共包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。

汪玉凯认为，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度后，‚非领导职务‛仍会保留，‚跟领导职务相同，副调研员、调研员的职位也很有限。所以‘非领导职务’对于职务与职级并行这项改革，没有多大影响‛。

第三篇：公务员晋升宝典

1、不是自己的事情不要揽过来做，不要认为自己刚刚进入单位，他们让自己做的都是小事，不好意思推脱，其实你应该大胆的推脱。

2、找个靠山，认准一个领导，尽量跟他靠近，拍他马P，不要每个人叫你做事你都去做，到时候每个人都觉得你跟他差不多，然后大家都不会在节骨眼上帮你，应该抓住一个重点，然后重点培养感情，什么事情都要征求他的意见，让你觉得你特尊重他，是他可以信任的人，到关键的时候他的一句好话比你累死累活做得跟狗一样强百倍。没有靠山你做得再好也不是你的功劳，要是出一点错你就成为千古罪人了，不踩死你不罢休的。

3、加强自己的文字功底。任何单位都是需要文笔厉害的人，写报告写材料什么的人才最缺，写得好的以后跟上个领导混个秘书当当，到领导升的时候自然会安排个位置给你。

4、反正我们大领导说了一句很耐人寻味的话：你要我提拔你，那你想想你这几年给了我什么帮助。我算了算，我啥也没，我一不能写材料写总结写讲话稿，二不会搞接待组织会议，三不能在酒桌上放倒别人，也不能帮领导挡酒。

官场晋升十大必读书目：该出手时就出手

在现实官场中，资历、学历、职称都是晋升的必要条件，但却不是充分条件，学过数学的人都知道，必要条件对一个定理的证明是不够，必须要有充分条件，而很多时候需要主动出击,辗转腾弄，“谋事在人，成事在天”。

以下小说之所以畅销，因为不同于只满足读者的“偷窥欲”，更多在讲述生存的哲学，从中读者甚至可以在阅读的过程中“修炼心态、提高口才、修炼人际关系、学习工作技巧”等等。

官场小人物借力上位：《拿下》

在公众场合大唱和谐的市长、市委书记和人大主任暗地里拳脚交错、小动作频频。职低势微、处在夹缝中间的市发改委主任在这三方势力之间闪转腾挪，轻松自如地避过所有的冷枪暗箭，平衡三方势力、成为三方股肱之臣的同时，借助他们的庇护，如愿以偿地拿下了自己的对手，拿下了自己心爱的女人，拿下了普通职员终其一生都无法得到的无上荣耀„„

看懂升迁密码：《谁主沉浮》

官场升迁，靠老百姓看得到的政绩？还是上面看得到的政绩工程？

从省到县，“下放”的柳枫尽管表现突出，但自身的命运仍然随着县一级领导班子的换届而不可避免地裹挟其中。嘉谷干枯、沉寂了多年的土龙河无辜地做了道具。随着换届的到来，暗流涌动，终至溃堤。波涛滚滚，浊浪滔天，百里长堤上，抢险者奋不顾身，阴谋者使绊下套。洪水是天灾还是人为，是泄洪还是堵堤，柳枫的命运，牵系于土龙河抛转起伏。人心所向何处？他，何去何从？

《侯卫东官场笔记》

304位各级别官员，84起官场**，66个党政部门，23次微妙的调动与升迁，交织进1个普通公务员的命运——侯卫东的这本笔记，将带您深深潜入中国公务员系统庞大、复杂而精彩的内部世界，从村、镇、县、市一直到省，随着主人公侯卫东的10年升迁之路，逐层剥开茫茫官场的现状与秘密。读完本书，官场对于您将不再是一个模糊、杂乱的概念，而是一张张清晰、熟悉的面孔；那些粉墨登场的芸芸百官，那些表情背后的心思，看似突如其来的话语，都在小说的跌宕起伏中，一一露出了他们的本来面目。

女科长别样人生：《花枝乱颤》

文中设置了两个性格、人生观迥异的女科长袁真和吴晓露。作为表姐妹，她们的感情很好，但她们的处事观和行为准则却格格不入。袁真正直清高、精神上有追求，而吴晓露为了往上爬，不惜利用肉体作为晋升的天梯，进行性贿赂„„

