第一篇:彩云镇关于开展桥头堡建设政策措施落实情况
彩云镇关于开展桥头堡建设政策措施落实情况的
自检自查报告
根据中共禄丰县纪委《关于印发<禄丰县开展桥头堡建设政策措施落实情况专项监督检查实施方案>的通知》(禄纪通[2012]7号)文件精神,我镇对开展桥头堡建设政策措施落实情况进行了认真自检自查,现将有关情况报告如下:
一、贯彻落实中央、省、州、县党委、政府重大政策措施落实情况
自2011年5月国务院出台关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见以来,我镇牢牢抓住国家加大实施西部大开发战略力度和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的重要机遇,以着力加快转变经济发展方式,着力深化改革开放,着力加强以改善民生为重点,结合中央经济工作会议、省第九次党代会、州第八次党代会、州纪委八届二次全会及县委、县纪委全会精神,全面分析彩云镇经济社会发展展面临的形势,进一步解放思想,提高观念,坚持以人为本,牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,抢抓建设彩云机遇,谋划彩云镇的大发展。一是加强对全镇党员干部学习中央经济工作会议、省第九次党代会、州第八次党代会、州纪委八届二次全会及县委、县纪委全会精神的理论辅导,每月组织一场镇机关干部专题理论学习会,指定一名党政领导干部对镇机关干部进行专题辅导;二是在全镇开展镇情、村情重新认识调研活动,从2011年5月以来,我镇共组织了两次调研活动,通过镇、村干部深入村组集中调研,大力推行“一线工作法”,推动班子领导深入一线抓落实,全力以赴解难题,进一步提高对“抢抓机遇、加快发展”的认识,对“坚持把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来”的认识,对“积极适应宏观调控政策的新发展”的认识,对“切实树立科学的发展观、正确的政绩观”的认识。三是将桥头堡保障机制建设与反腐败体系建设和党风廉政建设同落实、同推进。建立健全和完善各项规章制度,加强效能监察,查处作风懒散、纪律松懈、办事拖拉等干部作风问题,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进。进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,变驻村为住村。建立健全工作责任制,下达任务书、列出时间表、公布督查单,加大问题效力度,引导各级干部把心思用到干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,强力推进彩云镇经济社会持续快速健康发展。
二、重大项目实施情况
桥头堡战略能源管网工程――中缅油气管线工程从我镇过境,我镇主要涉及做好管线程过境村组群众思想工作,配合做好各种补偿金兑现,目前相关工作有序开展。对本镇
组织实施的各类建设工程,切实加强对工程建设项目组织领导、公开招投标、“双合同”签订及项目实施的全方位监督,在工程建设管理中,成立工程建设领导小组和工程监督小组,对项目决策、履行基本建设程序、招标投标、工程实施与质量管理、资金安排使用、工程监管五个环节两条线加强对工程建设和管理与监督,有效防范我镇在工程建设实施各环节问题的发生,确保各项建设工程规范管理运作。
三、重点工作开展情况
(一)工程建设领域突出问题专项治理情况:2011年5月以来,在我镇实施了投资863.68万元的大庆水库除险加固工程;投资60万元的竹溪老耳村至一平浪爬车岭公路改扩建工程;投资26万元南平路腊至树密么乡村公路新挖工程;投资村委资金13.6万元组织实施了南平村委会路腊、大毛拉、乌尼埂、罗么箐、青树5个村小组村道路网扩建整修等工程,在这些基础建设工程实施中,一是加强对工程项目决策和履行基本建设程序方面的监管。确保建设项目按可行性研究报告已批复或是上级部门计划下达文号执行,杜绝工程违规审批、擅自调整投资计划,盲目压缩工期问题产生。二是加强对工程招标投标方面的监管。避免出现按规定应招标的项目而不招标,或将项目化整为零规避招标;以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,或针对特定人设定资格条件;向他人透露潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争
其他信息;泄漏标底或者评标专家名单;对不同的投标人采用不同的标准进行清标;采取暗示、诱导等方式影响专家公正评标;不按照招标文件和投标文件订立合同,或者与中标人订立背离合同实质性内容的协议;投标人借用资质投标、围标串标、编制虚假资料骗取中标;评标专家评标不公等一系列问题产生。三是加强工程建设实施与质量管理方面监管。杜绝指定分包、转包、违法分包的情况;严格按工程设计图纸、技术标准或工艺要求施工,所有工程未出现使用不合格材料或设备,偷工减料,工程质量低劣问题;所有项目检测报告或检验结论均按实际检测或检验得出,不存在伪造情况;经检查所有安全生产领导责任制已落实,施工单位已按规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,安全生产管理人员已取得考核合格证书;项目发生工程质量事故或安全事故,均按有关规定和时间报告。四是加强资金安排使用方面的监管。所有项目建立了健全资金管理、使用环节内部控制制度,按规定进行了会计核算;未违规管理、使用建设资金;项均按合同约定支付或者违反规定支付施工工程款。五是加强对工程管理干部的监管。确保工程建设项目信息全部公开透明,招投标工作严格按照国家招投标管理实施办法施行,在签订建设工程合同的同时签订了廉政合同,建设工程未发现违规违法行为,未出现举报和投诉事件,未出现工程建设领域违纪违法案件。
