关于加强街道建设的意见

第一篇：关于加强街道建设的意见

中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于加强街道建设的意见

发文单位：辽宁省沈阳市人民政府 中共沈阳市委

发布、执行日期：2007-4-24

为全面贯彻落实科学发展观，着眼于抓实基层、打牢基础，充分发挥街道在构建和谐沈阳，加速全面振兴，实现“三大目标”中的重要作用，现就加强街道建设提出如下意见。

一、关于街道规模

根据国家的有关规定，对市区现有街道规模进行调整。以居民住宅区为主的街道一般不低于8万人，商务比

较集中的街道一般不低于6万人。

二、关于街道党工委职能

街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心，按照中共中央办公厅转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发[2004]25号）的规定，其主要职能是：

1.宣传和执行党的路线方针政策以及各项决议，组织带领干部群众努力完成本街道所担负的任务。

2.讨论决定本街道的重大问题，协调有关部门并动员各方力量，共同推进各项工作的开展。

3.处理好与街道行政组织、群众组织以及驻街新经济组织、新社会组织等方面的关系，充分发挥领导核心作

用。

4.领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。

5.加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。

6.按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作，协助上级有关职能部门做好其派出机构及

其负责人的管理和监督工作。

三、关于街道办事处职能

街道办事处的主要职能是：

1.社区建设。负责指导社区居民自治和社区服务等工作。

2.城市管理。按区、街分工负责区域内市容、环境卫生工作；协助有关部门做好规划建设、园林绿化、环境保护、防灾减灾等方面的监管服务，以及房屋拆迁等工作。

3.就业和社会保障。负责辖区内失业人员、离退休人员、享受最低生活保障人员的管理与服务工作；做好就

业再就业和扶贫济困等工作。

4.社会治安综合治理。负责平安街道建设，组织协调辖区内社会治安综合治理、消防安全、信访、人民调解、司法调解和维护社会稳定等工作。

5.经济和社会事业服务。负责为辖区内个人创业和企业的创办、经营提供服务，为发展楼宇经济、打造特色街区营造良好环境；负责在地统计、人口和计划生育等工作；协助有关部门做好民政、文化、教育、医疗卫生、安全生产监管等工作。

四、关于街道机构

街道调整后，机构设置为党群工作办公室、办公室、社区建设指导科、城市管理科、就业和社会保障科、社

会治安综合治理科、经济和社会事业服务科。

在部分街道进行设置人大工委的试点，而后在总结试点经验和借鉴外地做法的基础上，逐步加以推广。

调整后的街道，行政编制一般在35名左右，人口超过10万人的，行政编制可适当增加。街道党工委设书记、副书记各1名，街道办事处设主任1名、副主任2名。

公安派出所和司法所与街道对应设置，实行一街一个公安派出所和一个司法所。公安派出所所长兼任街道办

事处副主任。

按照国家和省关于事业单位机构改革的要求，加快推进街道事业单位改革。

街道不得开办企业、市场或从事其他营利性活动，对现有的街办企业、市场要认真进行清理，并逐步与街道

脱离。

五、关于街道经费

把街道经费纳入区财政预算，足额保障街道人员经费、公用经费以及有关专项经费。

建立街道公共服务及公共事业补助专项资金，每个街道每年不低于10万元。

按照每个街道每年4万元的标准，由市、区财政按1∶1的比例拨付街道党建工作经费。

严格实行“收支两条线”制度，加强对街道经费使用的监督管理。

六、关于街道干部队伍建设

采取招录公务员，下派市、区机关干部，安置军转干部等办法，改善街道干部队伍结构。配齐配强街道领导

班子，尤其要注意选配好街道党政主要领导干部。

对特别优秀的社区党组织书记和社区委员会主任，可提拔为街道党工委副书记或办事处副主任。

提拔为副区级领导干部的，一般应有街道工作经历。对业绩突出的街道干部，在选拔任用上要优先予以考虑。

有计划地安排街道干部内部轮岗，加强街道与街道之间、街道与区直部门之间的干部交流。

市委每年对街道党工委书记、办事处主任集中培训一次。各区也要对街道其他干部进行集中培训。

七、关于街道党的建设

建立健全街道党工委与驻街党组织沟通情况、协商议事、有效整合资源的协调机制，街道党工委每年定期召开工作协调会议，组织辖区单位研究街道共建事项，逐步推进党的基层组织属地化管理，努力构建区域党建新格

局。

街道党工委要适应新形势新任务的要求，创新党建工作，加大对辖区内新经济组织和新社会组织党建工作的领导力度，指导和帮助“两新”组织中的党组织积极开展工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。对暂不具备单独建立党组织条件的“两新”组织，要采取选派政治指导员、先行建立工会组织等办法，把党的工作开展起来。建立街道党工委与“两新”组织的登记管理机关、业务主管单位的双向联系制度，相互通报“两新”组织的有关情况。

创新党员教育管理的方法和途径，建立街道党员服务中心和社区党员服务站，开展面向辖区内自管党员和流

动党员的日常教育管理和服务。

街道党工委要加强对社区党组织的领导，指导他们建立党员服务站，开展党员义工、治安巡防、改善社区环境和各种便民利民服务活动；组织开展丰富多彩的宣传教育、文化娱乐和群众性精神文明创建活动，不断提高社

区居民的思想道德和科学文化素质。

八、关于加强对街道工作的领导

各级党政组织要把街道工作摆到更加突出的位置，认真研究解决影响街道建设的突出矛盾和问题，使全市街

道工作跃上一个新的台阶。

围绕创建全国一流街道的目标，把社区建设、城市管理、就业和社会保障、社会治安综合治理、经济和社会事业服务、党的建设作为街道工作的考核内容，由各区制定方案，规定标准，组织考核。