仕途升迁秘笈：《向上向下》

他终于悟到：“我不做成功的教师，我要做成功的高官。我的价值就是升迁、升迁、再升迁。”这成了他的人生信条，波澜起伏的故事也由此而展开。从一个名牌大学毕业的热血青年到孜孜于名利的官衔狂热者。

人事关系：《组织部长》

小说真实而深刻地描述了某市委组织部门选拔任用干部的各种潜规则。成功地塑造了一位年轻的组织部长面对纷乱复杂的人事关系和官场上的潜规则，力排众议坚持人事制度的改革。

手握秘诀服务领导：《市长一秘的机关心经》

市机关秘书杨文重郁郁不得志，外不得上级领导信任，内被官迷老婆逼迫离婚，内外交困之际，市府官场风云突变，原市长失势调职，改革派、实力派市长在一年之内先后走马上任，短时间经历了三个市长任期的杨文重，反而因缘际会，一步步踏上市长一秘这个重要的位置，但地位的升迁使杨文重进一步看清了官场的欺诈、人心的叵测，梦寐以求的升职不过是那些位高权重者布下的一枚小小棋子。

副省长职位之争的官场角逐：《乌纱》

省委副书记洪息烽的落马震撼岭西政坛。有人惊恐，担心卷入；有人眼热，紧盯乌纱。前任省委书记秘书、霍家湾市市长孔孟章才干出众，仕途看好。同是副省级后备干部的市委书记郝束鹿老谋深算，步步施计，迫使孔孟章命犯桃花，退出竞争。常务副省长职位显赫，引岭西英雄竞折腰。在官场角逐的金戈铁马中，善于算计的郝束鹿发现自己也正被人算计，一着妙棋被人反制，渐渐陷入可能让他身败名裂的政治泥潭。

全景揭秘省委班子斗争与权术、谋略与玄机：《省委班子》

小说主人公普天成是现任省委秘书长，他小心谨慎，深谙官场潜规则，然而政敌为了置他于死地，在他工作和生活的方方面面设置障碍。一场残酷的政治斗争开始了。普天成和省委书记一度陷入四面楚歌的境地。但普天成凭借着超人的镇静和出色的官场智慧，经过多方运作，为自己、也为省委班子化解了这场危机。正是在这种紧张的情节进行中，本书向读者全景揭秘省委班子斗争与权术、谋略与玄机。

从乡政府秘书到市副处级局长：《乌纱帽》

作者因为个人的职务和经历，对地方官场的生态非常熟悉，所写的故事情节真实而生动，挖掘较为深刻、细致。比较新鲜的是，本书通过主人公时青云将自己的官场经验和心得以札记的形式记录下来，穿插于小说的叙述当中，以警醒世人。本书由“官”来写“乌纱帽”，

第四篇：浅谈年轻公务员如何做好基层工作

浅谈年轻公务员如何做好基层工作

近几年，随着公务员招录制度的完善及基层公务员招考数量的增加，越来越多的年轻人从学校这座象牙塔走进了乡镇基层，成为一名年轻的乡镇公务员。这些年轻的乡镇公务员大多数毕业于高等院校，有较高的文化素质和专业技能，年富力强、思维敏捷，工作积极、敢于创新，是乡镇基层政权的新生力量。然而，在他们身上，也或多或少存在着年轻人的通病：一是缺乏基层工作的实际经验。刚刚走出校门的年轻公务员，与社会接触较少，与基层群众接触更少，不了解基层群众的心理要求和基本特点，缺乏与基层群众直接打交道的能力，对基层工作往往感到手足无措，难以打开局面。二是缺乏持之以恒的实干精神。年轻公务员初入乡镇干部队伍，大多都冲劲十足，豪气万丈，决心干出一番大事业，做出一定的成绩。但当他们逐渐熟悉乡镇工作，发现乡镇工作机械、繁琐、枯燥等特点后，部分人便会渐渐失去动力和热情，工作上得过且过，不精益求精，缺乏持之以恒的实干精神。三是缺乏扎根基层的刻苦耐劳精神。新招录的乡镇公务员，都是“80后”的一代，缺乏在艰苦环境中工作生活的磨炼经历，面对乡镇相对艰巨的环境显得难以适应。更有个别同志把乡镇作为一个跳板，时刻想着“远走高飞”，不愿扎 1 根基层安心工作。通过近几年的基层锻炼，我个人认为年轻公务员做好基层工作，应该做到以下几点：