(二)党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开情况情况:在推选党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开中,认真贯彻执行各级关于党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开的要求,加强党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开的领导,始终把党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓,一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项,如良种补贴、农业生产增支补贴、救灾救济补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上,镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如村财务收支、工程项目招投标、计划生育、良种补贴、农资补贴等内容,我们要求相关站所和村同步配套公开。在时间上,明确了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开,村级财务实行按月公开。四是加强监督检查。建立党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开报告登记制度,要求党总支(支部)、村委会、站所每季度定期报告公开情况,加强公开情况督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中
发现的问题及时进行纠正,使村党务、政务、村务公开和公共事业单位办事公开工作逐步走向规范化和制度化。
(三)规范领导干部廉洁从政行为及促进领导班子廉洁律情况:我镇切实将规范领导干部廉洁从政作为一项长期重要工作来抓,结合干部廉政教育、廉政制度建设、廉政制度执行等采取综合措施促进领导班子廉洁自律。一是加强干部廉政教育,通过干部职工集中学习会、党委中心组学习会、民主生活会、、典型案例教育、班子领导讲廉政党课等形式,组织领导干部对廉政制度进行经常性学习,提高领导干部廉洁从政意识;二是加强内部廉政制度建设,围绕管好“权、钱、人”为重点不断补充完善各项廉政制度,制定了《中共彩云镇委员会工作规则》、《中共彩云镇委员会、彩云镇人民政府关于进一步加强风廉政建设和机关作风建设的若干规定》、《领导干部外出请示报告制度》、《党政班子成员值周制度》、《台通讯工具管理规定》、《彩云镇站所长履行岗位职责目标考核管理办法》等多项廉政制度,建立了党委、政府重大事项备案、领导干部廉政下访、重点工作落实跟踪问效三项工作机制,从工作制度、工作机制方面进一步理顺和规范了党员领导干部从政行为,提高了领导干部廉政勤政的自觉性。三是加强对领导干部执行廉政制度情况的跟踪监管,促进领导干部廉洁自律。通过实行党政领导班子出勤日登记制度,建立领导班子成员工作日志,要求每位班子成员每天
到党政办公室登记出勤情况,不主动登记的班子成员,每出现一次罚款50元;实行党政班子成员个人绩效奖惩与挂点村委会年终考核挂钩,根据村委会工作情况决定领导班子成员奖惩,若所挂点村委会工作与上年相比无起色,一律不予调整挂点联系村委会;对在工作落实上弄虚作假的村委会、站(所),出现第一次对主要负责人进行诫勉谈话,二次取消评优评先资格,出现三次的村委会年终考核一律定为不合格,站(所)一律不发年终考核奖金;对工作落实弄虚作假的党政班子成员,出现第一次向镇党委书记、镇长检讨,出现第二次在镇党委会上公开检讨;对在落实上级安排工作中未认真履职受到上级通报批评的党政班子成员,每发生一次罚款200元,并向书记、镇长检讨,一般干部出现三次,年终考核一律为不评定等次或不称职。2012年1-3月,有5位村委会、站(所)负责人受到诫勉谈话,有4个单位被取消评优评先资格,收缴罚款1000元。通过不断建立健全监督制度,从严规范领导干部从政行为,强化对领导干部的监督管理,促进源头治腐。
(四)领导贯彻落实民主集制情况:我镇在贯彻执行党的民主集中制过程中,通过不断建立和完善镇党委会集体领导和委员分工负责制度,进一步推进党委会决策民主化、科学化和制度化。一是议事决策中,严格做到“五坚持”,即:坚持立党为公、执政为民;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;坚持民主集中制、坚持总揽全