每年在全市评选“十佳街道”。对连续两年未达标街道的党工委书记、办事处主任，经考核后要及时进行调整。

市委、市政府每年召开一次全市街道工作会议，总结工作，表彰先进。

市直有关部门要认真做好街道建设的政策指导、督促检查和协调服务工作。

各区要切实担负起加强街道建设的领导责任，为街道履行各项职能创造条件，坚持管理重心下移，进一步下放管理权限，赋予街道对公安、司法、工商、城市管理行政执法等政府职能部门派出机构的协调权、监督权以及对其人事任免、调动、奖惩的建议权，确保街道建设的各项任务落到实处。

涉农街道建设，可参照本《意见》和《中共沈阳市委关于加强乡镇领导班子建设的若干意见》（沈委发［2006］

15号）的规定执行。

中共沈阳市委、沈阳市人民政府

2007年4月24日

第二篇：关于加强班组建设意见

关于加强班组建设的几点思考

必然性之后，通过对企业班组建设的现状分析，提出加强班组建设、提高班组长安全管理能力的几点措施。

班组是企业的细胞，是企业安全管理工作的主体，是实现安全生产的根本所在；班组长算是一个细胞核，是一线的管理人员，他始终盯在现场，最了解一线的动态变化，也最了解职工的一举一动，是安全管理制度的执行者、落实者，所以说抓住了班组和班组长，就等于抓住了现场，抓住了安全的源头。下面，我就我公司班组建设中存在的问题和如何抓好班组建设谈几点浅薄的看法。

一、班组建设的重要性和必然性：

一个企业的生产状况是否安全，就要看这个企业的班组建设是否完善，一个班组，要实现安全生产，不仅需要一整套健全完善的规章制度来约束，更需要一名具有组织管理能力和自身素质较强的班组长，去调动职工的积极性。如果说职工的内在积极因素不能被调动起来，再好的规章、规程也是一纸空文。分析我公司近几年“三违”人员的违章原因，99%的违章是人为造成的，可以说是明知故犯，有的甚至是班组长带头冒险蛮干所造成的，对于这样的班组和班组长，他们的安全及所在班组的安全没有任何人敢打保票。而事故的发生往往都是在人的不安全行为和物的不安全状态交叉时发生的，在人和物的关系上，人是第一因素，物是第二因素，物的不安全状态可以由人去改变，而人的不安全行为却不能被物所支配，只能通过人的思想去改变。因此，加强班组建设，提高班组长的管理能力是搞好 1

安全生产的一条重要途径。

二、班组建设的现状分析：

目前，就我公司班组建设所存在的不足可以归纳为以下几点：

1、班组安全教育内容没有创新，过于格式化。如：各基层队虽然按时召开了班前会和“

二、五”学习会，但却是“一言堂”，内容千篇一律，无非是一些安全法规和各种规章制度，这些被反复强调的内容很难吸引职工的注意，使班组安全教育不仅起不到应有作用，反而造成了职工的安全意识疲劳，在多次“狼来了”之后产生麻痹思想。

2、内容单一的安全教育已成为部分职工的“负担”。有些班组在生产任务比较繁重时，学习教育就安排到下班后进行，一个单班之后，职工本来已身心疲惫，却不能正常休息，还要参加教育，甚至还要留“家庭作业”——抄笔记，这样下去，职工的精力很难集中，安全学习教育也起不到应有的效果。

3、班组长的任免、管理制度还不健全，职责和权利不明确。对基层班组长的任免还没有一套严格的、科学的考核、培训、任用程序和制度，仅从其工作经验、责任心和直观认识而任命，对其应有的组织管理能力及事前预防能力和紧急状态处臵能力等没有进行严格的考查。同时，对其培训教育的内容少、时间短，甚至有些班组长从未接受过培训，造成培训教育这一重要环节走了过场，对一些应知应会的知识和技能没能及时准确的掌握，这样的班组长在工作中很可能出现树立不起威信、没有说服力、职工不信服等现象，所以也就很难在安全生产中起到

承上启下、兵头将尾的作用，无法保证班组的安全生产。

4、部分班组长的思想认识不到位，自身素质不强。

一是部分班组长思想认识上存在“对立论”，认为安全与生产是对立的，是矛盾的。二是存在“难免论”的思想，认为煤炭行业本身是高危行业，事故的发生是难免的。三是凭经验干工作，过去干工作用某种方法未发生事故，便认为事故不会发生，存在习惯心理、侥幸心理，形成习惯性违章。四是自身素质不过硬，现场处理问题的能力较薄弱，导致安全隐患不能及时排除。

5、班组中部分职工存在从众心理，认为别人违章没有发生事故，我也同样不会出事，于是，别人咋办我咋办，导致违章行为屡禁不止。

6、部分职工文化素质较低，对规程的内容似懂非懂，不清楚哪些行为是违章行为。曾有这样一起违章事例：某施工点人员在下放轨道时，用铁丝将钢轨简易绑扎在矿车上之后就下放，被检查人员当场制止。事后调查时，现场几名职工说以前都是这样干，不知道此行为是违章行为，不知道该行为存在严重的安全隐患。

7、部分安全生产管理人员责任心不强，给班组建设带来较大负面影响。一是图省事，怕麻烦，存在对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，有违章指挥现象。二是在生产任务较重时，为了完成生产任务，存在直接违章指挥并带领职工违章作业的现象。三是对职工的违章行为进行处罚时心慈手软，一度姑息迁就，甚至有包庇隐瞒现象，这些无疑给