一、端正态度，牢固树立“三种意识”。

年轻公务员朝气蓬勃、思想解放、创新意识强，但缺少艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内生活锻炼，作为年轻公务员应把基层锻炼当作一次对党性修养、工作作风的考验，牢固树立宗旨意识、责任意识和廉政意识，勤修从政之德，摒弃庸、懒、散、贪不良思想作风，努力树立良好形象。

一要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和归宿。年轻公务员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变机关工作作风，热情、积极的对待群众，主动帮助群众解决困难，真情服务群众。特别是在当前乡镇新农村建设、经济发展加快、社会矛盾凸显的新形势下，广大年轻公务员更要想民所想，急民所急，办民所需，时刻把群众的冷暖安危、所思所盼、所需所求挂在心上，把群众工作做实做细，真正为群众排忧解难。

二要树立责任意识。作为年轻公务员必须要清醒地认识到自身的地位和肩负的责任，认识到自己所掌握的权力是国家和人民赋予的，要把为国工作和为人民服务作为自己应尽的义务和责任。无论身处在什么部门、什么岗位，都要保持强烈的事业感和乐于奉献的精神，时时处处以“群众利益无小事”的责任意识来严格要求自己，尽心尽责地做好每一项 工作。只有牢固树立责任意识，才会主动积极地投入到工作，才会对自身能力素质产生积极的推动作用。

三要树立廉政意识。廉洁从政是党和国家对公务员的基本要求，也是公务员法规定的基本职责。廉政问题，不仅仅是个人形象的问题，更是影响到党和政府在人民群众心目中的形象问题，而乡镇公务员又是直接面向基层，和群众打交道最多，为此要自觉树立良好的形象，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，克服侥幸心理，经得起各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励，把全部心思和精力用在工作上，做一名清正廉洁的好公仆、好干部。

二、夯实基础，始终坚持“三个学习”。

学习，是青年干部健康成长的根本需要。年轻公务员要牢固树立“活到老学到老”终身学习的理念，始终保持对学习新知识、了解新事物的激情。通过学习，不断更新知识，拓宽视野，全面提高自身的理论素养、知识水平和业务能力。

一要坚持向书本学习。书本是知识的源泉。年轻公务员要注重强化理论素养，自觉加强书本知识的学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的路线、方针、政策及决议；学习党的基本知识；学习科学、文化和业务知识，通过书本知识的学习提高自身思想素质、理论功底、专业水平，获得时代发展所 3 需要的各种知识和能力，以胜任自身工作和党的事业的要求。

二要坚持向领导同事学习。“三人行必有我师”。领导和同事从事基层工作多年，经验丰富，对当地情况、工作难点也很熟悉，并总结了许多切实可行、卓有成效的工作方法和技巧，可以说是基层工作的专家能手。年轻公务员要善于向领导学习工作方法和领导艺术，向同事学习工作经验和处世方法。通过向领导同事学习，不断提高工作效率和工作质量，不断提升自己的综合素养和工作能力。

三要向基层群众学习。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群众中，不仅蕴藏着巨大的力量，更蕴藏着无穷的智慧。年轻公务员要坚持向基层群众学习，汲取营养，真心实意地当好群众的小学生，积极问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。要真心实意地听取群众意见和呼声，真正做到思群众所喜所乐之想，谋群众所愿所盼之策，办群众之所急所需之事，用自己的实际行动体现和诠释党的立党为公、执政为民本质。

三、立足实践，不断提高“三种能力”。

年轻公务员的优点是文化水平较高、思想活跃，易于接受新生事物，不足是社会阅历少，解决实际问题、驾驭复杂局面的能力相对较弱，因此年轻公务员要自觉地加强基层实 践锻炼，不断提高务实干事能力、组织协调能力和开拓创新能力。