局、协调各方;坚持科学决策、民主决策、贪依法决策。二是在议事决策中认真走好“五程序”,即:走好决策会议前征求意见关,广泛听取民意;走好决策会议前酝酿关,明确决策议题;把好决策议会中会议讨论关,充分发扬民主;严格决策会议表决关,做到民主集中;严把决策决议执行关,确保决议有效执行。通过认真贯彻落实民主集制,坚持制度健全与落实并重,有力促进源头治腐。
四、解决群众反映强烈的问题情况
(一)针对近年来群众反映强烈的交通、教育、水利等热点、难点问题,镇党委政府加强工作力度,努力改善人民群众的生产生活条件。一是水利基础设施得到夯实。投资863.68万元的大庆水库除险加固工程已进入坝埂基柱浇灌阶段;3至10月全镇共投入资金29.4万元,实施了3个村委会5个村的放水沟渠支砌、1个村委会的抽水泵站建设等工程,全镇水利设施进一步完善。二是彩云中学配套设施建设情况。通过县教育局及镇党委、政府的积极争取,已将彩云中学纳入中小学标准化建设规划项目并成功上报;通过彩云中学合理调配,现已暂解决当前教学用房及学生宿舍拥挤的问题;学校债务清理审计工作已初步完成。三是群众出行条件全面改善。认真组织相关部门对未通公路自然村的道路建设作了认真的规划预算,并争取项目资金120万元,实施了竹溪老耳村至一平浪爬车岭、南平村委会至南平小毛拉村、淜溪村委会至抗彩线、竹溪张汪村过江大桥共计10.4
公里的4个农村公路通达项目工程;积极筹措资金13.6万元组织实施了南平村委会路腊、大毛拉、乌尼埂、罗么箐、青树5个村小组97户387人的村道路网扩建整修工程,新挖村道0.7公里、扩修整修村道13.8公里;南平村委会路腊至树密么,南河村委会小谷冲道路新建项目完工投入使用;其余未通路自然村的道路建设问题,正积极开展资金筹措、项目论证等工作。
(二)加强对各种惠农政策落实情况的监督促检查。切实加强对农村基础设施建设投入政策、农业和农民直接补贴政策、农村社会事业支持政策等落实情况进行监督检查。一是加强对惠农项目实施情况的监督检查。2011年共实施扶贫整村推进项目3个,投入资金45万元;财政奖补“一事一议”普惠制项目9个,投入资金55万元,特惠制项目1 个,投入资金80万元。在工程实施中,切实规范招标、邀标、合同谈判行为,通过工程规范管理节约资金5.9万元。二是积极运用“一卡通”形式,确保涉农补贴资金足额、及时发放到农民手中。2011年共兑现国家、省级公益林补助资金兑现9.4万亩45.61万元(其中:兑现给林权所有者20.7万元),兑现农作物良种补贴49.61万元,种粮农业综合直补184.97万元,油菜种植4.65万元,家电下乡补贴1354件37.7万元,汽车、摩托车补贴309辆18.8万元,兑现2010年退耕还林粮食折现和调运费补助613户2.37万元。发放城乡低保资
金117 万元,救灾救济资金4.4万元;兑付新型农村合作医疗资金117.4万元。通过监督检查,没有发现违纪违规、截留、挪用和违背科学发展观行为的发生。
(三)加强对行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督,确保行政权力规范运行。督促彩云财政所、彩云镇社会事务办、彩云镇新型农村合作医疗管理办公室、彩云镇党政办公室、彩云镇信访办公室五个行政部门的15个关键岗位和18个重点环节认真分析风险,制定防范措施,落实工作责任,形成风险定到岗,制度建到岗,责任落实到岗的长效权力运行监督机制。
(四)加强对机关工作作风的监督检查,提高工作效率。针对工作中的重点、群众反映的热点和执法中的难点问题认真开展干部作风监督,切实加强各职能部门在执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、公示制限时办结制执行情况的监督检查,通过检查,各部门普遍建立了岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、公示制、限时办结制等基本制度,形成了比较完善的机关效能制度体系。同时建立了机关作风定期检查通报制度,每周对机关站所干部在岗情况进行 1次抽查,每月对机关站所干部在岗抽查情况进行1次通报,杜绝干部旷班、脱岗现象,进一步转变机关工作作风,提高工作效率。
(五)严格执行重大经费支出、重大工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集中研究、集体决定制度。在财务审批上坚持审批“一支笔”制度,在廉洁自律工作中,党政班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣;认真坚持新农村建设等各项工程立项、招投标、政府资金分配使用、政府采购等方面公开民主;在公务接待中严格按标准执行,不利用公款大吃大喝,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游问题;在配备通讯工具、交通工具方面严格按国家有关规定执行。
中共彩云镇委员会 2012年4月6日
第二篇:镇雄县人民医院开展桥头堡建设政策措施落实情况自检自查报告2
镇雄县人民医院
关于开展桥头堡建设政策措施落实情况的自检自查报告
根据中共镇雄县纪委、县监察局《关于全县桥头堡建设政策措施落实情况进行专项检查的通知》(镇纪发[2012]6号)文件精神,我院对开展桥头堡建设政策措施落实情况进行了认真自检自查,现将有关情况报告如下:
一、贯彻落实重大政策措施落实情况
我院牢牢抓住国家加大实施西部大开发战略力度和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的重要机遇,以着力加快我院发展步伐、深化改革开放、践行科学发展观、加强以纯洁就医环境和提升医护水平为重点,结合省第九次党代会、省委、省纪委九届二次全会精神,市第三次党代会、市委、市纪委三届二次全会、县第十一次党代会、县委、县纪委全会精神,全面分析我院新时期发展面临的形势,进一步解放思想,提高观念,坚持以人为本,尊重患者、尊重科学、尊重人才,全力保障医疗安全,牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,抢抓建设机遇,谋划我院的大发展。
(一)加强全院党员干部党性修养和理论学习。全院依据职能相近性分4个党支部,全院党员职工利用专题会议、科室负责人会议、干部职工大会等多种形式,认真学习省第 九次党代会、省委、省纪委九届二次全会精神,市第三次党代会、市委、市纪委三届二次全会、县第十一次党代会、县委、县纪委全会精神,传达重大政策措施,深刻领会精神实质,充分认识开展桥头堡建设的重要性,切实把广大党员干部职工的思想统一到市委、市政府、县委、县政府的决策部署上来。
(二)深入临床,贴近一线,实际调研。全力推动领导班子不定期深入一线抓落实,全力以赴解难题、谋发展,确保在发展思路、重大举措、部署工作、制定规划、明确政策导向等方面反映客观实际问题、能确保全面贯彻落实各项决策;结合自身发展实际,找准影响和制约我院的发展方式、实现科学发展和谐发展跨越发展的主要矛盾和突出问题;在提出发展目标、重大项目建设时符合省、市、县的要求,与桥头堡建设各项任务分解紧密衔接、协调一致。
(三)桥头堡保障机制建设与惩治和预防腐败体系建设同部署、同推进。我院将桥头堡保障机制建设纳入党风廉政责任制考核内容,建立健全和完善各项规章制度,加强效能监察,查处作风懒散、纪律松懈、办事拖拉、态度蛮横等问题,杜绝胡乱行医、收索红包、转介治疗等有损医德医风和医院形象、扰乱就医环境的自利行为,进一步深化首诊负责制,明确医护问责制度,努力使我院实现整体医护水平明显提高、作风明显转变、救治应急能力明显增强、社会公共服务明显改进,提高医护人员对“切实树立科学的发展观、2 正确的价值观”的认识,严查严处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为,引导全院上下形成“比技术、比服务、比态度、比贡献”的良好作风,想病人所想,急病人所急,强力推进我院持续、健康、和谐发展,充分体现“健康所系、性命相托”的本质,用实际行动诠释“医者父母心”的内涵。
二、转变医院发展方式、提升医护公众信度和医疗核心能力的情况
始终把转变医院发展方式、提升医院公众信度和医疗核心能力贯穿于医院发展全过程。全力贯彻落实省、市、县关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措。在确定发展思路、制定和实施我院发展规划、明确政策导向等方面全面贯彻落实“为民医疗”的基本要求,在分解细化经济发展指标时与国家和省、市、县“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致,找准了影响和制约我院发展方式、提升医护公众信度和医疗核心能力的主要矛盾和突出问题。针对性的完善相关工作:1.开展党员星级评比,强化其先锋模范作用。2.进一步完善行风建设,提高全院医护人员意识,改善医疗人文环境。3.有计划、有针对性的安排医院职工外出培训、学习、进修,提升医护能力或医疗管理能力。4.人员招聘要求德才兼备。5.参照临床需求,积极引进医疗先进设备。6.满足就医需求,启动城南新区医院建设。
三、重大项目实施进展情况
着力改善医院基础设施建设,服务临床,以能力赢取尊重、以态度成就发展,先后完成了职工活动中心、2号住院大楼建设并投入使用,购置或更新临床急需先进医疗设备,与相关部门协调,于今年9月份启动城南新区医院建设,目前相关工作有序开展。
四、重点工作开展情况
(一)工程建设领域突出问题专项治理情况:对组织实施的各类建设工程,我院与有关部门联系、咨询,成立责任领导组:
(一)加强对工程项目决策和履行基本建设程序方面的监管,严禁重复建设和盲目扩大规模。
(二)加强对工程招标投标方面的监管。
(三)加强工程建设实施与质量管理方面监管。
(四)加强资金安排使用方面的监管。
(五)确保工程建设项目信息全部公开透明,建设工程未发现违规违法行为,未出现举报和投诉事件,未出现工程建设领域违纪违法案件。
(六)决定重大签证及图纸外工程,有效防范在工程建设实施各环节问题的发生,确保各项建设工程规范管理运作。
(二)党务、院务公开和相关制度公开情况情况:认真贯彻执行各级关于党务、院务公开的要求,始终把党务、院务公开作为我院基层党风廉政建设工作的一项核心工作:1.突出公开内容的针对性。将关系到患者利益的重大事项,如新农合报销等作为公开重点。2.突出患者关心的热点、4 难点问题。将医院科室医护人员简介、收费项目、服务价格等进行公示,尊重患者的就医选择权、知情权、决策权,形成院内监督制度。