班组的建设带来了极大的负面影响。

三、关于加强班组建设，提高班组长安全管理能力的有效措施。

根据我公司近几年在班组建设方面做出的工作和取得的一些成绩，结合目前实际，我认为仍需要从以下几个方面抓好落实，以促进我公司班组建设的持续发展，为公司的持续稳定和谐发展奠定坚实的基础。

1、努力实现一个目标：就是实现班组管理规范化、制度化，使遵章守纪成为职工的一种自觉行为这一目标。

2、健全完善制度建设，特别是对班组长的管理制度，一套使用性、可行性、严谨性较强的班组管理制度是抓好班组建设的基础，做到制度上保障有力。制定制度要征集广大干部职工的合理化建议，从实际出发，增强可操作性。班组长管理制度要明确任免、职责、权利、培训、待遇、考核等内容。

3、开展班组长活动日，增加班组长之间的学习交流，并对优秀的班组长给予表彰和奖励，充分调动班组长的工作积极性。

4、以质量标准化为标准，开展“亮点工程”、“精品型班组”和无隐患、无违章、无事故的“三无”班组等竞赛活动，努力营造比、学、赶、帮、超的氛围。

5、加强全员的教育培训工作，提高职工素质。人的行为是由思想意识来支配的，高境界的思想意识来源于知识的学习和积累，通过对职工的思想教育，使大家对自己的岗位有一个正确的认识，面对工作环境相对较差和工作任务重的现状，真正做到能吃苦、肯奉献、学安全、懂安全，打造出一支具有团结

实干作风和本质安全型的队伍。

6、经调查，多数人对事故的敏感度取决于事故发生地距本人的远近程度，距离越近也就越关心，我们可以根据这一特点，打破学习会上一人念大家听的形式，穿插一些事故案例分析，通过对一些事故的分析，在职工思想中引起震撼，以不断提高安全意识。同时分析类似事故的防范措施，可以提高职工的防范意识、防范能力和紧急状态下的处臵能力。

总之，班组建设是安全生产管理工作中的重要组成部分，改进和加强班组建设是一项长期的工作，需要各级安全生产管理人员共同协作和努力，着力抓好班组建设，夯实安全管基础，推进企业稳定和谐发展。

二0一0年十一月十日

第三篇：干部作风建设意见

干部作风建设意见

为深入贯彻落实中央、省、市各级会议精神，按照省、市关于加强领导干部作风建设的要求，结合我校工作实际，现就进一步加强我校干部作风建设提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央纪委十七届七次全会、省纪委九届八次全会和潍坊市纪委十一届二次全会精神以及全市干部作风建设会议精神，以进一步密切党同广大师生员工的血肉联系为核心，切实增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，进一步树立廉洁、创新、务实的良好作风，为促进学校各项工作又好又快发展提供坚强的纪律保证，为确保全面完成今年各项工作任务目标打下坚实的基础。

二、目标任务

紧紧围绕科学发展、和谐发展、加快发展这一主题，进一步加强我校干部作风建设，重点解决以下几个方面的突出问题

一是宗旨意识淡薄、大局意识不强的问题，个别同志主动为师生服务的意识不够强；个别同志遇事斤斤计较，不善团结共事；

二是执行力不强的问题，部分同志对于学校安排的工作，被动应付、敷衍了事，非常不负责任；个别中层干部、班主任值班不认真，公寓值班脱岗，学生外出、外人进入等现象时有发生；在矛盾和困难面前躲闪回避，不敢担当；

三是争创一流的意识不强的问题，有的同志工作标准不高，要求不严，缺乏积极进取的精神，工作只求过得去、不求过得硬；

四是作风不够扎实的问题，工作漂浮，有了问题上推下卸，推诿扯皮；有的同志作风散漫，纪律松弛，迟到早退，甚至上班时间上网玩游戏；

五是管理不善的问题，有的同志对下属管理不严，放任自流，不敢碰硬，怕得罪人，当好好先生；对学生的管理不严不细，导致学生打架、爬墙外出等违规违纪现象时有发生；对安全管理工作松懈，凭侥幸不出事；

六是工作成绩差距大的问题，有的同志心思没有用在教学上，工作成绩平平，有的甚至落后于一般教师；有的班与班之间成绩差距大。从班级量化管理成绩上看，级部与级部之间、班与班之间差距也很大。

以上问题虽是个别现象，但如果不引起我们的高度重视并且及时解决，将会影响我校干部队伍的整体形象，阻碍学校的快速发展。因此，我们一定要站在讲政治的高度，充分认识开展干部作风建设的重要意义，以本次干部作风建设为契机，切实采取措施，认真加以解决，使干部作风面貌有实实在在的改观，努力建设一支宗旨意识、责任意识、实干意识、创新意识、纪律意识强的干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好局面，推进学校各项工作全面、协调、可持续发展。同时，通过学校各级领导干部的共同努力，力求形成“五种新作风”：

（一）形成解放思想、勇于创新的新作风。每个干部要坚持把思想作风建设放在首位，用发展的眼光重新审视自己的思想观念、工作作风是否符合新形势、新任务的要求，切实解决自身存在的思想水平不高、思想观念陈旧、小成则满、不切实际、坐而论道等问题。要大胆创新，创造性地开展工作，在谋求发展上树立敢想敢干、敢为人先的思想；在工作作风上，要坚持抓主抓重，狠抓落实，不断开创工作新局面。

（二）形成勤奋敬业、优质高效的新作风。每个干部要认真履行职责，对从事的每项工作都要坚持高标准、严要求，以强烈的开拓进取精神和高昂的工作热情，认真负责，一丝不苟,倡导严谨、细致、高效、快捷的工作作风。要在提高工作质量和工作