一要不断提高务实干事能力。务实是成事之本，也是年轻公务员获得成功之本。乡镇基层对于年轻公务员来讲，是一个施展才华、实现抱负的广阔舞台，但如果对岗位业务工作不熟悉，对农村基层一线的情况不了解的话，即使掌握再多的书本知识，也只能算是纸上谈兵，难以开展好工作。因此，年轻公务员要重点培养自身务实干事能力，真抓实干、埋头苦干，凡事脚踏实地去做，讲实话、出实招、干实事、求实效，努力在平凡的岗位干出不一般的成绩。

二要不断提高组织协调能力。组织协调能力是乡镇年轻公务员做好基层工作的关键，如果没有较强的组织协调能力，就不能整合资源、聚合力量，那么工作就会缺乏主动性，处于被动状态。所以，年轻公务员在工作中一定要注重组织协调能力的培养，敏于观察，善于分析，不断提高自己的组织协调能力，吃透上情、摸准下情、了解民情，把握“上”、“下”、“左”、“右”的关系，协调各方、调动各方面的力量，形成合力，不断推动工作有效开展。

三要不断提高开拓创新能力。实践出真知，创新长才干，创新是年轻公务员磨练成才的根本动力。对于年轻公务员来说，创新并不是天马行空的空想，而是要求我们每一位年轻公务员创造性地开展工作，克服传统体制和工作方式的影 响，既不墨守成规、亦步亦趋，又不朝令夕改，否定过去。而是要把与时俱进的进取精神同科学求实的态度结合起来，立足基层情况、结合岗位实际，在基层工作的实践中，坚持好传统、好作风、好经验，同时又积极探索新办法，开拓新途径，创造新经验，解决新矛盾，不断开创基层工作新局面。

广袤基层，大有作为。到基层去，是社会发展的需要，更是年轻人成长的需要。基层工作虽然艰苦，却能磨砺我们吃苦耐劳的品性，培养我们艰苦奋斗的作风；基层工作虽然繁杂，却可以锻炼我们扎实稳定的态度，拓宽我们海阔天空的思路，只有在基层中经受复杂环境、艰苦条件的磨炼和考验，才能向组织和人民交一份满意的答卷，才能创造出无愧于历史、无愧于时代的辉煌业绩。

第五篇：年轻公务员决不允许混日子

年轻公务员决不允许混日子

涟水县委组织部 综合干部科 侍海洋

电视剧《士兵突击》中有一句话很经典，“别混日子了，小心日子把你给混了。”放在现在，对于我们年轻公务员，这句话仍值得深思和回味。

在其位谋其政，任其职负其责，这是对公务员的起码要求。我们党是全心全意为人民服务的党，公务员是人民的公仆，必须认真履行职责，恪守从政准则，一心一意为人民做事。如果工作无所用心，对待工作就像混日子，对待事业无所追求，对待人民无所贡献，那么这样就是愧对人民群众，愧对党的重托，不配担任国家公务员。“食君之禄，分君之忧”，古代官员尚且懂得这样的道理，我们作为国家公务员，作为用科学理论武装起来的先进分子，更应当时刻牢记自己的神圣职责，尽心竭力地为党和人民群众服务。一昧混日子，党组织不会允许，人民群众也不会答应。

毛主席曾说，年轻人就像早上八九点钟太阳，朝气蓬勃，有的是精力与活力。年轻公务员是公务员队伍中的新鲜血液，是党的事业的接班人。年轻是一种资本，正是我们大展拳脚、开拓进取的时候，如果在年轻时对工作缺乏干劲，作风懈怠，庸碌无为，整天混日子，发展下去必然影响整个公务员队伍的生机与活力，贻误党的事业发展，损害党和政府在人民群众中的形象，于自己于他人，于国家于人民都是毫无益处的。

年轻公务员要加强责任意识，牢固树立奉献精神和事业心。摒弃“进入公务员队伍就万事无忧”的错误工作思想，不庸碌、不懈怠，时刻保持积极高昂的工作态度，坚持恪尽职守，勤政为民。抛却“事不关己、高高挂起”的无为工作理念，不浮躁、不分心，积极工作、用心做事。杜绝“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的消极工作方式，不摆花架子、不耍嘴皮子，始终高标准工作、严要求自己。力争做一个勤勤恳恳、扎扎实实为民服务的好公仆，决不因懒散而混日子，更不因懈怠而让日子混了自己。