(三)规范领导干部廉洁从政行为及促进领导班子廉洁自律情况:切实规范领导干部廉洁从政作,结合干部廉政教育、廉政制度建设、廉政制度执行等采取综合措施促进领导班子廉洁自律。1.加强干部廉政教育,完善内部廉政制度建设,不断补充完善各项廉政制度,从工作制度、工作机制方面进一步理顺和规范了党员领导干部行为,提高了领导干部廉政勤政的意识和自觉性。2.加强对领导干部执行廉政制度情况的跟踪监管,促进领导干部廉洁自律。通过不断建立健全监督制度,从严规范领导干部行为,强化对领导干部的监督管理,促进源头治腐。
(四)领导贯彻落实民主集制情况:我院在贯彻执行党的民主集中制过程中,通过不断建立和完善院党委会集体领导和委员分工负责制度,进一步推进党委会决策民主化、科学化和制度化,坚持制度健全与落实并重,有力促进源头治腐。
五、解决患者、医护人员反映强烈问题的情况
(一)强化服务意识、改进科室内患者伙食房设施。
(二)加强行风监管,纯洁医护环境。
(三)全力解决医护难题,为医护人员创造良好的学习、进修、培训及晋升条件。
六、下步工作打算
下一步工作中,我院严格按照中共镇雄县纪委、县监察 5 局《关于全县桥头堡建设政策措施落实情况进行专项检查的通知》(镇纪发[2012]6号)文件精神,总体安排部署,精心组织,分解任务,落实责任,进一步强化监管,结合当前工作实际,及时解决检查中存在的问题。同时立足当前,着眼长远,以此为契机,促使医护人员,进一步提高医护水平,德化为先,切实维护患者的切身利益,为加快医疗卫生事业发展作贡献。
镇雄县人民医院
2012年9月12日
第三篇:政务服务局落实政策措施工作开展情况汇报
政务服务局落实政策措施工作开展情况汇报
2020年,自疫情发生以来,xx区政务服务局全面贯彻落实习总书记关于扎实开展“六稳”工作、全面落实“六保”任务重要讲话精神,认真落实市委、市政府和区委区政府的部署要求,在疫情防控常态化下,奋力做好“放管服”改革,把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要抓手,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题,不断深化改革,全面提升政务服务水平,营造良好营商环境,为我区高质量发展注入澎湃动力。
一、持续推进“一门、一网、一窗、一次”改革
(一)数据共享“一网办”方面
一是政务大厅已安装进驻单位业务网络专线9条、互联网专线1条、政务外网专线1条,在大厅办理的审批类事项全部实现业务网络专线或互联网专线平台办理。
二是“中国政务服务平台”已上线运行,自治区在线一体化平台、市政务服务平台及我区政府门户网站也已实现互联互通。依托xx市政务服务平台作为各级政务服务事项申请统一入口,实现了“一号申请,一网通办”。我区在呼和浩特政务服务网已开通子站,已在全市政务服务平台上传审批事项246项,将高频事项全部实现了互联网查询办理,全部实现办事指南展示功能。
(二)集成服务“一窗办”方面
我局已将住建局、发改委、自然资源分局整合组建了工程建设项目一窗受理窗口;近期将市场局、银行开户、刻章企业整合组建了企业服务专区,实现了群众和企业到政府办事“一窗进出、集成服务”。
二、相对集中行政许可权改革
按照市政府的工作要求,我区实施《相对集中行政许可权改革实施方案》已申请并批复。截止目前,确定第一批划转85项事项清单,相关事项将分批、逐步、统一划转至行政审批和政务服务局,同时,同步开展“一窗受理”,实行“前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件”的模式,达到“只进一扇门,办成一揽子事”目标。
三、开展权力“瘦身”推进政务服务“三减一增”工作
按照《xx市开展权力“瘦身”、推进政务服务“三减一增”工作实施方案》的要求,我局积极对接区政府办公室和区司法局等相关部门,明确了工作任务和目标要求,责成区属各部门专人对接此项工作。目前,协调各部门窗口正在对接市级主管部门,一方面依据相关法规和此次权力“瘦身”标准,重新调整梳理权责清单,另一方面在政务服务平台中同步做好政务服务事项的“减环节、减材料、减时限,增加透明度”的工作。
四、优化便民为民服务环境,不断提升服务效能
我局以便民服务为出发点和落脚点,认真践行“以人民为中心”发展思路,不断提升窗口工作人员为民服务理念,进一步改善政务服务大厅为民服务设施,设置了咨询导引台、填单台、排队叫号机、信息查询机、“好差评”评价器等便捷设备,另设有休息等候区、开水供应点、报刊栏、无障碍卫生间等公共设施,专门设立了学雷锋志愿者服务岗、爱心妈咪小屋,开设了工程建设项目一窗受理专区和企业服务专区,通过公证公开摇号引进了2家刻章企业和2家银行,为有需求的企业和群众提供帮办代办服务,积极打造xx区“阳光政务”的典范。
五、深化工程建设项目审批制度改革
我局通过协调市审批局,完善审批平台,通过平台设置,将施工许可审批涉及的市、区两级职能部门在网络系统审批中进行联动统一,做到一家牵头,全流程控制,市、区两级职能部门协同配合办理。建筑工程施工许可平均办理环节压缩至9个,平均办理时限压缩至75个工作日,申请材料精简至50件,建立完善了各类规划“多规合一”,出台了我区工程建设项目联合竣工验收实施方案,力争三年内全面实现2022年目标任务。