水平上狠下功夫，不以事多而迟为，不以事小而不为，克服教育教学行为的随意性，增强管理行为的公信力。

（三）形成风清气正、充满活力的新作风。要着力营造行为规范、积极向上、优质高效的干事环境。做到人人讲实话、办实事、出实招、务实效，带头讲正气、树正气、廉洁自律，时时刻刻用规章制度约束自己的言行，堂堂正正做人、清清白白做事，真正在单位上下形成风清气正的良好氛围。

（四）形成服务师生、求真务实的新作风。通过完善和落实公开承诺制、责任追究制和中小学教师十不准等制度，把党务公开、政务公开、制度上墙、挂牌上岗、限时办结、服务承诺等制度切实落到实处。通过制定学校干部作风考核奖惩办法，从每位干部的大局意识、执行意识、学习意识、创新意识、宗旨意识、纪律观念、师表意识、廉洁意识等方面进行考核，教育和引导广大干部真心诚意地为师生办实事、解难事，以实际行动维护好广大师生的利益。

（五）形成团结和谐、形象良好的新作风。每个干部都要在工作中摆正自己的位臵，做到到位而不越位，事事以大局为重，勇于挑重担，敢于承担责任，相互之间团结协作，多沟通、多补台，把主要精力用在工作上，比学习、比能力、比干劲、比成效。要学人之长、容人之短、谅人之难，把各方面的积极性充分调动起来；处室内部做到职责明晰、协调配合，学校上下努力形成政令畅通、紧张有序、气氛活跃、团结和谐的工作局面。

三、今后学校干部作风的要求与措施

我校开展干部作风建设活动的总体要求是，全面贯彻市委干部作风会议精神，结合学校实际，以“更新观念、转变作风、服务师生、提高质量、推动科学发展、建设和谐校园”为主题，着力强化干部队伍的“五个意识”，即宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，纪律意识，认真解决干部队伍的“五个方面作风问题”，即在思想作风、领导作风、工作作风、学风、生活作

风等方面存在的突出问题，落实“三解决三推行制”，即解决不思进取、精神不振的问题，解决责任缺失、工作不落实的问题，解决大局观念不强、办事效率底下的问题；推行公开承诺事项制，推行首办责任制，推行限时办结制。切实转变干部作风，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、作风过硬、堪当重任的领导班子，打造一支团结务实、精干高效、改革创新、公正廉洁的干部队伍，为实现学校又好又快发展提供强有力的保障。

一要突出“发展”这个核心，满怀激情创业。

当前，从全市来看，在市委的领导下，正在着力解决经济总量不大、产业不强、结构不优、质量不高等突出问题，以加强干部作风建设、软环境建设、党风廉政建设，促进全市经济社会的跨越发展。作为我们学校，要认清当前全市发展的新形势，积极响应市委的号召，抓住机遇，扎实工作，加快推动学校发展。而加强干部作风建设，从根本上来说，就是要充分调动全校干部、教师工作的积极性，最终落实到推动学校发展这个核心上去。

要统一思想。全校干部教师都要增强宗旨意识、大局意识、服务意识和发展意识，要视学校发展为己任，视事业为生命，发扬主人翁精神，用自己的模范行为影响带动广大党员和师生员工完成工作任务。要坚持实事求是，倡导说实话、鼓实劲、办实事、求实效，创造性地开展工作。

要明确发展目标。一个是省级规范化学校创建目标。本，学校的总体发展目标，在2012年底高标准通过省级规范化学校验收。因此，要坚持“硬件要硬，软件要细，工作要实，重在质量”的原则，举全校之力，全力以赴，高标准创建省级规范化学校。要坚持“谁分管谁承担，谁承担谁负责”的原则，按照任务分工，确保如期完成下阶段的创建任务。如有因工作失误、工作疏漏或因创建工作落实不力给学校造成不良影响或完不成承担的工作任务，必须承担应有的责任，必须受到严肃问责。要保持清醒的头脑，从讲政治、讲大局、谋发展的高度，坚决打赢

创建省级规范化学校这场硬仗。

另一个是潍坊市五星级学校创建。2012的目标，是顺利通过规范办学星、课程实施星、教育质量星的评估验收，创建成为三星级学校；2013年顺利通过课程设臵星、办学特色星的评估验收，创建成为五星级学校。规范办学方面，学生作息时间、双休日、寒暑假和其他法定节假日的安排，必须严格遵守《山东省普通中小学管理基本规范》等等；课程实施方面，要积极推行课堂教学改革，经常组织学生进行课堂教学满意度调查问卷，听取合理化建议；教育质量方面，要加强育人制度落实，注重教育教学质量监控制度建设，要认真落实大课间体育活动，要注重加强家长委员会建设，定期向学生家长征集意见，对家长提出的意见和建议要认真落实，提高家长对学校学校满意度。

二要牢记“服务”这个宗旨，强化作风建设。

要牢记服务师生这个宗旨，不断强化作风建设，提高服务质量。领导干部要带头深入备课组、深入教室、宿舍，贴近师生，密切联系师生，积极为师生排忧解难。工作上要团结协作，相互支持和帮助，营造风正气顺，团结和谐的工作氛围。

要加强领导作风建设。学校各级干部要明确自己肩负的责任，带头讲政治、顾大局、守纪律，要以身作则，坚持高标准、严要求，带头改进作风，带头查找不足，带头整改，不搞形式，不走过场，做作风建设和干部素质提高的表率。

要切实加强学风建设，学习是提高学校干部队伍整体素质的需要，是提高能力、履行好职能的需要。要在全校掀起学习和研究之风，在省级规范化学校、五星级学校创建方面，在特色化、多样化办学方面，在高考备考、课堂教学方面，在学生培养、德育管理方面，都要要加强学习，既要学习理论知识，又要学习先进经验，做到理论联系实际，学以致用。

要切实加强工作作风建设。倡导立说立行之风，着力增强实干意识。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风。要有敢闯敢干 的勇气，“允许在闯的过程中有失误，不能允许不去闯、不作为”；要敢于和善于破解难题，知难而进，消除遇事“推躲绕拖”现象；要勇于争先，多出实绩，真正做到想干事、会干事、能干事、干成事；为实现学校跨越发展而实干真干。

要切实加强生活作风建设。要自觉加强党性修养，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。要牢固树立勤俭办学的思想，带头节约用水、用电、用纸，努力建设节约型校园。

三是要围绕“落实”这个重点，进一步提高执行力。抓落实是领导干部最基本、最重要的能力之一，是加强党的执政能力建设的重要内容。对于教育教学工作，要脚踏实地，牢固树立成绩第一的观点，没有成绩就没有一切。要务求实效，坚持和完善一线工作法，到一线、到课堂，狠抓教学质量提高。要靠在教学一线，想教学之所想，急教学之所急，一切围绕备考转、围绕师生转，要科学筹划，认真备考，实实在在抓好期末复习，确保打好高考、统考和学业水平考试攻坚战。要在总结前段工作的基础上，深入查找问题存在的真实原因，制定整改措施，以开展课堂教学效益年活动和优秀课型模式展评活动为契机，狠抓课堂教学，切实提高教学质量。要抓紧抓实，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，凡事不抓则已、抓就抓好、一抓到底。针对后段工作，对于学校或年级制定的工作措施，要常抓不懈，努力做到“看准了不松手、干不成不放手”。

对于其他相关处室工作，尤其要增强创先争优意识，在作风养成上切实做到特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务，在潍坊市安全标准化学校、潍坊市艺术教育示范校、育人制度示范校、食品安全示范校、中小学数字化应用示范学校、安丘市学校管理工作示范校、教学工作先进单位创建等方面，各分管领导要拿出切实可行的方案、明确任务目标，强化创建措施，带领广大师生扎实开展创建活动。

四要坚持“创新”这个主题，争创一流业绩。

要争创一流名校，除省级规范化学校、潍坊市五星级学校外，各处室要结合今年争创的目标，全力以赴，挖潜提速，争创一流。要搞好特色创建，加强学校特色化建设，学习多样化办学经验，落实有效措施，强力推进“德育校本化工程”、“教师专业成长工程”、“学生自我锻造工程”、“学校特色创建工程”等四大工程建设，推进学校特色发展。要抓好教研教改，切实加强教研课题《外驱内动，促进教师专业成长》的研究，确保出成效；教学上要按照方案，加强对教师的培养培训工作；要扎实开展“课堂教学效益年”活动、“优秀课型模式”展评活动、网络教研活动，切实提高课堂教学效益。要抓出工作成效，衡量一位干部是否称职，就是要看能否提高教育教学质量，是否干出一流成绩。各处室、各年级要在总结前段工作的基础上，狠抓工作进度、工作质量，加强教育教学管理，确保今年高考、统考取得优异成绩，确保各项争创活动圆满成功。

五要围绕“师德”这个根本，树立良好形象。

要继续坚持不懈的抓好师德师风建设，认真查找当前师德建设中存在的突出问题，不断提升教师教书育人的责任感和职业认同感，树立和保持广大教师的良好社会形象。

要结合当前全市抓作风建设和软环境建设的新形势，强化管理措施，着力解决在教师队伍中存在的工作作风问题、师德问题。今后，学校要定期或不定期检查，各处室、年级自己也要加强检查，切实加强办公纪律，提高工作效率。

严格遵守办学行为规范和师德规范。特别要严格落实课程方案，严禁随意增减课程、课时等。我们有些年级、个别班级的课程表是否和网上一致，调课是否规范，课程落实是否到位，教务处要牵头，三个年级积极配合，加强检查，督促落实，常抓不懈，确保不出问题。

六要抓住“安全”这个关键，创建平安校园。

学校安全是做好一切教育工作的基础和前提，确保师生安全，是学校发展的底线，也是社会广泛关注的热点，它直接关系到广大师生员工的生命和财产安全，关系到学校的健康发展，关系到社会的和谐稳定，我们必须时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，常抓不懈。

要抓好重点关键环节。学校大门、宿舍、操场、校园周边环境、交通、消防、学生饮食等方面是学校安全的重点，必须要抓紧抓好，确保不发生任何问题。

要细化学生管理。分管领导、年级主任、级部主任、班主任，要看好自己的门，管住自己的人。要继续突出加强学生纪律管理、公寓秩序管理，坚决杜绝学生打架，爬墙外出、上网等现象的发生。

要着力加强食品安全管理工作，预防食品安全事故的发生，维护学生身体健康。目前，随着气温的升高，开始进入食物中毒高发期。总务处要全力落实食品安全制度，确保食品安全管理责任到位；要加强检查，彻底排查食品安全隐患，全力解决食品安全问题。