下一步我局将按照区委区政府有关“六稳”“六保”工作任务的部署要求,提高政治站位,统一思想认识,把做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为当前工作的重点和基本遵循,持续推进放管服改革,深入落实“自治区一体化在线政务平台”和“互联网+监管”平台建设,不断优化营商环境,等重点工作有序推进,确保完成各项任务指标,进一步提高窗口办事效率,提升企业群众满意度。
第四篇:关于开展加快水利改革发展政策措施落实情况自查自纠报告
××市水务局
关于开展加快水利改革发展政策措施落实情况
自查自纠报告
根据《关于印发<2012年开展加快水利改革发展政策措施落实情况监督检查工作的实施方案>的通知》(琼监[2012]4号),为深入推进中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》(以下简称《决定》)的贯彻落实,对照《××省2012年加快转变经济发展方式监督检查工作要点》(以下简称《要点》),我市于5月份积极开展加快水利改革发展政策措施落实情况自查自纠工作,认真解决水利改革发展存在的困难和问题,清除水利改革发展的障碍,逐步健全和规范水利改革发展各项工作,促进××市水利改革发展取得新的成效。根据我市基本情况,现将我市开展自查自纠情况报告如下:
一、自查自纠情况
(1)建立有效可行的水利投资稳定增长机制 我市积极争取中央、省加大对我市水利的投入,力争今后10年全社会年平均水利投入比2010年高出一倍,充分发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,进一步提高水利建设资金在政府固定资产投资中的比重。整合以工代赈、农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹用于农田水利设施建设。发挥土地整治资金的综
合效益,市政府今年在财政预算中明确从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农田水利建设,充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益。进一步完善水利建设基金政策,延长征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模。完善水资源有偿使用制度,合理调整水资源费征收标准,扩大征收范围,严格征收、使用和管理。从城市建设维护税中划出15%的比例用于城市防洪排涝和水源工程建设。切实加强水利投资项目和资金监督管理。
(2)水利工程建设推进情况
1、进一步加强水库除险加固。我市2011年共有新风、高峰、南旺、金寮等4座小
(一)型和打片、南场、加尧、车斗等4座小
(二)型共8座病险水库的加固任务。工程总投资4353.91万元,其中:中央投资3279.63万元,省级资金配套1074.28万元。现八座小型水库除险加固工程已全部开工建设,在2012年汛前可全部完成建设任务。我市2012年共有榕树堀、翁官、杨梅、等10座小
(二)病险水库的加固任务,目前,这十座水库正在进行前期工作,争取于今年年底开工建设。
2、大力推进农村饮水安全工程。2012年,我市共计划建设农村饮水安全工程25处,工程效益10个镇、31个行政村,95个自然村,受益总人口2.7902万人,其中,饮水不安全人口2.2285万人。现工程已完成了初步设计等前期工
程,省安排资金到位后马上组织实施。
3、大规模开展农田水利设施建设。2012年我市小型农田水利重点县项目计划完成××水库灌区二分渠、永范支渠、周家庄支渠、龙唇支渠、龙田支渠节水配套改造工程建设、六连高效节水配套改造工程建设。计划投资2112.14万元,其中中央投资870万元,省级投资870万元,市级配套300万元,群众自筹72.14万元。投入554.69万元建设××市龙尾河南岸高效节水灌溉工程,预计该工程于今年8月开工建设。
4、城市水务设施建设及运营情况。2012年我市计划投资6000万元建设完善××市水厂扩建工程(10万吨/日),着手开展神州半岛双管供水工程、石梅湾双管供水工程前期工作,积极推进军田水厂建设重点供水项目,确保项目在今年开工建设为实现城乡供水一体化及实现节能减排目标发挥了关键作用。城市供水管网改造工程投资650万元,现工程已动工建设。城市污水管网改造投资1200万元,现工程已完成了可研编制工作,正在审批。
5、切实加强中小河流治理。太阳河综合治理工程于2012年4月25日开工建设,工程总投资8259万元,计划于2012年10月25日完工。小海东山河整治工程已于2011年5月15日开工建设,工程总投资13319.13万元。龙首河综合治理工程的前期工作正有序进行中,计划总投资4800万元。预计将于今年年底开工建设。
6、加快江海堤防建设。文曲防潮(洪)堤加固建设工程基本完工,工程总投资1220万元。
7、强化水土保持。进一步完善水资源开发利用管理和保护政策措施,建立最严格的三条红线即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线及水功能区限制纳污红线。严格执行水资源论证、取水许可、水土保持方案等制度。确保城乡饮用水水源地水质达标率达到98%。节水型社会建设取得新的进展。