四、加强领导，精心组织，确保干部作风建设活动取得实效。要加强组织领导，统筹安排，合理部署，精心组织，确保干部作风建设活动抓出实效。

一是加强领导。各年级、各处室负责人是本单位作风建设的第一责任人，要认真安排部署，制定切实可行的实施办法，抓好工作落实，切实抓紧抓好抓出成效。

二是精心组织。干部作风建设将贯穿我校全年工作。我们要精心组织实施，既要与上级保持工作步调上的一致，也要针对自身的实际，把本职工作做好。

三是加强监督。开展干部作风建设活动，一方面，要增强自觉性和主动性，依靠自身力量加以解决；另一方面，要通过设立

监督电话（4395878）、校园网站等途径，自觉接受广大师生的监督。

四是注重实效。要有针对性地修订完善和建立健全便于操作、行之有效的一些规章制度和管理办法，确保干部作风建设活动取得实效。各处室、各年级要以干部作风建设活动促进各项工作的开展，在各项实际工作中去检验作风建设年活动的成效，切实做到活动和工作两不误、两促进。

五是营造氛围。要充分运用校报、校园网、宣传栏、简报等形式，加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围。

全面加强干部作风建设，是建设新安丘的需要，是加快学校发展的需要。我们要认真贯彻落实市委和教育局党委的要求，围绕学校发展的目标任务，振奋精神、开拓进取，同心同德、扎实苦干，不断开创教育教学各项工作新局面！

第四篇：关于加强班组建设意见

关于加强班组建设的几点思考

综采一队：张东甫 万海燕

班组是企业的细胞，是企业安全管理工作的主体，是实现安全生产的根本所在；班组长算是一个细胞核，是一线的管理人员，他始终盯在现场，最了解一线的动态变化，也最了解职工的一举一动，是安全管理制度的执行者、落实者，所以说抓住了班组和班组长，就等于抓住了现场，抓住了安全的源头。下面，我就我综采一队班组建设中存在的问题和如何抓好班组建设谈几点浅薄的看法。

一、班组建设的重要性和必然性：

一个企业的生产状况是否安全，就要看这个企业的班组建设是否完善，一个班组，要实现安全生产，不仅需要一整套健全完善的规章制度来约束，更需要一名具有组织管理能力和自身素质较强的班组长，去调动职工的积极性。如果说职工的内在积极因素不能被调动起来，再好的规章、规程也是一纸空文。分析我综采一队近几年“三违”人员的违章原因，99%的违章是人为造成的，可以说是明知故犯，有的甚至是班组长带头冒险蛮干所造成的，对于这样的班组和班组长，他们的安全及所在班组的安全没有任何人敢打保票。而事故的发生往往都是在人的不安全行为和物的不安全状态交叉时发生的，在人和物的关系上，人是第一因素，物是第二因素，物的不安全状态可以由人去改变，而人的不安全行为却不能被物所支配，只能通过人的思想去改变。因此，加强班组建设，提高班组长的管理能力是搞好安全生产的一条重要途径。

二、班组建设的现状分析：

目前，就我公司班组建设所存在的不足可以归纳为以下几点：

1、班组安全教育内容没有创新，过于格式化。如：各基层队虽然按时召开了班前会和“

二、五”学习会，但却是“一言堂”，内容千篇一律，无非是一些安全法规和各种规章制度，这些被反复强调的内容很难吸引职工的注意，使班组安全教育不仅起不到应有作用，反而造成了职工的安全意识疲劳，在多次“狼来了”之后产生麻痹思想。

2、内容单一的安全教育已成为部分职工的“负担”。有些班组在生产任务比较繁重时，学习教育就安排到下班后进行，一个单班之后，职工本来已身心疲惫，却不能正常休息，还要参加教育，甚至还要留“家庭作业”——抄笔记，这样下去，职工的精力很难集中，安全学习教育也起不到应有的效果。

3、班组长的任免、管理制度还不健全，职责和权利不明确。对基层班组长的任免还没有一套严格的、科学的考核、培训、任用程序和制度，仅从其工作经验、责任心和直观认识而任命，对其应有的组织管理能力及事前预防能力和紧急状态处臵能力等没有进行严格的考查。同时，对其培训教育的内容少、时间短，甚至有些班组长从未接受过培训，造成培训教育这一重要环节走了过场，对一些应知应会的知识和技能没能及时准确的掌握，这样的班组长在工作中很可能出现树立不起威信、没有说服力、职工不信服等现象，所以也就很难在安全生产中起到承上启下、兵头将尾的作用，无法保证班组的安全生产。

4、部分班组长的思想认识不到位，自身素质不强。

一是部分班组长思想认识上存在“对立论”，认为安全与生产是对立的，是矛盾的。二是存在“难免论”的思想，认为煤炭行业本身是高危行业，事故的发生是难免的。三是凭经验干工作，过去干工作用某种方法未发生事故，便认为事故不会发生，存在习惯心理、侥幸心理，形成习惯性违章。四是自身素质不过硬，现场处理问题的能力较薄弱，导致安全隐患不能及时排除。

5、班组中部分职工存在从众心理，认为别人违章没有发生事故，我也同样不会出事，于是，别人咋办我咋办，导致违章行为屡禁不止。

6、部分职工文化素质较低，对规程的内容似懂非懂，不清楚哪些行为是违章行为。曾有这样一起违章事例：某施工点人员在下放轨道时，用铁丝将钢轨简易绑扎在矿车上之后就下放，被检查人员当场制止。事后调查时，现场几名职工说以前都是这样干，不知道此行为是违章行为，不知道该行为存在严重的安全隐患。

7、部分安全生产管理人员责任心不强，给班组建设带来较大负面影响。一是图省事，怕麻烦，存在对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，有违章指挥现象。二是在生产任务较重时，为了完成生产任务，存在直接违章指挥并带领职工违章作业的现象。三是对职工的违章行为进行处罚时心慈手软，一度姑息迁就，甚至有包庇隐瞒现象，这些无疑给班组的建设带来了极大的负面影响。

三、关于加强班组建设，提高班组长安全管理能力的有效措施。

根据我综采一队近几年在班组建设方面做出的工作和取得的一些成绩，结合目前实际，我认为仍需要从以下几个方面抓好落实，以促进我公司班组建设的持续发展，为二矿的持续稳定和谐发展奠定坚实的基础。

1、努力实现一个目标：就是实现班组管理规范化、制度化，使遵章守纪成为职工的一种自觉行为这一目标。

2、健全完善制度建设，特别是对班组长的管理制度，一套使用性、可行性、严谨性较强的班组管理制度是抓好班组建设的基础，做到制度上保障有力。制定制度要征集广大干部职工的合理化建议，从实际出发，增强可操作性。班组长管理制度要明确任免、职责、权利、培训、待遇、考核等内容。

3、开展班组长活动日，增加班组长之间的学习交流，并对优秀的班组长给予表彰和奖励，充分调动班组长的工作积极性。

4、以质量标准化为标准，开展“亮点工程”、“精品型班组”和无隐患、无违章、无事故的“三无”班组等竞赛活动，努力营造比、学、赶、帮、超的氛围。

5、加强全员的教育培训工作，提高职工素质。人的行为是由思想意识来支配的，高境界的思想意识来源于知识的学习和积累，通过对职工的思想教育，使大家对自己的岗位有一个正确的认识，面对工作环境相对较差和工作任务重的现状，真正做到能吃苦、肯奉献、学安全、懂安全，打造出一支具有团结实干作风和本质安全型的队伍。

6、经调查，多数人对事故的敏感度取决于事故发生地距本人的远近程度，距离越近也就越关心，我们可以根据这一特点，打破学习会上一人念大家听的形式，穿插一些事故案例分析，通过对一些事故的分析，在职工思想中引起震撼，以不断提高安全意识。同时分析类似事故的防范措施，可以提高职工的防范意识、防范能力和紧急状态下的处臵能力。

总之，班组建设是安全生产管理工作中的重要组成部分，改进和加强班组建设是一项长期的工作，需要各级安全生产管理人员共同协作和努力，着力抓好班组建设，夯实安全管基础，推进平煤二矿稳定和谐发展。

第五篇：加强支部建设意见

高校基层党支部是团结带领师生员工贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强和改进高校基层党支部建设，是增强高校基层党组织生机活力、加强党的先进性和纯洁性建设的迫切需要，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人这一教育的根本任务、推动高等教育事业科学发展的迫切需要。近些年来，各级党委和高校党组织高度重视、不断加强高校基层党支部建设，基层党支部创造力凝聚力战斗力进一步增强。但也存在少数党支部软弱涣散、组织生活不规范、作用发挥不突出，一些党支部书记精神懈怠、能力不足，有的基层组织基础条件保障不够强等问题，必须认真加以解决。为贯彻落实党的十八大精神，根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合我省高校实际，现就加强和改进基层党支部建设提出如下意见。

一、加强和改进基层党支部建设的指导思想和总体要求(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以抓好党

支部思想建设为根本，以推动创先争优常态化长效化为载体，以创新党支部活动方式为重点，以加强党支部书记队伍建设为基础，以建设学习型、服务型、创新型党支部为目标，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥高校党支部在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的作用，为推动高等教育事业科学发展提供坚强保证。

(二)总体要求：必须坚持党要管党、从严治党，把党支部建设摆在高校党建工作更加突出的位置，强化领导、明确责任、健全制度、完善措施；必须坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的中心任务创先进、争优秀，充分发挥党支部在推动高等教育内涵式发展中的战斗堡垒作用；必须坚持以人为本、立德树人，牢固树立宗旨意识，树立德育为先理念，密切联系师生，切实关心师生，真诚服务师生，把促进师生全面发展作为党支部建设的出发点和落脚点；必须坚持分类指导、统筹推进，针对学生、在职教职工和离退休教职工党支部的不同特点制定办法、细化措施，增强基层党支部建设的针对性

和实效性；必须坚持改革创新、求真务实，结合高校基层党支部工作实际，创新思路、创新机制、创新方法，增强党支部生机活力，抓好党支部分类定级、晋位升级工作，不断提高基层党支部建设的科学化水平。

二、加强和改进基层党支部建设的主要任务

(三)加强党支部思想建设。把坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求和增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，作为党支部思想建设的首要任务。以思想理论建设为根本，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育，深入学习实践科学发展观，加强社会主义核心价值体系教育。以党性教育为核心，学习党的历史，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，遵守党的政治纪律和组织纪律，弘扬党的优良传统和作风。以道德建设为基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。健全党支部学习制度，切实加强党课、形势报告会等理论学习主渠道建设，组织党员大力开展社会实践、专题

调研、志愿服务，不断创新学习方式，调动党员学习的积极性主动性，提升党支部的持续学习、理论创新和实践应用能力。

(四)优化党支部设置。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用、有利于开展党员教育管理服务活动、有利于密切联系群众的原则，依据高校办学体制改革、内部管理体制调整、组织结构和党员队伍构成变化的新情况，科学设置高校基层党支部。教师党支部一般按教研室、研究室（所）设置，学生党支部一般按年级、专业、班级设置，机关、后勤等部门的党支部一般按处室设置。结合高职高专学生、本科生、研究生和教职工实际，积极探索教职工党支部和研究生党支部进实验室、课题组、项目组、科研平台等学术团队，学生党支部进公寓、进社团、进学生社区，高职高专院校要探索在校内外实训基地建立学生临时党支部。离退休党支部按照就近、便于开展活动的原则设置。在一些临时性、阶段性工作或活动中根据需要及时设置临时党支部。凡是具备单独建立党支部条件的教学、科研、行政后勤单位，要单独设置党支部。