(三)水资源管理制度落实情况
完善水资源开发利用管理和保护政策措施,建立最严格的三条红线即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线及水功能区限制纳污红线。严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度。确保城乡饮用水水源地水质达标率达到98%。节水型社会建设取得新的进展。推进生态脆弱河流和地区水生态修复,加快污染严重江河湖泊水环境治理。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护。实施农村河道综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设。强化生产建设项目水土保持监督管理。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。
(四)水利资金管理使用情况
我市认真贯彻落实国家财经法规和水利基本建设法律、法规及资金管理规章制度,按照“谁使用、谁负责、谁拨款、谁监管”的原则,建立水利资金使用管理责任制。经常开展对水利工程以及农田水利基本建设资金使用管理的监督检查,及时发现和纠正问题,积极配合审计、财政、监察等部门对水利资金开展的各类审计、检查活动,确保水利资金使用管理规范、安全。
我市水利项目地方配套资金已落实配套到位,项目自筹资金通过项目所在地筹措资金及群众出劳力的方式足额到位;市财政部门按照项目建设进度,及时足额拨付中央投资资金,做到中央资金专款专用;制定了《工程项目财务管理制度》,严格执行了资金拨付及账户管理程序,未出现投资失控、大额现金支付工程款、拖欠工程款及农民工工资问题。
(五)水利工程项目建设管理制度建设与执行情况
1、项目决策情况。我市高度重视项目的前期工作,实施的项目全部通过规划同意书审批及项目用地预审、环境影响评价、水土保持方案等前置条件的审核;项目由专业设计院所编制规划设计书,并按规定程序进行设计变更。
2、招投标情况。我市严格执行招投标制,项目分别通过××省政务服务中心、××市人民政府网等进行公开招标投标,招标程序严格执行招标投标制的有关规定,过程中未发生任何违纪违法行为。
3、建设实施情况.我市严格实行项目法人责任制,完善了《质量管理岗位责任制》、《安全管理岗位责任制》、《合同管理岗位责任制》、《财务管理制度》、《技术文档管理
暂行规定》等内部管理制度,明确了工作职责;严格执行了开工报告制度、工程监理制、合同管理制;健全并落实了工程质量和安全生产责任制,严格控制施工进度,工程如期竣工。
二、存在问题
我们在贯彻落实中央和省委加快水利改革发展重大决定方面做了大量工作,取得了初步成效。但也存在一些问题。
(一)已出台的政策措施还有待进一步细化、实化。
(二)水利工程建设进度与市委、市政府的要求还有一定的差距。
(三)水利工程建设管理有待进一步加强。
三、下一步工作措施
(一)加强组织领导。为推动《决定》和《要点》的贯彻落实,我市组建了监督检查协调小组,由市监察局主要领导任组长,市水务局主要了领导任副组长,相关科、股室负责人为成员。建立相应的监督检查协调机制以及具体的监督检查工作方案。按照省委、省政府提出的“项目建设年”的要求,针对存在问题制定方案,强化对水务项目建设、管理全过程的监督检查。进一步加强行业管理和业务指导,充分发挥发展改革、财政、审计、税务等部门的专业监管作用,运用其日常监督和专项监督成果,形成工作合力,提高监督检查的效果。
(二)统一思想,确保责任落实到位。在市委市政府的
统一领导下,进一步增强工作的责任感和紧迫感,深入调查,摸清情况,搞清方向,制定具体细化措施。对已有工作进行再总结,对我市基本情况进行再认识,对新形势、新任务进行再分析,对影响水利发展的主要制约因素和重点、难点问题进行再梳理,对各项工作进程进行再盘点,进一步细化、量化各项目标任务,分解工作任务、细化落实措施、确定完成时限,把工作做得紧而又紧、细而又细、实而又实,为贯彻落实《决定》、《要点》以及“项目建设年”的具体要求打下坚实基础。
(三)多方筹资,增加水利投入。努力争取上级项目资金。根据国家对水利的投入导向,有针对性选择一批工程超前编制规划,纳入水利项目申报储备库,抓住接待上级检查、参加会议等机会,及时了解信息,千方百计筹集资金,努力增加对水利的投入,确保地方水利投入有新突破。加大本级财政投入,研究农田水利建设补助政策,加大水库除险加固工程、农村饮水安全工程、节水灌溉工程、小农水重点县项目、河流治理工程、堤防加固工程、农田水利基本建设配套资金。
(四)倒排工期,加快水利工程建设进度。各个部门加强联系,组织协调,通力合作,提高工作效率,为我市加快水利改革发展创建良好平台。当前,要抓住和用好中央和省里加大水利投资的重大机遇,抢抓有利的施工天气,倒排工期,平行推进,加快水利工程建设进度;要坚持高标准规划、高标准设计、高标准施工的原则,严格落实责任,加强对项目的督促检查,确保工程按时高质完成,要做好水利基础设施的管理和养护工作,确保工程长效运行,农民群众长期受益。