党支部规模一般不宜过大，党员人数较多的党支部应设立党小组。

(五)创建基层服务型党支部。教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，始终保持党支部与师生的密切联系，以服务师生、做群众工作为主要任务，以服务发展、服务师生、服务社会为根本要求，以师生欢迎、师生受益、师生满意为检验标准，加强基层服务型党支部建设。党组织和党员要在完成中心任务、推动日常工作、联系服务群众、解决突出问题上创先进、争优秀，注重加强群众思想政治工作，通过办实事、解难事、做好事，着力解决师生反映强烈的突出问题，增强党支部联系服务群众工作的实效。突出党支部作风建设，弘扬党的优良作风，按照为民务实清廉的要求，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

(六)加强发展党员和党员教育管理服务工作。基层党支部要制订发展党员计划，定期研究发展党员工作。坚持

发展标准，始终把政治标准放在首位，重视做好思想上入党工作，严格发展工作程序和纪律，确保新发展党员的质量。加大在青年教师中发展党员工作力度，把科研骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子作为发展工作的重点。以增强党性、提高素质为重点，拓宽党员教育渠道，增强党员教育实效。加强入党前教育，强化入党后教育，注重实践锻炼。坚持和完善党内生活制度，认真落实“三会一课”和组织生活会制度，党支部每月至少开展1次组织生活。落实“一会四评”制度，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，健全党员管理机制。落实党员承诺践诺、学习先进争当先进等制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，充分发挥党员先锋模范作用。积极推进党内民主建设，实行党务公开，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。健全党支部向党员大会定期报告工作并接受评议制度，推行党员旁听学校基层党委会议等做法，提高党组织工作的透明度和公信度。坚持从思想、工作、学习、生活上关心和爱护党员师生，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，健全党内激励关怀帮扶

机制。加强党员组织关系管理，及时转接高校毕业生党员组织关系，改进对流动党员的管理。按照稳妥、慎重的要求，及时处置不合格党员。

(七)创新党支部活动方式。紧紧围绕本单位中心工作，贴近师生党员的思想、学习和生活实际，着力在主题创新、载体创新、模式创新上下功夫，增强党支部活动的开放性、互动性和与业务工作的融合度。既要坚持党支部活动区别于其他组织活动的政治性思想性严肃性，防止一般化庸俗化娱乐化，又要不断增强活动的吸引力感召力。积极探索网络信息技术在基层党支部建设上的合理运用，以广大师生党员喜闻乐见的形式开展党支部活动。密切党支部与工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织的联系，推广活动共同开展、阵地共建共享等做法，加大支持帮带力度，以党支部建设带动其他各类基层组织建设。

(八)加强党支部书记队伍建设。选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作的优秀党员担任党支部书记。教职工党支部书记一般应兼任本单位行政领导职

务。学生党支部书记一般从辅导员等党员教师中选任，也可从优秀的高年级本科生党员或研究生党员中选任。建立健全党支部书记教育培训机制，丰富培训内容，改进培训方式，落实培训经费。新任党支部书记必须参加上岗培训，党支部书记每年累计培训时间不少于24学时。通过培训提高党支部书记综合素质和履职能力，努力打造一支党务强、业务强的“双强”型党支部书记队伍。结合不同类型党支部实际，进一步明确和细化党支部书记工作职责。建立党支部书记信息管理系统，及时调整不合格党支部书记。健全支部委员会的配备，支部委员会应按期进行换届。

三、健全基层党支部建设保障机制

(九)加强组织领导。各地党委的组织、宣传、教育工作部门要高度重视高校基层党支部建设。高校党委要把党支部建设列入重要议事日程，定期了解和研究基层党支部建设现状，及时制定政策和措施。建立健全基层党建工作责任制，形成党委统一领导，组织部门具体负责，有关职能部门各司其职、密切配合，院（系）级单位党组织直接领导，党支部

书记具体落实的工作机制。完善校、院（系）两级党员领导干部联系基层党支部制度，领导干部要分别编入基层党支部，参加组织生活和支部活动。定期召开基层党支部建设工作研讨会、座谈会、经验交流会，及时总结党支部建设经验，积极探索党支部建设的新思路新举措。

(十)完善考评制度。按照党支部自查与上级党组织考核相结合的原则，完善党支部建设考核评价机制。院（系）级单位党组织具体指导党支部制订工作目标，做好所属党支部的工作考核，考核结果纳入党支部所在单位考评。建立党支部书记工作述职制度，就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和党员、师生进行专项述职，考核结果作为奖励推优、干部推荐的重要依据。定期评议党支部工作，通过支部委员会总结汇报、党员群众评议、上级党组织考评、结果反馈、整改提高等环节实现评建结合、以评促建。定期表彰优秀党支部，总结推广先进经验做法，限期整改后进党支部。

(十一)强化基本保障。高校要加大对基层党建工作的经费投入，按照教职工党员每人每年不少于200元、学生党员每人每年不少于100元的标准配备支部活动经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。建立党费拨返制度，党员缴纳的党费可适当返还基层党支部，开展党组织活动。学校和院（系）要为党支部开展活动提供必要场所和设备，设置党员活动室、党员资料室，建立多种形式的党员实践服务基地。加强高校党建信息化建设，搭建网上党员教育管理服务平台。教师党支部书记的党务工作记入工作量，并给予适当津贴补贴，纳入奖励性绩效考核。加强党建组织员队伍建设，配备数量适当的专职组织员，探索聘请有经验的离退休党员担任特邀组织员。

各地各高校要根据以上意见，研究制定本地本校加强高校基层党支部建设工作的具体措施，抓好贯彻落实，并将贯彻情况及时上报。