××市水务局
二〇一二年五月二十八日
第五篇:机关作风建设年活动开展落实情况
沂南县科协关于作风建设年转入第二阶段
会议开展落实情况
为进一步落实县委、县政府关于作风建设第二阶段的活动部署,继续巩固“深化作风建设年”活动成果,县科协为切实解决处机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的一些“庸、懒、散、软”等问题,使干部职工在思想上有触动、作风上有转变、工作上有起色,全面推进科协系统工作健康有序发展。现将会议贯彻情况汇报如下:
一、狠抓组织领导,确保组织到位。
(一)认真组织,层层发动。为确保作风建设工作的顺利进行,科协制定了《深化作风建设年第二阶段活动实施方案》,明确提出了此次活动的指导思想、讨论内容、方法步骤与保障措施,成立由科协一把手为组长,分管领导为副组长,其他职工为成员的“深化作风建设年第二阶段”活动领导小组。专门负责对上级的精神领会、情况交流、工作汇报,对下的组织安排、活动开展、检查督导、材料整理、宣传报道等活动。
(二)广泛宣传,深入人心。机关作风建设的目的是建立“优质服务、优良作风、优美环境、基层满意、群众满意
和政府满意”的机关,为了达到这个共同的愿景,科协广泛宣传发动,使大讨论活动深入人心,并长期坚持下去。广泛利用网络,进行深入宣传。为继续开展“干部作风年”活动,继续深化工作懒散的治理,同时进一步深化政务公开,拓展公开内容,丰富公开形式,保障群众的知情权、参与权和监督权。让每一名科协职工在此次活动中在思想上有触动、作风上有转变、工作上有起色。
二、采取有力措施,确保活动实效。
始终把学习教育放在作风整顿工作的突出位置,并将它贯穿于活动的全过程。
一是加强学习,全面提高科协职工的综合素质。
科协采取了中心组学习、支部生活、上党课、听报告以及要求全体干部职工坚持写读书笔记等多种形式,组织干部职工认真学习换届纪律“五个严禁”、“十七个不准 ”、“ 五个一律 ”的要求;开展“作风建设正反典型”学习教育活动。通过学习,进一步深化科学发展观、党的性质和宗旨教育,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢牢把握和自觉践行以人为本、执政为民的理念,树立正确的世界观、权力观、事业观,自觉把服务群众、造福百姓、促进发展作为最大责任,牢筑以人为本、执政为民的思想基础,切实激发了运管干部职工投身机关作风建设的激情。
二是优化环境,进一步完善执行机制。
要按照“立足实际、着眼长远、务实管用、便于执行”的基本思路,制定和完善作风建设长效机制。一是绩效考核制度。初步研究制定绩效考核管理办法,促进绩效评估与干部作风转变相结合、与提高执行力相结合。二是完善党风廉政建设责任制。将作风建设纳入党风廉政建设责任制、部门目标责任制之中,切实加强对领导干部和重点部位、重点环节的监督。
三、查找存在的问题,制定切实可行的整改措施。加强科协领导和职工的交流,通过个别谈话、发放问卷、设立举报箱、公开投诉电话和运用网络等多渠道、多层次征集意见建议,查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题。
一查服务意识是否牢固,是否牢固树立为群众、为基层服务,为我县发展服务的思想;是否熟悉政策、研究政策,善于把上级精神和我县科普工作实际结合起来。二查工作纪律是否到位,是否存在工作纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止、各自为政、我行我素等问题。三查工作措施是否到位,看首问责任制、公开承诺和办事限时制度是否落实到位。四查艰苦奋斗、清正廉洁的作风是否保持,是否存在铺张浪费、吃拿卡要、以权谋私等现象。要求全处干部职工,紧紧围绕上述四个问题,深入剖析个人的问题。本着就事不就人、促进工作的原则,对别人和其他部门的缺点、错误和
需要改进的方面大胆、诚挚的提出;另一方面,对于别人对自己提出的问题,本着有则改之、无则加冕的思想,认真地予以总结。
四、存在问题及主要原因
(一)个别干部对机关作风建设年活动的必要性和重要性认识不够,学习不够系统,理论联系实际不够深入,存在应付差事心理。
(二)个别职工对作风建设年活动认识不够扎实,征求意见不够广泛,流于形式。
(三)部分职工对作风建设年活动与业务工作结合不够紧密,时间和精力侧重于抓业务,活动开展不平衡,缺乏主动性和开拓创新。
五、下步工作安排
(一)加大活动宣传力度,认真开展督促检查,确保活动实效。在机关作风建设年活动开展期间,领导小组将定期印发活动简报,宣传典型、示范带动,同时,对工作推进不力、群众反映强烈的科室,通报批评,警示曝光。
(二)针对查摆的问题,提出具有可操作性的整改方案,并组织实施。对于亟待解决的问题立即办;对于老大难问题想法办;对于一时难以解决的问题分步办;对于需要部门联合解决的问题协商办;对于需要兼顾各方利益解决的问题公开办。通过完善制度建设和规范服务行为,多措并举,扎实
整改,力求成果,取信于民。
(三)认真总结机关作风建设年活动的经验,发现典型,大力推广。机关作风建设年活动领导小组将通过日常监督、执法执纪检查、行政效能监察、民主评议行风、社会问卷调查、明察暗访、党风廉政建设考核等方式对进行考核。
二〇一二年四月十日